： 德》。。州市城市市政设施管！理办法 【 德州市《人民政府令第12号！ 德？。州市城市《市政：设施管理《办法已经市政府批】准,现予公布—。施，行， 市 长　孙永！。春， 二？○○：五年十月《十四日？ ：第一章　总　则 】 第一条　为加】强城市市政设施【管理,保障》城市市政设施—完好,？充分发挥城市市政】设施功能,促进【城市经济《和社会发展,—根据国务院》城市道？路管理条例、山东】省城市建设管理条】例等有关法律—、法规、规章规【定，,结合我市实际,制！定本：办法 第—二条　德《州市城？市规划区内城市市】政设施的规划—、建：设、维修养》护与管理,适—用本办法　　 本！办法：所称城市市政设施是！指城：市道路、排水—、防洪、道路—照明等设施 【 第三条　德州市】城市管理行政—执法：局是市政府负责【城市市政《设，施管理？工作的行政主管【部门(？以下简称市政设施行！政主管部门》)　　 建设【、规：。划、公？安、国？土，资源、？工，商、环保、水—利等部门应当在【各自职责范》。。围内：,，协同做好城市市【政设施管理工作 ！ 第四条　》任何单位《和个人？都有依法使用城市】市政设施的权—利，和保护城市市政设施！的义务,并有权对违！反本办法的》行为进行《制止、检举》和，控告 ？ 第二章　规【划和建设 第五！条　城市市政设施】规，划,由市《规划：、建设、国》土资源、市》政设施、公安交通等！行政主管部门根据】城市总体规划和土】地利用总《。。体规划？进行编制,》报，市政府批准》后,：由市建？设行政主《管，部门负责实施或会同！有关部门组织—实施 第—。六，。条　城市《市政设施建设资【金可采取国家投【资、集资、银行贷】。款、引？进外资和企事业单位！、个人投资》等多：种形式筹集 第！七条　承担市政设】施设计和施工的单位！,，应当具备《国家规定的》相应资质等级—　　 《城市市？政设施的设计—。、施工,应当—严格执？行国家？和地方规定的城市市！政设：施设计、施工规【范 第八条　城！市供水、燃》。气、：热力、供《电、通？。信、消防《、，绿，化，。等设施的《建设计划应与市【政，设施的发展规划【和年度？建，设计划相协调,【坚持先？地，下、后地上的施工原！则,按照市政—设施技？术，要求,？与城市道《。路同步建《。设 ？ 第九条　新建【的住宅小区,—应当：把道路、《排水、？照明等公《。共配套设施》纳入建设《计划,并不得损坏】毗邻的市政设施【 ？第十条？　城市市《政设施工《程竣工,应当由市】政设施行政主管部门！参加验收验收合格后！,方可交付使用;】。未经：验，收或验收不合格的】,不得交付》使用 　　 ！ 经批准建设的市政！设施,建设单位【。须，在竣工验收后6个月！内向市政设施行政主！。。管部门报送有关竣】工资料？　　 《 ，第三：章　城市道路管【理 ： 第？十一条　本办—法所：称的城市道》路,是指《城市内供车》辆、：行人通行的具备一】定技术条件的—道路、桥《梁及其附属》。设施 》第十二条　市政设施！行，政主管部门负—责对城市道路的【质量进行监督检【查,保障《城市道？路完好　　 【承担城市道路养护、！维修的单《位,应当严》格执行城市道路养】护、维修的技—术规：范,定期对》。。城市道路进行—养护、维修,—确保：城市道路达》到无沉陷、无—坑洼、平整》坚实的质量要求 ！ 第十？。三条　？城市道路实行工【程质量保修制度城】市道路的《保修期为1年—,自交？付使用之日起计算】保修期内出》。现工程质量问—题,由施工单位【或建设单位负—责 《第十四条　城市道】路养护？维修,按下》列规定分《工负：责: 　【　 (一)—城市公共道路,由】市政：设施行政主管—部门负责; 【　　 (二—)单位投资建设【和管理的道路,由投！资建设的单位负责】;　　 (三)实！行物业？管理的住宅小—区内的道路,—由其物业《管理单位负责—。;没有实行物—业管理的住宅小区】内的道路《,由其建设单位【负，责 第十五条　！在，城，市道路上设置的排水！、供水？、燃气？、，热力、供电、通【信、消防等各类检】。查井：的井圈？井，盖,必须符合—国家：。。或，地方产品标准安【装工程的设计和施工！,必须？。执行国家有》关设计和施工技【。。术标：准,符合城市道路】验收及养护技术【规范对不符合—城市道路验收—及养护技术规范的井！圈井盖,《市政设施行》政主管部门可—责令其产权单—位，限期改正 【第十六条《　城：市道路上的》井，盖,必须有使用性质！的标志和防盗功能】设，置单：位或养护《维修单位应当建立】日常巡？查管理制度,保持井！盖完好,发》现丢失、损坏、【移位、震响等非【正常情况,设置单】位或养护维修单【位应及时补装、维修！或更换,未及—时补装、《维修或更换造成不良！后果：的，,由设？。置，单位或？养护：维修单位负相应法】律责任　　 — 任何单位和个人不！得擅自移动井—盖或圈占圈压检查井！井盖 ？ 第十七条—　城市道《路范围？内禁：。止下列行为:— 　》　 (一)在【城市道路上》明火作？业、焚烧《物品、冲洗石料【。、淋灰拌料、清洗】维修：车辆; 　—　 (二)机【动车在非指定—。的城市道路上—试刹车; 　　】 ， ，(三：)，车辆载料拖刮路面】或冲击路面》; 　　 (】四)在？路肩、路堤、边坡】上挖砂取土;　　】 (五)其他【。损害：。、侵：占城市道《路的行为 》 第十八条　任何！单位和个人不得擅自！在城市道路范围内】从，事以下活动:— 　　 【 (一)在人行道】上行：。驶和停放机》。动车：、畜力车; 　】　 ？(二)摆摊》设点、？堆放物品和》从事加工《修理等？经，。营活：动，; 　　 【(三)？挖掘城市道路和【在城市道路》上建设建筑物、【构筑物; 　【　 (四)降低】路沿石和修建道【路出入口;　　 ！(五：)，行驶履带车、铁【。轮车和超重、超【高、超长车辆— 第十》九条　？依附于？城市道路建设各种】管线、杆线等设【。施的,应当经市政】设，。施行政主管》部，门批准后,方—可建设 —第二十条　履—带车、铁轮车或者超！重、：超高、超《长车辆需要在城【市道路上行驶的【,，必须征得市政设【施行政主管部门同意！军用：。车辆执行任》务需：要在城市道路上【。行驶的,可以不受前！款限制,但是—应当按照规》定采取安全》保护措施 》 第二十一条　】任何单位和个人不得！擅自占用城市道路因！特殊情况需要临时】占用：城市道路《的，单位或个人,应当】按下：列规定办理临—时占用手续: ！ 　　 (—。一，)，。向市政设施行政主管！部门提出申请—,填写临时占用城市！道路：申请表,并附—临时占用城市道路的！平面图; 》 ，　　： ：(二)经市》政设：施行政主管部门审】查同：意,缴？纳城市道路占用费后！,领取城市道—路，临时占用许可证　】　 占用城—市道路影响市容环境！的,应先《经市：容环：境卫生管理部—门同意？,方可办理》有关：手续： 第《二十二条　》。禁止占用道》路设置商业、服务摊！点确需占用人行道设！置临时商业、服务摊！点的,必须先—经市：政设施行政主管部】门审查批准,并缴纳！城市道路《占用费 第【二十三条　》禁止占用道路开设集！贸市场和停车场城市！道路已用作集贸市】。。场和停？。。车场的,开办单位】应按规？划和规定要》求，限期清退确》需占用城《市道路设置车—辆临时停放点—的,必？须按本办《法第二？十一条规定办理手】续 第二十四】条　有下列情形【之一的,《不批准临时占用【道路: 　】　 ： (一？)维护？道路设施《和交：通的措施不落实的】; ： ，　　 (二)占】压地：下管：线搭建临时建设【工程：或其他临时》设施的; 　　 ！ (：三)占用《重要党政机关—门前及附近路段【的; 　　 (！四)占用医院、学】校门前5《0米以内路》段的; 　　 (！五)占用大》型公共建筑》周围疏散《和，防火通道的; 　！　 (六)损害【市，容环境卫生》。和，绿地、树木,影【响交通秩序或严重扰！民的;　　 【(七)违反其—他法律、法规—规定的 《 第？二十五条　经批准占！用城市道路的—,，必须遵守《下列规定: 】。 　　 (一)不！得擅自？变动占用地点—、扩大？占，用范围或延长—占用期限; 【。　　 (二)不】得围圈、占用消防】栓和各？种市政管线的检查】井; 　　 【 (三？)，不得：。影，响市政工程和绿【化养护施工,不【。得影响垃圾、渣【。土、粪便清》运的正常进行; 】。 　　？ (四)堆—物、堆料的,由堆】放者设置明显标【志,必？要时设置人》员维护周围的交【通秩序;《 　　 》 (五)临时占【用道：路期满,《。及时腾出所占道路】,清理？现，场,恢复道路原状;！。　　 ？ (六)遵守管【理部门的其他规定】。 ， 第二十六条【　批准临时》。占用道路的期—限，最长为6个月批准期！限，届满后？仍，需占用的,》。必须提？前，15：。天按照原审》批程序提出申请,】经，批准：后方可继续占用 】 第二《。十七条　根据—。城市建设或者其他】特殊需？要,市政设施行政主！管部门可以对临【时占用城市道路的单！位或：。个，人决：定缩小占《用，面，积、缩？短占用时间或者停】止占用,并》根据具体《情况退还《部分城？市，道路占用费占用设】施由占用者在限期内！无偿自行《拆除： 第二十八条　！任何单位和个人不】得擅自挖掘》城市道路《因工程建设等—确需挖掘城市—道路：的,建设单位应【当按以下规定办【理手续: 　！。　 (一)持【市城市规划行政【。主管部？门核发的《建设工程规划许可证！和挖掘的《城市道路平面图、地！下，管线位置及纵—。横断面图,向市政】设施：行政主管部门提出申！请; 　》　 (二)经【市政设？。施行政主管部门审】查批准,交纳城市】。道路挖掘《修，。复费,领取城市道路！挖掘许可《证　　 挖掘【城市道？路影响市容》。环境的,应先经【市容环境《卫生：管理部？门，同意,方可办理有】关手续 《。 第二十九条　挖！掘，城市道？。路应在？每年的4至》10月份进行,重】。大节日？和全市性重》大，活动前15日至后】5日期间以及每年】11月份至第二【年3月份期间,不】。得挖掘城市道路 ！ 　？　 新建》。、改建或《扩建的城市道路交付！使用：后，5年内、《。大修的城市道路竣】工后3年内不—得挖掘因特殊—情况需要挖掘的,须！经市人民政府批准】　　 因特—殊情况？挖掘新？。(改、扩)建道【路或在冬《。。季挖掘道路》的，,应按城市道路挖掘！修，复，费的：3-5倍交纳—费用： 第三十条　需！挖掘城市道路—的，单位,？应在每年3月份【前向：市政设？施行政主管》部门提交年度道路挖！掘计划和申请,由市！政设：施行政主管部—门集：中办理 —第三：十一条？　挖掘城《市道路涉及到测【量标志、《地下管道、》电缆等设《施时,应当采—取，保护措施,并—及时与设施产权单】位协：商处理 第三十！二条　供水、燃气、！热力、供电》、通信、排水等地】。下管线发生故障需要！紧急挖掘城市道路】抢修的,抢修单位】可以先行破路抢修,！。同时向市《政设施行政》。主管部？门报告,并在挖掘道！路开始后24小【时，内按照规定补办【批准：手续 《 第三十三条　经】批准挖掘城市道路】的,必须遵守下列规！定: 　》　 (一) 【需临时封《闭城市道路的,【。应于3日前登报【通告后？,再进行施》工; 　》　 (二》)应在施工》现场明？显位置设《。置，标志牌,注明工程名！称、施？工单位、开竣工【日期、工《程负责人等; 【 ，　　 (三)施工！现场按规定使用围】挡设施和标志—,，夜间使用施工—标志灯或反光围【挡;围挡设》施和标？志保持？完好有效《; 　《。　 (四)施工用！。料，在批准占用》的，范围内堆放整齐【。,禁止堆放易—燃、易爆物》品;弃土、弃物及】。时清除,保》。持现场及《周围道路的畅通【; 　　 (五！)在有雾或雨、【雪等特殊天气时,在！施工现场周围—危险地？段，设置警告标志,【并及时清除积—水、积雪,保证行】人和车辆安全通行】; 　　 — (六)《。与地下其他设施【发，生冲：。。突时：,应当立《。即停止施工,并报告！市政设？施，。行政主？管，部门和市规划—。行政主管部门协调】。。解，。决;　　 》 (七)工》程完工后《,应及时清理现【场，,清除临时设施、弃！土，和弃料？,按有？关要求回填夯实【路面,并通》知市政？。设施行政主管部门】检查验收《 第三十—四条　城市主要道路！的挖掘,原》则上在夜间进行,】白天覆盖处理,以保！证白天不影响通【。行和市容《整洁　　 【第四章　城市—排水防洪设施及排水！管理 第三十五！条，　本办法所称—的城市排水防洪设施！包括城市雨水管道】、污水管道》、雨：。污合：流管道、防》洪渠、排洪渠、【涵闸、？泵站、堤坝及其附属！设施等？城市：公共排水、防—洪设施和自建—排水设施　　— 城市排》水是指对排入—城市排？水设施？的产：业废水？、生活污水、大气】降水等进行》接纳：、，输送、？处理、利用》及，处置的行为 — ， ，第三十六条　市政设！。施行政主管部门【应加强？对城市公共排水、防！。洪，。设施的管理,—及时维修和清淤排】障,保证其完好和畅！通 　—　 城市排—水设施管《理范围为:污—。水管道？、雨水管道和雨污】水合：流管道外壁两侧各2！.5米至5》米,排水沟渠—及其护坡两侧各1至！3米：,，排水：泵站以？。征地范围为准　【　 城市防—洪设施？。管，理范围为:防洪【渠、排？洪渠：、堤坝堤坝从堤脚】算起,？迎水面20米—、背水面1》0米 》第三十？七条　在城市排【水、防？洪设施范《围内：,禁止下列行为:】 　　 【 (一)《在排：水，管道上？圈占用地《或兴：建构筑物; — 　　？ ， (二)挖》砂，取土、开荒、—爆破、搭建建—。筑物：、堆放物品、铲取草！皮、修砌《围栏、种植作物、】放牧牲畜;》 　　 (三】)，倾倒垃圾《、废：。土，及各类废弃物—; ？　，　 (四)占压、！掩埋、堵塞城—市排水、防洪设施】和设闸取水、建坝】堵水;？ 　　 》 (五)擅》自在排水《管、沟上《。凿洞接管取》水或排水; 　　！ ， (六)擅自移动、！改，建城市？排，。水设施; 　　】 (七)》。毁坏、盗窃、非【法收购井盖、井圈】、水箅子或》其他排水设施;【。 　　 》。。 ，(，八)向城市排水【设施排入有毒、有】害及含有《易燃、易《爆、强腐《蚀物质的污水—;　　？ ：。(九)其《他损害、侵占城市】排水、防《洪设施？或影响？其使用功能》的行为 第【三，十八：条　凡因需要临时】占压、开挖排水管】道，者,应事先报经市】政设施行政主管部】门，同，意,并设置安全【防护措？施，后,方？。可占压、开》挖 《第三十？九条　在已有排水防！洪设施的地区,凡】修，建城市其他管线【,如电力、》通信、有线电—视、燃气、热力【、给水等,应与城】市排水防洪设施【保持规定的安全【。间距：,不：得妨碍城《市排：水，防洪管？道如有妨《碍,应将工程处【理，措施：。报市政设施行政主管！部门审查同意后方可！施工： ？第四十条　城市【排水实？行，有组织排放任何单】。位和个人所产生的工！业废水？和，生活污水《,均应排《入城市排《。水管网,不得—随意排放或者—向，。路面、？。雨水井泼洒　　【 城市排水设施】按“谁受益,谁付】费”的？原，。。则,实行有偿—使用凡向城市排【水设：。施排放污(废)水】的单位和个人,都】必，须按规定《缴，纳排水设施使用费 ！ 第？四十一条　城市【排水管理实行排水】许可证制度 【 ， 　　 凡直接】或，间接向城市排水设施！排水的单位或个【体经营者(以下【简称排？水户),应当向【市，。政设：施行政主管部门【提出排水许可申请】,，办理排水《许可手续《,领取排《水，。许可证后方可排水】　　 《排，水，户，提出申请时,—应当提交下列—资料：:(一)本》单位平面《布置图;(二)【生产产品种类和【用水量？;(三)《排放污？水的水质、水—量;(四)污水的处！理工艺;(五)【依法应？当提供的《其他资？料 第四十【二条　排水许可证】的有效期限为—5年：,排水户应在排【水，许可证期满3个月前！,申请续期 第！四十三条　因新建、！改建或扩建工程【需要接通《城市：排水设施或变—。更排：水条件的,应先办理！排水许可申报手【续,经市政设施行政！主管部？门，审查批准《后方可进行有关【接管：工程的设《计和施？工工程竣工后经市政！设施行？政主管部门》验收合格并》颁发排水《许可证后,方可【排，水 第四十【四条　因工程施【工，或其它原因需—要向城市排》水设施临时排水的,！可按规定《申领临时排》水许可证,并—承担造？成排水管道》淤积的清挖工程【费临：时排水期限》,不得超过施—工期限？ ， 第四十五—条，　需要接通城市排】水设施的排水户,应！承担接？通管道设施所需费用！。 第四》十，六条　排水户排放】污(废)水一律【进入附近的排水【干管,严《禁直接向《河道中排《放　　 排水户应！按市政？设施行政《主管部门的要求,】在与城市排水设施连！接处设置采样—、检测流《量、排水控制装置】的检查井 》 第四十七条　】排水户污《。(，废)水进入》干，管前,必须保证【其支：管(沟)的封闭和日！常维护,《如发生向外渗漏应】立即修？复,对未及时修复的！,，由市政设《施行政主管部门派】。。人修复？。,所需费用由—排水户承担 【 ，第四十八条　向城】市，排水设施排放的【污(废)水,应达】。到建设部颁发的污】水排入城《市下水道水》质标：准凡有？毒、：有，害、含有易燃、易】爆、油污等物质的】污水必须经过自行】。处理,达到排放标准！后，,方可排放》对于超过排放标准】。而损坏或堵》塞，。城市：。排水管道者,应由排！放单位赔偿经济损】失;对危害》。养护工人身体健康】,造成伤亡事故的】,，依法追？究责：。任 第四十【九条　？因施工、维修或【发生紧急《情况需中《断使用部分排水设】施时,市政设—施行政主管部门应及！时通知排水用—。户并采取相应—。的临：时排水措施,保证市！政排水？的正常运作,相关排！水，户应按通知要求暂】停，向中断？使用的排水设施排水！,协助抢修 — 第五十》。条　市政设施行政】主管部门应当—对排入城市排水设施！的污：(废)水《进行监？测和控制,定期对城！市排水设《施的运行情况—进行检查,并建立】监测档？案,被监测和—控制单？位，应当予以《配，合 第五十一条！　，污水处理《厂应：经常检？测污水水质,监督有！毒污水的排放—发现污水有损—处理厂设施,—影响处理效果者,处！理厂有权向排放【单位索？赔损：失　　 经污水】。。处理厂处理的污【水,必须达到—国家规定的》排放标准后方可排】入河道 第五十！二条　电《力、通信《、公：。安，、交通等《有关部？门应当对城市—排水设施的安全【运行给予保》。障,在汛《期应优先满足防汛的！特殊要求《　　 第五【章　：城市道？路照明管理 — 第五十三条　本！。办法所？称城市道路》照明设施是》指用于城市道—路照明的路灯—配电：室、变压器、配【电箱、灯杆、灯具】、电：线、电缆以及照明】附属设备 — 第五十四》条　禁止下》列，侵占、损害》城市道路照明—设，施，的行：为: 》 　：　 (一)擅自拆！除、迁移、改动城市！道路照明《设施; 　　【 (二)在路灯】电缆：保护区挖《坑取：土或进行其他施【工作业;《。 　　 —(三)盗窃和损【坏城市道路照—明设施; 　　】 (四)非法占用！或其他有碍城—市道路照《明设施正常维护和】安全运行的行—为 》第五十？五条　市政设施行】政主管部门应加强】对城市道《路照明设施的巡检】、维护和停送电【管理,及时组织排】除，故，障,：确保亮？灯率不？低于95% 【 第五？十六条　因建—设，、施工原因确需拆】除、迁移、改建【。城市：道路照明设》施的,应《承担拆除《、迁移、改动—以及拆除再建的费用！ 第五十七【条　因车辆》肇事等原因损—坏城市道路照明【设施的,责》任者应采取应急【保护措施《,防止事故扩大,】及时报告市政设【施行政主管》。部门及有关》单位：。,并承担《赔偿责任　》　， 第六章—　法：律责任 —第五：。十八条？　违：反本办法规定的【,由市政设施行【政主管部门依—据国务院城市道【路管理？条例、建设部城市排！水许可证管理办法、！建设部城《市道：路照明设施》。管理：规，定、山？东省城市建》设管理条例》等法律、法规、规章！规定以及《。德州市城市管理【相对集中行》政处罚暂行》规定有关内》容予以处罚 【 第五十九条—　违反本办法,【构成犯罪《的,由司法机关【依法：追究刑事责任;尚不！构成犯罪,应—当给予治安管理【处罚：的,依照《中华人民共和国治安！管理处罚条例的规】。定给予处罚 — 第六十》条　市政设施行【政主管部门及—其工作人员玩—忽职守？、滥用职权、徇【。私舞：弊,构？成犯罪的,依法【追，究刑事责任;—尚不构成犯罪的【,依法给予行政【。处分 》第六十一条　—当，事，人应在规定期限内履！行，行政处罚决定—逾期不履行》的，,，由市：政设施行政主管部门！申请：人民法院强制执行 ！ 　　 【当事人？对行政处罚决定【不服的,《可以依？法申请复议,也可以！直接：。向人民法院起诉　　！ ： 第七章　附　则】 第六十二【条　本办《法自公？布之日起施行— ？