德【州市城市风》景区和广场管理办法!
文号德州!市,人民政府令第—11号 已经市政府!批准现予公布施行
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, 二?00五?年十月十四日
第!一章 总则
第】一条 为加强对城市!风景区和广场的【保护与管理维护【。其,正常的秩序》和良好的游览—环,境根据中《华人民共和》国城市规划法、【国务院城市市容和环!境卫生管理》条例:和山东省城市—建,设管理条例等法【律、法规、规章规定!结合我市实际制【定本办?法
第《二条 凡在》城市风景区》和广场内的单位【和个人均应遵守本办!法
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本办法所称【城市:风景区是指》在德州市城市—规划区内环境优美、!具有一?定规模和游》览条件经市人民政府!划定:范围供人们游—。览、观赏、休—。闲,的区:。域 :。
本办法—所称城市《广场:是指在德州市城【市规划区《内经过?绿化、亮化》配置一定的公—共设施免《费开放?供,。。市民进行休息、娱】乐、观赏《、,健身和举《办,。公,益活动具有一定规模!的,景观工程设施—
第三条 德【州市城市管理行政执!法,局是市政府负责城市!。风景区?和广场?管理:工作的行政》主管部门(》以下简称风景区广场!行政主管部》门)建设、规划【、公:。安、环保、工商、】国,。土资源?、交通、民政、质】监,、安监、河务管【理等:有关部门应》按,照各:自职责协同做好城】市风景区和广场【。。的,。管理工作《
第四条 城【市风景区《和广场用地任何单】位和:个人不得《侵占;城市》风景:区,和,广场内的一切—景物和自然》景,观任:何单位和个人不【得随意改变和破坏
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第五?条 一?切单位和个人都有维!。护城市风景》区和:广场环境《。的义务并有权检【举、制止污染—和破坏城市风景【区和广场环境的行】为
第《二章 规划》与,建设
第》六条 ?城市风景区及广场】。的保护、开发与利用!必须制定规划城【市风:景区及广场》规划由市建设—、规划、国》土,资源、环保和风【。。景区广场行政—主管部?门等共同编制并报市!人民政府《批准
第七条 城!市风景?区及广场规划经【批,。准后任何单》位和:个人必?须严格执《。行不得擅自改—变
第八条 【在城市风景区—及广场内从事各【项建设活动》必须按照规划进行 !。 ,
根?据,规划进行新建、【改,建,或扩建等项目建【设的:必须经风景》区广场行《政主管部门》审查同?意后再按有关规定办!。理审:批手续
第九条】 城市?风景区及广》场,内建设?项目的设《计和施?工应:由具备相应资质的】设计和施工单—位承:担,;建设项目的设计】方案必须经市规划行!政主管部门和风景】区广场?行政:主,。管部门审查》同意并符合国家的有!关技术标准和规【范
建—设项目的设计布【局,。、高度、体量、造】型和色彩《等,必须与周围景观【和环境相协调
第!十条 风景》。区广场?行政主管部门应参】与对城?市风:景区(?广场)内建》设项目的竣工—验收经验收合格【。的方:可,交付使用
第三章!。 管理与维护
】第十:一条 城市风景【。区(:广场:)内的场地、水体保!洁、绿化《、设:施,、卫生、安全、【秩序统一由风景【区广场行政主管部门!负责 ?
环保》、水利、河务部门】协,助,做好城市风景—区(广场)内水【。体的水质《保,护和水量《控,制工作
第十二】条 风景区》广场行?政主管部门应加【强对城市风景区和广!场的管理《保持景观《、设施、环境达到】规,范要:求为游人提》供优美、舒适的【。休憩场所《
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(一)加强—环境卫生的》管,理保持景区内道【路及各项环境—卫生设施《的整洁?与完:好,;
(二!)加强绿化养护的管!。理植物配置》要,做到乔灌花草的合理!搭配并?保,持造:型美观和长势良好;!
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(三)—加强水面卫生—的管理及时打—捞水面?漂浮物保持水—体清:洁并视水质情况组织!清淤换水;
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(四)加强场地!。。、灯光、喷泉、【建筑小品等设施的管!理,出现破损、》毁坏及?时修复?保持各项设施功能】良好、整洁美—观;
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(五?)加:强防汛、防火和安】。全用电?以及水上活动、节假!日游览活动和—游,乐设施的安全管理】建立完善《安全管理制》度,。。。在险要地段和部位】设置必要的安全【。设施和警《示牌及时排》除危树、枯》枝,和,其他不安全因素按】国家有关规定配备】消防和?抢救器材并定—。期保养、《更新
第十三条 !在城市风景区(【广场)?内的单?位应服从风景区广】场行政?主管部?门的统一管理其物】业管理?按风:景区:(广:场)统一规划自【行负:责
第十》四条 未经》批准禁止车辆进入】城市风景区(广【场)特殊情况经批】准,进入城市风景—区(广场)内—的车辆?应按规定《。。路,。线行驶并按规定地点!停,。放 ?
准许车辆—进入的城市风—景区和广场应设立明!显标识标明准—许,进入的车辆类型及】时,间规定
第十【五条 游客车—。辆应停放《在停车场风景区【(,广场)?停车场由风景区【广场行政主管部门按!规划统一设置—和管理?
第十六条 城市!风景区(广场—)内应设置导游图】牌和服务标示牌原则!上不得设置商业性】户外广?告
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确需设置旗帜、】条幅:、气球及充气拱门】等,软体广?告应经风景区广场】行,政主:管部门批准
第十!七条 城市风—。景区(?广场)内商业经营项!目的设?。置应服从城》。市风景区(》广场)的游览—娱乐:功能并严格》实行:总量控制
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在城《市风景区(广—场):内从事商《业经营活动》应征得风景区—广场行政主管部门】同意并依法》办,理其:他有关手续》后方:可在风景区广—场行:政,主管:部门确定的》地点:和划定的范围从【事经营活动 【
经批准》经营的摊点设—施应整洁规范标志统!一按批准的时限和】。经营种类经营不【得擅自改《变,经,营地点、扩大经营】场地范围并》保持摊点周》围容貌整洁
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第十八条 城市】风景区(广场)内】经,批准设置的各项公共!设施和游乐设施应】定期进?行清洗、保养保持整!洁、:完好
第十九【条 城市风景区【(,广场)内《涉及:人身安全《的游:乐项目竣工》后必须经质量技术监!。。督等部门验收合格后!方可使用并》定期检测、维—修保养
【游乐设施的操作【、管理?、维修?人员应经过培训【并按:照质量技术监—督部门的《有关:规定进行考核—持证上岗
第二十!条 在城市风—景区(广场)内【从事水?上活动的经营者必须!配备救?生设施
第—二十一条 进入城】市风景区和广场内】的所有单《位和个人应自觉维】护城市风景区和广场!的公共环境卫生保】持环境整《洁;自觉爱护绿化】保护各?类,绿化设施;自—觉,维护市政公用设施】和其他公共》设施完好
—第,二,十,二条 任《何单位和个》人不得擅自》在城市风景区—和广场场地上—堆放物料、》搭建:建筑物、构》筑物或者《其它设施《因建设等特殊—需要临时堆放—物料、搭建临时性】建筑物、构》筑物或者其》它设施?的,必,。须经风景区广场行】政主管部门同意并】按物价部门核定的标!准缴纳场地占用费后!方可占用《占用期满《。。后应及?时恢复场《地,原状
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第二十三》条 任何单》位和:个人不得向》城市风景区(广【场,)水:体,内排放污水、倾倒垃!圾及工业废渣—
第?二十四?条 城市风景区(广!场):内严禁下列行—为
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(一)《随地吐?痰、便溺《乱,扔、乱?倒废:弃物及污《水;
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(二)采》摘花卉砍伐》、折损、刻划树木】。;
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(三)—。践踏花坛或封闭的】绿地:、草坪在绿地内堆放!。杂,物,、挖坑取《土或倚树搭》棚;
!(四:)在建筑物及其他】设施上乱贴、乱【刻、乱画、乱涂;
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(五【)散发广告;
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(六)挪【动、侵占、毁坏、】偷盗果?皮箱:。。、,。。路灯及其他》公共设?施;
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(七?。)焚烧树叶、垃【圾,;
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(八)擅自【。从事摆摊设点、【兜,售物品、《杂耍卖艺《或其他经营性活动;!
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(九)【擅自设置旗帜、条】幅、气球及充—气拱门等物;
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(十)擅自堆】放物料、搭建—。建,筑物、构筑》物或:者其它设施;
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(十一】)携带犬类》宠物进入;
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(十二)—酗,酒、赌博、打架斗】殴、寻衅《滋事以及进行宣【传淫秽?、,色情、迷《信,和,暴力:。活动;
(十!。三)其他违反法【律法:规的行为《
第四《章 罚则
第二十!五条: ,违反本办《法规定?在风景区(广—场)内未取得建【设工程规划许可【证或者违反建设【工,程规划许可》证的规定进》行建设?(包括新建、—扩,。。。建、改建等》。)由:风景区广场行政主】管部门依据》山东省实《施〈中华《人民共和国》。城市规划法〉办【法第四十九条规【。定责令?停止:建设、限期拆除或】者没收?违法建筑物、构筑】物和其?他设施;影响城市】规,划尚可采取改正措】施的:责令限期改正—。并处以土建工—程造价的3%至10!%的罚款
第二十!六条 未经批—准在风景区(广【场)内擅自设—置城市雕塑的由风景!区广场行政主管部】门依据山东省城市建!设管理条例第四【十九条第(七—)项规?定,责,令限期拆除、—恢复原状并处以【。1000元以上【2万元以下》罚款
第二十七条! 违反本办法规定有!下列行为之一—者由风景区广场行】政主:管部门依据山东【。省实施〈城市市【容和环境卫生管【理条:例〉办法第二十九条!第(:一)、?(二)?项,规定:责令停止违》法行为限《期清理、拆除或者】采取其他补救措【施并处以《下罚款
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(一)未经】。审批在风景区—(广场)内擅—自设置大《型,户外广告影响市【容的处以50—。0,。至1000元—罚款;
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(二)未经批!准,擅自在风景区—(广场)内堆放物料!、乱搭乱建建筑【物、构筑物或者其】他,设施影响市容—。的按占地《面积处?。以每日每平方米5至!10元罚款
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第:二,十八条 擅自占用或!者,毁,坏,风景区(广》场,)内的市政公—用设:施、环卫设施、园林!。绿,地,的由风景区广场行】政,主管部门依据山【东省城市建设—管,理条:例第五十《三条规定责令限【期退还恢复原状并】。处以1万元以—上10万元以下【罚款:。;,造成损?失的应?当,依法承担赔偿责任;!构成犯罪的由—司法机关依法追【究刑事责任
第二!十,九条 在《风景区(广》场)内有下列行为之!一的由风《。。景区广场行政—主管部门依据山东】省实施〈城市市容】。和环境卫《生,管理条?例〉办法第》二十七?条第(一)、(二】)、(八)、—(十一)项规—定责令限《期改:正给予警告并按下】列规定处以》罚款
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(一!)随地吐《。痰、便?溺、乱扔污物、乱】倒污水的处以1【。0元以下《罚款;
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(二)】。乱贴:。、乱:画、乱写、乱刻或】者未经?批准张挂、张贴【宣传:品的:处以100元以【下罚款;
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(三)经【批准设置的商业网】点经营者不能保持】周围环境整洁卫【。生的处?以20?元以下罚款;
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(:四)焚烧树叶—、垃:圾的处以50元以下!罚款:。
第三十条 对擅!。自改变指定的经【营场所随意在城市】。风景区(广场)【内设点经营》。不服从?监督管?理的:由风:景区广场行政—主管部门依据国【家工:商总局城乡个体【。工商户管理条—例实施细则第十【六条第一款》第,(一)项规》定给:予警告并处》以1000元以下】罚款
《第三十一条 采【摘花卉砍《伐,、,折损、刻划树木【的由:风景区广场行政主】管,部门依据山东省城】市绿化?。管理办法《第三:。十一:条第(一)项—规定责令停》止侵害并《处以赔偿费》1-3倍罚款
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第三十二条 【擅自向城市》风景区(广场)【内水体排放》污水的由风》景区广场行政—主管:部门依据山东—省城市建设管理条】例第五?十条规定责令停止】排,放采取补救措施并处!以1000元—以上2万元以下罚款!。
第三十三条 向!风,景区(广场》)内水体倾倒城市生!活垃圾、《工业废渣《的由风景区广场行】政主管部门依据中华!人民共和国水—污染防治法实—施细则?第三十九条第—(四)?项规定责令》。停止违法行为并【。。处1万元以下罚【款
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第三十四条 【当事人在规定—的期限内不》履,。行处:罚决定?的由风景区》广场行政主》管部门申请人民法院!强制执行《
当事—人,对,行政处罚决定不【服的可?以依法申请行政复】议也可以直》接向人?民法:院起诉
第—五章 附则
第】三十五条 本办法】自公布之日起实施2!00:0年4月1日—德州:市人民?政府发?。。布的德州市中心广】场管理暂行规定同】时废止
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