《 德州市城—。市风：景区和广场》管理办法 【 文号德州市人】民政府令第11【号　已经市政府批准！现予：公布施行 　【　二00五年—十月十四《日 第一章　总】则 ： 第一？条　为加强对城市】风，景区和广场的保【护与管理维护其【正常的秩序和良好】的游览环境》。根据中华人民共和国！城市：规，划法：、国务院《城市：市容和环境》卫生管？理条例和山东省城】市建设管《理条例等法》律、法规《、，规，章，规定结合我市实际】。制定：本办：法 第二》条　凡？在城市风景》区和广？。场内的单位》和个：人均应遵守本办【法 ？ ， 　　 》本办法？所称城？市风景区是指在德】州市城市规划—。。区内环？境优美、具》有一定？规模和游《览条件经《市人民政府划定范围！供人们游览、观赏】、，休闲的区域　　 】 本办？。法，所称城市广场是【指在德？州市城市规划区【内经过绿《化、亮化配》。置一定的公共设【施免费？开放供市民进行休息！、，娱乐、观赏、—健，身和举办《公，益，活动具？。有一：定规模的景》观工程设施》 ，。 第三条《　德州市《城市管理行政执法局！是市政府负责城【。市风景？区和广场管理—工，作，的行：政主：管部门（以下—简称风景区广—场行政主管部门）】建设、规划、公【安、环保、工商、国！土资源、交通、【民政、质监、安监】、河务管理等有关部！门应按照各自—职，责协：同做好城市风景区和！广场：的管理工作 第四！条　城？市风景区和广场用】地任何单位》。和个人不得》侵占；城市风景【区和广场内》。的一切景物和自【然景观任何单位和】个人：不得随意改》变和破坏 第五】条　一切单位和个人！都有维护《城市风景区和广【场环境的义务并【有权检举、制止污染！和破坏城《市风景区和广场环境！的行为 第二章】　规划与《建设： 第六条》　，城市风景区》及广场的保护、【开发与利用》必须制定《规划城市风景区及广！场规：划由市建设》、规划、国土—资源、环保和风景】区广场行政主管【部门等共《同，。编制并报市人—民政府批《准 第七条—　城市风景》区及广场规划经批准！。后任何单《位和个人《必须严格执行不得擅！自改变 第八条】　在城市风》景区及广场内从事各！项建设？活动：必须按照《规划进？。行　　 根据规】划进行新建、—改建或扩建等项目建！设的必须经风景区广！。。场行政主管部门审查！同意后再按有—关规定办理审批【手续 第九—条　城市风景区【及广场内建设项目】的设计和施工应由具！备相：应资质的设计和施工！单位承担；》建设项目的设计【方案必？。须经：市规划？行政主管部》门和：风，景区广场行政—主管部门审》查同意并符合国家】。的有关技《术标准和规》范　　 建设项目！。的设计？布局、高度、体【量、造型和色彩等】必须与周围景观【和，。环境相协调》 第？十条　风景区广【场行政主管部门应参！与，对城市？风景区（广场）【内建设项目的—竣工验收经验收合格！的方可交付使—用 第三》章　管？理与维护 —第十一条　城市风景！区（广场《。）内的场地、水【体保洁？、绿化？、设施、卫生、安】全、秩？序统一由《风，景区广场行政主管部！门，负，责　　 环—保、水利、河—务部门协《助做：好城市风《景，区（广？场）内水体的—水质保护和水量【控制工作 —第十二条　》风景区？广场行政《主管部门应加强对】城市风？。景区和广场的—管理：保持景观《。、设施、环境达到规！范要求为游人提供优！美、舒适的》休憩：场所 　　 ！ （一）加》强环境卫《生的管？理保持景区内—道，路及：各项环境卫生设【施的整洁与完好【； 　　 （二！）加强绿化养护【。的，管理植物配置要【做到：乔灌花草《。的合理搭配并保持造！型美：观和长势良好； 】 　　 》（三）？加强水面卫生的管】理及时打捞》水面漂浮《物保持？水体清洁并视水质】情况组织清淤换水；！ 　　《。 ：（四）加强场地【、，灯，光、：喷泉、建筑小品等】设施的管理出现【。破损、毁坏及时修复！保持各项设施—功能良？好、整洁美观；【　　 （》五）加强《防，汛、防？火和安全用电以及】水上活动、节假日】游览活动和游乐设施！。。。的安全管理建立【完善安全管理—制度在险要地段【和部位设置必—要的安全设施—和警示牌及时排除】危树、枯枝和其他】不安全？因素：按国：家有：关规定配备消防【和抢救器材并定【期保养、更新 第！十三条　在城市风景！区（广场）内的单位！应服从风景》区广场？行政主管部门—的统一管理其物业管！理按风景区（广场）！统一规划自行—负责 《第十四条　未经批】准禁止车辆进入【城市风景《区（广？场，）特殊情《况经批准进入城市风！。景区（广《。场）：。内的车辆《应按规定《路线行驶并按—规定：地点停放　　 准！许车：辆进入的城市—风景区？和，广场应设《立明显标识标明准】许进入的车辆类【型，及时间？规定 第十五条】　游客？车辆应停放》在停车场《。。。风景：区（广场）停车场由！风景区广场行政主】管部：门按规划《统一设置和管—理 第十六条　】城市：风景：区（广场）内应设】置导游图牌和服【务标示牌原》则上不得设置商业性！户外广告　》　 确《需设置旗帜、条幅、！气，球及充气拱门等【软体广告应经风【景区广？场行：政主管？部门批？准 第十七条　城！市风景区（广—场）：内商业经营项目的】设置应服从》城市风景区（—广场）的《。游览娱乐功能并严格！实，行总量控制 ！　　： 在城市》风景区（广场）【。内从事商《业经营活动》应征得风景区广【。场行政主管部门同意！并依法办理其—他，有关：手，续后方可在风景区】广场行政《主管部？门确定的《地点和划定的—范围：从事经营活动　【　 经批准经营】的摊点设施应整洁】规范标志统》一按批准的时限和经！营种类经营》不得：擅自改变经营地点】、扩：大经营场地范—围并保持摊点周【围容貌整洁 第】十八条　城市风【景区（？。广场）？内经批准设置的各项！公，共，设施和？游乐：设施应定期》进，行清洗？、保养保持整洁【、完好 第十九】条　城市《。风景区（广场）内涉！及，人身：安全的游乐项目竣工！后必须？经质量技术监—督等部？。门验收？。合格后方可使用并】定期检测《、，维修保养　　 【 游乐设《施的操作《、，管理、维修人员【应经过？培训并按照质量技】术，监督部门的》有关规定进》行考：核持证？上岗 ？。 ，第二十条　在—城市风景区》（广场）内从事【。水，上活：动的经营者必须配】备，救生设？施 第二十一条】　进入城《市，。风景区和广场内的所！有单位和个人应自觉！维护城市风景区和】广场的？公共环境卫生保【持，环境整洁《；，自觉爱护绿化保【护各：类绿化设施；自觉维！护市政公《用设施和其》他公共设施完好 】 第二十《二条　任何单—。位和个人不得—。擅自在城市》风，景区和广《场场地上堆放物料】、搭：建建筑物、构筑【物或：者其它设施因建设等！特殊需要临时堆放物！料、搭？建，临时：性建筑？物，、构筑物或者其它】设施：的必须经风》景区广场行政—主管部门同意并按物！价部门核定的—标，准缴纳场地占—。用费后方可占用占用！期满：后应及时恢复场地】原状 第》二十三条　任—何单位？和个人不《得向城市《风景：区（：广场）？水体内排放》污水、倾倒垃圾及】工业废渣 》 ，第二十四条　—城市风景区》（广场）《内严：禁下列行《为 　　 】 （一）随地—吐痰、便溺乱扔、乱！倒废弃物及》污水；？ 　　 —（二）采摘花—卉砍伐、折损、刻】。划，树木； 　　 ！（三）践踏花坛或】封闭的绿地、草坪在！绿，地内堆放杂》物、挖坑取》土或倚？树，搭棚； —　　 （》四）在建筑》物及其他设施上乱】贴、乱刻、乱画、】。乱涂； 　　 ！（五）散发广—。告； 　　— （六《）挪动、侵占、毁坏！、偷盗？果，皮箱、路灯及其他公！共，设施：； ？　　： ：（七：）焚烧树叶、垃圾；！ 　　 —（八）擅自》从事摆摊《设，点、：兜售物品、》杂耍卖艺或其—他经营性活动；【 　　 （九）！擅自设置旗帜—、条：幅、气？球及充气拱门等物】； 　　 — （十）擅自堆放物！料、搭建建筑物、构！筑物或者其它设【施； 　　 （！十一）携带犬—类宠物进入；— 　　 —（十二）酗酒、赌博！、打架斗《。殴、寻衅滋事以【及进行宣传淫秽【、色情、迷信和暴力！活动；　　 （】十三）其他违反法】律法：规的：行，为 第四章　罚则！ 第二十五—条　违反本办法规】定在风景区（广场）！内未取得《建设工程规划许【可证或者违反建【设工程规《。划许：可证的规定进—行建设（包括新【建、扩建、改建【。等）由？风景：区广：场行政？主管部门依》据山东？省实施〈中华—人民共和国》城市：规划法〉办法第【四，十九条？规定责？令停止建《设、限期拆》除或者没收违法【建筑物、构筑物和】其他设施；影响【城市规？划，尚可采取《改，正措施的责令限期】改正并处以土建工程！造价的3《。%，至，10%的罚款— 第二《十六：条　未经批准—在风：景区（广场）内【擅自设置《城市雕塑的由—风景区广场行—政主管部门》依据山东省城—市建设管理条例第四！十九条第（》七）项？规定责令《限，期拆除、恢复原状】。并处以？100？0元以上2万元以】下罚：款 第《二十七条　违反本办！法规定有《下列行为之一—者由风景区广—场，行政主管《部门：依据山东省实施〈】城市市容《和环：境卫生管《理条例〉办法第二十！九条第（一）、（】二）项规《定责令停《。止违法行为限—期清理、拆除或者采！取其他补救措施并】处，以下：罚，款 《 　　 》（，一）未经审批在【风景区（广场—。）内擅自《设置大型户外广【告影响市容的处以】500？至100《0元罚款； 　　！ （？二）：未经批准擅自—。在风景？区（：广场）？内堆放物料、乱【搭，乱建建筑物、—。构筑物？或者其他设》施影响市容的按【占地面积《处以每日每平方米5！至10元罚款— ？ 第二十八条　擅自！。占，用或者毁坏风景【。。区（广场）》内的市？政公用设施、环【卫，设施、？园林绿地的由风【景区广？场，行政主管部》门依据山东省城市】。建设：管理条例《第五十三条》规定责令限期—退还恢复原状—并处以1万元以上】10万元以》下罚款；造成损失的！应当依法承担赔【偿责任；《构成犯罪的由司【法，机关依法追究刑事责！任 第二十—九条　在《。风景区（广》场）内？有下列？行为之一的由风景】区广场行政》主，管部门依据》山东省实施》〈城市市容和环境卫！生管理条《例，〉办法？第二十七《条第（？一）、（二）、（八！）、（十一）项规】定责令限期改正【给予警告并按—下列：规定处以罚》。款 　—　 ？（，一）随地吐》痰、便溺、乱扔污】物、乱？倒污水的处》以10元以下罚【款，； 　　 （】二）乱贴、》乱画、乱写、乱刻或！者未经批准张挂【、张贴宣传品的处】以100元以下【罚，。款； 《。　　 （三）经】。批准设置的商—业，网点经营者不—能保：持周围环《境整洁卫《生的处以2》0元以下罚款；　】　 （《四）：焚烧树叶《、垃圾的处以50元！以下罚款 第三十！条　对擅自改变指】定的经营场所随意在！城市：风景：区（广场）内—设点经营不服从监】。督管理的由风景【区广场行政主管【部门依据国家—工商总局城》乡个体工《商户管理条例—实施细则《第，十六条第一款第【（一）项规定—给，予，警告并处以1—。000元以下罚款 ！ ，第三十一《条　采？摘花卉？砍伐、折损、刻划】。树木的由风景区广场！行政主管部门依【据山东省城》市，绿化管理办法第三十！一条第（一）项规】。定责令停止侵害【并处以赔偿费1-3！倍罚款 第三【十二条　擅自向【城市：风景区（广场）内】水体：排放污水的由风景】区广场行政》主，管部门依据山东【省城市建设管理条】。例第五？十，条规定责令停止【。排放：采取：补救措施并处以1】000元以上2万】元以下罚款 第】三十三条　向风【景区（广场）内水】体倾倒？城市生活垃圾、工业！废渣的由风景区广场！行政主管部门依据】。。中华人民《共和国水《污染防治法实施细】则第三？十九条？第（四）项规定责】令停止违法行为并】处1万元《以下罚款 第三】十四条　当事人在】规定的期限内不【。履行处罚决定—的由风？景区广场行政—主管部门申》请人民法院强制执】行　　 当事【人对行政处罚决【定不服的可以依法申！请行政复《议也可以直接向人】民法院起诉 【第五章　附则 第！三十：五条　本办法自公布！之，日起实施2000年！4月1日《德州：市人民政府发布的】德州市中《心广场管理暂行规】定同时废《止 ？