《 ：德州市城市风—景区：和广场管理》办法 【。。。文号德？州市人民政府令第】11号　已经市【。政府：批准现予公布施行 ！ 　　二《00五年《十，月十四？日 第一章　总则！ 第一条　为加】强对城市风景区和】广，。场的：保，护与管理《维护其正常的秩序】和良好的游览环【境根据中华人民【共和国城市规—划，法、国务《院，城市市容和环—境卫生管理条—例和山？东省城市建设—管理条例等法律、】法规、？规章规定结》合我：市，实，际制定本办法 第！二条　凡在》城市风？景，区和：广场内的单位和个】。人均：应遵守？本办法？ ， 　　》。 本办法》所称城市风景区是指！在德州？市城：市，规划区？内环：境优美、具有—一定规模和游—览条：件经市人民政府划】定范围供人》们游：。览、观赏、休闲的】区域　？　 本办法所称城！市广场是《指在德州市城—市规划区内经—。过，绿化、亮化配—置一定的公共设施】免费开？放供市民进》行休息、娱乐、观赏！、健身和举办—公益活？动具有一定规模的】景，观工程设施 第三！。条　德州市城—市管理行政执法局】是市政府负责—城市风景区》。和广场？管理工作的行政主管！部门（以下简称风】景区广场《行政：主管：部门）建《设、规划、》。公安、环保、工【商、：国土资源、交通、民！政、质监《、安监、河务管理】等有关部门》应按照各自职责协】同做好城市风景区和！广场的？管理：工作 《第四条　城市风景区！和广场用地》任何单？位和个人不》得侵占？；城市风景区和广】场，内的一切景物和自】然景观任《何单位和个》人，不，得随意改变和破【坏 第五条　一】切，单位和个人都有【维护城市风景区和】广场环境的义—务并有权检举、制】止污染？和破坏城《市风景区和广场环】境的行为 》 ，第二章　《规划与建《设 第《六条：　城市风《景，区及广场的保—护、开发《与利用？。必，须制定规划城市【风景区及广》场规：划，由市建设《、，规划、国土》。资源、环《保和风景区》。广场：行政主管部》门等共同编制并【报市人民政府批准】。 第？七条　城市》风景区及广场规划】。经，。批准：后，任何单位和个人必】须严格？执行不得擅自改变 ！ 第八？条　：在城市风景区及广场！内从事各项建—设活动必须按照【规划进行　　 【 根据规划进—行新建？、，改建或扩建》等项目建设》的必须经《风景：区广场行政主管部】门审查同意后再【。按有关规定》办理审？批，手续 第九条　】城市风景《区及广场内建—设，项目的？设计和施工应由具备！相应资质的》设计和施工单位承担！。；建设项目的设【计方：案，必须：。经，市，规划行政主管部【门和风景区》广场行政主管部门】审查同？意并符合国》家的有关技术标准和！规范　　《 建设项目—的设计布局》、高度、体量、造】。型和色彩等必—须与：周围景？观和环境相协调 ！第十条　风景—区广场行政主管【部门应参与对—城市风景区》（广场）《内建设项目的竣【工，验收经验收》合格的方可交付【使用： 第三章　管【理与维护 》 第十一条》　城市风景区（广场！）内的？场地：、水体？。保洁、绿化、—。设施、卫生》、安全、秩序—。统一由风景区—广场行政主管部门负！。。责　　 环—保、水利、》河务部门协助做好城！市风景区（广场）内！水体的水质保护【和水量控制工作【 第十二条　【风景区广场行—政主管部《门应加强对》城市风景区》和广场的管理保【持景观、《设施、环境》达到规范要求为游人！提，供，优美、舒适的休【憩场所？ 　　 】（一）加强环—境，卫生的管理》保持景区内道路【及各项环境》卫生设施的》整洁与？完好； 《 　　 （二）加！强绿化养护的—。管理植物配》置要做？到乔灌花草的—合理搭配并》。保持造型美观和长】势良好？。； 　　 （】三）加强水面卫【生的管？理及时打捞水面漂】浮物保持水体清【洁并视水质情况【组织：清淤：换水； 《 　　 》（四）加强》场地、灯光、喷泉、！建筑小品等设施的管！理出现破损》、，毁坏及？时修复保《持各项设施功能良好！、，整洁美？观，；　　？ （？五）加强防汛—、防火和安全用【电以及水上》活动、节假日游览活！动和游乐《设施的安全管理【。建立完善安全管理制！度在险？要地段和部位设【置必要的安全设【施和警示《牌，及时排？除危树？、枯枝和其他不安】全因素按国家有关规！定配：备消防？和抢救器材并定期保！养、更新 第十】三条　在《城市风景区（广【场，。），内的：单，。位应服从风景—区广场行政主管部门！的统一管理其物业】管理按风景》区（广？场）统一规划—。自，行负责 第十【四条　未经批准禁】止车辆进《入城市？风景区（广场—），特，殊，。。情况经批准进入城市！风，景，区，（，广场）内的车辆应】按规定路《线行驶并按》规，。定地点停《放　　 准许车辆！进入：的城市风景》区和广场应设立明显！标识标明准许进入】的车辆类型及时【间规定 第十五】条　游客车辆应停放！在停车场风景区（广！场）停车场由风【景区广场行政主【管部：门按规划统一—设，置和管？理 第十六条　城！市风景区（》广，场）：内应设置导》游图牌和服务标示牌！原则上不得设置商业！性，户外广？告　　 确需设置！旗帜、条幅、气球】及充气拱《门等软体广告应【。。经风景区广场行政】主管部门《。批准 第十七【条　城市风景区（】广场）内商业—经营项目的设置应服！从城市风《景区（广场）的【游览娱乐《功能：并，严，格实行？总量：控制 　　 ！ 在城市风》景区（广场）内从事！商业经营活动应征】得风景区广场行政主！管部门同意并依法】办理其？他有关手续后方可在！风景区广《场行政主《。。管部：门确定的地点和划定！。的范：围，从事经营活动　　 ！ 经批准经营的摊】点设施应整洁规范标！志统：一，按批准的时限和经】营种类？经营不得擅自—。改，变经营地《点、扩大经营场地】范围并？保持摊点周围容【貌整洁 第十【八条　城市风景【。。区（广？场）内经《批准设置的各项公】。共设：施和游乐《设施应定期》进行清洗、》保养：保持整洁、完好 】 第十九条》　城市风景区（【广场）内涉》及人身安全的游【乐，项，目竣：工后：必须经质《。量技术监督等部【门验收合格后—方可使用并定—期，检测、维修保养　　！ 游乐设施的【操作、管理、维修人！。员，应经过培训并—按照：质量：技，术监督部门的有关】规定进行考核—持证上岗 第【二十：条　在城市风景区】（广场）内从—事水上活《动的经营者必—须配备救生设—施 第二》十一条　进》。入城：市风景区和》广场内的所有—单位和个人应—自觉：维护城市风》景区和广场》的公共？环境卫生保持环境整！洁；自？觉爱护绿化保—护各类绿化设施；】自觉维护市政公【用，设施和其《他公共设《施完好 》第二十？二条　任何单—位和个人不》得擅：自在城市风》景区和广场场—地，上堆放物《料、搭建建筑物、】构筑物？或者其它设》施因建设等特殊需要！临时堆放《。。。。物料、搭建临—时，性建筑？物、构筑《物或者其它设施的必！须，经风景区广场—行政主管部门同意并！按物：价部门核《定的标准缴纳场地占！用费后方可占用占用！期满后应及》时恢复场地原—状 ：。 ，第二：十三条　任何单位和！个人不得向城市风景！区（广场）水体内】排放污水、倾倒【垃圾及工业废渣 】 第二十四》条，　城市？风，景区（广场）内严禁！下列行为《 　》　 ？（一）随地吐—痰、便溺乱扔、【乱倒废弃物及—污水； 》　　：。。 （二《）采摘花卉》砍伐、折损、刻划树！木； ？ 　：　 ： ，（三）践踏》花坛：或封闭的绿地、【草坪在？绿地内堆放杂物、】挖坑取？土或倚树搭棚； 】 ， ，　　： （四）在建筑】物及其？他设施上乱贴、乱】刻、：乱画、乱涂》； 　　 （五！）散发广告； 【 　　 《 （六）挪动、【侵，占、毁？坏，、偷盗果皮箱、路灯！。。及其他公共设施； ！。 　　 （七）】焚烧树叶《。、垃圾；《 　　《 （八）擅—自从事？摆摊设点、兜—。售物品、《杂耍卖艺或其—他经营性活》动；： 　　 》 （九）擅》自设置旗帜、—条幅、？气球及充气拱门【等物； 　　 ！（十：）擅自堆放物料、】搭建建筑物、构筑】物或者其它》设施：； 　　 （十！一）携带犬》类，宠物进入； 　】　 ？（十二？）酗酒、赌博—、打：架斗殴、寻衅滋事以！及进：行宣传淫秽、色情、！迷信和暴力活—。动；　　 （十】三）其？他违反法律法—规的行为《 第四章》　罚则 》第二十五条》。　违反本办法规定】在风景区（》广场）内未取—得建设工程规划许】可证或者违》反建设工程》规划许？可，证的规定进行建【设（：。包括新建、扩建、改！建等）由风景区广】场行政主管》部门依据山东省实施！〈中华人民》共和国城市》规划法？〉办法第四十九【条规定责令停止建】设、限？期拆除或者没—收违法建筑物、构筑！物和其他设》施；影响城市规划】尚可采取改》正措施的《责令限？期改：正并处以土建工程】造价：的3：。%，。。至10%《的罚款 第二十六！条　未经批准在风】景区（广场）内【擅自：设，置城：。市雕塑的由风景区广！场行政主管部门【依据：山东省？城市建设《管，理条例第四十九条第！（七：）项规定责令限期】拆除、恢复原—状并处以10—00：元以上2万》。元以下罚款 第二！。十，七条　违反本办法规！定有下列行为之一】者由风景区广场行】政主管部门依据山东！省实施〈城市市【容和环境卫生管理】条例〉办法第—二十九条《第（一）、（二）】。项规定责令》停止违法《行为限期清理、拆除！或者采取其》他，补救措施《并处以下罚款 ！ 　　 （—一，）未：经，审批在风景区（广场！。）内擅自设置大型】。户外广告《影响市？容的处以《500至1000】元罚款； 》 　　 《。 （二）未经批准】擅自在风景区—（广：场）内？堆放物？。料、：乱搭乱建建筑物、】构筑物或者》其他设施影响市容】的按占地面积—。处以每？日每平方米5至【10元罚款 】 ，第二十八条》　擅自占用或者【毁坏风景区（—广场）内《的市政公用设施、】环卫设施、园林【绿地的由风景区广场！。行政主管部门依【据山东省城市建设管！理条例第五十三条规！定责：令限期退还》恢，复原状并处以—1万元？以上10万元—以下罚款；》造成损失的应—当依：法承：担赔偿责任；构成】犯，罪的由司法机关依】法追究刑《事责：任 第二十—九条：　在风？。景区（广场》）内：有下列行为之—一的：由风景区广场行政主！。管部门依据山东省】实施〈城市市容和环！境，。卫生管理条例—〉办：法第二十七》条第（？一，）、（二）、（八）！、（十？一）项？规定：责令：限期改正《给予警告并按下列】规，定处以罚款》 　　 】（一）随地吐—痰、便溺、乱—扔污物、乱倒污【。水的处以10—。元以下罚款； 【 　　 （—二）乱贴、乱画【、乱写、《乱刻或者未经批【准张挂、张贴—宣传品？的处：以100元》以下罚款《； 　　 【（三）？经批准设置的—商业网点经》营者不能保持周围环！境整洁？卫生的处以20元】以下罚款；　　【 （四《）焚烧树叶、垃圾】的处：以50元以下罚款 ！。 第三十条》　对擅自改变指【定，。的经营？场所随？意在城市《风，景区（广场）内设点！经营不服从》监督管理的由风景区！广场行政主管部门依！据国家工商》总局城乡个体工【商户管理条例实施】细则第？十六条？。第，一款第（一）—项规定给予警告并】处以1000元【以下罚款《 第三十》一条　采摘花卉砍伐！、折损、刻划树木】的由风？景区广场行政主管】。部门依据山》东省城市绿化管【理办法第三十一条】第（一）项规定【责令停止侵害—并，处以赔偿费1-【3倍罚款 —第三十二条》　擅自向城市风景区！（广场）内水体排】放，污水：的由风景区广场【行政主管部门依据】山东省城市建—设管理条例第—五十条规《定责令停止》排放采取补救措施并！处以1？0，00元以上2万元】以，下罚：款， 第三十三条　】向风：景区（广场》。）内水体《。倾倒城市生》活，垃圾、？工业废渣的由风【景，区，广场行政主管部门依！据中华人民》共，和国水污染防治【法实施细则第三【。十九：条第（四）》项规定责令》停止违法行为并处1！万元以下罚款— 第三十四条　】当事人？在规定的《期限内不履行处【罚决定的由风景区广！场行政主管部—门申请人《民法院强制执行　】　 当事人对【行政处罚《决定不服的》可以：依法申请《。行政复议也》可以直接《向人民法院起诉 】 第五章　》附，则 第《。三十五条《　本办法《自公布之日》起实施2000年4！月1日德州市人民】政府发布的德—州市中？心广场管理暂行规】定同时废止 【