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德【州市城?市风景区和广—场管理办法
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文号德州市人民政!府令第11》号 已经《市政府批准现予公布!施行
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二00五【年十月十四日
第!一章 总则
第】一条 为加》。。强对城市风景区和】广场的保护与—管理维护其》正,常的秩?序和良?。好的游览环境根据】中华:人,民共和国城》市规划?法、国务《。。。院城市?。市容和?环境卫生《管,理条例和山东省【城市建设管理条【例等:法律:、法规、规》章规定结合我市实】际制定本办法—
:第二条 凡》在城市风《景区和?广场内的《单位和个人均应遵】守本:办法
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本—。办法所称城市风【景区是指在德—州市城市规》划区内?环境优美、具有【一定规?模,。和游览条件经市人民!政府划?定范围供人们游【览、观赏、休—闲的区域
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,本办法所称城—市广场是指在德州】市,城市规划区内经过绿!化、:亮化配置一定的公共!设施免费开放供【市民进行《休息、娱《乐、观赏、健—身和举办公益活【动具有一定规—模的:景观工程设施
】第三条 德州—市城市管理行政【执法局是市政府【负责城市风景区【和广场管理工—作的行政主管部门(!以下简称风景—区广场行政主管【部门)建设、—规划、?公安、环保、工商、!国土资源、交通、民!。政、质监、》安监、河务管理等】有关部?门应按照各》自职责协同做好城】市风景区和广场【的管:理工作
第四【条 城市风景区和广!。场用地?任何单位和个人不得!侵占;城市风景【区和广?场内:的一:切景物和自然景观任!何单位和个人—不,得,随意改?变和破坏《
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第五条 》一切单位和个人都有!维护城市风景区和广!场环境的义务并【有权检举《、制止污染和破坏城!市风:景区和广场环境的】行为
第二章 规!划与建?设
第六条 城】市风:景区及广场的—保,。护、开发与利用必须!制定规划城市风景】。区,及广场规划由—市建设、规划、【国土资?源、环保和风景区】广场行政主管部门等!共同编制并报—市人民政《府批准
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第七条 城市【风景区及广场—规划经批准后任【何单位和个人必须】严格执行不得擅【自,改变
第八—条 在城市风景【区及广场内》从事各项建设活动必!。须按照规划进行【
根据规划】进行新建、改—建,或扩建等《项目建设的必—须经风景区广场行】政,主管部门审》。查同意后再按有关】规定办理审批手【续
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,第九条 城市风【景区及广《场内:建,设项目的设计和施工!。。应由具备《相应资质的》设,计,和施工单位》。承,。担;建设《项目的设计》方案必须经市规划行!政主管部门和风景】区广:场行政?主管部门审查同意并!符合国家的》有关技术标准和规范! , ,
建设项》目的设计布局、高】度、体?量、造型和色彩等】必须与周围景观和环!境相协调《
第十条 风【景区广场行》政主管?部门:应参与对《城市风?景区(广场)内建设!项目的竣工验收经验!收合格的方可交【付使用?
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第:三,章 管理与维护【。
第十一》条 城市风景—区(广?场)内的场地、【水体保洁《、绿化、设施、卫】生、安全、秩序统】一由风景区广场【行政主管部门负责】
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环保、水利、河务!部门协助做好城市】风景区(广》场,。)内水体的水—质,保护和水量控—制工作
第十【二条 风《景区广场行政主【管部门应加强对【城市风景区和广场的!管,。理保持景观、设施、!环境达到规》范要求为游人提供优!美、舒适的休憩场】所
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(一—。)加强?环境卫生《的管理?保持景区内道路【及各项环境》卫生:。设施的整洁与完好;!
(【二)加强绿化—养护的管《理,植物配置《。要做到?乔灌花草的》合理:搭配并保《持造型美观和长势】良好;
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(:三):加强水面卫生的【管理及时打捞水【面,漂浮物保持水—体清洁并《视水:质情况组织清淤换】水;
】(四:)加强场地、—灯光、喷泉、建筑】小品等设施》。的管理出现破损、】毁坏及?时,修复保持各项设施】功能良好、》整洁美观;
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(五)加强防【。汛、防?火和安全用电以及】水上活动、节假【日游览活动和游乐设!施的安全管理—建立完善安全管理制!度在险要地段和【部位设?置必要的安全设【施,和警示牌及时排【。除危:树、枯枝和》其他不安全因素按国!家有关?规定配备消防—和抢救器材并—定期保养、更—新
第十三条 】在城市风景区(【广,场)内的《单位应服从》风景区广场》行政:主管部门的统一【管理其物业管理按】风景区?(广场)统一规划自!行负责
第十四条! 未经批准》禁止车辆进》入,城市风景《区(广场)特殊情】况经批准《进入城市风景—区(广场)内的【车辆应?按,规定路线《行驶并按《规定地点停》放,
《准许车辆进入的城】市风:景区和?广场应设立明显【标识:标明准许进入的车辆!类,型及时间规定
】第十五?条, 游客?车,辆应停放《在停车场《风景:区(广场)停车场】。由风景区广场行政】主,管部:门按规划统》。一,设,置和管理
第十六!条 城市风景区(广!场)内应设置导游】图牌和?服务标示牌原则【上不:得设置商业性户【外广告
确需!设置旗?。帜、条?幅、气球《及充气拱门》等软体广告应—经风景区广场—。行政主?管部门批准
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第十七条 城市】风景:区(广场)》内商:业经:营项目?的,设置:应服从城《市风景区(广—场)的?游览娱乐功能并严格!实行总量控制
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在城市】风,景区:(广场)内从事【商业:。经营活动应征得风】景,。区广场行《政主管部《门同意并依法办理】其他有?。关手续后方可在【风景区?广场行政《主,管,部门确定的地点和】划定的范围从事经营!活,动
经批准经!营的摊点设施—应整洁规范标志【统一按批准的时【限和经营种》类,经营不得擅》自改变经营地点、】。扩大经营场地—范围并保《持,摊点周围容》貌整洁?
:第十八条 城市风】景区(广《场)内经批准设置的!各项公共《设施和游乐》设施应定期进行【清洗、保养保持【。整洁、完《好
第十九条 】城市风?景区(广《场)内涉及人身安】全的游乐项目竣工后!必须经质量》技,。。术监督等部门—验收:合格后方可使—。用并定期检》测、维修保》养
游—乐设施的操》作,、管理?、维修人员应经过】培训并?按照:质量技术监》督部门的《有,关规定进行》考核持证上岗
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,第二十条《 在城市《风景区?(,广场)内从》事水:上活动的经营者必】须,配备救生设施
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第二十一条— 进入城市风景区】和广场内的》所有单位《和个人?。应自觉维护城市风】。景区和广场的—公共环境卫生保持】环境整洁;自觉爱护!绿化保护《各类绿化设施;【自觉维护市政公用设!施和其他公共—设施完好《
:。第二十二条 —任何单位和个人【不得擅自在城市风景!区和广场场地上【堆放物料《、搭建建筑物、构】筑物或者其它设施因!建设等特殊需—要临时堆放物—料、搭?建,。临时性建筑物、【构筑物或者其—它设施?的必须经风景区广场!行政主管部门同意并!按物价?部门核定的标准【缴纳场?地占用费后方可占用!占,用期满后应及—时恢复?场地原状
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第二十三条 【任何单位和个人【不得向城市风景【区(广场)水—体内排放污》水、倾倒垃圾及【工业废渣
—第二十?四条: ,城市风?景区(广场)内【严禁下列行为
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(一)随地【吐痰、便《溺乱扔、乱倒废【弃物及污《水;
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(二)采摘花!卉砍伐、折》。损、:。刻划树木;
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(三)践踏花!坛或:封闭的绿地、—草坪在绿地内堆放】。杂物、挖坑》取,土或倚树搭棚—; :
—。(四:。),在建筑物及》其他设施《上乱贴、乱刻、【乱画、乱涂》;
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(五)散发广!告,。;
(六!)挪动、侵占、毁坏!、偷盗果皮箱、路灯!及其:他公共设施;—
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(七)焚烧【树叶、垃圾》;
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(八)擅自从【事摆摊设点》、兜售物品》、杂耍卖艺或其他经!营性活动《;
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(—九):。擅自设置旗帜—、条幅、气球及【充气拱门等物;【
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(十)【擅自堆?。放物料、搭》建建筑物、构筑【物或者其它》设施;
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(十一)携带【犬类宠物进入;
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(十二)酗【酒、赌博、打架斗殴!、寻衅滋事以及【进行宣传淫秽、色情!、迷信和暴力活动;!
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(:十三)其他违反法律!法规的行《为
第四》章 :罚则
第》。二十五条《 违反?本办法?规定在风景区(广】场)内未取得—。建设工?程,规,划许可证或者—违反建设工》程规划?许,可证的规定进行建】设(:包括:新建、扩建、改【建等)由风》。景区广场行政—主,管部:门依据山《东省实施《〈中华人民共和【国城市?规划法〉办法第【四十九条《规定责令停止建设】、限期?拆除或者没收违【法建筑物《、构筑物和其他【设施;影响城市规划!。尚可采?取改:正措施的责令限期改!正并处以《土建工程造价—的3%至《10:%的罚款
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第二?十六:条 未经批》准在风景区(广场】)内擅自设》置城市雕塑的由风景!区广场行政主管【部门依据山东省【城市建设管理条例第!四十:九条第(七)项规定!责令限期拆除、恢】复原:状并处以1000】元以上2万元以下】。罚款
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第二?十七条 违反本办法!规定有?下列行为之一者由】风景区广场行政主管!。部门依据山》东,省实施〈城市市【容和环境卫生管理条!例〉办法第二十九条!第(一)、(二【),项规定?责,令停止违法行为限期!清理、拆除或者【采,取,其,他补救措施》并,处以下罚款》。
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(一)未【经,审批在风景区(【。广场)内擅自设置】大型户外广》告影响?市容的处以500至!。100?0元罚款;》
(二】)未经批准擅—自在风?景,区(广场)内堆放物!料、乱搭乱建—建筑物、构筑物【或者其他设施影响市!容的按占地面积【处以每日每平方米5!至10元罚款
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第二十八条 !擅自占用或者毁【坏风景区(广场)内!的市政公《用设施、环卫—设施、园林绿地【的由风景区广场行政!主管部门依据山东】省,城市建设《管理:条例第?五,十三条规定责令限】期退还恢复原状【。并处以1万元以上1!0万元以《下罚款;造成—损失的应当依法承】担,赔偿责任;构成犯罪!的由司法机关—。依,法追究刑事责任
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第二十九条 在风!景,区(广场)内有下】列行为?之一的由风》景区广?场行政主管》。部门:。依,据山东?省实施〈城市市容】和环境卫生管—理条例〉办法第二十!七,条,。第(一)、(—二):、(:八)、?(十:一)项规定》责令限期改正给予】警告并按下》。列,规定处以罚款—
(!一,)随地吐痰、便溺、!乱扔污?物、乱倒污水的处】以10元以下罚【款;
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(二)乱贴、乱画!、乱写、乱刻或【者未经批准张挂、张!贴宣传品的处以1】00元以下罚款【。;
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(三)经批准【设置的商业网点经营!者不能保持周—围环境整洁》。卫生的处以20元】以下罚款;
!(四)焚烧树叶【、垃圾的处》以50元《以下罚款
第三】十条 对擅》自改变指定的—经营场所随意在城市!风景:区(广场)》内设点经营不服从监!督管:理的由风《景区广场《行政主?管部门依据国家工】商总:局城乡个体工商户管!。理条例实施细则第】十,六条:第一款?。第(一)项规定【给予警告并》处,以1000元以【下罚款
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第三十一条— ,。。采摘:花卉砍伐、折—损,、刻划树木的—由风景区《广场行政主》管部:门,依据山东省城市绿】化管理办法第—三十:。一条第(一)—项规定?责令停止侵害—并处:以赔偿费1-3倍罚!款
第三十—二条 擅自向—城市风景区》(,广场)内水体—排放污水的由风【景区广场《行政主管《部门依据山东—省城市?建设管理《条例第五十条规定责!令停止排放》采取补救措施—并处以?1000元以上2】万元:以,下罚款
第三【十,三条: 向风景区(广【场)内水《体倾倒城市生活【垃圾、工业废渣【的由风?景区广场行》政,。主,管,部门依据《中华人民《共和国水《。污染防治法》实施细则第》三十九条第(四)】项规定责令》停止违法行为并处1!万元以下罚款
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,第三十四条 当事】人,在规定的期限内不】履,行处罚?。决定的由风景区广】场,行政主管《部门:申请人民法院强制执!。行
当事【人对行政处罚决定不!服,的可以依法申请【行政复议《也可以?直接:向人:民法院起《诉
第五》章, 附则
第三十五!条 本办法》。自公布之日起—实施2000年【4月1?日德州?市人民政府》发布的德州市中心】广场管理《。暂行规定同时废止
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