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: :德州市?城市风?景区和广《场,管理办法《
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,文号:德,州市人民政府令第1!1号 已经市政【府批准现予》公布施?行
? 二00五年十月!十四日?
:第,一,章 总?则
第一条 为加!强对:城市风景区和广场】的保护与管理维【护其正常的秩序和良!好,的游览环《境根据中华人民共】和国:城市规划《。法、国务院城市【市容和?环境卫生《管理:条例和山东省城【。市建设管理条例等法!律、法?规、规章规定结【合我市?实际制定本办法
!第二条 凡在城市】风景区和《广场内的单位—。。和个人?均应遵?守本办?法
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本办法所称城市风!景区是指《。在德州市城》市规划区《内环境优美》、具有?一定规模和游—览条:。件经市人民政—府划定范围供人们游!。览、:观赏、休闲的区域 ! ,
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本:办法所?称城市广场是指在】德州市城《市规划区内经过绿化!、亮化配置一定的公!共设施免《费开放供《市,民进行休息、娱乐、!观,赏,、健身和《举办公益活动具有一!定规模的景观—工程设施
第三】条 德州市城—市管理?行政执法局是市政府!负,责,城市风景区和—广场管理《。工,。作的行政主管部门(!以,下简称风《景区广场行》政主管部门)建【。设、:规,。划、公安《、环保?、工商、国土—资源、交通、民政、!质监、安监》、河务管理等—有,关部门?应按照各自》职责:协同做好《城市风景区和广【。。场,的管理?工作
第四条 】城市风景区和广场用!地任何单位和个人不!。得侵占;城市—风景区和广场内的一!切景物和自然景【观任:何单位和个人不得随!意改变和破坏
第!五条 ?。一切单位和》个,。人都有维护城市风景!区和广?场环境的义务并有权!检举:、制止污染》。和破坏城《市风景区《和广场环境》。的行:为
第二章 规】划与建设
第【六条 城市风—景区:及广场的保护、开】。发与利?用必:须制定规划城市风景!区,及广:场,规划由?市建设、《规划、国土》资源、?。环保和风景》区广:。场行政主管部门【等共同编《制,并报市人民》政府批准《
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第七条 城市风】景区及广场》规划:经批准后《任何单位《和个人必《。须严格?执,。行不得擅自改—变
第八条—。 在城?市风景区及广场【内从:事,各项建设活动必须】按照规划进行— ,
根据》规划进行新建、改】。建或扩建等项目【建设的?必须经风景区广场】行政:主管部门审查同意后!再按有关《规定办?理审批手续
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第九条 城市【风景区及广场内【建设:项目的设计和施【。工应由具备》相应资质的设—计和施工单位承【担,;建设项目的设计方!案必:须经市规划》行政主管部门—和风景?区广场行《政主管部门审查同意!并符合?国家的有关》技术:标准和?规范
建设项!目的设?计布局、高》。度、体量、》造型和色《。彩等必须与周—围,。景观和环境相协调】
第十条 风景】区广场?行政主管部》门应参与对城市风】景区(?。广场)内建设项目的!竣工:验收经验收合—格的:方可交付使用
】。第三章 管理—与维护
》第十一条 》城,。市风景?区(广?场)内的场地—、水体保洁、绿化、!。设施:、,卫生、安《全,、秩:序,统一由风景区—广场行政《。主管部门负责—。。
《环,。保、水利《、,河务部门协助做好】城市风?景区(?广场)内水》体,。的水:质保护和水量控制工!作
第《。十二条?。 风:景区广场行政主管】部门应?加强对城市风景区和!广场的管理保持【。景观、设《施、环境《达到:规范要求为游人提】供优美、舒适的【休憩场所
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(一)加强环境卫!生的管理保》持,景区内?。道路及各项》环境:卫生设施的》整洁与?完好;
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(二》),加,强绿:化养:护的管理植物配【置,要做:到乔灌花《草的合理搭配并【保持造型美观和长】势良好;
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(三)—。加强水面卫生—。的管理及时打捞水面!漂浮物保持水体清洁!并视水质情》况组织清淤换水【;
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(四)加强!场地、灯光、喷【泉、:建筑小?品等设?施的管理出现—破损、?毁坏及时《。修复:。保持:各项:设施功能良好、整洁!美观:; :。 ,
(五)加—强防汛?、防火和安全用【电以及水《上活动、《节假日?游览活动《和游乐设《施的安?全管理?建立完善《安全管?理制度在险》要地段和部位设置】必要的安全设施和警!示,牌及:时排除?危树、枯枝和其他不!安全因素按国家有】关规定配《备消防和《抢救器材并定期保养!、更新
第十三条! 在城市风景区【(广场)内》的单位应服从—风景区广场行政主】管部门的《统,一管理其《物业管理按风景区】(广场)统一规划自!行负责
第十四】条 未经批准禁止】车辆进?入城市风景区—(广场)特》殊情况?经批准进入城市风景!区(广场)内的车】辆应按规定路线行】驶并按?规定地点停放
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准许车辆进入【的城市风景区—和广:场应设?。立明显标识标—明准许进入的车辆类!型及:时,间规定
第—十,五条 ?游客车辆应停放【在停车场风景—区(广场)停车场由!风景区广场行政【主管部门按规—划统一设置和管理
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第:十六条 城市风景区!(广场)内应—设置导?游图牌和服务标【示牌原则上不得设置!商业性户外》广告
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确需设置旗帜【。。、条幅、气球及充气!拱门等软体广—告,应经风景区广场行政!主管部门批准
第!十七条 城市风景区!(广场)内商业经】营项目?的设置应《服从城市《风景区(《广场)的游》览娱乐功能并—严格实行总量控【制,
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在城市风景区(】广场)内从事商业】经营活?动应:征得:风景区广场行政主】管,。部门同意《并依法?办理其他有关手续后!方可在?风景区广场行政主】管部门确《定的地点和划定的范!围从事经营活动 】 ,
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经批准《经营的摊点设施应】整洁规范标志统【一,按批准?的,时限和经《营种类经营不得【擅自改变《经营地点、扩大经营!场地范围并保—持摊点周围容—貌整:洁
第十》八条 城市风景【区(广场)内经批准!设置的各项公共【设施和游乐设施应】定期进行清洗、【保养保持整洁、【。完好
第十九条 !城市风景区》(广场)内涉—及人身安全的游乐项!。目竣工后必须—经质量技术监督等部!门验收合格》后方可使用并—定期检测《、维修保养 —。
游乐设—施的操作、》。管,理、:维修人员应经过培】训,并按照?质量技?术监督部门的—有关规定《进行考核持证上【岗
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,第二:十条 在城市风【景区(广场)内从事!水,上活动?的经营者《必须配?。备救生设《施
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,第二十?一条 进《入城市风景》区和:广场内的所有单【位和个人应》。自觉维护城》市风景区和》广场的公共环境卫生!保持环境整洁;【自觉爱护绿化保护】各类绿化《设施;自觉维护市政!公用设施和其—他公共?设施完好
—第二:十,二条 任何单位和个!人不得擅自在—城市风景区和广场】场地上堆《放物:料、搭建建》筑物、构筑》物,或,者其它设施因建【设等特殊需要—临,时堆放物料、搭【。。建临时性建》筑物、构筑物—或者其它设施的必】须,经风景区广场行政】主管部门同意并按物!价部门核定的标【准缴纳场地占用【费后方可占》用占用?。期,满后应及时恢—复场地?原状
第二十三】。条 任?何单:位,和,个人不得向》城市风景《。区(:广场)水体内排【放污:水、倾倒《垃圾及工业废渣
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第二十四条 【城市风景区(广场)!内严禁下列行为
】。
【(一)?随地吐痰《、便溺乱扔、乱倒废!弃物及污《水;
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(《二,),采摘花卉砍伐、折损!、刻划?。树木:;
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(三)践】踏花坛或封闭的【绿地、?草坪在绿地内堆【放杂:物、挖坑取土或倚树!搭棚;
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(四)在!建筑物及其》。他设施上乱贴—、乱刻、乱画—、乱涂?;
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(五)散》发广告;
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(六)挪动、侵!占、毁坏、偷—盗果皮箱《。、路灯及《其他公?共设施;
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(七)焚烧树叶、!垃圾;
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(八)擅【自从事摆摊设点【、兜售物品、杂耍卖!艺或其他经营性活动!;
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(九)擅自设置旗!。帜、条?幅、气?球及充气拱门—等物;
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(十—)擅自堆放物料、搭!建建筑物《、构筑物或者其它】设施;
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(?十一)?携带犬类宠物进入】;,
(【十二)酗酒、—赌博、?打架斗殴、寻衅滋事!以及进行宣传淫【秽、色情、》迷信:和暴力活动;
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(十三《)其他违反法律【法规的行《为,
第四《章, 罚则
》第二十五条 违反本!办法规定在风景区(!。广场)内未取—得建设工程》。规划:许可证或者违反建】设工程?规划许可证的规定】进行建设(包括新建!、扩建、改》建等)由风》景区广场行政—主管部门依》据山东省实施—〈中华人民》共和国城市规划【法〉办法第四—。十九条?规定责令停止—建设、限期拆—除或者?没收违?法建筑物、构筑物】和其他设《施;影响城市规划】尚可采取改正措施的!责,令限期改正并处以土!建,工程造价的3%至】10%的罚款
第!二十六条 未经批】准在风景区(广【场)内?擅自设置城市—雕塑:的,由风景区《广场行政主管部门】依据山东省城市建设!。管理条例第四十【。九条第(七)—项规:定责令限期拆除、恢!。复原状并处以10】00元?以上2万元以下罚】。款
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第二?十七条? 违反本办法—规定:有下列行为之一【者由风景区》广场行?政主管部门依据山东!省实:施〈城市市容和环】境卫生管理条例〉】办法第二十九条【第(一)、(—二)项规定责令【停止违法行为限【期清理?、拆除或者采取其】他补救措施》并处以下《罚款
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(一)未经审【批在风景区》(广场)内擅—自设置?大,型,户外广告影响市容的!处以500至10】00:元罚款;
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(二)未经【批准擅自在风—景区(广《场)内堆《放物料、乱搭—乱建建筑《物、构筑物》或者其他设施—。影响市容的按占地面!积处以每日每—平方:米5至10元罚款】
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第二十八条 擅!自占用或《者,毁坏风景区(广【场)内的市政公用设!施、环卫设施、【园林绿地《的由风景《区广场行政主管【部门依据山东—省城市建设管理【条例第五十三条规定!责令限期退还恢复】原状并处以》1万元?以上1?。0万元以下罚款;造!成损:失的应当依》。法承担赔偿责任;构!成犯罪?的由司?法机关依法追—究刑事责《。任
第二十九条】 在风景《区(广场)》。内有下?列行为之一的由【风,景,区广场行政主管【部门依据山东省实】。施〈城?市市容和环境卫生管!理条例〉办法第二】十七:条第(一)、(二】)、(八)、(十】一)项规定责—令限期改正给予【警告并按下》。列规:定处以罚款
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(】一)随地吐痰、【。便溺、?乱扔:。污,物、乱倒污水的【处,以10元《以下罚款;
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(》。二):乱贴、乱画、—乱写、乱《刻,或者未经批准张【挂、张?贴宣传品的处—以100元》。以下罚款;
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(三)经【批准设置的商业【。网点经营《者不能保持周—围环境整洁卫生的处!以20元以下罚款】;
(四)焚!烧树叶、垃》圾的处以50元以】下罚款
第—三十:条 对?擅自改变《指定的经营场所随】意,在城市风景》区,(广场)内设点经营!不服从监督管理的】由,风景:区广:场行政主管部—门依:据,国家工商总》局城乡个体工商户】管理条例实施—细则第十六条—第,一款第(一)项规】定,给予警告并处以【1000元以—下罚款
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第三十一条 采摘!花卉砍伐、折损【。、刻:划树木的由风—景区广场行政主【管部门依据山东省城!市绿:化管理办法》第三十?一,条第(一)项规【定责令停止侵害并】处,以,赔偿费?。1-3倍罚款
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,第三十二《条 擅自向》城市风景《区(:广场)内《水体排?。放污水?的由风景区广场行政!主管部门依据—山东省城市建设管】理,条例第五十》条规定责令停止排】放采取?补救:措施并处以100】。0元以上2万元【以下:罚款
《第三十?。三,条 向风景区(广】。场)内水体倾倒【城市生活垃圾、工业!废渣的由风》景区广场《行政主管部门依【据中华人民共和【国水污?染防治法实》施细:则第三十九条第(四!)项规定《责令停止《违法行为并处—1万元以下罚款
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第三十四条— 当事人《在规定的期限内不履!行处罚决定》的由风景区广场【行,政主管部门》申请人民法院强制执!行
》当事人对行政处罚】决定:不服的?可以依?法申请行政》复议也可以直接【向,人民法院起》诉
?第五章? 附则
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第三十五》。条 本办法自公【布之日起实》施2000年4月】。1日德州市人民政】府发布的德州市中心!广场管理暂》行规定同《时废止
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