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德州市!城,市风景区和广场【管,理办法 《
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文《号德州市人民政府】令,第11号 已经【市政府批准现予公布!施行
》 二:00五年十》月十:四日
《第一:章, 总则?
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第一条 为—加强对城市》风景:区和广场的》保护与?管,理维护其正常的【秩序和良《好的游?览环境根据中—华人民共和》国城市规划法、国】。务,院城市市《容和环?境卫生管《理条例?和山东省城市建设】管理条例等法律【、法规?、规章规定结—合我市实《际制定?本办法
》第二条 凡在城【市风景?区和:广场:内的单位和个人均应!遵守本办《法
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本办—法所称城市》风景区是《指在德州《市城市规划区内环】境,优美、具有一定规】模和游?览条件?经市人民政府划定范!围供人们《游览、观赏》、休:。闲的区域 》 ,。
本办法所称城】市广场是指在德州市!城市规划区内经过绿!化、亮?化配置一定的—公共设施免费开【放供市民进行休息、!。娱乐、观赏、健身和!举办公益活动具有一!定规模的景观—工程设施
第【三条 德州》市城:市管理行《政执:法局是市政府负责城!市,风景区和广》场管理工作的—行政主管部门(以下!简称风景区》广场:行政主管《部门)建设》、规划?、公安?、环:保、工商、国土资源!。、交通、《民政:、质:监,、安监、《。河务管理《等有:。关部门应按照各【自职责协《同做好?城市风景区和广场】的管:理工:作
第四》条 城市风景区和】广场用地任何单【。位和个?人不:得侵占;城市风景区!和广场内的一切景物!和自然景《。观任:何单位和个人—不得随意《改变和破坏
第】五条: 一切单《位和个人都有维【护,城市风景区和广场】环境的义《务并有?权检举、制》止污染?和破坏城市风景区】和广场?环境的行为
【第二章 规划—与,建设
第六条【 城:市风景区及广—场的保护、开—。发与:。利用必须制》定规划城市风—景,区及广场规》划由市建设、规划】、国土资源》、环:保和风景区广场行】。政,主管部?门等共同编制并报市!人民政府《批准
第七条【 城市?风景区及广场规【划经:批准后任何单位和个!人必须严格执行【不得擅自改变
】第八条 在城市风景!区及广场《内从事各项建设活动!必须按照规划—进行
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根据规划》进行新建、改建【或,扩建:等项目建《设的必须经风—景区广场行》政,主管部门审查同【意后再按有关规【定办理审批手续【
第九条》 城市风景》。区及广场内建设项】。目的设计和施工【应由具?备相应资质的设【。计和施工单位承【担;:建设项?目的设计《方案必须《经市规?划行政主管部—门和风?景区广场《。。行政主管部门审【查同意并符》合国家的有关技术标!准和:规范
建【设,项目的设计布—局、高度、》体量、造《型和色彩等必须【与周围景观和环【境相协调
—。第十条 风》景,区广场行政主管【部门应参与对城市风!景区(广场)内建】设项目的竣工验收】经验:收,合格:的方可交付使—用
第三章 管】理与维?护
第《十一条 城市风【景区(广场)内【的,场地、水体保洁、绿!化、:设施、卫生、安【全、秩序统一由【风景区广场行政【。。主管部门负》责
环保、】水,利、河务部门协助做!好,城市风景区(广【场):内水:体的水质保护和水量!控制工作
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第:十二条 风景区广】场行政?主管部门应加—强对城市风景区【和广场的管》理保持景观、—设施、环境达到规】范要求为游人提供】优美、舒《适的休憩场所
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(一)加】强环境?卫生的管《理保持景区内道路】及各项环《境卫生设施》的整洁与完》。好;
(!二)加?强绿化养护》。的,。管理植物配置要【做到乔灌花草的合】。理搭配并《。保持造?型美观和长势良好】;
【(,三)加强水面卫生】的管理?及时打捞《水,面漂浮物保持水【体,清洁并视水质情况】组织清淤换水;
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》(,四)加?强场地、灯光、喷泉!、建筑小品等设施】的管理出现》破损:、毁:坏及时修复保—持各项设施功—能良好、整洁美观;!
(五—)加强防汛、防火和!安全用?电以及?水上活动《、节假日游览—活动和游乐设施【的安全管理建立【完善安全管理制【度在险?要地段和《部位设置必》要的安?全,设,施和警示牌》及时排除危》。树、枯?枝和其他不安全因】素按国家有关规定配!。备消防和《抢救器材并定期保养!、更新
第十三条! 在城市风景区(】广,场)内的单位应服从!风景区?广场行政主管部门】的统:一管理?其物业管理按风【景区(广场)统一】。规划:自行负责《
第十四条 未经!。批准禁止车》辆进入城市风景区(!广场)?。特殊情况《。经批准进入》城市风景区(广场)!内的车辆应按规定】路线行驶并按—规定地点停放
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准许车辆进—入的:城市风?景区和广场应设立】。明显标识标》明准许进入》的车辆类《型及时间《规定
第十—五条 游客》车辆应停放在停车】场风景?区(广场)停车场由!风,景,区广场行政主管部】门按规划《。统一设置和管理
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,第十六条 》城市风景区(广场)!内应设置导游图牌】和服务标示牌原则上!不得设置商》。业性户外广告
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确需设置旗帜、】条幅、?气球及充气拱门等】软体:广告:应经风景《区,。。广场行政主管部门】批准
第十七条】 城市风景》区(广场)内商【。业经营项目》的设置应《服从城市风景区(广!。。场,)的游?览娱乐功能并严格实!行总量控制
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在城市风景区】(广场)内从事商】业经营活动应征【。得风:景区广场《行政主管部门同意】并依法办理》其他有关手》续后方可在》风景区广场行—政,主管部门确定的【地点:和划定的范围—从事经营活动
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经批准经营的【摊,点,设施应整洁规范标志!统一按批准的—时限和经营》种,类,。经营不得擅》自改变经营地点、】扩大经营场地范围】并保持摊点》周围容貌整洁
】第十八条 城—市风景区(广场)】内经批准设》置的各?项公共设《施和游乐《设施应定期进—。行清洗、保养保持】整洁、完好》。
:第十九条 城市风景!区,(广场?)内涉及《人身安全的游—乐项目竣工后—必须经质《。量技术?监,督等部门验收合格】后方可使用并定【期检测、维修保养】
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游乐设施的—操作、管理、—。维修人员应经—过培训并按》。。照质量技术监督【部门的有关规定进行!考核持证上岗
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第二十条》 在城市《风景区(广场)内】从,事水上?活动的经营者—必须配?备救生设施》
第二十一条 进!入城市风《景区和广场》。内的所有单位和【个人应自觉》维护城市风景区和】广,场的公共《环境卫生《保持环境《整洁;自《。觉爱护绿化保护【各类绿化设》施,;自觉维护市政公】用设施和其他公共设!。施,完好
第二十二条!。 任:何单:位和:个人不得擅自—在城市风景区和广】场场:地上堆放物料、搭】建建:筑物、构筑物或【者其它设施因建【设等特殊需要临时】堆放物?料、搭建临时性建】筑物、?构筑物或者其它【设施的必须》经风景区广场行政主!管部门同《意并按物价部门【核定的标《准缴纳场地占—用费后方可》占用:占用期满《后应及时恢复场【地原状
第二【十三条 任何单位】和个人不得向—城市风?景区(?广场)水体内—排,放污水、倾》倒垃圾及工业废渣
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第:二十四?条 城市风景区(】。广场)内严禁下【列行为
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(一)随地吐【痰、便溺乱扔、【乱倒废弃物》及污水;
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(二)采摘!花,卉砍伐?、折:。损、刻划树》木;
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》(三)践《踏花坛或封闭—的绿地、草坪在绿地!内堆放杂物、挖【坑取土或倚树搭棚;!。
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(四)在建筑物及!其他设?施,上乱贴、乱刻、【乱画、乱涂;
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(五)散发!广,告;
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(六)【挪动、侵占、毁坏】、偷盗果皮箱、【路,。灯及其他《公共设施;
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(七》)焚烧树叶、垃圾】。;
(】八)擅自从事—摆摊:设,点、兜?。售物品、杂耍卖【艺或其他经营性活动!;
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(九)》擅自设?。置,旗帜、条幅、—气球:。及充:气拱门?等物;
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(十)擅自】堆放物料、搭建建】筑物、构筑物或者其!它设施;
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(十一)携带犬类!宠物进入《;,
(十】二):酗酒、赌《博、打架斗殴、寻衅!滋事以及进行宣【传淫秽、《色情、迷信和暴力】活动;
(】十三:)其他违反法律【法规的行为
第四!章 罚则
第【。。二十五条 违反本办!法规定在风景区(】广场)内《未取得建设》工,程规划许可证或【者违反建设工程【。规划许可证的规定进!。行建:设(包括新》建、扩建、改建等)!。由,风景区广场行政主管!部门依据山东—省实施?〈中华人民共—和国:城市:规划法〉办》法第四十《九条规定责》令停止建设、限期】拆除或者没收违法】建,筑物:、构筑物《和其他设《施,;影响城《市规:划尚可采取》改正措施的责令限期!。改正并处以》土建工程《造价的3%至1【0%的罚款
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第二?十六条 未经批【准在风?景区(广《场)内擅自设—置,城市雕塑《的由风景区广场行】政主管部门依据【山东省?。城市建设管理—。条例第四十九条第】(七)项规定责【令限期拆《除、恢复《原状并处以100】0元以上2万元【以下:罚款
第二—十七条 《违反本办法规—定有下列《行为之一者由风景区!广场行政主管部【门依据?山东省?。实,施〈城?市市:容和环境卫》。生管理条例〉办法】第二十九条》第,(一)、(二)项规!定责令停止违法行】为限期清理、拆【除或者?采取:其他补救措》施,并处以下《罚款
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(《一)未经审批在风】景区(广场》)内擅自设置—大型户外广告—影响市容的处—以500至》。1000元罚款;】。
(二)!未经批准擅》自在风景区(广场)!内堆放物料、乱搭】乱,建建筑物、构筑物】或者其他设》施影响市容的按占地!面积处以每日每【平,。。方米:5至:10元罚《款
第二十八!。条 擅自占用或者】毁坏风?景区(广场)内的市!政公用设施》、环卫设施、园林绿!地的由风《景区广场《行政主管部门依据山!东省城市建》设管理条例》第五十三条》规定责令限期退【还恢复原状并—处以1万元以上10!万元以下罚款;造成!损失的应当依法承担!赔偿责任《;构:成犯罪的《由司法机关依法追究!刑事责任
第二】十九:条 在风《景区(广场)内有下!列行:为之一的由风景【区广场?行政:主管部门《依据山东省》实施:〈,城市市容和环—境卫生管理条—例〉办法第二—十七条第(一)【、(二)、(八)、!(十一)项》规定责令限期改正给!予,警告并按《下列规定处以罚款
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(:。一,),随,地,。吐痰、便溺、乱【扔污物、乱倒污水的!。。处,以10元以》下罚款;
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(二)乱贴、乱画!、乱写?、乱:。刻,或者未经《批准张挂、张贴宣传!品的处?以10?。。0元以?下罚:款;
(!三)经批准设置的商!业网点?经营:者不能保《持周围环境整洁卫生!的处以20元—以,下罚款;
(!。四)焚烧树叶—、垃:圾,的处以?50元以下罚款
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第:三,十条 对擅自—改变指定《。的经营场所随意【。在,城市风景区(—。广场)?内设点经《营不服从监督—管理的由风景区广场!行政主管部门—。。依据国家工商总局】城乡个体工商户管理!条,例实施细则第十【六条第一款第—(一)项规定给【予警告并处》以,1000元以下罚款!
第三十一条【 采摘花卉砍伐、折!损、:刻划树木的由—风景区广场行政主】。管,部,。门,依据山东《省城市绿化》管理:办法第三《十一条第(一)项规!定责令停止侵害【并处以赔偿费—1-:3,倍罚款
》。第三:十二条? 擅自向城市风景区!(广场)内》水体排放《污水:的由:。风景区广场》行政主管《部,门依:据,。。山东省城市建设管理!。条,例第五?十条:规定责令《停止排放采取补救】措施并处《以1000元—以上2万元》以下罚款
—第三十三《条, 向风景区(广场)!。内水体倾《倒城市?生活垃圾、工—业废渣的由风景区广!场行政主《管部门依据中—华人民?共,和国水污《染防治法实施细则】第三十九条第(四)!项,规定责令《停止违法行为并【处1万?元以:。下罚款?
第三十四条 当!事人在规定的期限】内不履行处罚—。决定的由风景区广】场行:政主管部门》申请人民《法院强制执行 】
当?。事人对行政处罚决】定不服的可以依【。。法申请行政》复议也可以直接向人!民法院起诉
【第五章 附则—
:第三十五条 —本办法?自公布之日起—实施2000年4月!1日德州市人民【政府发布的》德州市?中心广?场管理?暂行规定同时废【止
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