： ？ ，德州市城市风景区】和广场管理办—法， ， 文号德州市！人民政？府令第1《。1号　已经市—政府批准《现予公布《。施，行 　　二—0，0五年十月十四日 ！ 第一章　总则 ！第一条？　为加强《对城：市风景区和广场的保！护与管理维护其【正常的秩序》和良好的游览—环境根？据中华人民共和国】城，。市规划法、国务院】。。城市：市容和环境卫生管】。理条例和山东省城】市建设？管理条例等法律、法！。规，、规章规定结合我市！实际制定本》办法 第二条　凡！。在城：市风景？区和广场内》的单位和个人均应遵！。守本办？法 《。 　　？ 本办法所称【。城市：。风，景区是指在》德州市城市规划区】内，环，境优美？、，具有一定规》模和游？览，条件：经，市人民政府划定范】围供人们游览、观】赏、休闲的区域　　！ 本办法所称城市！广，场是指在《德州市城市规—划区内经过绿化、亮！化配置一定的公【共设：施免：费开放供市民进【行休息、娱乐、观】。赏、健身和举—办公益活《。动具有一定规模【的景观工《程设施 第三【条　德州市城市【管理行政执法局【是市：政府负责《城市：风景区和广场管理工！作的行政主管部门】（以：下简称风景区广场】行政主管《部门）建设、规划】、，公安、？环保、工商、国土】资源：、交通、民》政、质监、》。安，监、河？务管理等《有关：部门：应按照各自职责协】同做好？。城市风？。景区和广场的管【理工作 第四【条　城市风》景区和广场用—地任何单位和个【人不得侵《占；城？。市风景区和》广场内的一》切景物和自然—景，观任何单位和—个人不得《随，意改变？和破坏 《。 第五条《。　一切单位和个人】。都有维护城市风景】区和广场环境的义务！并有权检举、—制，止污染？和破坏城市》风景区和《广场环？境，的行：为 第二章—　规划与建设 【 第六条《。　城市风景区及广场！的保：护、开发《与利用必须制定规】划城市风《景，。。区及广场《规划由市建设、规划！、国土资源、—环保和风景区广场行！政，主管部门等共同编制！并报市人《民政：府批准 》第七：条　：城市风景区及—广场规划经批准后】任何单位和》个人必须严格执行不！得擅自改变》 ， 第八条　在城市】风景区及广场—内从：事各项？建设活？动必须按《照规划进行　　 】 根据规划进行新建！。、改建或《扩，建等项目建》设的必须经》风景区广场》行政主管部门—。审查同意后再按有】关规定办《理审批手续 — 第九条《　城市？风景区？及广场内建》设项目的设计和施工！应由具备相应资质】的设计和施工单【位承担；《建设项目的》设计方案必须经【市，规划行？政主：管部门和风景区广场！行政主管部门审【查同意并符合—国家的有关》技术标准和规范【　　 建设—项，目的设计《布局、高度、体【量、造型和色彩等必！。须与周围景》观和：环境相协调 【第十条　风景区广场！行政主管部门应【参与对城市》风景区（广场—。。）内建？。设项目的竣工验【收经验收《合，格的：方可交付使》用 第三章—。　管理？与维：护 第十一条　】。城市风景区（广场】）内的场地、—水体保洁、绿化、】设施、卫生、安全、！秩，序统：一由：风景区？广，场行政主管部—门负责　《　 ： 环保、水利、河务！部门协助做好—城，市风景区（广场【）内水体的水—质保护和水量控制工！作， ， 第十？二条　风景区广场行！政主管部门应加强】对城市风景区和广场！的，管理保？持景观、设》施，、环境达《到规范要《求为游人《提供优美、舒适【的休：憩场所 《 　《　，。 （一）加强环】境卫生的《管理保？持景区内道路及各】项环境卫生设—施的：整洁与？完好；？ ， ，　　 （二—）加强？绿化养护的管理植物！配置要？做到乔灌《花，草的合理搭配并【保持造型美观—和长势良好； 　！　 （三）加【强水面卫生的管理及！时打捞水面漂浮【物保持水体清洁【并视水质情况组【。织清淤换水； 】　　 （四）【加强：场地、灯光、—。喷泉、建筑》小品：。等设施的管理—出现破损、毁坏及】时修复保持》各项设施功能良【好、整？洁美观；　　— （五）加—强防汛、《防火和安全》。用电：以及水上活动、节】假日游览活动和【游乐设施的》。安全管理建立完善安！全管理制度在—险要地段和》部位设置必要的【安全设施《和警示？牌，及，时排除危树、—枯枝和其他不—安全因素按国家【有关规定配备消【防和抢救《器，材并定期保养—、，更新 第十—三条　在《城市风？景区：（广场）《内的单位应服从风景！区广场？行政主管《。部门：的统：一管理？其物业管理按—风景区（广》场）统一规划自行负！责 ？第十四？条　未经批准—禁止车？。辆进入城市》风景区（广场）【特殊情况经批准【进入城市风景—区（广场）》内的车辆应按规【定路线行驶并按规】。定地点停放》　　 准许车辆】进入：的城市？风景区和广场应设】立明显标识标明准许！进入的车辆类—型及时？间规定 《 第：十五条　游》。客车：。辆应停放在停车【场，。风景区（广场）【停车场由《风，景区广场行政主【管部门按《规划统一《设置和管理 第】十六条　城市风【景区（广场）—内应设置导》游图牌和服务标示】牌原则上不得—设置商业性户—外广告　　 【确需设置旗帜、【。条幅、？气球及充气拱门等】软，。体广告应经风景区广！场行政主《管部门批准 【第十七条　城市风景！区（广场）》内商业经营项目的】。设，置应服？从城市风景区（广】场）的游《。览娱乐功能并—严格实行总》量控制 【　　 ？ 在城市风景区【（广场？），内从事商《业经营活《动应征得风》景区：广场行？政主管部门同意【并依法办理其他【有关手续后方可【在风景区广》场行政主管部门确】定的地点和划定的范！围从事经营活动　　！ ：经批准经营》。的，摊点设？施应整洁规范—标，志，统一按批准》的时限和《经营种类经营—不得擅自《改变经营地点、【扩，大经营场地范围并】。。保持摊点周围容貌整！洁 第《十八条？　城市风景区（广场！）内经批准设置【的各项公共设施【和游乐设施应—定期进行《清，洗、保？养，保持整洁、完好 】 ，第十九条　》城市风？景区（广《场）内涉及人身安全！的游：乐项目竣《工后必须经》质量技术《监督等部《门验收合格后—方可使用并》定期：检测、维修》。保养　　 游【。乐设施的操》作、：管理、维修人员应】经过培训并按—照质量技术监—督部门的有》关规定进《行考核持证》上岗 第二十条　！在城市风《景区（广场）内从】事水上活《动的经营者必须【配，备救生？设施 第二十一条！　进入？城市风景《区和广场内的所有单！位和个？。人应自觉维护城市】风景区和广场的公】共环境卫《生保持环境》整洁；自觉爱—护绿化保护》各类绿化设施；【自觉维护市政公【用设施和其他公【共设：施完好 第二【十二条　任何单位和！个人不？得擅自在城市—风，景区和？广，场场地上《堆放物料、搭建建筑！物、构筑物或者其】它设施因建设等特】殊需要临时堆放物料！、搭建临时性建【筑物、构筑》物，或者其它设施的【必须经？风景区？广场行政主》管部门同意并按物】。价，部门核？。定的标准缴纳—场地占？用费后方《可，。占用占用期满后应及！时恢复场地原—状 第二十三条】　任：何单：位，和个人不《得向城？市风景区《（，广场）水体内—排，。放污水、倾倒垃圾及！工业废渣《 ：第二十四条　城市】风，景区（广场）内严】禁下列？行为 　　】 ：（一）随《地，吐痰、便溺乱扔、】乱，倒废弃物及污—水； 　》　 ？。（二）采摘花卉【砍伐、折损、刻划树！。木； ？ 　　 （三）践！踏花：坛或封闭的绿地、草！坪在绿地内堆—放杂物、挖》坑取土或《倚树搭棚； — 　？　 （四）在建筑！物，及其他设施上乱贴、！乱刻、乱画、乱【。涂，； 　　 （】五）散发广告；【 　　 （【六）：挪动、侵占》、毁坏、偷盗果【皮箱：、路灯及其他公【共设：施； 　　 【 （七）《。焚烧树叶、》垃圾； 　　 】。 （八？）擅自从《事摆摊设点、兜【。售物品、杂耍—卖艺或其他经营性活！动；： ：　　： （九）擅—自设置旗《帜、条幅、气球【及充气拱《门等：物；： ，。。 　　 《 （十）擅自堆【放物料、搭》建建：筑物、构《筑物或？者其：它，设，施； 　　 （！十一：），携带犬类《宠物进入； 　　！ （十二）酗【酒、赌？博、打架斗》殴、寻衅滋事—以及：进行宣传淫秽—、色情、《迷信：和暴力活动；—　　 《（十三）其》他违反法律法—规，。的行为 第四【章　罚则《 第二十五条　违！反本办法规》定在风景《。区，（，广场）内《未，。取得建？设工程规划许可证】或者违反建》设工程规划许可【证的：。。规，定进行建《设（包括新建、扩建！、，改建等）由风景【区广场行政》主管部门依据山东省！实施〈？中华人民共和—国城：市，。规划法〉办法—第四十九条规定【责令：停止：建设、？限期拆除或者没【收违法建筑物、构筑！物和其他设施；【影响城市规划尚【可采取？改正措施的责令限】期改正并处以—土建工程造价的3】%至1？0%的罚款 — 第二十六条　未】经批准在风景区（】广场）内擅自设置】城市雕塑《的由风？景区广场《行政主管《部门依据《山东省城市建—设，管理条例第四—十九条第（七）【项规定责《令限期拆除》。、恢复？原状并处以100】。0元以上《2万元以《下罚：。款 第二》十七：。条　：违反：本办法？规定有下列行为之】一者由风景区—广场：行政：主管部？门依据山东省实施〈！城，市市容和环》境卫生管理条例【〉办法第二十九【条第（一）、（【二）项规定责—令停：止违法？行为限期清理—、，拆除或者采取—。其他补救措》施并：处以下罚款 — 　　 （一！）未经审批在风景区！（广场）内擅—自设置大《型户外广告影响市容！的处以5《00至1000【元罚：款； 　　— （？。二，），未经批准擅自—在风景区（广场）内！堆放物料、乱搭乱】建建筑？物、构？筑物或者《其他设施《影响市容的》按占地面积处—以，每日：每平方米5至1【0元：罚款 第二】十八条　《擅自占用《或者毁坏风》。景区（广场）内【。的市政公用设—施、环卫设施、园】林绿地的由风景【区广场行政主—管部门依据山东省】城市建设《管理条例《第五十？三条：。规定责令《限期退还恢复原【状并处以《。1万元以上1—0万元以下罚—款；：造成：损失的应当依—。法承担赔偿责任【。；构成？犯罪的由司法机关】依法追？究刑事责任 — 第二十九条—　在风景区》（广：场）内有下列行【为，之一的？由风景？。区广场行《政主管部门依据山】东省：实，施〈城市市》容和环境卫生管理】条例〉办法第二十七！。条第（？一）、（二》）、（八）、（【十一）项《规定：责，令，限期改正给予警告】并按：下列规？定处以？罚款 —　　 ？ （一）随》地吐痰、《便溺、乱扔污物、】乱倒：污，水的处以10元以】下罚款； 　　 ！。 （二）《乱贴、乱画、乱写、！。乱刻或者《未经批准《张挂、张贴宣—传品的处以100】元以下？罚，款； 　　— （三）经批准】设，置的商业网点经【营者不能保持周【围环境整洁卫生【的，处以20元以下罚款！；　　？ （四《）焚烧？树叶、垃《圾的处以5》0元以下罚款 【 第三十条　对擅自！改变指定的经—营场所随意在城【市风景区（广场）】内设点？经营不？服从监督管理的由】风景区？广场行政主管部门依！。。据国家工商总局城】乡个体工商户—管理条例实施—。细则第十六条第一】款第（一）》项规定？给予警告《并，处以1000—元以下罚《款 第三》十一条　采》摘花卉砍伐、折损】、刻划树木的由【风景区广场行政【主管部？门依据山东省城【市绿化？管理办法第三—十一条第（一—）项规定责令停止】侵，。害并处以赔偿费【1-3倍罚款 【 第三十二条　【擅自向城市》风景区（广场）内水！体排：放污水？的由风景区广场行】。政主管部门依—据山东省城市建设】。管理条例《第五十条规定责令】停止排放采》取补救措施并处以1！。000元以上2万元！以下罚款《 ， 第三十《三，条，。　向风景区》（广场）内水—体倾倒城市》生活垃圾、》工业废渣的由—风景区广《场行政主《。管部门依据》中华人民共》和国：水，污染防治法实施【细则第三十九条【第（四）项》规定责令停止违法行！为并处？1万元以下罚—款 第《三十四条　当事人在！规定的期限内不履行！处罚决定的由—风景：区广场行《政主：管部门申《请人民法院强—制执行　　 — 当事人《对行政处罚决定不服！的可以依法》申请行政复》议也可以直》接向人民法院起【。诉 ？第五章　附则— 第三十五条【　本：办法自公布之—日起：实施2000年4】月1日德州》市人民政府发布的德！州市中心广》场管理暂《行规：定同：时废止 《 ，