？ 德州市城【市风景区和》广场管理办法 ！ 文号德州市【人民政？府令第11号　已】经市政府批准现予】公布施行 　　二！00五？年十月十《。四日 第一章【　总则 《 第：一条　为加强对城市！风景区和广场的【保，护与管理维护其【正常：的秩序和良好的游】览环境根据中华人民！共，和国城市规》划，法、国？。务院城市市容和环】境卫生？管理：条例和山东省城市】建设管理《条例等法律、法规】、规章规定结—合我：市实际？制定本办《法， 第二条　凡【在城市风景区和广】场，内的：单位和个人均应遵】。。守本办法 】。　　 ？。 本办法所称城市风！景区是指在德—州市城市规划区内】环，境优美、具》有一定？规模和？游览条件经市—人民政府划定范围供！人们游览、观赏、】休闲的？区域　？。　 本《办法所称城市—广场是指《。在德：州，市城：市规划区内经过绿化！、亮化配置》一定的公共设—施免费开《放供市民进行休息】、，娱乐、观赏、—健，。身和举办《公益：活动具？有一定规模的—景观工程设施 【 第三条《　德州市城市—。管理：行政：执法：局是市政府负责城市！风景区和广场管【理工作的《行政：主管部？门（以下简》称，风景区广场行政【主，管部门）建设—。、规划、公安—、环保、工商、国土！资，源，、交通？、民政、质监、安监！、河务？管理等？有关部门《应按照各自职责【协，同做好城市风—景区和广《场的管理工作—。 第四条　—城市风？。。景区和？广场用地任何单【位和个人不得侵占；！城市风景区和广场】内的：一，切，景物和？自，然景：观任何单位和个人不！得随意改变和破坏 ！。 第五？条　一？切单位和个》人都有维《护城市风景》区和广场环》。境的义务并有—权检举、制止—污染和破坏城市风景！区和广场环境的行】为 第《二章　规划与建【设， 第六条　城市风！景区及广场的—保护：、开发与利用必须制！定规划城市风景【区及广场规划—由，市建设？、规划？、国土资源、环【。保和风景区广场行】政主管部门等共同编！制并：报市人民政府—批准：。 第七《条　城市风景区及】广，场规：。。划经批准后任—。何单位和个人必【须严格执行不得擅自！改变 ？ 第八条　在—城市风景区及广场】内，从事各项《建设活动必》。须，按照规划进行—　　 根据规划】进行：新，建、：改建或扩建等项目】。。建设的必须经风景】区广场行《政主管部门审查【同意后再按》有关规定办理审批】。手续 《第九条　城市风景】区及广？场内建设项目—的设计和施工—应由具备相应资质】的设计和施工单位】承担；建设项—目的设计方案—必须经市规划行政】。主管部门和风—景区广场行政主【管部门审查同—意并符合《国家的有关》技术标准和》规范　？　 建设项目的设！计，布局、高度、体量、！造型和？色彩等必须与周【围景：观和环境相》协调： ，。 ，第十：条　风？景，区，广场行？政，主管部门应参与对城！市风景区（广场）】内建设项目的竣工】验收经验收合格的】方，可交：。付使：用 第《三，章　管理与维—护， 第十《一条　城市风—景区：（广场）内的场地】、水体？保洁、绿化、—设施、卫生、安【。全，、，。。秩序统？一由风景区广—场行政主管部门负】责　　 《 环保、《水利、河务》部门协助做好城市】风景区（《广场）内《水体的水《质保护和《水量控制工作 【 第十二条　风【景区广场《行政主管部门应【加强对城市风景区】和广场的管理保持景！观，、设施？、，环境达到规范要求为！游，人提供优美、舒【适的休？憩场所 　　！ （一《）加强环境卫生的管！理保持景《区内道路《及各项？。环境卫生设施的整】洁与完好； 【　　 （二）【加强绿化养》护的管理植》物配置？要做到乔灌》花草的合理搭配【并保持造型美观和长！势良好？；， 　　 —（三）加强水面卫生！的，管理及时打》。捞水面漂浮物保持水！体清洁并视水质情况！组织清淤换水； 】。 　　 （四）加！强场地、灯光、【喷泉、建筑小品等设！。施的：管理出现破损、毁坏！及时修复《保持各项设》。施功能良好》、整洁？。美，观；　？　 （五）—加强防汛、防火和安！。全用电以及水上活】动、：节假日游《览活动？和游乐？设施的安《全管理建立完善安】全管理制度在险要】地段和部《位设置必要的安全】设施：和警示？牌及时排《除危树、枯枝和其他！不安全因素》按国家有关》规定：。配，备消防和抢救器材】并定期保养、—更新 ？ 第十三条》　在城市风景区（广！。场）内的单位应【服从风？景区广场行政主管部！。门的统一管》理其物业管》理按风景《区（广场）统—一规划自行负责 ！第，十四条　未经批【准禁止？车辆进入城市—风景区（广场—）特殊？情，况经：批准进入城市风【。景，区，（广场）内的—车辆应按规》定路线行驶并按规】定地点停《放　　 准许车】辆进入？的城市风《。景区和？广场应设立》明显标识标明—准许进入的》车辆类？型及时间规》。定 第十五条　】游客车辆应停放【在停车场风景区（】广场：）停车场由风景【区广场行政主管【部门按规《划统一设置和管理】 第十六条　【城市：风景区（广场—）内应？设置导游图牌和服】务标示牌原则上【不得设置《商业性户外》广告　　 》 确需设置旗帜【、条幅、气球及充】气，拱门等软体广告应】经，风景区广场行—政主管部门批准【 ：第十七条　城市风景！区（广场）》内商业经营项—目的设置应》服，从城市风景区（广】场）：的，游览：娱乐：功能并严格》实行总量控制 】 　　 在城】市风景？区（广？场，）内从事商业—。经营：活，动应征得风景区广场！行政主管部门—同意：并依法办理其他有关！。手，续后方可在风景区】广场行政《主管部？门确：定的地点和划定【。的，。范围从事经营活动】　　： 经批准经营的】摊点设？施应整洁规范—标志统一《按批准？的时：限和经营种类—经营不得擅》自改变经营地点、】扩大经营场地—范围并保持摊—点周围？容貌整洁 》 第十八条　城市风！景，。区（广场《）内经批准设—置的各？项公共？设施：和游乐设施应—定期进行《。清洗、保养保持整洁！、完好 第十九】条　城市风景区【（广场）内涉及人身！安全的游乐》项目竣工《后必须经质量技【术监督等部门验收】合格后方可》使，用并定？期检：测、维修《保养　　 游乐】设施的操作、管【理、维修人员—。应经过培训并按【。照质量？技术监督《部门的有关》规定进行考核持证上！岗 ？。第二十条　在—城市风景区（—广场）内《从事水上活动—的经营者《必须配备救生设施 ！ ，第二十一条　进入】城市风景区和—广场内的《所有单位和》个人应自觉》维护城市风景—区和广场的公共环境！卫生保持《环境整洁；自觉爱护！绿化保护各类绿化】设施；自觉维护【市政公？用设施和其他—公共设施完好 】第二十二条　—任何单位和个—人不得擅自在城市】风景区和广场—场地：上堆放物料》、搭建建筑》物，、构筑物或者—其它设？施因建设等特殊需要！临时堆？放物料、搭建临时】性建筑物、构筑物或！者其它设施的必【须经：风，。景区：广，场行政？主管部门同意并按】物价部？门核：定，的标准缴《纳场地占用费后【方可占用占用—期满后应《及时恢复场》地原状 第二十】三条　任何单—位和个人不得向【城，市风景区（广场）水！。体内排放污水—。、倾：倒垃圾？及工业废渣》 第二十四条【　城市风景区（广场！。）内严禁下列—行，为 　　【。 （一）随—地吐痰、便溺—乱扔、乱倒废弃【物及污水； —。 　　 《 （二）采》摘花卉砍伐、折损】、刻：划树木； —　　 （》三）践踏花坛或【封闭的绿地、草【坪在绿地内堆放杂物！、挖坑取土或—倚，树搭棚； 》 ：　　 （四—）在建筑物及—其他设施上乱贴、乱！刻、乱画、乱涂【； 　　 — ，（五）散发广告；】 　　 （六】）挪动、侵占—、毁坏、偷盗—果皮箱、路灯及其】他公：共设施； 》。 　　 （—七）焚烧树叶、【。垃圾； 　　【 （八）擅自【从，事摆摊设点》、兜售？物品、杂耍卖—。艺或其他经营性【活动； 　　 ！（九）擅《自设置旗《帜、条幅、气—球及充气拱门—。等物； 　　 】 （十）擅》自堆放？物料、搭建》。。建筑物、构筑物或】。者其它设施；— 　　 （十】一，）携带犬类宠物进】入； 　　 】。。。（十二）《酗，酒、赌博、打架斗殴！、寻衅滋事以及进行！宣传淫秽、色情、迷！信和暴？力活动？；　　 （十【三）其？。他违反法律法规的行！为 第四章　罚则！ 第二十五—条　违反本办—法规定？在风：景区（广场）内未取！得建设工程》规划许可证或者违反！建设工程规划许【可证：的规定进行》建设（包括》新建、扩建、改【建，等）由风景区广【。场行政？主管部？门依据山《东省实施〈中华人】。民共和国城市规【划法〉办法第四十九！。条规定？责令停止建设—、限期拆除或者【没，收违法建《筑，物、构筑物》和其：。他，设施；影响城市规划！尚可采取《。改正措施《的责令限期改正并处！以土建工程造价的】3%至？。10：%的罚款 第【二十六条　未经批准！在风景区（》广场：）内擅自设置城【市雕：塑的由？。风景区广《场行政主管部门依】据，山东省城市建设管理！条，例第四十九条—第（七）项规—。定责令限期拆—除、：恢复原？状并处以1》000元以》上2万元以下—罚款 ？ 第二十七》条　违反本》办法：规定：。有下列行为之一者】由风景区《广场行政主管—部门依据《山东省实施〈城市市！容和环境《卫，。生管理条例〉办法】第二十？九条第（一）、（二！）项规定责令停止违！法，。行，为限期？清理、拆除或者采】取其：他补救措施并处【以下罚款 【 　　 《 （一）《未经：审批在风景区—（广场）内擅自设置！大型户外广》告影响市容的处【以，500至10—。00元罚款；— 　　 》 （二）未经批准擅！自在：风，。景，区（广场）内—堆放物料、乱搭乱建！建筑物、构筑物【或者其他设》施影响市容》的按：占地：面积：处以每日《每平方？米5至1《0元罚款 》 第二十八条　！擅自占用或者—毁坏风？景区（广场》）内的市政》公用设施、》环卫设施《、，园林绿地的由风景区！广场行政主》管部门依《据山东省城市建【。设管理？条例第五十三条【规定责令限期—退还恢？。复原状并处以1万】元以上10万元以下！罚，款；：造，成损：失的应当依法承担赔！偿责：任；构成犯罪的由】司法：。机关依？法追究刑《事，责任： 第二十》九条　在风景区【（广场？）内有？。下列行？为之一的由风景【区广场行政主管【部门依据山东省实】施，〈，城市市容《和环境卫生管理条例！〉办法第《二十：七条第（《一）、（二）—、（八）、（十一】）项规？定责令限期》改正给予警》告并按下《列规定处以罚—款 《。 　　 》（一）？随地吐痰、便溺【、，乱，扔污物、乱倒—。污水：的处以10》元以下罚《款； 　》　 （《二）乱？贴、乱？画、乱写、乱刻【或，者，未经：。。批准张挂、张贴【。宣传品的处以1【00元以下罚—款； 　　 】（三）？经批准设《置，的商业网点经—营者不能保持—周，。围环境整洁卫生的处！以2：0元以下罚》。。款；　　 —（四）焚烧树叶【、垃圾的处》。以5：0元以？下罚款 第三十条！　对擅自改变—。指定的？经营场所随》意在城市风景—区（广？场）内设《点，经营不服从监—督管理？的由：风景区广《场行政主管》。部门依？据国家工商总局【城，乡个体工商户管理条！例实施细则第—十六条第一款第（一！）项规？定给予警告》并处以1《0，00元以下罚款 】 第三十一条—　，采摘花卉砍》伐、折损《、刻划树《木的由风景区广场行！政主管部门》依据山东省城市【绿化管理办法第【三十一条第（一）项！规定责令停止侵害】。并处以赔偿费1-3！倍罚款 《 第：三十：二条　擅自向城市风！景区（？广场）内水》体排放污水的由风景！。区广场行《政主管部门依据山东！省城市？。建设管？理，条例第五十》条规定责《令停止排放采—取，补救措施并》处，以1000元—。以上：2万元以下罚款 ！第三十三条　向【风，景区（广《场）内水体倾倒【城市生活垃圾、【工业废渣的由风景】区，广场行政《主管部门依据—中华：人民共和国》水污染？防治法实施细则【第三十？九，条第（四）项规定】责，令停止违法行为并】处1：万，元，以下罚款《 ， 第三十四条　当】。事人：在，规定的期限内不履】行处：罚决定的由风景区】广场：行政主管《。部门：申，请人：民，法院：强制执？行　　 当—事人对行政处罚决】定不服的可以依法】申请行？政，复议也可以直—接向：人民法院起诉 【 第：五章　附则 第三！十五条　本办—。法自公布之日起实】施2000年4【。月1日德州市人【民政府？。发布的德州》市中心广场管—理暂行规《定同时废止 【