？ 德《州，市城市风景》区和广场管理办法 ！ ， 文号德州市】。。人民政府令第11号！　已经市政府批准现！予公布施行 【　　二00五年十月！。。十四：日 第一章　总则！ 第一条　为加强！对城市风景区—。和广场的保》护与管理《维护其正《。常，的秩序和《良好的游览》环境根据中》华人民共和国—城市规划《法、国务院城市市容！和环境卫生》管理：条例和山东省城市建！设管理？条例等法律、—法规、规章》规定结合我市实【际制定本办》法 第二条　【凡在：城市风？。景区和广《场，内的单位《和个人均应》遵守本办《法， ， ， ， 　：　 ？本办：法所称城市风景区是！。指，在德州市《城市规划区》内环境优美、—具有一？定规模？和游览条件经—市人民政府划定范围！供人们？游览、观赏》。、休闲的区域—　　 ？ 本办法所称城【市广：场是指？在德州市城市规划区！内经过绿化、亮化】配置：一定的公《共设施免费开放供市！民进行休息、娱乐、！观赏、健身和—举办公益活动具有】。一定规？模的景观《工程：设施 第三条　】德州：市城市管理行政执】法局是市政府—负责城市《风景区和广场—管理工作《的行政？主管部门（以下简称！风，景区广场行政主管】部门）建设、规划、！公安、？环保、工商》、国土资源、交【通、民政、质监、安！监、河务《管理等有关部门【应按照各自职责协】同做好城《市风景区和广场的管！理工作 第四【条　城？市风景区和》。广场用地《。任，何单位和个人不得】侵占；城市风—景区和广场》。内的一切景物和自】然景观？。任，何单位和个人—不得随？意改：变和破坏 第【五条　？一切单位和个人都】有维护城《市风景区和广场【环境的义务并有权检！举、制？。止污染和《破，坏城市风景区—和广场？环境：的行为 》。第二章？　，规划与建设 第】六条　？城市风景区及—。广场的保护》、开：发与利用必》须制：定规划城市》风景区及广场规划】。由市建设、规划、国！土资源、《环保和风景》区广场？。行政主管部》。门，。等共同？编制并报市人—民政府批准》 第七条　城【市风景区《及广场规划经—。批，准后：任何单？位和个人必》须严格执行不得擅】。自改变 第八条　！在城市？风景：区及广场内从事【各项：建设：。活动必？须，按照：。规划：。进行　　 根据规！划进行新建》、改：建或扩？建等项目建设—的必须经《风景区广场行政主】管部门？审查同意后再按【有，关规定办理审批【手续 第九条　城！市风景区及》广场内建设项目的设！计和：施工应？。由，具备相？应，资质的设计和施工单！位承担；《建设：项，目的设？计方案？必须经市规划行政】主，管部门和风景—区广：场行政主《管部门审《查同意并《符合国？家的有关技术—标准和规《范　　 建设项】目的设计布局、高度！、体量、造型和【。色彩等必须与周围景！观和环境相协调【 ， ，第十条　《风景区广场行政主】管部门应参与—对城：市风景区（广场）】内建设项目的竣工验！。。收经验收合格的【方，可，交付使用《 第？三，章　管理与维护 ！第十：一条　城市风—景区（广场）内【的场地、水体—保洁、绿化》、设施、卫生、【安全：、秩序统一》由风：景区广？场行政主管部门【负责　　《。 环保《、水：利，、河：务部门？。协助做好城市—风景区（《广场）内水体的【水质保护和》水量：控制工作 第【十，二条　？风景区广场行政【主管：部，门，应，加强对城市风景【区和广场的管理保持！景观、设《施、环境《达到：。规范要求为游—人提供？优，美、舒？适的休？憩场所 　　！。 （一《。）加强环境》卫生的管《理保持景区内道路及！各项环境卫生设施的！整，洁与：完好； 》　　 （》二）加强绿》。化养护的《管理植物配置要做到！乔灌花？草的合？理搭配并保》持造：型，美，观和长势良》好； 　　 【。。 （三）加强水面】卫生的管理及时打捞！水，面漂浮物保持—水体清洁并视水【质情况组《织，清淤换？水； 　》　 ： （：。四）加强场地、灯】光、：喷泉、？建筑：小品等设施的管理出！现破损、毁坏及时修！复，保持各项《设施功能良好、整】洁美观？；　　 （五【），加强：。防汛、防火和—。安全：用电以及水上活动】、节假日《游览活动和游—。乐设施的安》全管理建立》完善安全管理制度在！险要地段和部位设】置必要的安》全设施和警》。示牌及？时，排除危树《、枯：枝和其他不安全【因素：按国家有关》规定配？备消防和抢救器材并！定期保养、更新 】 第：十三条　在城—市风景区（》广场）内的》单，位应服从风》景区：广场行政主管部门的！统一管？理其物业管理—按风景区（广场）】。统，一规划自行负责【 第十四条　【未经批准禁》。止车：辆进入城市风—景区（？广场）特《殊情况？经批准进《入，城，市风景区（广场【）内的车辆应按规】定路线行《驶并按规《。定地点停《放　：　， 准？许车辆进入》的城市风景区和【广，场应设立《明显标识《。标明准许进入的【车辆类型及时间规】定 ： 第十五条　游客】车辆：应停：放在停车场风景区（！广场）停车场—由风景区《广，场行：政主：管部门按规划—统一设置和管—理 第《十六条　城市风景】区（：广场）内《应设置导《游图牌？和服务标示牌原【则上不得设置商【业性户外广》告　　？ ：确需设置旗》帜、条幅、气球及充！气拱门等软体广告】应经：风景区广场行政主管！部门批准《 第十七》条　城市风景区（】广场）内商业—经营项目的》设置应服从城—市，风景区（广》场）的游览娱乐功能！并严格实行总量控】制 　　【 ，。 在：城市风景区（广场】）内：从事商业经营—活动应征《得风景区广场行政】主管部门同意并【依法办理其》他有关手续后—。。方可在？风景区广场行政主管！部门：确定的地点和划定】的范围从事经—营活动　　 — 经批？准，经营的摊《点设施应《整洁规范标志统【一按批准的时—限和经？。。营种类经营不得擅】自改变经营地—点、扩大经营—场地范围并》保持摊点周》围容貌整洁》 第十八》条　城市风景区【（广：场）内经批》准设置的各项公共设！施和游乐设施应定期！进行清洗《。、保养保《持整洁、《完好 第十九【条　城市风》景区（广场）内涉】及人：身安全的游乐—项目竣？工后：必须经质量技术监督！等部：门验收合格》后方可使用并—定期检测、维—修保养　　》 游乐设》施，的操作、管理、维】修人员应经》过培训并《按照质量技术监督部！。门的有关规定进行考！。核持证上岗》 第二《十条　在城市风【景区：。（广场？）内从事水上—活动的经营者必【须配备救生设施 】 ，第二十一条　进入城！。市风景区和广场内的！。所有单位《和个人应自觉维【护城市风《景区和广场》的公共？环境卫生保持—环境：。整洁；自觉爱护绿化！保护各类绿化设施】；，自觉维护市政公【用设施？。和其他？公共设施完好 第！。二十二条《　任何单位》和个人不得擅—。自在城市《风景区和《广场场地《上堆放？物料、搭建建筑物、！构筑物？或者其它设》施因建设等特—殊需要临时》堆放物料、搭—建临时性建》筑物、构筑》物，或者其它《设施的必须经风【。景区广场《行政主管部门—同意：并按物价部门核【定的标准《缴纳场地占》用费后方可占用占用！。期满：。后应及时恢》复场地？原状 第二十三】。条　任何单》位和个人《不得：。。向城市？风景区（广场）水体！内排：放污水、《倾倒垃？圾及工业废渣 【 第二？十四条？　，城市风景区》（，广，场）内严禁下—列行为 》 　　 （一）！随地吐痰、》便溺乱扔、乱倒【废弃：物及污水； 　　！ （二）》采摘花卉砍伐、折】损、刻划树》木； ？。 　　 （三）】践踏花坛或封闭的】绿地：、草坪在绿地内【堆放杂物《、，。挖坑取？。土或倚？树搭棚；《。 ： 　：　 （四）在建筑！。物，及，其他设施上乱贴【、乱刻、乱》画，、乱涂； 　　】 （五）散发广】告； 　　 【 （六）挪动、侵占！、毁坏、偷》盗果皮箱、路灯及】其，他公共？设施； 》　，　 （七）焚【烧树叶、垃圾—；， 　　 》 （八）《擅自从事摆》摊设点、兜售—物品、杂耍卖艺或其！。他经营性《活动； 　　 】 ，（九）？擅，自设置旗帜、条幅】、气球？及充气拱门》等物；？ 　　 （十】）擅自堆《放物料、搭建建【筑物、构筑物或者】其它设施； 　】　 （十一）携】。带犬类宠物进入； ！ 　　 《 （十二）酗酒【、赌博、打架斗殴、！寻衅滋？事以及进行宣传淫】秽、色情、迷信和暴！力活动；　》　 ： （十三）其—他违反？。法律法规的行—为 第《四章　罚则》 第二《十五：条　违反本办—。法规定？在风景区（广场【）内未取得》建设工程规划—。许，可证：或者违反建设工程】规划许可证》。的规定进《行建设（包括新建、！扩建、改建等）由】风景：区广场行政》主管部门依》。据山东省实施〈中】华人民共和国城市规！划法〉办法第四【十九条规定责—令停止建设、限期】拆除或者没》收，违法建筑物》、构筑物《和其：他设施；影响城市】规划尚可采取改正措！施的责？令限期改正并处以土！建工程造《价，的3%至10%的】罚款 第》二十：六条　？未经批准在风景区】（广场）内擅自【设置城市雕塑的【。。由风景区《广场行政主》管部门依据山东【省城市建设管—理条例第四》十九条第（七）项】规，定责令限期拆除、】恢复原状《并处以100—0元以？上2万元以下罚款 ！ 第二十《七条　违《反本：办法规定《有，下列行为之一—者由风景区广场行政！主管部门《依据山东省实施〈城！市市：容，和环境卫生管理条例！〉办法第二十九【。条第（一）、—（二：），项规：定，责令：停止违法行为—限期清理、》拆除或者《。采取其？他补救措施并处以】下罚款 　　！ （一《）未经审批在风【。景区（广场）内擅】自设置？大，型户：外广告影《响，。市容的处以500至！1000元罚款【。； 　　 （】二）未经批准—擅，自在：风景区（《广场）内堆放物料】、乱搭乱建建筑物】、构筑物《或，者其他设施影响市】容的按占地面积【处以：每日每平方》米，5至：10元罚款 】。 第：二，十八：条　擅自占用—或者毁坏《风景区（广场）【内的市政公用设施】、环卫？设施、园林绿地【的由风景区广场行】政主管部门》依据山东省城—市建设管理》条例：第，五十三条《。规定责？。令限期？退还：恢复原状并》处以1万元》以上10万元以下罚！款；造成《损失：的应当依法承担赔】偿责任？；构成犯罪的—由司法机关依法【。追究刑事责任 第！二十九条　》在，风景区（广场）内】有下列行为之一的】由风景区《广场行？政主管？部门依据山东省实】施〈：城市市容和环境卫】生管理条例〉—。办法第？二十七条第（一）】、（二）、》（八）、（十—一）项规定》责令限期改正给【予警告并《按下列规定处以【罚，款 《 　　 （一）】随地吐痰、便—溺、乱扔污》物、乱？倒污：水的：处以10元以下罚】款； 　》　 （二）乱【贴、乱画、乱写、乱！刻或者未经批准【张挂、张贴》。宣传品的《处以1？00元？。以下罚款； —。 ，　，　 ？（三）经批准设置的！商业网点经》营者不能保持—周围环境整》洁卫生的处以2【0元：以下罚款；　　【 （四）焚烧树】叶、垃？圾的处？以50元以下罚款】。 第？三十：条　：对，擅，自，。改变指定的经营【。场所随意在城—市风：景区（广场）内【设点经营不服从【监，督管：理，的由风景区广场【行政主管部门依据】国家工商总局—城乡个体工商户管理！条例实？施细则第《十六条第一款—。第（一）项规定【给予警告并处—以100《0元以下罚》款 第三十一【条　采摘花卉砍伐、！折损、刻划树—木的由风《景区广场行政主【管部门依据山东省城！市，绿，化，管理办法第三十一】条第（一）》项规定责令停止侵害！并，处以赔？偿费：1-3？倍罚：款 第三十二条】　擅自向城市风【景区（广场》。）内水体排》。放污水的《由风景区广场—行政主管部门依据】山东省城市建设【管理条例第五十条】规定责令停》止，排放采？取补救措《施并处以10—00元以上》2万元以下罚款 ！第，三十三条　向风景区！（广场）内水体倾】。倒城市生活垃圾【。。。、工业废渣的由风】景区广？场行政主管部门【依据中华人民共和】国水污染防治法实施！细，则第三？十九条第（四）项】规定责令停止违法行！为并处1万元以下】罚款 第三十四条！　当事人《在，规定的期限内不履】行，处罚决定的由风【景区广场行政主管】部门：申请：人民法院强制—执行　　 当事人！对行政处罚》。决定不？服的可以依》法申请行《政，复议也？可以直接《向人民法院起诉【。 第五章》。　附则 》第三：十，五条　本办法自公布！。之日起实施20【00年4月1日【德州：市人：民政府发《布的德州市》中心广场管理—。暂行规定同时废【止 ： ，