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德州市—城市风?景区和广场管理办法!
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文号德州—市人民政府令—第11号 》已,经市政府批准—现予:公布施行
— :二00五年》。十月十四《日
第一》章 总则
第一】条 为加强对城市风!。景区和广场的保护与!管理:维护:其正常的秩序—和良好的《游览环境《根据中华人》民共和国城市规划法!、国务?院城市市容和—环境卫生管理条【例和:山东省?城市建?设管理条例等法律、!。法规、规章规定结】合我市实际制—定本办法
第二条! 凡在城市风—景区和广场内—的单位和个》人均应遵守本办【法
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》本,办法所称城市—。风景区是指在德州】市城市规划区内环境!优美、具有一定【规模和游览条件【经市人民《政府:划定范围供人们游】览、观赏《、休闲的区域 【
本办》法所称城市广场是】指,在德州市城市—规划:区内经过《绿化、亮化配置一】定的公共设施免费开!放供:市民进行休息、娱】乐、观赏、》。健身和举办》公益活动具有一定规!模的景观工程设施】
:第三条 《德州市城《市管理行政》执法局是市政府负责!城市风景《区和广场管理工作】的行:政主管部门(以下简!称风景区广场行政主!管部门)《建设、规划、—。公安、环《保、工商、国土资源!。。、交通、民政—、,。质,监、安监、》河务管理等有关部门!应按照?各自:职责协同做》好,城市:风景区?。和广场的管理工作
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第四?。条 城市风景区和】广场用地任》。何单位和个人不得】侵占;?城市风景《区和:广场内的一切景【物和自然景》观,任何单位和个人【不得随意改变和【破坏
第五条 】一切单位和个人【都有维护城》市风景?区和广场环境的义】务并有权《检举、?制止污?染和破坏城市风景】区和广场环境—的行为
第二【章 规划与》建,设
?第六条? 城:市风景区及》广场的保护、开发与!利用必须制定规划】城市风景区及广场规!划,由市建设、》规,划、国土资源、环保!和风景区广场行政主!管部:门等共同编制并【报,市人民政府批准
!第七条? 城市风景》区及广?场规:划经批准后》任何单?位和个人必须严【格执行不得擅—自改变
第八条 !在城市风景》区及广场内》从事各项建设—活动必须按照规划进!行, :
根据规划进【行新建、改》建或扩建等项目【。建,设的必须经风景区广!场,行政主管部》门审查?同意后再按有关【规定办理审批—手续:
第九条 —城市风景区》及广场内《建设项目的》设计和施工应由【具备:相应资质《的设计和施》。工单位承《担;建?设项目的设计—方案必须经市规划行!政主管部门和—风景区广场行—政主管部门审—查同意并《符合国?家的有?关,技术标准《和规范
建设!项目:的设计?布局、高度》、体量、造型和【。色彩等必须与周围景!观,。。和环境相《协调
第十条 】风,。。景区广场《行政主管部门应参与!对城市风景区(广】场)内?建设项目的》竣工验收经验—收,合格的?方可:。交,付使用
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第:三章 管理》与,维护
第十一条 !城市风?景区(广《场)内的场地、水】体保洁、绿化、【设施、?。。卫生、安全、秩序统!一由:风景区广《场行政主《。管部门?负责
环保】、水利、河务部【门协助做好城市【风景区(广》场)内水体的—水,质保护和水》量控制工作》。
第十二条— 风景区广场行政】主管部门应加强【对城市风景区和广】场,的管理保《持景观、设施—、环境达到》规范要求为游人【提供优美、》舒适的休憩场所
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(?一)加?强环境卫生的—管理保持《景区内道路及各项】环境卫生设施的整】洁,与,完,。好;
(!二)加?强绿化?养护的?管理植物配置要做】到乔灌花草的—合理搭?配并保持造》型美观和《长势良?好;
】。(三)加强水面卫生!的管理及《时打捞水面漂浮物保!持水体清洁并—视水质?情况组织清淤—换水;
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(四)加强场】地,、灯光?、喷泉、建筑小【品等设?施的管理《出,现破损、毁坏及时修!复保持各项设施【功能良好、整—洁美观; —
(五)加强防】汛、防火和》安全用电以及—水上活动、节—假日游览活动和游乐!设施的安全管理【建,立完:善安全管理制—。度,在险要?地段和部位》设置必要的安全【设施和警示》牌及:时排除危《树、:枯枝和其他》不安:全因素按《国家有关《规定配备《消防:和抢救器材并定期保!养、更新
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第十三条 —。在城市风景区(广】场)内的单位—应服从风景区广【场行政主管部—门的统一管理其物业!管理按风景区(广】场)统一《规划自?行负责?
:第十四条《 ,未经批准禁》止,车辆进入城市风景区!(广场)特殊—情况经批准进—入城市风景区(广】场)内的车辆应【按规定路线行驶并按!规定地点停放 【 ,
准许车辆进【入的城市风景—区和:广场应?设立:明显标?。识标明?准许进入的车辆【类型及?时,。间规定?
第十五条 游客!车辆:应停放在停》车场风?景区(广场)停【车场:由风:景区广场行政主管部!门按:规划统一设置和【管理
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第十六条 城【市风景?区(广场)》内应设置导游图【牌和服务标》。示牌原则上不得设】置商业性户外—广告:
确需设【置旗帜、条幅、气球!。及充气?拱门等软体》广告应经风景—区,广场:行政主管部门批准
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第十七《条,。 城市风《景区(广场)内【商业经营项目的设置!应服从?。城市风景《区(广场)的游览娱!乐功能并严格实【行总量控《制
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在城市风景区!(广场)内从事商】业经营活动应—征得风景区广场行】政主管部门同意并】依法办?理其他有关手续后】方可在风景区广【场行政主管》部门确定《的地点和划定的范】围从事经营活—。动 :
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经批准经营的摊】点,设,。施应整洁规范标志统!一按批准的时限【和经营种类经—营不得?擅自改?变经营地点、—扩大经营场》地范围?并保持摊《点周围容貌》整洁
第十八条】 城市风景区(广场!)内经批准设置【的各项公《共设施和《游,乐设施应《定期进行清洗、保养!保持整洁、完好【
:第十九条 城市风】景,区(广场)内—涉及人身安》全的游乐项》目竣工后必》须,经质量技术监督等部!门,验收合格后方可使】用并定期检测—、维修保养
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游乐设施的—操作、管《理、维?修人员应经过培【训并按?照质量技术》监督:部门:的有关?。规定进?行,考核持证上岗—
第二十》。条, 在城市风》。景区(广场)内【从事水上活动的经营!者必须配《备救生设施
第二!十,一条 进入城市【。。风景区和广场内【的所有单位和个【人应自觉《维护城市风景—区,和广场的公共—环境卫生保持环境整!。洁;:自觉爱?护,绿化保护各类绿【化设施;自觉维护】市政公用设施和其他!公共设施完好—
第二十》二条 任何单位和】个人不得擅自在城】市风景区和广场场】地上堆放物》料、搭建建筑物、】。构筑物或者》其它设施因建设等特!殊需要?临,。时堆放物料、—搭建临?时性建筑物、—构筑:物或者其它》设施的必须经—风景:区广场行政主管【部门同意《并按物价部门核【定的标准缴纳场【地占用费后方可占】用占用期满后应【及时:恢复场地原状—
:第二十三条 —。任何单位和个人【不得:向城市风景区(广】场):水体内排放污水、倾!。倒垃圾?及工业废渣
第二!十四条 城》市风:景区(广场)内【严禁:下列行为
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》(一:)随地吐痰、—便溺乱扔、》。乱倒废弃物及—污,水;
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,(二)采摘花卉【砍,伐、折损、刻划树木!;,
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(三)践踏【花坛或封闭的绿地】、草坪在绿地内堆放!杂物、挖坑取—土或倚树搭棚; 】
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(四)《在建筑物及其—他设施上乱贴、乱刻!、乱画、乱》。。涂;
(!五):散发:广告;
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(六)】挪,动、侵占、毁坏、偷!盗果皮箱、路灯及其!他公共设施;—
—(七)?焚烧树叶、垃—圾;
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(八)擅—。自,从事摆摊设点、兜】售物品?、杂耍卖艺或其他】经营:性活动;
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(九?)擅自设置》旗帜、条幅、—气,球及充?气拱门等物;
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(十)擅自堆放!。物,料,、搭建建筑》物、:构筑物或者其它设施!;
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(十一)携【带,犬类宠物进入;
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(:十,二):酗酒、赌博》、打架斗殴、寻衅滋!事以:及进行宣《传淫秽?、色:情、迷信和暴力活】动;
—(十三)其他—违反法律法规的【。行为
第四章 罚!则
第二十五条 !违反本办法规—定在风景区(广场】)内未取得建—设工程规划许可【证,或者违反建设工【程规划许可证的【规定进行建》设(:包括新建、》。扩建、改《建,等)由风景区—广,场,行政主管部门依据山!东省实施〈中华人民!共和国城市规划【法〉办法第四十九条!。规定责令停止建设、!限期拆除或者—没收违法建筑物、】构筑物和其他设施】;影响城《市规划尚可采取改正!。措施的责《令限期改《正并处?以土建工程》造价:的3%至10%的罚!款
第二十六条】 未经批准在风景】区(广场《),内,擅自设置城》市雕塑?的由风景区广场【行政主?管部门依《据山:。东省:城市建设管》理条例第四十九【条第(七)》项规定责令限期【拆除、恢复原状并】处以:。1000元以上2】万元以下罚款—
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第二十七条 【违反本办法规定有下!列行为之一者由【风景区广场行政【主管部门依据—山,东省实施〈城市【市,容和环境《卫,生,管理条例〉办法【第二:十九条第(一—)、(二)项规【定责令停止违法行】为限:期清理、拆》除或者?采取其他补救—措,施并处以下罚—款
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(:一)未?经审批?在风景区(广场)内!擅自设置大型户【外广告影《响市容?的处:。以5:00至100—0元罚款;
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?(二)未经批准【擅自在风景区—(广场)内》堆放物料、》乱搭:乱建建筑物、构【筑物或者其他设施】。影响市容的按占地】面积处以《每日每平方米5至】10元罚款
!。。第二十八《条 擅自占》用或者毁坏风景区(!广场)内的市政公用!设,。施、环卫设》施、园?林绿:地的:。由风景区广场—行,政主管部门依据山东!省,城市建设管》理条例第五》。十三条规定》责令限期《退还恢复《原状并处以1万元】以上10万元以【。下罚款;造成损失的!应当依法承担赔偿】。责,任;构成犯》罪的由司法机关依法!。追究刑事责任
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第二十《九条: 在风景区(广【场)内有下》列行:为之一的由风景【区广场行政》主管:部门依据山东省实】施〈城?市市容和《环境卫?生管理条《例〉办法第》二十七条第(—一)、(二)、(】八)、(十一)项规!定责:令限期改正给予警】告并按下列规定处】以罚款
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(一)》随地吐痰、便—溺、乱扔污物、乱】倒污水的处以10】。元以:。下罚款?;
(】二)乱?贴,、乱画?、,乱写、乱刻或者未】经批:准张挂、张贴—宣传:品的处以100元】以下罚款《;
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(—三,)经批准《设置的?商业网点经营—者不能?保持:周,围环:境整:。洁卫:生的:处以20元以下罚款!;
(—。四)焚烧树叶、【垃圾的?处以50元以—下罚:款,
第三《十条 对擅》。自改:变,指定的?经营场所随意在【城市风景区(—广场)?。。内设点?经,营不服从监督管理的!由风景区《广场:行政主管《部门:依据国家工商总【。局城乡个体工商户】。管理条例实》施细则?第十六条第一款第】。(一:),项,规定给予警告并处】以1000元以下】罚款:
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,第三十一条》 采摘?花,卉砍伐、《折损、刻划树木的由!风景区广《场行政主管》部门依据山东省城市!绿化:。管理办法第三十一条!第,。(一:)项规定责令停止】侵害:并,处以赔偿费1-3】倍罚:款
?第三十?二条 擅自向城市风!景区(广场)内【水体排?放,污,水的由风景》区广场行政》主管部门《依,据山东省城市建【设,。管理条例第五十【条规定责令停止排】放采取补救措施并】处以1?000元以上2万】元以下罚款
第】三十三条 》向风景?区,(广场?)内:水体倾倒城市生活垃!圾、工业废渣的由风!景区:广场行政主管部门依!据中:华人民共和国—水污染防治法实【施细则第《三十九条第(四)项!规定责令停止违【法行为并处1万【元以下罚款》
第三十四—条 当事人在规【定的:期限内不履行处【罚决定的由风景区】广场行政主管部门申!请人民法院》。强制:执行
当【。事人:对行政?。处罚决定不服的可以!依法:申请行政复议也可以!直接向人民法院【。起诉:
第五章 —附则
《第三十五《条 :本办法自公布之日起!实施2000—年4:月1日德州市人【民政府发《布的德?州市:中心广?场管理暂行规定同时!废止:
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