德州】市人民政府办公室】关于做好《。市区供热采》暖工作？的通知？ ？ ， 德政办字》〔2009〕8【5号 ？ 德：城区人民政府,【德州经济开发区【、运：。河经济开《发区管委会,市政府！各部门、各》单，位: 》   ？  为做好我—市今冬？市，区供暖？。。工作,？确保居民《冬，季采暖,维》护社：会和谐稳定,经市政！府同意？,现将？有关事项通》知如下: 】。 一、】提高：认识,增强责任感】和紧：迫感  ！   做好》城市供热工》作,确？保，。群众冬？季采暖,是》贯彻落实科学发【展观、促进节—能减：排、：建设资源《节约型和环境友【好型社会的必—然要求,《是解决民生问题、维！护群：众利：益、建设和谐德【。州的具体行动—,各级各部门、【各供热企业要从讲政！治、保民生、促【和谐的？高度进一步提高认识！,加强调查》研究,制定有—效措施,确保冬季】供热正常启动—、安全运行 】 — ，二、突出重点,【全力做好冬季供【热采暖工作 —。    】。 坚持“降能耗、减！成本、保民生、促发！展”的原《则,突出抓好冬季供！。热采暖、供热系【统节能改造、供热体！制改革三个》重点,勇于实践、】大胆探索《。、周密组织、—精心实施,确保全市！。供热：工作：顺利进行 】    》 (一)明》确责任,共同推进】市，水利局依法落实【好对供热企业的污水！处理费、河道维护】费等收费项目减免政！策市环？保局对供热》困难企？。业的排污费给予减】免市国税局、地【税局按照往年惯例落！实好有？关的：优惠政策市民政局】认，真，做好低收入家庭采】暖补助工作市发改委！。、德州经《济开发？区帮助凯元热电【公司：,德州供电公司帮】。助北郊热电公司筹】措资金,市》经委搞好调度,确】保按时供《热市发改委、经委、！服，务业发展《。局等部门主动与供热！企，业搞好衔接,保障冬！季采暖煤炭》供应市物价局加强对！全市冬季煤炭—市，场的监控,》严厉打击哄》抬物价的行为市城管！执法、交通、—。交警：等部门要对冬季【运煤：。车，辆提供交通方便市公！用事业局全力—做好冬季《供暖规？划、管理和服务【。工作,确保冬季【。供暖工正常进行 ！ 《    (二)切实！做好老城《区集中供热》采暖工作老城区的供！热采暖工作实—行属地管《理,：中央、？省、市、区直—单，位小区的供热—工作由主管部门负】责;：有开发商的小区由开！发商负责;既无主管！单位、也无开发商】和物业公司的特【困小区,有》物业专项维修资【金的,由市房管【局，牵头,？区政府或管委会负】责组织？按法定程序启用物业！专项维修《。资金;没有物业【专，项，维修：资金的特困》小区,由区政府或管！委，会，。组织,按照市区两级！。。财政补一块、—居民拿一块、供热企！业缓一块《的原则,解决—集中供热改造所需的！费用对当时》没，有收取物《业专项维修》资金的？小区,该开发商还】在德：州，开发：的，,仍由？其负责缴纳对—老城区没有物—业管：理的小区或单位,由！区，政府或管《委会牵头、》市，房管局配《合,尽快帮其组建】。物业公司或业主管】。理委员会对现有【小区的房地产开发商！的管理,由市房管局！牵头,市监察—局、工商局》、，国土资源局等部门】配合,切实做好【开发商的工作对【引发社会不稳定因素！的原产权单位或房】地产开发商,纪检】。、监察部《门要依？纪依法？追究其主要负责人】。的责：任  】   (三)继续】落实好各项》减免和？优惠政策今年的【热，源热价和居民取暖】费，维持去？年标准？不，。变市区困《难低：保群众？凭民政部门低保证】明仍按1《5元?平方米的标准！收取,差额部—分由市财政补—助，改用：集中供暖的低—保户的供热“配套费！”,供热企业要【允许适？。当，缓交供热企业要给予！困难：群众“减、免、缓】”扶持同时,—对中小学等公益事】业的办公场所,【。供，热“：配套费”实》行减：缓政策市财》政局要落实好补【贴资金,并及时拨付！到位 《 《    (》四)积极稳妥地推】进供热？体制改革供热—管网原则上由—政府供热部门—、单位负责统一建设！、运营和《管理：鼓励实行《热，源、热网一》体化：经营,直供》到户对多热》源联网？。供热的,可实—行厂：网，分离,但《供热管网须》由，政府控管供热主【管，部，门要强化对》城市供热的监管和】供热工程建设—。的归口管理,对供热！工程：各环节严格把关,】确保：合格达？标后并网、开通、】。供热要加《大对供热《企业监？管力：度,对？经营不？善、供？热质量差、群—众意见大、》情节严重的供热运营！单位,特别是—分散小型锅炉房、换！热站,要暂停直至取！消供热经《。营权今后凡新—建建：筑一律实行供热分户！。计量和收费,并【将供热“开口—费”并入《城市基础设》。。施配套费费用收【取，按国家计委》、财政部关于全面】整顿住房建设收【。费取：消部分收费项目【的通：知(计价格〔—2，001〕585号)！和山东省物价局、】山，东，省财政厅关于城【。市基础设施配—套费：收费标准审批问题的！函(鲁价费发〔2】002〕176【号)执行,现—有建筑按原标准、】原渠道收取》,新建建筑》一律按？新标准？、，新渠道？收取 ！ 三、加强领导！,狠：抓落：实 —  ：   今冬市区供】热工作时间紧迫【,面广量大,任务】繁重,三区政府(管！委会)及《市有：关部门要进一—步增强责任感,认】真负责,密切配合】,确保供热工作【顺利进行《  【   (一)加强】组织领导市政府成立！由分管副市》长任组长,有关部】门负：责，人，为成员的市区供暖工！作领导小组》,及时协调解—决市：区，供热中的相关—问题 】    (》二)加强监督管理各！级各有关部门—要切：实加强冬季供—热工作监督,—严格价格《管理,严肃组织纪律！,严禁搭车涨价,杜！绝乱：收费各供热企业要】自觉：服从市政《府调度,遇》有，问题及时报告,【严禁擅自停供和降低！供热标准,对因失】职，引发事端的》,要严肃《追究：责任各新闻单位要】正，确引导社会舆—论，。,多方宣传惠—民政策措施,—赢得：群众理解和》支持,维护社—会和：谐稳定 》    【 (三)加强动【态，监测,建立冬—。季供热应急机制【和预警？机制各级各有关部门！。要加：。。强供热工作动—态监测,建》立健全冬季供热应】急预警机制,对【各类问题要早—发现、早《。协，调、早解《决,坚？。决避免因停》供而引发影》响社会稳定》的群体事件》各供热企业要进一】步健：全供热事故应—急处理机制,落【实，供热事故抢修人员、！设备和物资,开展好！应急模拟演练,做】到人员队《伍、机器设》备、：应急预案三到位【要加强？供，热安全监《察,：确保管线、》。锅炉安全运行—,预防和《避免各类《安全生产事故的发】生 二OO】九年十一月》九，日 附—件，:， 德州《市市区供暖工—作领导小组成—员，名单 》 ，    》 组　长:翟—长生　？(副市长)》   】。  副组长:孟【令兴　(市长助【理) 《 ：   《  刘宗斌　—(市政府副秘—书长) ！    孙九鹏　(！。市公用事业》管理局局《长) 】。 ，   成　员:方春！兴　(？市，信访局副局长—) 》     张云】发　(市建委副【主任) 《   【  程木文　(市发！改，委副：主任：) —     陈恩【起　(市经委工会主！席)  ！  ： 沈希泉　(—市城管执法局副【局长) 【   《  薛居安　—(，市民政局《副调研员) ！ ， ，   ？。 ，李守：江　(市《。监察局副局》长) ？ ：     王进！宝　(？市，财政局副调研员) ！ ：    — 戴希？祥　：(市审计《局副局长《) ： ， ，   》  ：孟庆：峰　(？市国土资《源局副局长》) 【。 ，   刘慧芳—　(市环保局纪【检组长) — ，     【郝　辉　(市交【通局副局长) 】     】纪，俊，岐　(市《水利局副调研—。员) 】    《孙艳华　(市服务】业发展局《副局长) 】  ？   孙　君　(】。市物价局《副局长) 】。 ：    邢》　军　(市城市规划！局副局长) ！。     —。孙　路　(》市，房管局副局长) 】   【  刘？学森　？(，市公用事业管理局副！局长) 》 《    周传—立　：(，市国税局副局—长) 《  》   ？宓东生　(市地税】局副局长)》    ！ 钟　山　(市【工商局？副，局，长，)   ！  崔　钢》　(德州供电公司副！总，经理) 】     王宗胜】　(德城区委常【委、副区长》)，   】  李晓明》　(：德，。州经济开《发区管？委会副主任) ！     刘】家权　？(德州运《河经：济开发区党工—委副书？记) 【。     》领，导小组下设》办公室,孟令—兴同：志兼：。任办公室主任—,孙九鹏、》程木文、《刘学森同志兼任【办公：室副主任,主要【负责督促、检查【、日常调度》等具体工作  】    》