—德州市人民》政，府办公室关于做好市！区供热？采暖工作的通—知 —德政办？字，〔2009〕—85号 《。 德：城区人民政府,德州！经济：开，发区、运河经济【开发区管委会,市政！府各部？门、各单位》:     ！为做好我市今冬【市，区供暖工作,—确保居民《冬季采暖,维—护社：会和谐稳定,—经市政府《同意,现将有关事】项通：知如：。下: 《 【 一、提高》认识：,增强责任感和【紧迫感 【 ：    做好城市】供热工作,确保群众！冬季采？暖,是贯《彻落实科学》发展：观，、促：进节：能减排？、建设资源节约【型和环？境友好型社会的【必然要？。求,是解决民生问题！、维护？群众利益、》建设和谐德》州的具体行动—,各级各《。部门、各供热企业】要从讲？政治、保《民，。生、促和谐的高【度，进一步提高认识【,加强调查研究,】。制，定，有效措施,确—。保冬季？供热正常启动—。、，安全运行 》 ！二、突？出，。重点,全力做好冬】季供热采《暖工作 【   《  坚持“降能耗】、，减成本、保民生【、，。促发展”的原则,】突出抓好冬季供热】。。。采暖、？供热：系统节？。能改造、供》热体制改《革三个重点,勇【于，实践、大胆探—索、周密组织—。、精心实施》,确保全市供—热工作顺《利进行 《 ，  》   (一)—明确责任,共同【推进：市水利局依》法落实好对供—热企业？的污水？处理费？、河道维护》。费等收费项目减免】政，策市：环保局对供热困难】企业的排污费给予减！免市国？税局、地税局—按照往年惯例落【实好有关的优惠政】策市：民政局认真做好低】收入家庭采暖补助】工作市发改委—、德：州经济开发区帮【助凯元热电公司,】德，州供电公《司帮：助北郊热《电公司？筹措资金,市经【委搞好调度,确保按！时供：热，市发改？委、经委、服务【业发展局《等部门主动与—供热企业搞好衔接,！保障冬季采暖煤炭供！应市物价局加强【对全市冬季煤炭市场！的监控？,严厉打击哄抬物】。价的行？为市城管执法、【。交通：。、交警等部门—要对冬季运煤—车辆提供交通方便】市公用事业局全【力做好冬季供暖规】。划、管理和服务工作！,确保冬季供暖工】正常进行 】 ：    (二)切实！。做，好老城区集中供【热，采，。暖工作老城区的【供热采暖工作—实行属地管》理，。,中央、省、市、】区直：。单位小区的供热工作！由主：管部门负《责;有开发商的【小区由开《发商负？责;既？。无主管？单位、也无开—。。发商和物业》公司的？特困：小区,有物业专【项维修资金的—,由市房管局牵【头,区政府或管【。委会负责组织—按法定程序启用【物业专项维修—资金;没有物业【专项维修资金的特】困小区？。,由区政《府或管委会组—织,按照市区两级】财政补一块、—居民拿一块、供【热企业缓一块—的原则,解决—集中供热改造所需】的费用对当时没有】收取物业专》项，维修资？金的小区,该开发】商还在德州开—。发的,仍由其负【责，。缴，纳对老城区》没有物？业管理？的小区或单位,由】区政府或管》委会：牵，头，、市房？管，局配合,尽快—帮其组建物业—公司或业主管理委】员，会对现？有小区的房地产开】发商的？管理,由市》房管局牵头,市监察！局、工？商局、？国土资源局等部门】配合,切《实做好开《发，商的工作《对引发社《会不稳定因素的原】产权单位《或房地产开发—。商,纪检、》监察部门要依—纪依法追究其主【要负责人的责任【 — ，   (三)继续】落实：好各项？减免和优惠》政策今年《的热：源热价和居民取【暖费：维持去年标准不变市！区困：难低：保群众凭《民政部门低保证【明仍按15元—?平：方，米的标准收取,【差额部分由市财【政补助改用集—中供暖的低保户的】供热“配套费”,供！热企业要允许—适，当缓交供热企业要】给予：困难群众“减、【免、缓”扶持—。。。同，时,对？中小学等公益—事业的办公场所【,供热“配》套费：”实行减缓政—策市财政局要落【实好补贴资金,并及！时拨付到位》  【  ： (：四，)，积极稳妥《地推进供热体—。制改革供热管网原】则上由政《府供热部门、单位负！责统一建设、运营和！管，理鼓励实行热源【、，热，网，一体化经营》,直供？到户对多热源联【网供热的,可—实行厂网分离—,，但供热管网须由政】府，控管供热主管部门】要强化对城市供【。。热的监管和供热工程！建设的归《口管理,对供热工程！各环节严格把关,】确，保，合格达标后并网【、开通、《供热要加大对供热企！业监管力度,—对经营不善、供热】质，量差、群众意—见大：、情节严重的—供，热，运营：单位,特别是分散】小型锅炉房》、换热？。。站,要暂《停直：至取消供热经营权今！。。后凡新？。建建：筑一律实行供—热分户计量和—收费,并将供热“开！口费”并入城市基】础设施配套费费用收！取按国家计委、财政！部，关于全面整顿住房建！设收费取消部—分收费项《目的通知(计价【格〔：2001〕585】号)和山《东省物价局、—山东省财政厅关于城！市基础？设施配套费》收费标准审批问【题的函(鲁价费发〔！2002〕1—76号)执行,现有！建筑按原《标准、原渠道收【取,新建建筑一律】按新标准《、新渠道《收取 — ，。 三—。、加强领导,狠抓】落实 《 ：   《  今冬市区—供热工？作时间紧迫,—面，。广量：大,：任，务繁重,三》区政府(管委会)】及市：有关部门要进一步增！强责任感,》认真负责,密切配合！,确保供热工—作顺利进行》 — ，   (一)—加强组织领导市【政，府成：。立由分管副》市长任组长》,有关部门》负责人为成员的市】区供暖工作》领导小组,及时【协调解决市区供【热中的相《关问题？ ： ， ？。    (二)加】强监督管理各—级各有关部门要切实！加强冬季《供热工作监督—,严格？价，。格，管理,严《。肃组：织纪律？,，严禁搭车《涨价,杜绝乱—收费各供热企业要】自觉服从市》政府调？度,遇有《问题及？时，报告,严禁》擅自停供《和降低供《热标准,对因—失职引？发事端的,要严肃】追究责？任各新闻单位要正】确引导社会舆论【,多方宣《传惠民政策措—施,赢得群众—理解和支持,—维护社会和谐稳定 ！ ： ：。     (三【)，加强动态监测,建立！冬季供？。热应急机制》和预警机制》各级：各有关部门要—加强供？热工作动态监测【,建立健全》冬季供热应急—预警机制,对各【类问题要早发现、早！协调、早解决—,坚决避免因—。停供而引《发影响社会稳定的群！。。体事：件各供热企业—要进：一步健全供热事【故应急处理》机制,落实》供热事故抢修人【员、设备《和物资,《开展好应《急模拟演练》,做到人员》队伍、机器》设备：、应急预《案三到位要加强【供热安全监》察,确保管线、锅炉！安全运行,预防和】避免各类《安全生产事故—的发生 》 二OO九—年十：。一月九日 — 附件: 【。。德州市市区供暖工作！领导小组成员名【单 ：。   【  组　长:翟长】生　：(，副市长？)   ！。  副组《长:：孟令兴　(市长助】理)：。 ， ：    — 刘：宗斌　(市政府副】秘书长)《 《 ，     》孙九鹏　《(市公用事业管【。。理局局长) —     ！成　员:方春兴【　(市信访局副【局长)？ 》     张云【发　(？市建委副《主任) 】    《 ，程木文　(市—发改：。委副主任) 【     陈！恩起　(《市经委工会主—席) 《 ：     沈希】泉　(市《城，管执法局副局长)】 ， 《  ： ，  薛居《安　：。(市：。民政局副调研—。员)：  【   李守江　(】市监察？局副局长)》 —    王进宝【　(市？财，。政，局副：调研员)《 ？   》。 ， 戴希祥　(—市审计局副局长【) 【    《孟庆峰　(市—国土资源局副局长)！ ：。 《 ，。   刘慧》芳　(市《环保局纪检组长) ！  —   郝　》。辉　(市交》通，局副局长)》 ：     】纪俊岐　(》市，。。水利局副调研员【)   ！ ， 孙艳华　(市服】务业发展局副局长】)  】  ： 孙　君　(市物】价局副局长)— ？     邢　！军　(市城》市规划局副局—长) 】    孙　—路　(？市，房管局副《局长) 【     刘【学森　(市公—。用事业管理》局副局长) 【 《    周传立　】(市国？税局副局《长) 】    宓东生【　，(市地税局副—局长) 《 》 ，  ： 钟　山　(市工】商局副局长》) ？ ， ？    崔》　钢　？(德：州供电公司副—总经理)《   】  王？宗胜　(德城区委常！委、副区长) ！     【。李晓明　《(德州？经济开？发区管委会副—主任) 《 《   ？。  刘家《权　(德州运河【。经济开发区党工委】副，书记：)，。  【   ？领导小组《下设办公室》,，孟令兴同志》兼任办公《室，主任,孙九鹏、【程木文？、，刘学森同志兼任办公！室副主任,主要负责！。督促、检《查、日常调度等具体！。。工，。作 ：    《  ？