》 德州市人民政【。府办公室关于—做好市区供》热采暖工作》。的通知 德！。政办字〔2009】〕85号 德城区！人民政府,德—州经济？开发区、运河经济】。开发：区管委会,市政府】。各部：门、：各单位:《   —  ：为做好我《市今冬市区供暖【工作,确保居民【冬季采？暖，,维护？社，。会和谐？稳定,经市政府同】意,现？将有关事《项，通知如下《:， ？。 — 一、提《高认识？,增：强责任感和紧迫感】 ？ ，     —做好城？市供热工作,确【。保群众冬季采暖,】是贯：彻落实科《学发：展观、促进节能减排！、建设资源》节约型和环境—友好型社会的必然】要求,是解决民【生问：题、维护群众利益】、建设和谐》德州的具体行动,】各级各部门、各供】热企业要从》讲政治、保民生、】。促和谐？的高度进一步提高】认识,加强调查【研究,制定有—效措施,确保—冬季：供热正常启动—。、安：全运行 ！ 二》、突出？重点,全力做—好冬季供热采—暖工作 【     —。坚，持，“降能耗《、，减成本、保》民生、促发展—”的原则,突出【抓好冬？季供热采暖》、供热系统节能【改造、供热体制【改革三个重点,勇于！实践、大胆》探索、？周密：组织、精心》。实施：,确保全市》供热工作顺利进行 ！ 《  ：。   (一)明【确责：任,共同推进—市水利局依》。法落实好对》供，热企业的污》水，处理费、河道维护】费等收费项目减【免政策市环保—局对供热《困难企？业的排污费给予减免！市国税局、地税局】按照：。往年惯？。例落实好《有关的优惠政策市】。民政局认真做好【低收入家庭采—暖补助？工作市发改委、德】州经济开发》区帮助凯《元热：电公司,德州—供电公司帮助—北郊热电公司筹措资！。金,市经委搞—好调度,确保按时】供热市发改委、经】委，、服务业发展—局等部门主动与【供热企业《搞好：衔接,保障冬—。季采暖煤炭供应市】物价局加强对全【市冬季煤炭市场的】监，控，,严厉？打击：哄抬物价的行为市城！。管，执法、交通、—交警等部门要对冬季！运，煤车辆提供交通方便！市公用事业局全力做！好冬季供暖规划【、管理和服务工【作,确保冬》季，供暖工正常进行 】 ：。     【(二)？切实做好老城区【。。。集中供？热采暖工作》老城区的供热—采，暖工：作实行属地管理,中！央、省、市、区直单！位小区的供热工作】由主管部《门负责;有开—发商的小《。区由开发商负责;既！无主管单位、也【无开发商和物—业公司的特困小【区,有物《业专项维修资金【的,由市房管局【牵头,区政府或管委！会负：责组织按法定程序启！。用物业专项维修资】金，;没有物业专项维】修资金的特困小区】,由区政府或管【委会组织,按照市区！两级财政《补一块、《居，民拿一？块、：供热企业缓一—块的原则《,解决集中》供热改造《所需的费用对—当，。。时没：。有，。收取物业专项维修】资金的小《区,该？开发商还在德州开发！的,仍由其负责缴】纳对老城区没有物业！管理：的，小区或单位,由区】政府或管《委会牵头《、市房管局配合,】。尽快帮？其，组，建物业公司或业主管！。理，委员：会对现有小区—的房地产开发商【。的管：理,：。。由市房管局》牵头,市监察局、】工商：局、国土资源—。局等部门配合—。,切实做好开发商的！工作对？引发社会《。不稳定因素》的原产权《单位或房地产开发】商,：纪检、？监，察部门要依纪依法追！究其主要负责人【的责任 《 ？。     (三)！继，续落：实好各项减免和优】惠政策今年的热源】热价和居《。民取暖？费，维持去年标准—不变市区困难低保】群众凭民政部门低保！证明仍按15元【?平：方米的标准收—取,差额部分由【市财政补《助，。改用集？中供暖的低保户【的供热“配套—费”,供热企业要】允许适当《缓交供热企业要【给予困难《群众“减《、免、？缓”扶持同时,对】中小学？等公益事业》的办公场所,—供热“配套费”【实行减缓政》策市财政局要落实好！补，贴资金？,，并及时拨付到位【 》     (四)积！极稳妥地推进供热体！制改革？供热管？网原则上由政府【供热部门《、，。单位负责统一建【设、运营《和管理鼓《励实行热源》、热网？一体化经营,直供到！户对多？热源：联网：供热的,可实行厂】网，分离,但《供热管网须由政府控！管供热主管部—门要强化《对城市供热的监【管，和供：热工：程建：设的：归口管理《,对供热《工程各？环节严？格把关,《确保合格《达标后并网、开【通、供？热要加大《对供热企业监管【力度：,对经？营不善？、供热质量差—、群众意《见大、情节严重的】供热运营单位,特别！是分：散小型锅炉房、换】热，站,要暂停直至【取消供热经营权今】后凡新建建》筑一律实行供热分户！计量和？收费,并将》供热：“开口费《”并入城市》基础：设施配套《费费：用收取按国家计委、！财政部关于全面【整顿：住房建设收费取消部！。分收：费项目的通知(计】价格〔2《001〕5》85号)和山东省物！价局、山东省财【。政厅关于城市基础】。设施配套费收—。。费标准审批问题的函！(，鲁价费发〔2002！〕176《。号)执行,》现有建筑按原—标准、原渠道收取】,新建建《筑一律按新标准、新！渠道收取 】 ， ： 三、加强【领导：,狠：。抓落实 《  —   ？今冬市区《供热工作时间紧迫】,面广量大,任【务繁重？,三区？政府(管委会—)及市有关部门【。要进一步《。增强责？任感,认真负责,密！切，配合,确《保供热工作顺—利，进行 《     】(一)加强组织领】导市：政府成立由分—管，副市长任组长—,有：。关部：门负：责，人为成员的》市区供暖工作领导】小组,及时协调解】决市区供热中—。的相关问题 【  》 ，  (？二)加强监督—。管理各？级各有关部门要【切实加强冬》季供热？工作监？督,严格价格—管理,严肃组织纪】。律,严禁搭车涨【价，。,杜绝乱收费各【供，热企业要自》觉服从？市政府调度,—遇有问？题，及时报告《,严禁？。擅自停？供和降低供热—标准,对因》失职引发事端—的，,要严肃追究责【任各新闻单位要正确！引导社会《舆论,多方宣传惠民！政策措施,》赢得群众理解和【支持,维护社会和】谐稳定 【    》 (三)《。加强动态监测,建】立冬：季供热应急机—制，和预：警机制各《级各有关部门要加强！供热工作《。动态监测,建立【。健全冬季供热—。应，急预警机制,对各类！问题要早发现、早】协调：。。。。、早解决,坚—决，避免因停供而引发】影响社会稳定的群体！事件各供热》企业要进一步健全】供热事故应急—处理机？制,落实供热事故抢！修人员、《。设备和物资,开展】好应急模拟》演练,做《到人员队伍、机器设！备、应急预案三到】位要：加强供热安全监【察,确保管线、锅】炉安全运行,—。预防和避免各—类安全生《产事故的发生— ？ 二O？O九年十一月九【日 》附件: 德州市】市区供暖工》作领导小组成员【名单 《 《。 ，。   组　长:【翟，长生　(副市—长) —  ？ ，。  副？组长:孟令兴　(市！长助理) 【  《   刘宗斌—。。。　(：市，政府副？秘书长) ！。     孙九【鹏　：(市公用事业—管理：。。局局长) 》 ？     成【　员:方春》兴　(市《信访局副局》长) ？    】。。 ，张，云发　？(市建委副主任) ！ 》 ，   程木文—　(市发改》委副主任) ！。    》 陈恩起　(市经】委工会主席》) 《 ？。。 ，   ？沈希泉　(》市城管执法》局副局长《) —  ：   薛居安—　(市民政局副【调研员) — 《  ：  李守江　(市监！察局副？局，长)  ！。 ，  王进宝　(市财！。。政局副调研》员) —    》。 戴希？祥　(市审计局副局！长) 》    — 孟庆峰　(市国】土资：源局：副局长)《 《 ：    刘》慧芳　(市》环保局纪《检组长) —  》 ，  郝？　辉　(市交通局】副局长) 》 ： ？    纪俊岐　(！市水利局副调研【员) 《     】孙艳华　《(市服？务业发？展局副局长) ！     孙　！君　(市物价—局副局长) 【。  》 ，  邢　军　—(市城市规划局【副局长) ！     孙　路】　(市？房，管局副局长) 【 《 ，    刘学—森　(？市公用事业》管理局副《局长) 《     ！周传立　(市国【税局副局长)—。 ：    【 宓东？生　：。(市地税局副局长】) ？     】钟　山　(市工商局！副局长)《 《    》 崔　钢　(德州】供电公司副》总经理) 】   《  王宗胜　(德】城区委？常委、副《。区，长，) 》    》 李晓明　》(德州经济开发【区管委会副》主任) ！    刘家权　】(德州运河经济开】。发区：党工委副书记) ！   —  领导小组下【设办公室,孟令兴】同志兼任办公室主】任,孙九《鹏、程木文、—刘，学森同志《兼任办公室》副主：任,主？要负责督促、检查、！日常调度等》具体工作  【    》