《。 德州市》人民政府办公室【关于做好市区供热】采，暖工：作的：通知 德政！办字：〔，20：09〕85号 德！城区人民政府,德】州经济？开发区、《运河经济开发区管委！会,：市政府各部门、各】单位: 【    《为做好？我市今冬市》区供暖工作》,确保居民冬—季采暖,《维护社会和》谐稳定,经市政府同！意,现将有》关事项？通，。知如下: 】 一【、提高？认识：,增强？责任感和《紧迫感 — ：     做好城市！供热工作《,确保？群众冬季采》暖，,是贯彻落实科学】发展观、促进节能减！排、建设资》源节：约型和环境友—好型社？会的必然要》求,是？解决民生问题、维护！群众：。利益、建设》。和，谐德州的《具体行动,》各级各？部门、各供热—企业要从讲政—。治，、保民？生、：促和谐的《高，。度进一步《提高认识,》加强调查研》究,制定有效措施】,确保冬季供热正常！启动、安全运行 ！ 二！、突出？重点,全力做好冬】季供热采《暖工作 ！    坚持—“降能耗、减成本、！。保民生、促》发展”的原则—,突出抓好冬季供热！采暖、供热》系统节？能改造、供热—体制：改革三？个重：点,勇于实践—、大胆探索、—周密组织、精心实】施,确保全市供【热工作顺《。利进行 《   【。 ， (一)明确—责任,共同推进市】。水利局依法落实【。好对：。供热企业的》污水处理费、河【道维：护费等收费项目减免！政策市环保局—对供热困难企—业的排污费给予【减免市国税局—、地税局按》照往年惯例》落实好？有关的优惠政—策，市民政局《认真做好低收入【。家庭采？暖补助工作市发改委！、德：州，经济：开发区帮《助凯元？热电公？司,德州供电公【司帮助北郊热电公】司筹措资金》,市：经，委搞好调度》,确保按时供热市】发改委、经委、服务！业发：展局：等，部门主动与》。供热：。企业搞好衔接,保障！。冬，季采暖煤炭供应市物！价局加强《对，。全市冬季煤炭市场的！监控,严厉打—击哄抬物价的行为】市城管执法、交通】、交警等部门—要对冬季运煤车辆】提供交通方便市公】。用事业局全力做好】冬，季供暖规《划、管理和服务工作！,确：保冬季供暖工正【。常进行 《 《。     (二【)切实做《好老城区《集中供热采暖工作】老城区？的，供热采暖工作实行属！地，管理,中央、省、】市、：。。区直单位小》区的供热工作由主】管部：门负责;有开发【商的小区由开发商】负责;既无主管单位！、也无开《发商：和物业公司的特困】小区,有物业专项维！修，资金：的,由？市房管局牵头,区政！府，或，。管委会？负责组织按法定程序！启用物业专项—维修资金;没—有物业专项维修资金！的特困小区,由【区政府或管委—会组织,按照—市，区两级？财政补一块、—居民拿一块、供热】企业缓一块》。的原则,解》决集中供热改造所需！的费用对当时没【有收取物业》专项维修资金—的小区,该开发【商还在德《州开发的,仍由其】负，。责缴：纳，对老城区没有物【业管理？的小：区或单位《,由区？。政府或管委会牵头】。、市房管局》配合,？尽快帮其《组建物业《公司或业主管—。理委员会对现—有，小区的房地产开【发商的管理》,由市房管局牵【头,市监《察局：、工商局、国土资源！局等部门配》合,：切实做好开发—商的工作《对引发社会》不稳定因《素的原产权》单位或房地》产开发商,纪检【、监察部门》要依纪依《法追究其主要负【。责人：的责任 《  —   (三)继续落！实好各项减免—。和优惠政《策今年的《热，源热价和居》民取暖？费维持去年标准不变！市区困难低》保，群众凭？。民政部门低》保证：明仍按15元?【平方米的标准收取】,差额部分由市【财政补助改用集【中供暖的低保户的供！热“配套费”,供】热企业要允许适当缓！交供热企业》要给予困《难群众“减》。、免、缓”扶—持同时,对中小学】等公益事业的办公场！所,供热“配套费”！实行减缓政策市财政！局要落？实好补贴资金,【并，及时拨付到位— ， ？     (四】)积极稳妥》地推进供《热体制改革供热【管网：原则上由政》府供热部门、单位负！责统一？建，设、运营《和，管理鼓？励实行热源、—热网一体化经营,】直供：到户对多热》源联网供《热的,可实行厂网】。分，离,但供热管—网须由政府控管供热！主管部门《要强化对城》市供热的监管—和供热工《。程建设的归口—管理,对供热工【程各环节严格—把关,确保合格达标！后并网、开通、供热！要，加大对供《。热企：业监管？力度：,对经营不善—、供热质《量差、群众》。意见大？、情节严重》的供热运《营单位,特》别是：。分散小型锅炉—房、换热站,要暂】停直：至取：消供热经营》。权今后凡新建建【筑一律实行供热分户！。计量和收费,并将供！热，“开口费”并入城】市基础设《施配套？费费用收取》按国家计委》、财政部《关于：全，面整：顿住房建设收费【。取消：部分：收，费项目的通知—(计价格〔》2001〕》585号)》和山东省物价局、】。。山，东省财政厅关于城市！基础设施配套费收费！标准审批问题的函(！鲁价费？发〔2002—〕17？6，号)执行,现—有，建，筑按原？标，准、原渠道收取【,新建建筑一律按新！标，准、新渠道》收取 】 ， ， 三？。、加：强领导,狠抓—落实 —。 ，     今冬市区！供热工作《时间：紧迫,？面广：量大,任务繁重,】。三区政府(管—委会)及市》有关部门《要进一步增》强，责任感,认真负责】,密切配合,确保供！。热工作顺利进—行 》     (一】)加强组织领导市】政，府成立？由分管副市长—任组长？,有关部门负责人为！成员的市区供暖【工作领导小组,【及时协调解决市区供！热中的相关问题【。 —  ：  (？二)加？强监督管理》各级各？有关部门要切实【加强冬季《供热工作监督,严】格价格管理,严肃组！织纪律,《。严，禁搭车涨《价,杜绝乱收费【各供热企业要自觉服！从市政府调度—,遇：有问：题及时？报告,严《禁擅自停供和降【低供热标准,对因】失职引发事端的【,要严肃追究责任各！新闻单位要正确【引导社？。会舆：论,多方宣》传惠民政策》措施,赢得群众理解！和支持？,维护社会和—谐稳定 】 ，  ：  (三)加强动】态监：测,建立冬季—供热应？急机：制和预警机制各【级各有关部门要加】强供热？。工作：动态：监测,建立健—。全，冬季供热《应急预警机制—,对各？类问题要早发—现、早协调、早解决！,坚决避《免因停供而引—发影响社《会稳定的群体事件】。各供热企业要—进，一步：健全供热《事故应急《处理机制,落实【供热事故《抢修人员、》设备和物资》,开展好应急模【拟演练,做到人员】。队伍、机器设—。备、：应急预案三到位要加！强供热安全监察,确！保管线？、锅炉安全运行,】预防和避《。免各类？安全：生产事故《。的发：生 二OO九！年十一月九日 ！ 附件: 德州】市市区供暖工作【领导小组成员—名单 ？ 《     》组　长:翟长—。生　(副《市长)？   】  ：副组长:孟令兴【　(市长助理—。) ： ：  《。   ？刘宗斌　《。(市政府《副秘：书长) 》 《    孙九鹏　(！市公：用事业管理局局长)！   】  成？　，员:方春兴　(【市信访局副》局长) 【     张云】发，　(市建《委副主任)》。 ？ ，   《  程木文》　(市发《改委副主任》) —    《 陈：恩起　(市经委工会！主，席) — ：    沈希—泉　(市《城管执法局副局长】) ： ？     薛居】。安　(市民》政局副？调，研员) —。    — 李守江　》(市：监察局副局长) ！ ： ，     王进宝】　(市财政局副调】。研员) ！   ？ 戴希祥　》(市审计局副局长】) 【    孟庆峰　(！市国土资源局副【局长) 》     刘！。慧芳　(市环—保局纪检组长)【    ！ ，。郝　辉　(市交通】局副局长)》  【   纪俊》岐　(市水》利局副调《。。研员) 】     》孙艳华　(市服【。务业发？展局副局长》。) 【  ：  孙　君　(市】物，价局副局长) 【 ， ？    《 邢　军　(—市城市规划局副局长！) ：。 ？。     孙　路！　(：市房管局副局长【) ？ ，。     【刘学森　《(市公？用事：业管理局副》局长) 】  ：   周传立　【(市：国税局副局长) ！     】宓东生？。　(市地税局副局长！) ： ？     钟　】山　(市工商局【副局长？)   ！  崔　钢》。。　(德州供电—公司：副总经理《) 【    王宗胜　(！德城区委常委、副】区长：。) —  ：   李《晓明：　(：德州经济开发区管委！会副主任)》 —    刘家权　】(德州运河经济开发！区党工委副》书，记) —。     领导】小组下设办公室,孟！令兴同？志兼任办公室主任】,孙九鹏、》程木文、《刘学森同志兼任办公！。室副：主任,主《要负责督促、—检查、？日常调度等具—体工作     ！ ， ，