—德，州市人民《。政府办公室关—于做好市区供热采】暖工作的通知 ！ 德政办字〔【2009〕》85号 德城区】人民政府,德州经】济开发区、》。运河经济开发区管委！会,市政府各部门、！各单位:《   —  ：为做好我市今冬【市区供暖《工作,确保居民【冬季采暖,维护【社会和谐稳》定,经市政府—同意,现将有关【事项通知如下: ！ ：。 一、提！高认识,增强责【任感和紧迫感 】    【 做好城《市供热？工作,确保群众冬】季采：暖,是贯彻落—实科：学发展？观、促进节能减排】、建设资源》节约型和环境—友好型？社会的必然要求,是！解决民生《问题、维《护群众利益、—建设和谐德州的具】体行动,各》级各部门、各供热】企业要从讲政治、】保民生、《促和谐？的高度进一步提【高，认识,加强调查研】究,制定有》效措施,确保冬【季供热？正常启动、安—全运行 》 】二、突出重点,全】力做好冬季供热采】暖工作 ！。 ，   坚持“—降，能耗、减成本—、保民生、促发【展”的原《则,突出抓好冬季供！热采暖、供热系统节！能改造、供热体制改！。革三个重《点,勇于实》践、：大胆：探索、？周密组织《、精心实施》。,确保全市供热工】作顺利进《行 《    — (：一)明确责任,共同！推进市水利局—依法落实好对供热企！业的污水处理费、河！道维护费等收—费项：目减免政策市—环保局对供热困难】企业的排污》费给予减免市国税局！、地税？局按照？往年惯例落实好有关！的优惠政策市—民政局认真做好低】收，入家庭采《暖补助工《作市发？改委、德州经济开】发，区帮助凯《元热电公司,德州供！电公司帮助》。北郊热？电，公司筹？措资金,市经委【搞好调度,确保按时！供热市发《改委、经委、—服务业发《展局等部《门主：。动与供热企业搞【好衔接,《保障冬？季采暖煤炭供应【市物：价局：加强对全市冬季煤炭！市场的监控,—严厉打击哄抬物价】的行为市城管执法、！交通、？交警等部门要对【冬季运煤车辆—提供交通方便市公用！事业局全《。。力做好冬季供暖【。规划、管理》和服务工作,—确保冬？季供暖工正常进行 ！ ？ ，   ？。  (二)》切实做好《老城区集中供热【采暖工作老城区的】供热采暖《工作实行《属地管理,中央、】省、市？、区直单位小区的供！热，工作由主管部—门负责;有》开发商的小区由开】发商负责;》既无主？管单位、也无开【。。发商和？物业公司的特—困小区,有物业专】项维修资金》的,由市《房管局牵头》,区政府或管—委会负？责组织按法定程【序启用？物业专？项维修资金》;没有物业专项维修！资金的特困小—区,由区政府或管委！会，组织,？按，照，。市区两级财政补一】块、居？民拿一块、供热企】业缓一块的》原则,解《决集中供热改造所】需的费？用，对当：时没有收取物业专项！维修资？金的小区,该—开发商还在德州开】发的：,仍由其负责缴【纳对老城区没—有物：。。业，管，理，的小区或单位,【由区政府或》管委会牵头、市房管！局配合,《尽，。快帮其组建物—业公司或业主管【理，委员：会对现有小区—。的，。房地产开发商的管】理,：由，市房管局牵》头，,市监察局》、，工商局、国土资【。源局等部门配合【,切实做好开发【商的工作对引发【社会不稳定因素的】原产权？单位或房地产开发】商,纪？。检、监察部门要依纪！依法追究其主要负】责人的责任 【   —  (？三)继续落》。实好各项减免和【优惠政？策今年的热》源热价和《居民取暖费维持去】。。年标准不变市区【困，难低保群众凭民【政部门低保证明仍】按15元?平方米的！标准收取,差额部分！由市财政《补助改用集中供暖的！低保户的供热—“配套费”,供热企！业要允许适当缓交供！热企业要《给予：困难群众“减—、免、缓《”扶：持同：时,对中小学等公】益事业的办公场所】,，供热“配套费—”，实行减缓《政策市财《政局要落《实好补贴资金,【。并及时拨付到位 】    】 (四)积极稳妥地！推进供热体制—改革供热管网原则上！由政府供热部门、单！位负责统一建—设、运营和管理鼓励！实行热源、热—网，一体化经营》,直供到户对多热】源联网供《热的,可实行—厂网分离,但供热管！网，须由政府控管供热】主管部门要强—化对城市供热的监】管和：供热工？程建：设，的归：口管理,对供—热工程各环节严格把！关,确保合格达标后！并网、？开通、供热》要加大对供热—企业：监管力？度,：对经营不善、供热】质量差、群》众，意见大、情节严【重的：。供热运营单》位,特别是》分散小型锅炉房【、换热站,要暂停】。直至取消供热经【营权今后凡新建建筑！一律实？行供热分《户计量和收费,【。并将供热“开—口费”并入城市基】础设施配套费—费用收取《按国家计委、财【政部关于全面—整顿住房建设收【费取消部分收—。费项目的通知(计价！格〔2001〕58！5号：)和山？东省物价局、山东省！财政厅关于城市基】础，设施配套费收—费标准审批问—题，的函(鲁价费发〔】2002《〕176号》)执行,现》有建：筑按原标准、—原渠道收取,—新建建筑《。一律按新标》准、新渠道收—取 — 《 三、加强领—导,狠抓落》。实 《     【今冬市区供热工作】。时间紧迫,面广量大！,任务？。繁重：,，三区政府(》管委会？)及市？有关部门要进一步增！强，责任感,认真—负责,？密切配合,确保【供热工？作顺利进行 】   》。  (？一)加？强组织领导市政【。府成：立由分管副市—长，任组长？,有：关部门负责》人为成员的》市区供暖工作领【导小组,及时协调解！决市区供《热中的相《关问题 【    》 ，(二)加《强监督？管理各？级各有？关部门要切实加【强冬季？供热工？作监督,严》格价格管理,严肃组！织纪律,严禁搭车涨！价,杜？绝乱收费各供热企】。业要自觉服从市政】。府调度,遇有问题及！时，报告,？。严禁擅自停供和降低！供热标准,对因【失职引发事端的【,要严肃追究责任各！新闻单位要正确引】导社会舆论,多方】。宣传惠民政策措【施,赢得群》众理解和支持,维护！社会和谐稳定 【 ，  》 ， ， (三)《加强：动态监测,建立【冬季供热应急机制和！预警机制各级—各有关？部门要加强供热【工作动态监测—,建立健全冬季【供热：。应急预？警机制,《对各类问题要早【发现、早协调、【。早解决？。,坚决避免因—停供而引发》影响社会《稳定的群体事件【各供热企《业要进一《步健全供《热事故应急处—理机制,落》实供热事故抢修【人员、设备》和物：资,开展好应急【模拟演练,做到【人员队伍、机器【设备、应急预案三】到位要？加强供热安全监【察，,，确保管线、锅炉【安全运行,预防【和，。避免各类安全生产事！故的发生 — 二OO九年十】一月九日《 附》件: 德州市市区！供暖工作领导小【组成员名单 ！  ？ ，  组　长:翟长】生　(副市》长) 【     副组【长:孟令兴　(【市长助？理) 《     刘！宗斌　(市政府【。副，秘书长) 》 》  ：  孙九鹏　—(市公用事》业管理？。局局长) 】 ，  ：   成　员:方春！兴　(？市信访局《副局长) 【     【张云发　(市—。建，委副主任) —。  —   程木文　(】市发改委副》主任) ！ ， ，  陈恩起　—。(市经委工会主席】) 【    沈希泉【　(市城管执法局副！局，长) 】    《薛，居安　(市民—政局副调研员)【    ！ 李守江　(—市监察局副局长【。) ：    】 王进宝　(市财】政局：副调研？员)  ！   戴希祥　(市！审计局副局长)【 《     孟庆】峰，。　(市国土》资源局副局长—)   ！  刘？慧芳　(市》环保局纪《检组长) —     郝！。　辉　(《市交通局《。副局：长) 》 ：     纪—俊岐　(市水利局副！调研：员，)   ！  ：孙艳华　(》市服务业发》展局副局长) 【。    】 孙　君　(市【物价局副局长)【。 ， ：     邢　！军　(市城市规【划，局副局？长) 【  ：   ？孙　：路　(市房》管局副局长) ！     【刘学森　(市公用事！业管理局副局长)】 ？     【周传立　(市国税局！副局长) 】     —宓东生？　(市地税局副【局长：) 【  ：  钟　山　(【市工商局副局长) ！。 ， ：     —崔　钢　(德—州供电公司副总经理！)   ！  王宗胜　(德城！区，委常委、副》区长)？。 ， 》   ？ 李晓明　(—。德州经济开》。发区管委《会副主任)》  【   ？刘家：权　(德州运河经济！开发区党工委副书记！。) —   ？。  ：领导小组下》设办公室《,孟令？兴同志兼任办—。。公室主任,》孙九鹏、程木文、】刘学森同志兼任办公！室副主任,主要【。负责督促、检—查、日常调度等具】体工作 《      【