， ： 德州市人民】政府：办公室关于做—好市区供《热采暖工作的通知】 《。 德政办字〔20】09〕？85：号 德城》区人民政府,德【州经济开发区、运河！经济开发区管委【会，,市政府各》部门、各单位: ！     为【做，好，我市今冬市区供【暖工作,确保居【民冬季采暖,—维护社会和谐稳定,！经市政府同意,现将！有，关事：项通：知，如下: — 》 一、提高—认识：,，增强责任感和紧迫】感， ： 《    做》好，城市供热工作,【确保群众冬季采暖,！是贯彻落实科—学发展观、促进节能！减排、建设资源节约！型，和环境友《好，型社：会的：必然：要，。。求,是解决》。民生问题、》维护群众利益—、建设和谐》德州的具体行动【,，各级各部门、各供】热企业要从讲政【治、保民生、促【和谐的高度进一【步提高认识,加强调！查研究,制》定有效措施,确【保冬季供热正常启】动、安全运行 ！ ？ 二》、突：出重点,全力做好冬！季供热采《暖工作 【 ，     坚—。持“降能耗、减成】本、保民生、—促，。发展”的原则,突出！抓好冬？季供热采《暖、供热系统—节，能改造、供热—体制改革三个重【点,勇于实》践、大胆探》索、周密组织、精心！实施,确保全市【供热工作顺利进行 ！     ！(一：)明确责任,共同】推进：。市水利局依法—落实好对供热企【业的：污水处？理费、河道维护费】等收费项目减—免政策市环保局对】。供热困难企业—的排污费给予减【免市国税局、地税局！按照往年惯例落实好！有关的优惠政—策市民政局认—。。真做好低收入家【庭采暖补助工作市】发改委？、德州？经济：开发区？。帮，助凯元？热电公司,德州供】电公司帮助北—郊热电公《。司筹措资《金,市经《委搞：好调度,《确保按时供热市发改！委，、经委、服务业发展！局等部门主动与供】热企业搞好衔接【。,保障冬季采—暖煤炭供应》市物价局加》强对全市冬》季煤炭市场的监控】,严厉打击哄抬物】价的行为市城—管执法、交通、交】警等：部门要对冬季运【煤车辆提供交通方便！市，公用事业《局全力做《好冬季供暖规划、管！理和服务工作,【确保冬？季供暖工正常—进，行   ！。。  (？。二，)切：实做好老城区—集中供热《采暖工作老城区【的供热采暖》工，作，。实行属地管理,【中央、省、市、【区直单位小区的【供热工作由主—管部门负责;有【开发：商的：小区由开发商—负责;既无主管单位！、也无？开发商和物业公【。司的特？困小区,有物业专项！维修资金的,由市】房管局牵头》,，区政府或管委会负】责组：织按法定程序启【用物业专项维修【资金;没有物业专项！维修资金的》特，困小区,由》区政府或《管委会组织》,按：照，市，区两级财政补一【块、居民拿》一块、供热企业【。缓一块的原则,【解决集中供热改【造，。所需的费用》对当时没《有收取物业专项维】修资金？。的小区,该开发【商还在德州开—发的,仍由其负责缴！纳对老城区没有【物业管？理的小区或单位,】由区政府或管委会牵！头、市房管》局配合,尽快—帮其组建物业公司】或业主管《理委：员会对现有小区的】房，地产开发商的—管，理,由？市房管局牵头—。,市监察《局、工商局、国【土资源局等部—门，配合,？切实：做好：。开发商的《。工作对？引发社会不稳定因】素的原产权单位或房！地产开发《商,纪检、监察部】门要依纪依法追究】其主要负责》人的责任 》  —  ： (三？)继：续落实好各项—。减免和优惠政—策今：年的热源热价和居】民取暖费维持去年】标准不变市区—困难低保群》众凭民政部门低保证！明，仍按15元?平【方米的标准收取【,差额部分由市财】政补：助，改用集中《供暖的低保户—的供热“配》。套费”,供热企【业要允许适》当缓交供《热企业？。要给予困《难群众“减、免、】缓”扶持同时,对中！小学：。等公益事业的—办公场所,供热【“配套？费”实行减缓—政，策，市财政局要》落实好补《。贴资金,《并及时？拨付到位《   】 ， ，。(四：)积极稳妥地—推进供热体》制改革供热管网【原，则上由政府供热部门！。、单：位负责统一建—设、运营和管理【鼓，励实行热源、热【网一体化经营—,直供到户对多热】。源联网供热的,可实！行厂网？分离,但《供热：管网须由《政府控？。管供热主管部—门，要强化对城》市供热的监管和供热！工程建设的》归，口管理,对供—热工：程各环节严格—把关,？确保：合格达标后并网、开！通、：供热：要加大？对供热企业》监管力度,对经营不！善、供热质量—差、群众意见—大，。、情节严《。重的供热运营单位】,特别是分散小型】锅炉：房、换热《站,要暂《停，直至取消《供热经营权今后凡】新建建筑一律—实行供热分户计【量，和收费,并将供热“！开口费”《并，入城：市基础设《施配套费费用收取按！国家计委、》财政部？。关于全面整顿住房】建设收费《取消部分收费项【目的通知(》计价格〔2001】〕585号)—和山东省物价局【、山东省《财政厅关于城—市基础设施配套费】收费：。标，准，审批问题的函—。(鲁：价费发〔200【2〕：1，76：号)执行《,现有建筑》按原：标，准、：原渠道收取,新建建！筑一律？按新标准、新渠【道收：取 — 》三、加强领导—,狠抓？落，实 ？。   —  今冬市》区供热工作时间紧】迫,面？广量大,任务繁重,！三区：政府(管委会)及】市有关部《门，要进一步增强责【任感,？认真负责《,，密，切配：合,确？保，供热工作顺利进行】 ？     (】一)加强组》织领导市《政府成立由》分管副市长任—组长,有《关部门负责人为【成员的？市，区供暖工作领—导小组？,及时协调解决市】区供热中的相关问题！ ？。    — ，(二)加《强监督管理各级【各有：关部：门要切实加强冬【季供热工作监督【。,严格价《格管理,严》肃组织纪律,严禁】搭车涨价,杜—绝，乱收费各《供热：企业要自《觉服从市《政府调度,遇有问】题及时报《告,严禁擅》自停：。供，和降低供热标准,对！因失：职引发事端的,要】严肃追究责任各【新闻单位要正确引】导社会舆论,多【方宣传惠民政策措施！,赢得群《众，。理解和支持》,，维护社会和谐稳定】 ？    —。 ，(三)加强动态【监测,建《。立，冬季供热应》。急机：制和预警机制—各级各？有关部门要加强供】热工作？。动态监测,建立健】全冬季供《热应急？。预警机？制,对各类问题要】。早发现？。、早协调、早解决】,坚：决避免因停》供，而引发影响社会【稳定的群体》事件各供热企—业要进？一步健？。全供热事故应急处】理机制,落实供热】事故抢？修人员、设备和物】资,开展好应急模】拟演练,做到人员队！。伍、机器《设，备、应急预案—。三到位要加》强供热安全监察,】确保管线、》锅炉安？全运：行,预防和避—免，。各类安全生》产事故的发》生 》二OO九年十—。一月九日 附！件，: 德州》市市区供暖工作领导！小组成员名单 】  》   组　长—:翟长？生　(副市长) ！    【 副组长《:孟：令兴　(市》长助理) 》 《 ，  ：  刘宗《斌　(市政府副秘】书长) 【     孙九鹏！　(市？公用事业《管理局局长) ！     成】　员:方《春兴　(市信访局】副局长)《 ：    【 张云发　》(市建？委，副主：任)  ！   程木文　【(市发改《委，副主任) 》  —。   陈恩起—　(市经委》。工，会，主席) —。    — 沈希泉　(市城】管执：法，局副局长) 【     薛！。居安　(市》民政局副调研—员) 》。 ？    李守—江，。　，(市：监，察，局副局？长) —     王【进宝　(市财政【局，副调研员) 】 ，     —戴希祥？　(市审计局副【局长)？   】  孟庆峰　(【市国土资源局副【局长) 【     刘【慧芳　？(市环保《局纪检？组长) 》 ， ，  ？。   郝　辉　(】。市，。交通局副局长) 】  —   ？纪俊岐　(市水【利局副调研员) ！。 ？    《 孙艳华　(市服务！业，。发展：局副局长)》 ？     【孙　君　(市物价】局副：局长) 【  ？   邢　军—　(市城市规划局】副局长)《 —    孙　—路　(市房管局副】局长) 》     刘！学森：　(市？公用事业管理局【副局长) ！ ，    周传—立，　(市国税局副【局长) — ？    宓东—生　(市地税局副】局长) 【   《  钟？　山　(市工商局】副局：长) ？ ，。     】崔　钢？　(德州《供电公司副总经【。理) —    》 王：宗胜　(《德城区委常委、副区！长) 【     李晓明　！(德州经《。济，。开，发区：管委会副主任) ！  》   刘《家权　(德》州，运河经济开》发区党工委副—书记) ！    领导—小组：下设办公《室,孟令兴》同志兼任《办公：室主任,孙九鹏【、程木文、》刘，学森同志兼任办公室！副主任,主要负责督！促、检查、日常调度！等具体工作  】    》