—德州市？人民政府办公室【关于做？好市区？。供热采暖工作的通】知 《 德政办》。字〔2009〕8】5号： 德城区人民政府！,德州经济开发区、！运河经济开发区管】委，会,市政府各部【门、各单位: ！   ？。  为做好我市【今冬市区《供暖：工，作,确保居民冬季采！暖,维护社会和【谐稳定,《经市政府同意—,现将？有关事项通知如下:！ 【 ？一、提高认》识,增强责任—感和：紧迫感 —  《   做好城市供热！工作,确保群众冬】季，。采暖,是《贯彻落实《科学发展观、促【进节能？减排、建设资源节】约型和环《境友好型社会的必】然要求,是解决民】生问题、维》护群：众利益、建设和【谐德州的具体行【动,各级各部门、各！供，热，企，业要从讲政》治、保民《生、促和谐》的高度进一步—提，。高认识,加》强调查？研究,制定》有效措施,确—保冬：季供热正常启动【、安：全运行 【 二【、，突出：重点,全力做好冬季！供热采？。暖工作 》     】。坚持“？降能耗、减》成本、保民生、促】发展”的原则,【突出抓好冬季—。供热采暖、》供热系统节能—改造、供热》。体制改革三》个重点,勇于实践】、大胆探《索、周？密组织、《精心实施,确保全市！供热工？作顺利进行 】 ？    (一)明】确，责任：。,共同推进市—水利局依法落实好】对供热企《业的污水处理—费、河道《维护费等收费项目减！免政策市环保局【。对供热困难企—业的排污费给予【减免市国《税局：。、地税？局按：照往年惯例落实好有！关的优？惠政策市民政局认真！。做好低收入家庭【采暖补助工作—市发改委、德—州经济开发区帮助凯！元热电？公司,德州供电【公司帮助北郊热【。。电公：司，筹措资金,市经委搞！好调度,确保按时供！。热市发改委》、经：委、服务业发展局等！部，门主动与《。供热企业搞好衔【接,保障冬季采【。暖煤炭供应市物价】。。局，加强对全《市冬季煤炭市—。场的监控,严厉打】。击哄抬物价的行为市！城，管执法、交》通、交？警等部门要对冬季运！煤车辆提供交通方】便，市公用事业局全力】做好冬季供暖规【划、管理和服务工】作,确保冬季供【暖工正常进行 】  》   (二)切实】做好老城《区，集中供热采》。暖工：作老城区的供热【采暖工作实行属地管！理,中央、省、市】、区直？单位小区的供热工作！由主管部门负—责;有开发商的小】区由开发商负责;】既无：主管单位、》也无：开发商和《物业公司的特困小区！,有物？业，。专项维修资金的,】由市房管局》牵，头,区？政，府或管委会负责组织！按法定程序》启用物？业专项维修资金;】。没有：物业专？项，维修资金的特—困小区,由区政府或！管委会组织,按照市！区两级财政》补一块、居民拿一】。块，、，供热企业缓一块【的原则,解》决集中供热改造【所，需的费用对当时没有！收取物业专项维修资！金的：小区,该《开发商还《在德州开发的,【仍由其负《责缴纳对《老城区没有物业管】理的小区或单—位,由区政府—或管委会《牵头、市房管局【配，合,尽快帮其组建】物业公？司或业主《管理委员《会对现有小区的房地！产开发商《的管理,《由市房管局牵—头,市监察》局、工商局、—国土资？源局等部门配合,切！实，做好开？发商的工作对引发社！会不稳定因素的原】。产权单位或房地产开！发商,纪《检、：监，。察部：门要依纪依法追究】其主要负《责人的？责任 】    (三)继续！落实好？各项减免和优惠政策！今年的？热源热价和》居民取暖费维持去】年标准不变市—区困：难低保群众凭民【政部门低保证—明仍：按15元?平—方米：的标准收取,—差额部？分由市？财政补助改用—。集中供暖的》低保户的供》热，“配套费《”,供热企业要允许！适当缓交供热—企业要给予困难【群众“减、免、缓”！扶持同时,》。对中小学等公益【。事业的办公场—。所,供热“》配套费”实行—减缓政策《市财政？局要落实好补—贴资：金,并及时拨付到】。位 》。 ：  ：  (四)积极【稳妥：地，推进供热体》制改革供热管网原】则上由政府供—热部门、单位—负责统一建设、运】营和管理鼓励实行】热源、热网一体化】经营,直供到—户对多热源》联网供热《的,可？实行厂网分》离,但供热》管网：须由政府控管—供热主管《部门要强化对—。城市：供，热的监管和供—热，工程建设的归口管理！,对供热工程各【环节严？格，把关,确《。。保合：格达标后并网—、开通、供热要加】大对供热企》业监管力度,对经】。营不：善，、供热质《量差、群众意见【大，、情节严重的供【热运营单位,特别是！分散小型锅炉房、换！热站,要暂停直至】取消：供热经营权今后【凡新建？建筑一律实行供热】分户计量和收费,】并将供热“》开口费”并》入城：市基础设施》。配套费费《用收取？按国家计委、财政】部关于全面整顿住】房建：设收费取消部—分收费项《目的通知(计价【格〔200》1〕5？85号)和山东【省物价局、》。山东省财政厅—关于：城市基础《设施配？套费：收费：。标准审？批问题的函(鲁【价费：。发〔200》2〕176号—)执行,现有建筑】按原标准、》原，渠道收取,》新建建筑一律—按新标准《、新渠？道收取 《 ？ —三、加？强领：导,：狠，抓落实 【     今冬市！区供热？工作时间紧迫—,，面广量大,任务【繁重,三区政—府(管委会)—及市有关部》门要进一《步增：强责任？。感,认真《负责,密切配合【,确保供热工作【顺，利进行 【  ？   (一》)加强组织领导市】政府成立由分管副】市长任组长,—。有关部门负责—人为成？员，的市区供暖工—作领：导小组,及时—。。。。协调解？决市区？供热中？的相关问题 —     ！(二)加强监督【。管，。理各级各有关—部门：要切实？加强冬？季供热工作监督,】严格价格管理—,严肃组织纪—律,严禁搭》车涨价,杜绝—乱收费各供热企业要！自觉服从市政—府调度？,遇有问题及时报】告,：严禁：擅自停供和降低供热！标准,对因失职【引发事端的》。,要严肃《追究责任各新闻单位！要正确引《导社：会舆：论,多方宣传惠民政！策，措施,？赢得群？众理解和《支持,维护社会【和谐稳定 》 》    (三—)加强动态监测,】。建立冬季供热应【急机：制和预警机制各级各！有关：部门要加强供热工作！动态监测,建—。立健全冬《季，供热应？急预警机制,对【各类问题《要，。早发现、早协—调、：早，。解决,坚决避免【。因停：。。供而引？发影响社会稳—定的群？体事：。件各供热企业要进】一步健？全，供热事故应急—处理机制,落实供热！事故：抢修人员、》设备和物资,—开展好应急模拟【演练：。,做到人员队伍【、机器设备、应急预！。。案三到位要加强供热！安全：监察,确保管线【、锅：炉安全？运行,预防和避【免各类安全》生产事故《的发生 》 二OO九年十一！月九日 附】件: 德州市市】区供暖工作领导【小，组成员名单 —  —   组　》长:翟？长生　(副市长) ！ 》    副组长:】孟令：。兴　(市《长助理) 】    》 刘宗斌　(市政府！副秘书长《)  】   孙九鹏　(市！公用事业管理局局长！。) ：     ！成，　，员:方春兴　(市信！访，局副局长) ！ ：  ：  张云发　(市】建委副主任》) — ，    《程木文　(市发【改委副主《任，) —     》陈恩起？　(市经委工会主席！) 《 ：     沈—希泉：　(：市城管？执法局副局长)【   】 ， 薛居安　》(市民政局副—。调研员) 【   》  李守江　(【。市监察局副》局长) —  《   王《进宝　(市财—政局：副调研员) ！     —戴希祥？　(市？审计局副《局长) 【   《  ：孟庆：峰　(？市国土资源》。局副局长) 【   —  刘慧《芳　(市环保局纪】检组长) —    【 ，郝　辉　《(，市交通？局副局长) ！     —纪俊岐？　(市水利局副调】研员) ！    《孙艳华　(市—服务业发展局副局长！。)   ！  孙？　君：　(市？。物价局副局长) 】     ！邢　军　(市城市规！划局副局长) ！ ？    孙　路　】(市：房管：局副局长《) —     刘学【森，　(市公用》事业管理局副—。局长) — ： ，。    周》传立　(市国—税局副局长) 【     ！宓东生　(》市地税局副局长)】。 —  ：  ：钟　山　(市—工商局副局长)【 》   ？  崔　《。钢　(德州供电【公司副总经理) 】 ， ， ：。     王宗【胜，　(德城区委—。常委、副区长) 】     ！。李晓明　(德州经济！开发区管《委会副主任)— ， ，     】刘家权？。　(德州运河经济开！发区党工《委，副书记？) ：。     ！领导小组下设办公】室,孟令兴同志兼】任办：公室主任,孙九【鹏，、程木文、》刘学：森同志兼任办公室】。。副主任,主要负责】督促、检《查、日常调度等具体！工作   —   ？ ，