【 临沂市闲】置土地处《置办法 【 第一条　为—依法处理和充分利用！闲置土地切实—保护耕地促进土地】的高效、集约利用】。根据中华人民共【。和国土地管理法、】中华人民共和国城】市房地？产管理法、闲置土地！处置办？法等法律《、法规和规》章结合我市实际制定！本办法 第—二条　本市行—政区：域内的闲置土地处】置适用？本办法　　 本】。办法所称闲置土地】是指土地使用者依法！取得土地使》用权后未经原批准】用地的人民政府同】意超过规定的期限未！动工开发建设—的建设用地 —。。 第三条　市、县】人，民政府国土资源【行政主？管部门统一》负责本行政区域内】闲置土地的处—置工作 》第四：条　：具有：下列情形之一的可以！认定为闲置土地【。 ？ 　　 》（一）国有土地有】偿使用合同或者【建，设用地批准书—未规定动工》开发建？设日期自国有土地】有偿使用合同生效或！者国土资源行政主】管部门建设用地批准！书颁发？之日：起满1年未动工开】。发建：设的：； ？　　 （二）已动！工开发建《设但：开发建设的面积【占应动工开发—建，设总面积不足三【分之一或者已—投资额？。占总投资额》不足25%且未【经批准中止开发建】设连：续满1年《的；　　《 ：（，三）法律、法规规】定的其他情》形 ？第五条　《市、县人《民政府？国土资源行政主【管部门对其》认定的闲置土—地应当通知》土地使？用者拟订该宗—闲置：。。土地处置方》案闲置土地上依【法设立抵押》。权的还应通知抵【押权：人参与处置方—案的拟？。订工：作处置？方案：经原：批准用地的人民政府！批准后由市、—县人民政府国土资】源行政主管部门【组织实施 — 　　 处置方！案可以？选择下列方式 【。 　　 《。 （一）延长开发建！。。设时间但最》长，不得：超过1年； — 　　 （二）】改变土地《用途办理有关—手续：后继续开《发建设； 　　】 （三《）安排临时》使用待原项目开发】建设：条，件具备？后重：新，。批准开发土》地增值的由》政府收取土地增值收！益； 　　— （四）政—。府为：土地使用者置换【其他：等价闲置土》地或者？现有建设用》地，进行开发建设；【 ，。 　：　 （五）政【府采取招标、—拍卖等方《式确定新的土地【使用者对原》建设项目继续—开，发建设并对原土地使！用者给？予，。补，偿； 　　— （六）土地【使用：者与政府签订土地】使用权收回协议或收！购合同将《土地使用《权交还给政》府纳入政《府土地储备　—　 对因政—府、政府有》关部门行为造成【的闲置？土地土地使用者【支，付部分？土地有？偿使用费或者征【地费的除选择前【款，规定的方式以外可】以按照实际》交款额占应交—款额的比例折—算确：定相应土地给原土地！使用者使用其余部分！由政府收回 【第六条　已经办【理审：批手续的非农业建设！占，用耕地1年》内不用而又可—以耕种并收获的应】。当由原耕种该—幅耕：地的：集体或者个人—恢复耕种也》可以由用地单位【组，织耕种；1年以上未！动工建设的由市、】。县人：民政府国土资源行政！。主管部门按照—。该耕地？前3年？。平均年产值的3【倍收：取土地闲置费—；连：续2年未使用—的经原批准》机关批准由》市、县人民政府无】偿收回土地使用【者的土？地使用权纳入—政府土地《储备：　　 以出让【等有偿使用方式取得！。土地使用权进—行，房地产开《。发的闲置土》地，超过出？让合同约定的—动工开发日期满【1年：未动工开发的可【以征收相当于土地使！用权出让金2—。0%：以下的土地》闲置费；满2年未】动工开发《时由政府无偿收回】土地使用权》纳入政府《土地储备《但是因不可》抗力或者政府、【政，府有关部门的行【为或者动工开发必需！的前期工作造成动】工开发？延迟的除《外 第七条　【依照本办法》。。第六条规定收回国有！土地使用权的由市、！县人民政府国土资源！行政：主管部门《报经原批准用—地的人民政府批准】。后予以公《告下达？收回国有土地使用】权决定书终》止，土地有偿使用—。。合同或者撤》销建设用地批准【书注销土地登记收】回土地？证书 第八—条，　市、县人》民政府国土资—源行政主管部门应当！根据本行政区域内】闲，置土地的状》况依：据土地？利用总体《规，划、土地利用年度计！划及各项建设—对，土地的？需要优先使用—闲置土地　　—。 ：建设用地能使用【闲置土地《。的必：须使用闲置土地不得！批准占用农》用地 第》九条　？市、县人民政府【国土：资源行政主管部门】。对依法收回的闲【置土地应当重—新明确用《途、设定使用条【件、确定《供地：方式：并向社会公》告 第十》条　对？收回的国有闲置【。土地应当采取以下】方式利用 — 　　 》 （一）《在土地利用》总体规划确定的【城市建设《用地区内应当按照土！地利用总体规划【和城市规划》确定的用途安—排，建，设项：目或者其他临时【用途；近《期无法？安排建设项目耕种】条件未被破坏的【。可以组织《耕种不适《宜耕种的《纳入政？府土：地储备？　　 （二）规划！用途为农《用地耕？种条件未《被破坏的应当恢【复耕种？；不适宜耕种—的应当改为其他农用！地 ？第十：一条　收回的集体所！有，的闲置土地应当【。采取以下方式利用】 　　 】（一）？在，。土地：利用总体规划—确，定的村庄《、集镇建设用地【区内：应当用于本集体【经济组织的》其他建设项目—本集体经济组—织近期无《法，安排：建，设项：目的可以由县级【人民政府国土资源行！政主管部门》拟订置？换方案报有批准权】的人：民政府批《准，后依法安排其他建设！项目并对《原集体经《济，。组织给予补偿　【　 ： （二）规》划，用途：为农用？。地耕种条件未—被破坏的应当恢复】。耕种；不适》宜，。耕种的应当改为【其他农用地 第十！二条　？市、县人民政府国土！。资源行政主管部【门应当在地籍调查和！土地变更登》记的：基础上查清闲置土】地位：置、面积等情况建立！闲置土？地宗地档案绘制【闲置土地分布现【状图监督《跟踪：其利用情况 第十！三条　？闲，置土地依法处—置后土地权属和土】地用途发《。生变：化的应当依照有关】规定办理土地变更登！。记重新核发》土地证书 第十四！条　依法收回国有土！。地，使用权当事人拒【不交出土地》的按照中华》人民共和国土地管】理法第八十条和中华！人民共？和国土地管理法【实，施条例第四》十三条规定》由市、？县人民？政，府国土资源行政主管！部门责令交》还土地？处以：每平方米10—。元以：上30元以下罚款 ！ 第十五《条　当事人对行政处！罚决定不服》的可：依法申请复议或【向，人民法院起诉当【事人逾期不申请复】议也不向人民法院起！诉又：不履行处罚决定的由！作出：处罚决定的机关【申请人民法院—强制：执行： 第十六条—　本：办法自发布》之日起30》日后施行 200！。1年1？2，月25日 【。 临沂市人民政府 ！ ，