， ： ？ 临沂市闲！置土地处置办—法 ：。 ？ 第：一，条　为依法处理【和充分利用闲—置土：。地切实保护》耕地促？进土地的高效、集约！利用根据中》华人民共和国土地管！理法、中华人—民共和国城市—房，地，产管理法、》闲置土地处置—办法等法律》、法规和规章结合】我市实？际制定本办法 】第二条　本》市行政区域》内的闲？置土地处置》适，用本办法　　— ：本办法所称闲置土地！是指：土地使用者依法取得！土地使？用权后未经原批【准用：地的人？。。。民政府同意超—过，规定的期限未动【工开发建设的建【设用：地， ：。第三条　市、—县人民政府国土资源！。行政主管部门统一】负责：。本行政区《域内闲置土地的【处置工作 》 第四条　具有【下列情形之》一的可？。以，认定为闲《置土地？ ？ 　　 （一【）国有土地》有偿使用合同—或者建设用地批准书！未规定？动工开发建设日期】。自国有土地》有偿使用合》同生效或者国土资源！行政主管部门—建设用地批准—。书颁发？之日起满《1，年未动工开》发建设的《； 　　 【（，。二）已动工开发建设！但开发建设的面积占！应动工开发建设总】。面积不足三分之【一或者已投资—额占总投资》额不足25%且【。未经批准中》止开发建设连续【满1年？的；　？　 （《三）法律、法—规规定的其》他，情形 ？ ，。第五条？　市、县人民政【府，国土资源行政主【管，部门对其《认定的闲《。置，土地应当通》知土地使用者拟【订该宗闲置土地【处，置方：案闲置土地上依【法设立抵押权—的还应通知抵押【权人参与处置方案】的拟订工作》处置：方案经原批》准用地的人民政【府批准后由》市、县？人民政府国土资源】行政：主管部门组织实【施 　　 】 处置方案可以选】择下列方式》 　？　， （一）延—长，开发建设时间但【最长：不得超过1年；【 ， 　　 （二）】改变土？地用：途办理有《关手续后继》续开发建《设； 　　 】。（，。三）安排临时使【用待原项目开发建设！条件具备后重新【批准：开发土地增值的【由政府收取土地增】值收益；《 　　 》 ，（四）政府为土【地使用者置换其他】等价闲置土地或者现！有建设用地进—行开发建设》； ： 　　 （—五，）政府采取》。。招标、拍卖》等方式确《定新的土地使用者对！原建设项目继—。续开：。。发建：。设并对原土》地使用者给予补偿】。； 　　 【（，六）土地使用者与】政府签订土地使用】权，收回协？议或收购合同将【土地使用权交—还给：政，府纳入政府土地储备！　　： 对因政府、政府！有关部门行为—造成的闲置土—地，土地使用者支付部分！土地有？偿使：用费或者征地费的除！选，择前款规定》的方：。式，以外：可以按照实》际交款额占应交款】额的比例《折算：。确定：。相应土地给原土地】使用者使用其余部分！由政府收《回 第《六条　已经办理【审批手续的非农业建！设占：用耕地？1年内不《用而：又可以？耕种并收获的应当由！原耕种？。该幅耕地的》集体或？者个人恢复耕种也可！以由用？地单位组织耕种【；1年？以上未动工建设的由！市、县人民政府国土！资，源行政主管部门按】照该耕地前3年【平均年产值的3【倍收取土地闲置费；！连续2年未使用的】经原批准机关批准】由市：、县人民政府无偿收！。回土地使用者的【土地：。使用权纳入政府【土地：储备　　 以【出，让等有？。偿使用方式》取得土地使用权【进行：房地产开发的闲置】土，地超过出让合同【约，定的动工开发日期满！1年未动《工开发的《可以征收相当于土地！使用权？出让金20%以下的！土，地闲置费；满2年未！动工开发时由政【府无偿收回》土地使用权纳—。。入政府？土地储备《但，是因不？可抗力？或者：政，。府、政府有关部门】的，行，为，或者动工《开发：必需的？前期：工作造成动工开发延！迟的除外 第七条！　依照本办法—第六条规定收回国有！土地使用权的由【市、县人民政府国土！资源行政《主管部门报经原【批准用地的人民政府！批准后予以公告【下达收回国有土【地，。使用权决定书终止土！地有偿使用合—。。同或：者撤销建设用地【批，准书注销土》地登记收回土地证书！ 第八条》　市、县人民政府】国土资源行》政，主，管部：门应当？根据本行政区域内】闲置土地的状况依】据土地利用总—体规划、土地利【用年度计划及各【项建设对土地的需】要优先使用》。。闲置：土地　？。　 建《设用地？能使用闲置》土地的必《。须使用闲置土地不得！批准占用农用地 】 第九条　》市，。、，县人民政府》国土：资源行政主管—部门对依法收回的闲！置土地应《当重新明确用途【、设定使《用条件、确定—供地方式并向社【会，公告 《第，十条　对收回的国】有，闲置土？地应：当，。采取以下方式利用 ！ 　　 （一！。）在土？。地，利用总体规划—。确定的城《市建设用地》区，内应当？按照土地利用总【体，规划和城市规划【确定的用途安排【。建设项目或》者，其他临时用途；近期！无，法安：排建设项目耕—种条件未被》破坏的可以组—织耕种不适宜耕种】的纳入政府土地储备！　　： （二）规划【用途：为农用地耕种条【件未被破坏的应【当恢复耕种；不【适宜耕种《的，应，当，改为：其，他农用地 》 第十？一条　？收回的？集体所有的闲置土地！应当采取以》下方式利《用 ？ ：　　 《。（，一）在土地利用【总，体规：划确定的村庄、集】镇建设用地区内【应当用？于本集体《经济组织的其—他，建，设项目本《集体：经，济组织近期无法【安排建？设项目的可》以由县？级人民政府国土资源！行政主管部门—拟订置换方案—报有批准权的人【民政府批《准后依法安》排其他建设》项目并对原集体【经济组织给予补偿】　　 （二）【。规，划用途为《农用地耕种条—件未被破坏的应【当恢复耕种；—不，适宜耕种的应当改为！其他农用地》 第十二》条　市、县》人民政府《国土资源行政主【管部门应当在—地籍调查和》土地变更登记的基础！上查清？闲置土地位置、面积！等，情况：建，立，闲置土地宗地档案】。绘制闲？置土地分布现状图】监督跟踪《其利用？情况 ？ 第十三条》　闲置土地依—。法处置后土地权属】和土地用途》发生变化《的应当依照》有关规定办理—土地变更《登记重新核发—土地证书 —第十四条　依法收回！国有土地使用权当】事人拒不交出土地】。的按照中华人民【共和国土《地管理法第八十条】和中华人民共和国土！地管：理法实施《条例：第四十三条》规定由市、县—人民政府国土—资源行政主》管部门责令交还土】地处：以每平方《米10？元以上30元以下罚！款 ： 第十五条　当事】人对行政处罚—。决定不服的可依法】申请复议《或向人民法院—起，诉当：。事人：逾期不申请复议也】不向人？民法院起《诉又：不履行？处罚决？定的由作出处罚【决定的？机关申请人民法院】。强制执行《 ， 第十六条　本办】法自发？。布之日起《30：。日后施行 —20：01：年，12月25日 【 临《沂，市，人民政府 —