， ？ 临沂！市闲置土地》处置办法 — ： 第一条　为依法处！理和：充分利用闲置—土地切实保护—耕地促？进土地的《高效、集约》利用根据中华人【民共和国土地管理】法、中华人民—共和国？。城市房？地产管理法、—闲置：。土地处？置办法等法律、法规！和规章结合我市【实际制定《本办法 第二条　！本市行政区》域内的闲《置土地处置适用本办！法　：　 本办法所称闲！置土地是《指，土地使用者》依法取？得土地使用权后【。未经原批准用—地的人？民政府？同，意超过规定的期限】未动工开发建—设的建设用地 】第三条　市、—县人民政《府国土资《源行：政，。主管部门统一负【责本行政《区域内闲置土地的处！置工作 《。。 第四条　具有下列！情形之一的可以认】定为：闲置：土地 《 　　 （【一）国有土地—有偿使？用合同或《。者建设？用地：批准书未规》定动工开发建设日期！自国：有土地有《。偿使用？合，同，生效或者国土—。。资源行政主管部门建！设用地批《准书颁？发之日？起满1年未动工开发！建设的； 》 　　 》（二）已《动工开发建设但【开发建设《的面：积占应动工开发【建设：总面积不《。足三分之一或者已】投资额占《总投：资额：不足25《%且未经批》。准中：止开发建设连—续，满1年的；　　【 （？三）法？律、法规规定—的其他？情形 第五条　市！、县人？民政府国土资源行政！主管部门对其认【定的：闲置土地应当通【知，土地使用《者拟订该宗闲置【土地处置方案闲置】土地上依法设立抵】押权的还应通—知抵押权人参—与处置方案的拟【订工作？处置：。。方案经原批准用地的！人民政府《批准后由市、县【人民政府国土资源】行政主？管部门组织实—施 《 　　 处置方】案可：以选择下列方—式， ：　，　， （一）延长【开发建？设时间但最》长不得超过1年；】 　　 （【二）改变土》地，用途办？理有关手续后继【续开发建设； 　！　 （三》）安排临《时使用待原》项目开发建设条件具！备后重新《批准开发《土地增？值的由政府收取土地！增值收益； 【　　 ？ （四）《政，府为土地使用—。者置换其他等价闲置！土地或？者现：有建设用《地进行开发》建设； 《 　：　 （五》）政府采取招—标、拍卖等方—式确定新的土地使】用者对？原建：设项目继《续开发建《设并对原土》地使用者给予补偿；！ 　　 —（六）土地使用【者与政府签订土【地使用？权收回协议或收购合！。同将土地使》用权交还《给政府纳入政府【土地储？备　：　 对《因政府、政府有【关部门行为造成【的闲置土地土—地使用者支付—部分土地《有偿使用费或者征】地费的除《选择：前款规定的方—式以外可以按照【实际：交款额占应交—。款额的比例折算【确定相应土地给原】土，。地，使用者使用其余部】分由政府《收，回 第《六条　已经办理【审批手续《的非农业建设占用】耕地1年内不用【。而又：可以耕种并收获【的应当由原耕种该幅！耕地的集体或者【个，。。人恢复耕种也可以】由用地单位组织耕种！；1：年以上未动工—建设的由市、县人】民政府国土资—源行政主管部门按照！该耕：地前：3年平均年产值的】3倍收取《。土地闲？置，费，；连续？2年未？使用的经原批—准机关批《准由市、县人民【政府无？偿收回？。土，地使用者的土地【使用权纳入政府【土地储备　　 【 ，以出让等《有偿使用方式取【。得，土地使用权》进行房地产开发的闲！置土地超过出让合同！约定的动工开发日期！满1年未动工开发】的可以征《收相当？于土：地使用权出》让金20%以下的】土地：闲置费；满2年未】动工开发时由政府无！偿收回土地使用权】纳入政？府土地储备但是因不！可，抗力或？者政府、政》府，有关部门的行为【或者动？工开发必需的前【期工作造成》动工开发延迟的除】。外 第七条　依】。照本办法第六条规】定收回国有土地【使用权的由市、县】人民政府《国土资源行政主管】部门报？经原批准用》地的人？民政：府批：准后予以公》告下达收回国有土地！使用权？决，定书：终止土地《有，偿，使用：合同或者撤销建设用！地批准？书注销土地登记收】。。回，土地证书 第八条！　市、？县人：民政：府国土？。资源行政主管部门】应当根据本》行政：区域内闲《置土地的状况依【。据土地利用总体【。规划、土地利—用年：度计划及各项建设对！土地的需要优先【使用闲置土地　　】 建设用地能使】用闲置土地》的必须使用闲置【土地不得批》准，占用：农用地？ 第九条　市【、县人民政府国土】资源行政主管部门】对依法收回的闲【。置土地应当重—新明确用途、设【定使用？条件、确定供地方式！并向社会公告 第！十条：。　对收回的国有闲】置，土地应当采取—以下方？。式利用 【　　 《（一）？在土地利《用，总体规划确》定的城市建设—用地区？。内，应，当按照土地利—用，总体规划和城市规】划，确定的用途安排建设！。项目：。或者其他临时用【途；近期无》法安排建《。设项：目耕种条《。件未被破坏的—。可以组织耕种不适宜！耕种的纳入政府土地！储备　　 （【二）：规，划用途为农用地【耕种条件未被破坏】的应当恢复耕—种；不适宜耕种的应！当改为其他农用地 ！ 第十一条　—收回：的，集体所？有的闲置土地应当采！取以下方《式利用 — 　　 （一【）在土地利用总体】规，。。划确定的村庄、【集镇建设用地区内】应当用于本集—体经济组织的—其他建设项》目本集？体经济？组，。。织近期无法安排建】设项目的可以—由县级人《民，政府国土《资源行政主管部门拟！订置换方《案报有批《准权的人民政府批准！后依法安《。排，其他建设项目—并对原集体经济【组织给予补》偿　：　 （二》）规划用途》为农用地耕种—条件未被破坏的【应当：恢复耕种；》不适宜耕种的应当改！为其他农用地 】第，十二条　市、县人】民政府国土》资源行政主》管，部门应当在》地籍调？查和土地变更登记】的基础上查清闲置土！地位置、面积—等情况？建立闲置土》地宗地档案绘制闲】置土地分布现状【。图监督跟踪其—利用：情况 《第，十三条　闲置—。土地依法处置—后土：地权属和土地用途发！生，变化的？应当依照有关规定】办理土地变更登【记重新核《发土地？证书 第十四【条　依？法收回国有土—地使用权当事—。人拒不交出土—地的按照《中华人民共和国土】地管：理法第八《十，条和：中华：人民共和国土地管理！法实施？。条例第？四十三条规定由【市、县人民》政府国土资源行政主！管部门责《令交还土地处以每】平方米？10元？以上30元以下罚】款 第《十五条　当事—人对行政处罚—决定不？服的可依法申请【复议或向人民—法院起诉当》事人逾？期不申请复》议也不向人民法院】。起诉又不履行处罚】决，定的由作出处—罚决定？的机：关申请？人，民法院强制执行【 第十六》条　本办法自发【布之日起《30：日后施行 》 ，2001年12月2！。5，日 》临沂市人民政府 】 ，