《 ？ ？ 临：沂，市闲置土地处置办法！ ： 第一条　为依！法处理和充分利用闲！。置土地切实保护【耕地促进《土地的高效》、集约利用》根据：中华人民共》和国土地管理法、中！华人民共和国—城市房地《产，管理法、闲》置土：。地处置办法等—法律、法规和规【章，结合我市《。实际制定本办—。法 第二条　本市！行政区域内的—闲置：土地处置适用本办】法　　 本办【法所称闲置土地是指！土地使用者依法取】得土地使用权后【未经原批《。准用地？的人民政府同意超】过规定的期》限，未动工开发建设的】建设用地 第【三条　市、县人【民政府国土资源行政！主管部门统一负【责本行政区域—内闲：置，。土地的处置工作 ！第，四，条　：具有下列情形之【一的可以《。认定为闲《置土：地 ： 　　 （一！），。国有：土地有偿使用合【同或者建设用地批】准书：未规定动工开发【建设：日，期自国有《土地有偿使用合【同生效或者国土【资源行政主管—部门建设用地批准书！颁发之日起满1年】。未动工开《发建设的；》 　？。　 （二）已【动工开发建设但【开发建设的面—积占：应动工开发建—设总面积不》足三分之一或者【已，投资：额占总投《资额不足2》5，%且未经批》准中止开发建—。设连续满1年的；】　　 《（三）法律、法规规！。定的其他情》形 第五条　市、！县人民政府国土资源！。行政主管部门—对，其认定的《闲置土地《应当通？知土地使用者拟订】该宗闲置《土地处置方案—闲置土地上依法设立！抵押权的还应通知抵！押权：人，参与处？置方案？的拟订工作处置方案！。经原：批准用地的》人民政府批》准后由市、县人民政！府国土资源行政【主管部门组织实施】 　　— ：。处置方案可以选择下！。列方式 　—　 （《一）延长《开发建设时间但最】长，不得超过1年；【 　　 （【。二，）改：。变土地用《途办：理有关手续后继续】开发建设； 【　　 （三—）安：排临时？使用待原《项目开发建设—条件具备《后重新批《准开发土地增值的由！政府收取土地增值】收益； 　　 ！（四）？。政府为？土地使用者置换【其他等价闲》置，土地或者《现有建？设用地进行开发建】设； 　　 】（，五）政府《采，。取招标？、拍卖等方式—确定：新的土地使用者对】原建设项目继续【开，发，建设：并，对原土地使用者给予！补，偿； ？ 　　 （六）】土地使用者》与政府？签订土地使用—权，收回协议或》收购合同将土—地使用权交还给政】府纳入政府土地【储备　　 对【因政府？、政：府有关部门》。行为造成的闲—。置土地土《。地使用者支付—部，分，土地：有，偿使用费或者征地费！的，除选择前款规—定，的方式以外可—以按照实际交款额】占，应交款额的比例折】算确定相《应土地给原土—地使：用者：使用其余部分由政府！。收回： 第六条　已【经办理审批手—续的非农业建设占】用耕：地1：年内不用而》又可：以耕种并收获的应当！由原：耕种该幅耕地—的集体或者》。个人恢复耕种也【可，以由用？地单位组织耕种；1！年，以上未动工建—设的由市《、县人？民政府国《土资源行《政主管？部门按照该耕地前3！年平均年产值的3倍！收取土地闲置—费；连续2年未使用！的经原批准机关批准！由市、县人民—政府无？偿收回土地使用【者的土地使用—。权纳：入政府？土地储备　　 以！出让等？有偿使用方式取得】土地使用权进行房地！产开发的闲》置土地超过出—让，合同约？定的动工《开，发日期满1年未【动工开？发的可以征收—相，当于土地使用—。权出让金20—%以下的土》地闲置费；满—2年未动工开发【时由：政府：无偿收回土地使用】权纳入？政府土地储备—但是因不可抗—力或者？政府、？政府有关部门的行为！或者动工开发必需的！前期工作造成动工】。开发延迟的》除外 第七条　】依照本？办法第六条》规定：收回国有土地使【用权的由市、县人】民政府国土资—源行：政，主管部门报经原批准！用地的人民政府批】准，后予以？公告下？达收回国有土地使】。用权决？定，书，终止土？地有偿使用》。合同或者撤销—建设用地批》准书注销土》地登记？收回土地证书 第！八条　？市、县人民政府国】土资源行《政主管部门》应当：根据本行政区域【内闲置土地的状况】依据土地利用总【体规划、土地利【。用年度计划及各【项建设对土地的需要！优先使用闲置—土地　　 建设用！地能使用《。闲置土？地的必须使用闲置土！地，不得：批准：占用农用地》 ：第九条　市、—县人民政府国土【资源行政主管部【门对依法收回—。的闲置土地应当【重新明确用途、【。设定使用条件—、确定？供地方式并向社会公！告 ？第十条　《对收回的国有闲【置土地？应当采取以下—方式利用《 　》　 （一》。）在土地利用总体规！划确定的城》市建：设用地区《内应当？。。按照土？地利用总体规—划和城市《。规划确定的用—途安排建设项目【或者其他临》时用途；近期无【法安排建设项目【耕种条件未》。被破坏的可以组织】。。。。耕种不适宜》耕种的纳入政府【土地储备　　—。 （？二）规划用途为农用！地耕：种条件未被破—坏的应当恢复耕【种；不适宜耕种【的应当改《为其：。他农用地 》 第：十一条？　收回的集体所有的！闲置土地应当采【取以下？方式利？用 ： ？　　： （一）》在土地利用总体规】划确定的村庄、集镇！建设用地区内—应，当用于？本集体经济组织【的其他建设》。项目本集体经济组织！近期无法《安排建设项目—的可以由县级—人民政府国土资【。源行政主管部—门拟订？置换方？案报有批准权的【人民：政府批准后依法安】排其他？建设：项目并对原集体【经济：组织：给予补偿　　 【 （二）规划用途】为农：用地耕种条件—未被破坏的应—当恢复耕种；不适】宜，耕种的应当》。改，为其他农《用地 ？ ，第十二？。条　：市、县？人民政？府国土资源行—政主管部门应当在】地籍调查和土—地变更登记的—基础上查清闲置土地！位，置、面积等情况建立！。闲置土地《。宗地档？案绘：制闲置土地分—布，现状图？监督跟踪其利用情】况 第十三—条　闲置土地依法】处置：后土地？权属：和土地用途发—生变化的应》当，依照有关规定—办理土地变更登记】重，。新，核发土地《证书： 第十四条—　依法收回国有土地！使用权当事人拒不交！出，土地的？按照中华人民—共，和国土地管理法第】。八十条和中华—人民共和国土—地管理法《实，施，条例第四十三条规】定由市、县》人民：政府国土资源行政主！管部：门责令交还土地【处，以每平方米10元以！上30元以下罚款 ！。 第十五条　当事人！对行政？处罚决定《不服的可依法申请复！议，或向人民法院起诉当！事人逾期不申请复议！也不向人民法院起】。诉又不履行处罚决】定的由作出处罚【决定：的机关申请人—。民法院强制执行 ！第十：六条　本《。办法：自发布之日起3【0日后施行 — 2：001年《12月25日 ！ 临沂市人民政【府 ？