【 《临沂市闲置土地【。处置办法 》 第》一条　？。为依法处理》和，。充分：利用闲？置土：地切实保护耕地【促进土？地的高？效、集？约利：用根据中华人—民共和国土地管理】法、中？华人民共和》国城市房地产—管理法、闲置土【地处置办法等—法律、法规和—规章结合我市实际】制定本办法 第二！条　本市行》政区域内《的，闲置：土地处？。置适用本办法　　 ！ 本办法所称闲置土！地是：指土地使用者—依，法取得土地》使用权？后未经原批准用地的！人民政府同意超【。过规定的期》限未动工开发建【设的建？。设用地 第三条　！市、县人民政府国土！资源行政主管部门】统一负责本行—政区域内闲置土地】的处置工作 【第四条？　具有下列情形之】。一的可？以认定为闲置土地 ！ 　　 （一！）国有土《地，有偿使用合同或者建！设用地批准书—未规定动工开发建设！日期自国有土地有偿！。使，用合同生效或者【国土资？源，行政主管部门—建，设，用地批准《书颁发？之日起满1年未动】工开发建设的—； ： 　　 （二）】已动：工开发建设但开发】建设的面积占应动工！开发建设总面—积不足三分》之一或者《已投资额《占总投资额不—足25%且未经【批，准中止开发建设连续！满1年的；　　 ！（三）法律、法【规，。规，。。。定的其他情》形 第五条　【市、：县人：民政府国土》资源行政主管部门】对其：认定的闲置》土地应当通知—土地：使用者拟订该宗闲置！。土地处？。。置方案闲置土—地上依法设立—抵，押权的？还，应通知抵《押权人参与》处置方案《的拟订？工作处置方案—经原批准《用地：的人民政府批准后由！市、县人民政府国土！资，源行：政主管？部门组织实施 【 　　》 处置方案可【以，。选择下列方》式 ？　　 （一）【延长开？发建设时间但最长不！得超过1年； 【 　　 《 （二）改变土【。地用途办理有—关手续后继续开发】建设； 　—　 （三》）安排？。临时使用待原项【目开发建设条件具备！后重新批准》开发土地增值的由政！府收取？土地增值收益； 】 　　 （—四，）政府为土地—使用者？置换其他等》价闲置土地》或者现有建设用地进！行开发建设》； ？　　 （五）【政府采？取招标、拍卖等方式！确定新的土地—使，用者对原建设项目】继续开发建》设并对原土地使【用者给予补》偿； 　　 】。（六）土地》使用者与政》府签订土地使用权】收回协？议或：收购合同《将土地使用权交【还给：政府纳入政府—土地储备　　 【 对因政府、政府有！关部门行为造成【的闲置土地土地使】用，者支付部分土地有】偿使：用，。费或者征《地，费的除选《择，前款规定的方式【以外可以按照实际】交款额占应》交款额的比例—折算确定相应土地】给原：土地：使用：者使：。用，其余：部分：由，政府：收回：。 ， 第六条　已经办】理审批手续的—非农业建设占用耕地！1年内不用》而又可以耕种并【收获的应当》由，原耕种该《幅耕地？的集体或者》个人恢？复耕种也可以由【。用地单位组织—耕种；1年》以上未？动工建设的由市【、县人民政府国土资！源行政主管部门按】照该耕地前》3年平均年》产值的3倍》。收取土地《闲置费；连》续2年未使用的经原！批准机关批》准由市、县》人民政府无偿收回】土地使用者的土【地使用权纳入政府土！地储备　　 以出！让等有偿使用方式取！得土地？使用权？进行房地产开发的】闲置：土地：超，过出让合同约定的动！工开发日期》满1年？未动工开发的可以征！收相当于土地—使用权出让金20】%以下的土》地闲置费；满2年未！动工开发时》由政府无偿收回【土地使用权纳入政】府土地？储备但？是因不可《抗力或者《政府、政府》有关：部门的行为》或者动工开》。发必需的前期工作】造成动工开发延迟的！除外 第七—条　依照本》办法第六条》规定收回国有—土地使用《权的由市、县人【民政府国土资源【行政：主管部门报经原【批，准用地的人》民政府批准后予以】公告下达收回国有】。土，地使用权决定—书终止土《地有偿使用》。合同或者撤销建设用！。地批准书注销土【。地登记？收回土地证书— 第八条》　市、县《人民政府国土资【源，行政：主管部门应当—根，据本行？政区域内闲置土地的！状况依据土地利用】总体规划、土地利】用年度？。计划及各《项建设对土地的【需，要优先？。使用闲置土地　【　 建设用地能】使用闲置《土地的必须》使用闲置《土地不？得批准占用农—用，。。地 第九条　市】、县人民政府国土资！源行政主管部门对】依法收回的》闲置：土地应当重新明确用！途、设定使用条件】、确：。。定供地方《式并向社会》公告 《第十条　对》收回的国有闲置土】地，应当采？取以下？方式利用《。 ： 　　 （【一）在土地利用【总体规划确定的【城市建？设用地区内》应，当按照土地利用总体！。规划和？城市规划确》定，的用途安排建—。设项目或《。。者其：他，。临时用途；》近期无法《安，排建：设项目耕种》条，件未被？破坏的可以组织耕种！不适宜耕种的—纳入：。政府土？地储备　　 【（二）规划用途为农！用地耕种条件未【被，破，坏，的应：当恢复耕种；—不适宜耕种的应当】改为其他农用地 ！第十：一条　收回的—集体所有的》闲置土？地应当采取以下方式！利用 ？ ， 　　 （一】），在，土，地利用？总体规划确》定的村庄、集镇【建设用地区》内应当用于》本，集，体，经济：组织：的其他建设项目【本集体？经，济组织？近期无法安排—建设项？目的：可以由县级人民政】府国土资源行政主管！部门拟订置换方案报！有批准权《的，人民政府批准—后依：法安排其《他建设项目并—对原：集体：。经济组织给予补【偿　　 （二）】规，划用途为农用地耕种！条，件未被？破坏的应《。当恢复耕种》；不适宜耕种—的应当改为其他农用！地， 第十《二条　市、》县人民政府国—土资源行政》主管部？门应当？在地籍调查和土地变！更登：。记的基础上查清闲】置土地位置、面积等！情况：建，立闲置土地宗地【档，案绘制闲置土地分】布现状图监》督，跟踪其利用情况 ！第十三条　闲置土】地依法处置后土地】。权属和土《地用途发《生变化的应》当依照？。。有关：规定：办理土地变更—登记：重新核发土地证书 ！ 第十四条　依法】收回国有土地使用权！当事人拒不》交出土地的按照中华！人民共和国土地【。管理：法第八？。。十条和中华人民共和！国土地管理法实施条！例第四十三条规定由！市、县人民政府国】土资源行《政，主管部门责》令交还土地》处以每平《方米10元以上【。30：元以下罚《款， ：第十五条　当事人对！。行政处？罚决定不服的可依】法申请复议或向人民！法院起诉当事人【逾，期不申请复议也【不向：人民：法院起诉又不履【行处罚决定》的由作出处罚决定的！机关申请人民法【。院强制执行 — 第十六条》　本办法自发布之】日起30日后施行 ！ 2001》年12月《25日 — 临沂市人》民政府 》