？ 》。 ， 临沂《市，闲置土地处置办法 ！ ：。 第一条　为依】法处理和充》分利用？闲置土？地切实？保护耕地《促进土？地的高效、集—。约利用根据》中华人民共和国土地！管理法？、中：华人民共和国城市】房地产管理法、闲】置，土地处置《办法等法律、法规和！规章结合我市实际】制定本办法 —。 第二条　本市行政！区域内？的闲置？土地处？置适用？本办：。法　　 本办法所！称，闲置土地是》指土地使《用者依法取》得，土地使用权》后未经原批》准用地的人民政府同！意超：过规定的期》限未动工《开发：建设：的建：设用：地 第《。三，条　市、县人民【政，。府国土资源行政主管！部门：。统一负责本行—政区域内闲置土地的！处置工作 第四条！　具：有下列情形之一的可！以认定为闲置土地 ！ 　　 （一！），国有：土地有偿使用合【同或者建设用地批】。准书未规定》动工开发建设日期】。自国：有土地？有，偿，使用合？同生效或《者国土资《源行政主管部门【建设用地批准—。书颁发之日起满1年！未动：工，开发建设的》； 　　 （二！）已动工开发建设】但，开发：建设的面《积占应动工开发建】设总：面积不足三分—之一：或者已投资额占总投！资额不？足25%且》未经：批准中止开发建设连！续满1年的》；　　 《 （：三）法律、法规规定！的其：他，情形 第》五条　市、县人【民政府国土资源行】政主管部门对其认】定的闲置土地应当】通知土地使用—者拟：订该：宗闲：置，。土地处置方案—闲置土地上依法设】立抵押权的还—应通知？抵押权人参与处置】方案的拟订工—作处置方案经原【。批准用地的人民政府！批准后由市、县人】民政府国土资—。源，行政主管部门组织】实施 　　】 ， 处置方《案，可以：选择下列方式 】　　 （一）延长！。。开发建设时间但最长！不，。得超过？1年； 《 　　 （二【）改变土地用—。途办理？有，关手续后继续开发建！设； 　　— （三）安排【临时使用待原—项目开发建》设条件具备后重【新批准开发土地【增值的由《政府收取土地增值】收益：； ？　　 （四）政府！为土地使用者置【换其他等价闲—置土地或者现有建设！。用地进行开》发建设； 　【。。　 ：。 （五）政府—采取招标、拍卖【等方式确定新—的土：地使用者对原建设】项目继？续开：发建设？并对原？土地使用者给予【补偿：； 　　 （】六）：土地：。使用者与政》府签订土地使用权】收回协议《或收购合《同将土？地，使用权交还给政府】纳入政府土地储【。备　　？ 对？因政府？、政府有《关部：门行为造成的闲置】。土地：土地使用者支付部】分土地有偿使用费或！。。者征地费的除选择前！款规定？的方式以外可以按】照实际交《款，额占应交款》额的比例折算确定】相应土地给》原土地使用者—使用其余部分由政】府收回 《 第六条　已经【办理审批手续的非农！业建设占用耕地1年！内不用而又可以耕】种并收获的》应当由原耕种—该幅耕地的集体或】者个人恢复耕种也】可以由用地单位【。组织耕种；1—年以上未动工建设】的由市、《县人民政府国土资源！行政主管部门按【。照该耕地前》3年平均年产值【的3倍收取土地闲置！。费；：连，。续2年未使》用的经原《批准机关批准—。由，市、县人民政—府无偿收回土地使用！者的：土地使？用权纳入政》府土地储备　　 】 以出让等》有偿使用方》式取：得土地使用权进行房！地产开发《的闲置土地超—过出让合同约定的动！。工开：发日期满1年未动工！开发的？可以征收相》当于土？地使用权《出让金2《0%以下《的土地？闲置费；满2年【未动工开发时—由政府无偿收回土】地使：用权纳入政府—土地储备但是因不可！抗力或者《政府、？政府有关部门的行为！或者动工开》发必需的前期工【作造：成动工开发延迟的】除外 第七条　】依照：本办：法第六条规定—收回国有《土地：使用权的由市、县】人民政府国》土资：源行：。政，主管部门报经原批准！。用地：的人民政府批准后予！以公：告下达收回》国有土地使用权【决定：书终止土地》有偿使用《合同或者撤销建【设用地批准书—注销土地登记—收回土地证书 第！八条　市、》县人民政府国土资】源行政主管》部门应当根》据，本行：政区域内闲置土地】的状况？依，。据土地？利用总体规划、【土地利用年度计划及！各，项建设对土地—的需要优先使用闲】置土地　《　 ？建设用地能使用闲】。置土地的必须—使用闲置土地不得批！准，占用农用《地 第九条—　市、县人民政府国！土资源行政主管部门！。对依：法收回？的闲置土地》应当重新明》确用途、设定使用条！件、确定供》地方式并向社会【。公告 第十条　对！收回的国有闲置【土，地应当采取以下【方式利？用 》　　 （一）在】土地：利用总体规划—确定的城《市建设用地区—内应当按照土—地利用总体规—划和城市规划确【。定的用？途安排建设项目或】者其他临时用—途；：近期无法安排—建设项目耕种—条，件未被破坏的可以】组，织耕种？不适宜耕种的纳【。入政府土地储备　】　 （二》）规划用途为农【用地耕种条件未被】破坏的应《当恢复耕《种；不适宜》耕种的应当改为其他！农用地 第十【一条：。　收回的集体所【。有，的闲置土地应当采取！以下方式利用 】 ：　　 ？ （：一）在土《地利用总体》规划确？定，的村庄、集镇建【设用地？区内：应，当用于？本集体经济组织的】其他建设项目本集】。体经济？组织近期无》法安排建《设项目的可以由县级！人民政府国土—资源行政主管部门拟！订置换方案报—有，批准：。权的人民政府批准】后依法？安，排其他建设项目【并对原集体经济组】织，给予补偿《　　 （二—）规：划用途为农用—地耕种条件未被【破，坏的应？当恢复耕种》；不适宜耕》种的应？当改为其他农用地 ！ 第十二《条　：市、县？人民：。政府国土资源行政】主，管部门应当在—地，籍调查和土》地，变更登？记的基础上查清闲置！土地位置、》面积：。等情况建《立闲置土地宗地【档案绘制闲置土地分！。布现状图监督跟踪其！利用情况《。 第十三条—　闲置土地依法【处置后土地》权，属和：土地：用，途发生变化的应当依！照有关规《定办理？土地变更登记重新核！发，土地证书 第十四！条　依法收回国有土！地使用权当事人【拒不交出土地的【按照中华《人民共和国土地管理！。法第八十条和中【华人民共和国—土地管？理法实？施条：。例第四十三》。条规定由市、县人民！政府国土资源行【政主管部门》责令：。。交，还土地处以每—平方米10》元以上3《0元以下罚款 【 第十五条　当事人！对行政处《罚决定不服的可依法！申请复议或向—人民法院起诉—当事人逾期不申请复！。议也不向《人民：。法院起诉又不—。履行处罚决》定，的由作出处罚决定】的机关申请人民【法院强制《执行： 第？十六：。条　本办法自发【布，之日：起3：0日后施行 20！。01年12月25】日， 临沂市人】民政：府 ： ，