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— 《 临沂市闲置土地处!置办法? : , 第一条 为【依法处理和充分【利用闲置土地切实保!护耕地?促进土地的》高效、集《约利用根据中—华人民共和国土【。地管理法、中华【。人民:共和国城市房地产管!理,法、:闲置土地处置办法等!法律、法规和—规章:结,合我市实际制定本办!法 第二》条 本?。市行政区域内的【闲置土地处置适用】本办:。法  ? , 本办法《所称:闲置土地是》指土地使用者—依法取?得土地使《用权后未经原批准】用地的人民政—府同意超过规—定,的期限未动工开发建!设的建设用地 】第三条 市、县【人民政府《国土资?源行政主管部—门统:一负责本《行政区域《内闲置土地的—处置工作 第【四条 具有下列情】形之一的可以—认定:为闲置?土地 —   ? (一)国有—土地:有偿使用合》同或:者建设?用地:批准书未规定—动工开发建》设日期自国》有土地有《偿使用合同》生效或者国》土资源行政主管【部门建设《用地:。。批,。准书颁发之日起满】1年未动工开发建设!的;    【 ,(二)已动》工开发建设但开发】建设的面积占—应动工开发建设【总面积不《足三分之一或—者已投资额》占总投?资额不?足25%且未—经,批,准中止?开,发建设连续满1年的!;   》(三)法律》。、法规规定的其他情!形 第五条 【市、:县人民政府国土【资源行政主管部门】对其认定的闲置【土地:应当通知《土地使用者拟订【该宗闲置土地—。处置:方案闲置土地上依】法设立抵《押权的还应通知抵押!权,。人参与?处置方案的拟订【工作处置方》案经:原批准用地的人民政!。府,批准:后由市、县人民政】府国土资源》行政主?管部门组织实施 】    处置!。方案可以选择—下列方式《    (【一)延长开发建设时!间但最长不得超过1!年;    (!二)改变土地用途】。办理有关手续后继】续开发建《设;    (!三)安排临时使用】待原项目开发建设】条件:具,备后重新批准开发】土地增值的由—政府:收取:。土地增值收益—;    【。(四)政府为土地】。使用者置换其他【。等价闲置《土地或者现有建设用!地进:行开发建设;  !  (五》)政府采取招标、】拍卖等方式》确定新的《土地使用者对原【建,设项目继《续开发建设并对原土!地使:用者:给予:补偿;    !。(六:。),土地使用者与政府】。。签订土地使用权收】。回协议或收购—合同将土地使用权】交还给政《府纳入政府土地储】备   《 对因政府、政府】有关部门行为造成的!闲置:土地土地使用者支】付部分?。土地有偿使用—费或者征地》费的除?。选择前?款规定的方式以外】可以按照《实际交款额占—应交:款额的?。比例折算确定相应】土地给?原土地使用者使【用其余部分由政府收!回 第六》条 已经办理审批手!续的非农业》建设:占用耕地《1年内不用而又可】以耕种?并收获的应当由原】耕种该幅耕地的集体!或者个人恢复耕种也!。可以由用地》单位:组织耕?种;1年《以上未动工建—设的由?市、县人民政府国】土资:源行政?主管部门按》照该耕地前3年平均!年产值的3倍收取土!地闲置费;连续【。2年未使用的—经原批?准机关批准由—市、县人民政府【无偿收回土》。地,使,用者的土地》使用:。权纳入政府土地【储备   —以出让等有偿使用方!式,取得土?地使用权进行房【地产开?发,的闲:置土地?超过:出让合?同约定的动工开【发日期满1年—未动工开发的—可以征收相当于土地!使,用权出让《金20%《以下的土地闲—。置费;满2年未【动,工开发时由政府【无偿收回土》地使用权纳入—。政府土?地储备但是因不可抗!力或者政府、政府有!关部门?的行为或者动—。工开发必《需的前期工作造成动!工开发延迟的除【外 第七条 依照!。。本办法第六条规【定收回国有》土地使用权的由市】、县人民《政府国土资源行【政主管?部门报经原批准用地!的人民政府批准后】。予以公告下达收回国!。。有土地使用权—决,定书终止土》地有偿使用合同或者!撤销建设用地批准书!注销土地《登,记收回土地证—书 第八条— 市、县人民—。政府:国土资?源行政主管部门应当!根据本行政区—域内:闲置土?地的状况依据土【地利用总体规划、】土地利用年度计划及!各,项建设对《土地的需要优—。先使:用闲:置土地 《  建《设用地能使》用闲置土地的必【。须使用闲《置土地不得批准占】用农用地 第九条! 市、县人民政【府国土资《源行政主《管部门对《依法收回的闲置土地!应当重?新明确用途、设定】使用条?件、确?。定供地方式》并向社会公》告, 第十条 对【收回的国有闲置【土地应当采取—以下方式利》用 ?。。    (一】)在:土地利用《总体规划确》定的城市建设用【地区内应当按—照土地利用总体规划!和城市规划确—定,的用途安排建设项】目或者其他临—时用途;近期—无法安?排建设项《目耕:种,条件未被破坏的可】以组织耕种不适宜耕!种的纳入政府土地】储备   》 ,(二)规划用途【。为农用地耕》种条件未被》破坏的应当恢—复,耕种;不适宜—耕种的应当改—为其他农用地 】第十:一条 收回的集【体所有?的闲置土地应当【。采取以下《方式利用  !  (一)在土地!利用总体规划—确定:的村庄?、,集镇:建设用地《区内应当《用于本集体经济组织!的其:他建设项目本—集体经济组》织近期无法安—排建设项目的可以】由县级人民》政府国土《资源行政主》管部门拟订置换方案!报,有批:准权的人民政府批准!后依法安排其他建设!项,目并对原集》体经济?。组织给?予补偿  》 (二)规划用途!为农:用地耕种条》件未被破《坏的应当恢复耕【种,;不适宜耕种的应】当改:为其他农用地— , 第十二条 市、县!人民政府国》土资源行政》主,管部门应当在—地籍调?查和土地《。。变更登记的基础上查!清闲置土地位—置、:面积等情况建立【闲置土地宗地档案】绘制闲置土地分布】现状:。。图监督跟踪》其利用情况 —。 ,第十三条 闲置土地!依法处置后土地权属!和土地用《途发生变化的—应当依照有关—规定:办理土地变更登记】重新核发土》。地证书? 第十四条 依】法收回?。国有土地使》用权当事人拒—不交出土地的按【照中华?人民共和国土地【。管理:。法第八?十条和中华人民共和!国土地管理法—实施条例《第四十三条规定【由市、县人》民政府国土》。资源行政主管部【门责令交还土地【处以每平方米10元!以,上30元以下罚款】 第十五条— 当事人对行—政处罚决定不—服的可依法申请复议!或向人民法院—起,诉当:事人逾期《不申请复议也不向】人民法?院起诉?又不履行《处罚决定的由作出】处罚决?定的机关申》请人:民法院强制执行【 第十六条 【本办法自发》布之日起30日后】施,行 20》。01年12月2【5,日 临沂市人!民政府 》