【 临沂市闲】置土地处《置办法？ 》。第，一条　为依》法处理和《充分利用闲置—土地切实保护耕【地促进土《地的高效、集约利用！根据：中华人民共》和国土地管理法、】中华人民《共和国城《市房地产管》理法、闲置土地【处置：办法等法《律、法？。规和规？章结合我市实际【制定本办法 第二！条　：本市行？政区域内的闲置【土，地处置适用本办法　！　 本办法所【称闲置土《地是指土地使用者依！法取得？。土地使用权》后未经原批》准用地的人民—政府同意《。超过：规定的期限未动工】开发：建设的建设用地【 ：第三：条　市、县人民政】府国土资源行政【主管部门《统一负责本行政区】域内闲置土》地的处？置，工作： 第四条》　具有？下列情形之一的可以！认定为闲置土地 】 ， 　　 （一】），国有土地有偿—使用合同《或者建设用地批准】书未规定动工—开发建设《日期自？国，有土地有偿使用合】同生效或者国土资】源行政主管部门建】设用地批准书颁发】之日：起，满1：年未动工开》发建设的； 　】　 （二》）已动工开》发建设但开发—建设的？面积占应动工—开发：建设总？面积不？足三分？之一或？者已投资额占—总投资额不足25】%且未经批准—中止开发建设—连续满1年的；【　　 （》三）法律、》法规规定的其他情形！ 第五条》　市、？县人民政《府，国土资源行政主管】部门对其认定的闲置！土地应当通知土【地使用者拟订该宗】闲置土地处置—方案闲置土地上依法！设立抵押权的—。还应通知抵押权人参！。与处置方案的拟订工！作处置方案》经原批？准用地？的人民政《府批准后由》市、县人民》政府国？土，资源行政《主管：。部门组织实施— ： ：　　：。 处？置方案可以选择【下列：方式 　　— ， （一）《延长开发《建设时间但最—长不得超过1年【； 　　 — （二）改变土【地用途办理有—关手续？后继续开发建设【； ？　　 《（三）安排临—时使用待原项目开发！建，设条：件具备后《。。重新批？准，开，发土地增值的由政府！收取土地增值收益】； 　　 （】四）政？府为土地使》用者置换其他—等价闲？置土地或者现有建设！用地进？行开：发建设； —　　 ？ （五）政府采【。取招标、拍卖等方】式确定新的土—地使用者对原建【设项目继续开发建】设并对原土地使【用者给予补偿；【 　　 （六】）土地使用者与【政府签订土地使用权！收回协议或》收购合同将土地使用！权交还？。给政府纳入政府土地！储备　　 》 对：因政府、政府有【关部门行为造成的闲！置土地土《。地使用者《支付部分土地—有偿使用费或者【征地费？的，。除选：择前款规《定的方？。式以外可以按照实】际交款？额，。占应交？款额的比例折算确】定相应？土，地给原土地使—用者使用《其余部？分由：政府收回 第六】条　已？经办理？审，批手续的非农—业建设？占用耕？。地1年内不》用而又可以耕种【并收获的应当由原耕！种该幅耕地的集【体或者个人恢—复耕：种也可以由用地单】位组织？耕种；1年以上【未动工建设的—由市、县《人民政府《国土资？源行政主管部门按】照该耕地前3—年平均年产值—的3：。倍收取土地闲—置费；连续2年【未使用的经原批准机！关批准由市》、县：。人民政府无偿—收，回土地使用者的【土地使用《。权纳入政府土地储备！　　 《以出让等有偿使用方！式，取得土？地使用权《进，行房地？产开发？的闲置土《地，超过出让合同约定的！动工开发日期满1年！未动工？开发的可以征收相当！于土地使用权出让金！20%以下的土地闲！置费；满2年未动工！。开发时由政府—无偿收回土地使【用权纳入政府土地储！备但是因不可—抗力或者政府、【政府有关部》门，。的行为或《者动工开发必需的前！期，工作造成《动工开发《延迟的？除外 ？ 第七条　依照本】办，法第六条规》定收：。回国有？土地使用权》的由：市、县人民政府国】土资源行政》主管部门《报经原批准用地的】人民政府批准后予以！公告：下达：。收回国有土地使【用，权决定书终止土【地有偿使用合同或】者撤销？建设用地批准书注销！土地登记收回土地】证，书 第八》条，　市、县《人民政府国土—资源行政《主，管部门应当根据本行！政区域内闲置—土地的状况》依据土地利用—总体规划《、土地利用年度【计划及？各项建设对土—地的需要优先使用闲！置土地　　 —。 建设用《地，。能使：用闲置土地的必【须，使用闲置土地不得】批，准占用农用地 】第九条？　市：、县人民政府国【土资源行《。政主管部门对依法收！回的闲？置土地？应当重新明确用【途、设定使用条件】、确定供地方式并】向社会公告 第】十条　对收回的【国有闲置土地—应当采取以下—方式利用 】　　： （？一）在土地利用【总体规划确》定的城市建设—用，地区：。内应当按照土地利】用总体规划和城市】规划确定的用途安】排建设项目或者其】他临时用途；近期无！法安排建设项目耕】种条件未被破坏的可！以组织耕种不—适宜耕种《的纳入政府土—地储备　　 （】二）规划用途—为农用地耕种条件未！被，破坏的应当恢—复耕种；《不适宜耕《。种的应当改为其他农！用，地 第十一条【　，收回的集体所—有的闲置《土地应当《采取以下《方式利用《 　　 】。（一）在土地—利，用总：。体规划确定的—村庄、集镇建—设，用，地区内应《当用于本《集体经济组织的其】他建设项目本集体】经济：组织近？期，无法安排建设项目】的可以由县级人民政！府国土资源行政主管！部，门拟订置换方—案报：。有批准权的人—民，政，府批：准后依法安排—其他：建设项？目并对原《集体经济组》织给予？。补偿　　 》 （二）规划用途】为农用地《耕种条件未》被破坏的应》当恢：复耕种；《不适宜耕《种的应？当改为其他农用地 ！ 第十二条》。　市：、县人民政》府国土资源行政【主管部门《应当在地籍》调查和土《地变更登记》的基础？上查：清闲置土地位置、】面积等情况建—立闲置土地》。宗地档案绘制闲置土！地分布现《状图监督跟踪其利用！情况 第十三条　！闲置土地依法处【。置后土地权属和土地！用途发生《变化的应当依照【有关规定办理—土地变更登》记重新核发土地【证书 ？ 第十？四条　依法收—回国有土地使—用权：当事人拒不交出土地！。的，按，照中华人民共和国】土地管理法第八【十条和中华人民共】和国土地管理法【实施条例第四十三】条规定由市、县人民！。。政府国土资源行政】主管部门责令交【还，土地处以每平方米1！0元以上《30元以下罚—款 第十五条　】当事人对《行政处罚决》定不服的可》依法申请复议或向】人民法院起诉—当事人逾期》不申请复《议也不向人民法院】起诉：又不履行处罚决【定，。的由作出处罚决定】的机关申请人—民法院强制执行 ！第十六条　本办法】自发布之日》起30日《后施行 2001！。年12月25日【 ， ， 临沂市人民政】。府 ？