。 ， 》 》。临沂市闲置土—地处：置办法 》 ？。第一条？　为依法处理—和充分？利用闲？置土：地切实保护耕地促】进土地的高效—、集约利用根—据中华人民共和国】土地管理法、—中，华人民共《。和国城市房地—产管理法、》。闲置土？地处置办《法等法？。律、法规和规章【。结合我市实际制【定本办？法 第二条　【本市行政区域内【的闲：置土地处置适用【本，办法：　　 本办—法所称闲置土—地是指土地使用者依！法取：得土：地使用权后未经【原批：准用地的人民—政，府同：。。意，超过规定的期限【未动工？开发建设的建—。设用地 第三条　！。市、县人民政府国土！资源行？政主管部门统一负】责，本行政？区域：内闲置？土地的处置工作 】 第四条　具有下列！情形之一的可—以认定为《闲置土地 》 　　 （一！）国有土《地有偿使用合—。同或者建设》用地批准《书未规定动工开发】建设日？期自国有土地有偿】使用合同生效或【者国土资源行—政主：管，部门建设用地批准书！颁发之日起满1【年未动工开发建设】。的； 　　 （！。二）已动工开发【建设但？开发建设的面积【占应：动工开发建设总面】积不足三分之一【或者已投《资额占总投》资额不足25%且未！经批准中止开发建】设连续满1年的；】　　 ？。 （三）法律—、法规规定的—其，他情形 第—五条　市、》县人民政府国土【资源行政主管部门】对，其认：定的闲置土》地应：当，通知土地使用者【拟订该宗闲》。置土地？处置方案闲》置土地上依》法设立抵押权的还】。应通知抵押》权人参与处置方【案的：拟，订，工作处置方案经原】批准：。用地的人民政府批准！后由市、县人民政】府国土资源》行政主管部门组织实！施 《 　　 》处置方案可》以选择下列》方式 　　 】（，一）：延长：开，发建设时间但最长不！得超过1《年； 　　 【 （二）改》。。变土：地用途办《理有：关手续？后继：续开发建设； 　！　 ： （三）《安排临时使用待原项！目开发？建设条件具备后重新！批准开发《土地增值的由政【府收取土地》增值收益； 【　　： （？四）政府为土地使用！者置：换其他等价闲置【土，。地或者现有》建设用地《进行开发《建设：； 　　》 （五）政府采】取招标、拍卖—等方式？确定新的土》地使用者对原—建，设项目继续开发【建设并对原土地使用！者给予补偿；— 　　 —（六）土《地使：用者与政府签订土地！使，用，权收回协议或—收，购合同将土地使用权！交还给政府纳—入政府土地》储备　　 对【因政府、《政府有关部门行【。为造成的闲置土地】土地：使用者？支付部分土地有偿使！用，费或者征地费的除】选择前款规定的【方式以外可以按照实！际交款额占应交款额！的比例折《算确定？相应土地给原土地】使用者使用》其余部分由政府收】回 ： 第六？。条　已经办》。理审批手续》的非农业建设占用耕！地1年内不用而【又可：以耕种并收》。获的应？当由原？耕种该幅耕》地的集体或者个【人恢复耕种也可【以由用地单位组织】耕种；1《年以上未动工建设的！由市：、县人民政府—国土资源《行政主管部门按【照该耕地前3年平】均年产值的3倍收】取土地闲置费；连】续2年未使用的经原！批准机关批》准由：市、县人民》政府无偿收回土地】使用：。者的：土地使用权纳—入政府？土地储备　》　， 以？出，让，。。等有偿使用方式取】得土地使用权进行房！地产开发的闲置【土地超过《出，让，合同：约定的动工》开发日期满1年未动！工开发的可以征收相！当于：土，地使用权出让金2】0%以下的》土地：闲置费；满2年【未动：工开发时由政—府无偿？收回土地《使用权纳入政—府土地储备但是【因不可抗力或者【政府、？。政府有关部门的行为！或者动工《开发：必需的前期工—。作造成动工开发【延，迟的除外 》 第七条《　依照本办法第六条！规定收回国有土地使！。用权的？由市、县人民政【府国土？。。资源行政主管部门】报经原？批准用地的人民【政，府批准后予以公告】下达收回国有土【地使用？权决定书《终，止土地有偿》使用合同或者撤【销建设用地批—准书注？销，土，地登记收《回土地？证书： 第八条　市【、县人民政府国土资！源行政主管部门应】当根据本行政区域】内，闲，置土地的状》况依据土《地利用总体规—划、土？地利用年度计—划及各项建设对土】地的需要优先使用】。闲置土？地　　 建—设用地能使用闲置】土地的？必须使用闲》置土地不得批准占用！。农用地 第九【条　市、县人民政府！国土：资源行政主管部门】对依：法收回的《闲置土地应当重新明！。确用途、设定使用】条件、确定供地【方式并向社》会公告 第十条　！对收回的国》有闲置土地应—。当，。采，取以下方式利—用 》　　 《（，。一）在土地利用【总体规？划确定的城市—建设用地区内应【当按：照土地利用总—体规：划和城市规划确【定的用途安排建设】项目或者《其，。。他临时用途》；近期无法安排建设！项目耕种条件未被破！坏的可以组织耕【种不适宜耕种—的纳入？政府土地储备　【　 （二》），规划用途为农用地耕！种条件？未被破坏《的应当？恢复耕种；》不适宜耕种的应【当改：为其他农用地 第！十一条　《收回的集体所—有的闲置土》地应当采取以下方式！利用 》 　　 》（一）在土》地利用总体规划【确定的村庄、集【镇建设用《地区内应当》用于本集体经济组织！的其他建设项目【本集体经济》组织近期《无法安排建》。设项目的可》以，由县：级人民政府国土资源！行政主管部门拟订置！。换方案？报有批准《权的人民政府—批准后？依法安？排其：他建设项目并对原集！体，经济组织给》予补偿　　》 （二）规划用途！为农用地耕种条件未！被破坏的《应当恢复《。。耕种；？不适宜？耕种的应当改为其他！农用地 第十二条！　市、县人民政府】国土：资源行政主管—部门应当《在地籍调《查和土地变更登记】的基础上查清闲置】土地：位置、面积等情况建！立闲置土地宗—地档案绘制闲置土地！分布现状图监督跟踪！其利用情况》 第十三》条　：闲置土地依》法处置后土地权属和！土地：用途：发生变化《的应当依照有关【规定办？。理土地？变更登记重新核【发土地证书》 第十四条　依法！收，回国有土地使用权当！事人拒不《交出土地的按照中】华人民共和国土地】管理法第八十条和中！。华人：。民共和国土地管理】法，实施条例第四十三条！规定由市《、县人民《政府国土资源—行，政主管部门责令交还！土地处以每平—方米10元以上30！元以下罚《款 第十五条　】当，事人对行政》处，罚，决，定不服的可》依，法申请复议》或向：人民：法院起诉当事—人逾期不申请复议】也不向人民法院起诉！又不履行处罚—决定的？由作出处《罚决定的机关申请】。。人民法院《强制执？行， 第十六条—　本办法自发布【之日：起30日后施行 】 2001年12月！2，5，日， 临沂市【人民政府 —