】 临《沂市闲置土》地处置办法 】。 第一条　为【依，法处理和充分利用】闲置土地切实保【。护耕地促进土地【的高效、集约利用】根据：中华人民共》和国土地管理法【。、中华人民共和国】城市：房地产管《理法、闲置土地【处，置办：。法等法律、法—规和规？章结：合，我，市实际制定本办【法 第二条　本】市行政区域内的闲置！土地处置适用本【办法　　 本办】法所称闲置土地【是指土地使用者依】法取得土《地，。使用权后未经—原批准用地的人【民，政府同意超过—规定：的，期，限未动工《开发建设的》建设用地 第三】条　市、县人—民，政府国土《资源行政《主管部门统一负【责本行政区域内闲】置土地的处置工作 ！ 第四条　具—有下列情《形之一的可以认定】为闲置土《地 　　【 （一）国—有土地有偿使用合同！。或者建设用地批准书！未，规定动工开发建设日！。期自国有土》地有偿使用合—同生效？或者国土资源行政主！管部门建设用地批】准书颁发之》日起满1年未动【工开发建设》的； 《　　 （二）已动！工开发建设但开发建！设的面积占》应动工开发建设总面！积不足三分之一【或者已？投资额占总》投资额不足2—5%且？未经批准《。。中止开发建设连【续满：。1年：的；　　 —（三）法律、法规】规，定，的其他情形 — 第五？。条　：市、县人《。民，政府国？土资：源行政主管部—门对其认定的闲置】。土地：应当通知土》地使用者拟订—该宗闲置《土地处？置方案闲置》。土地：上依法设《立抵押权《的还应通知》抵押权人参与—处置方案的拟订工】作处置方案经原批准！用地的人民政府【批准后由《市、县？人民政府国土—资源：行政主管部门组【织实施 》 　　《 处置方案可以】选择下列方式— 　　 （一）！延长开？发建设时《间但最长不得超【过1：年，； 　《　 （二）改【变土地用途办—理有关手续后继续开！发建设； 　　】 ：（三）安排》临时使用待》原项目开发建设条】。件具备后重新批准】开发土地增值的由政！府收取土地增—值，收益； 　　【 （？四）政？府为土地《使用：者置换其他等—。价闲置土地》或者现有《建，设用地进《行开发建设； 【 　　 （—。五）政府采》。。取招标？、拍卖等方式确定新！的土地？。使用者对原建设【项目继续开发建设并！对原土地使用者给予！补，偿； 　》　 （六）土地使！用者与政府签订土】地使用权收回协议】或，收购合同将土地使】用权交还给政—府纳入政府土地储】备　　 对因【政府、政府有关部】门行为造成》的闲置土地土地使用！。者支付部《分土地有偿使—。用费或者征地费的】除选择？前款规定《的方式以外》。可以按照实》际交款额占》应交款额的比例折算！确定相应土地给原】。土地使用者》使用其余部分由政府！收回： ， 第六条　已经办理！审批手续《的非农业《建设占？用耕地1年内—不用而又可以耕【种并：收获的应当由原【耕种：该幅耕？地的集体或者个【人恢复耕种也可以】由用地单位组织耕种！；，。。。1年以上未动工建】设的由？市、：县，人民政府《国土资源行》政主管？。部门按照该耕地前3！年平均？年产值的3倍收取】土地闲置费；连续2！年，未使用？的经原批准机关【批准由市、》县人民政府》无偿收回土地使用】者，的土地使用》权纳入政府土地【储备　　 以【出让等有偿使用方】式取得土地使用权】进，行，房，地产开发的闲置【土，地超过出让合—同约定？的动工开发日期满1！年未动工开发的可】以征收相当于土地使！用权出让金2—0%以下的土—。地闲置费；满2年未！动工开发时》由政府无偿收回土】。地使：用权纳入政府土【地储备？但是因？不可抗力或者政【府，、政府有关部门的行！。为或者？动工开？发必：需的前期工作造成】动工开发《延迟的？除，外 第《七条　依《。照本办？法第六？条规定收回国—有土地使用权的由】市、：县人民政府国土资源！行政主管部门报经原！批，准，用地的人民政—府，批准后予以》公告下达收回—国有土？地使：用权决定书》终止土地《。有偿使用合》同或者撤《销建设？用地批准书注销土地！登，记收回土地证书【 第八条　市、】县人民？政，。府国土？资源行政主管—部门应当根》据，本行政区域内—闲置土地的状况依据！土地：利用总体《规划、？土地利？用年度计《划及各？项建设对《土地的需要优—。先使：用闲置土地　　 ！建设用地能使用闲】置土地的必须—使用闲置土地不得批！准占用农用地— 第九条　市、】县人民政府国土资】源，行政主管部门对依法！收回的闲置土地应当！重新明确用途—、设定？使，用条件、确定供地方！。式并向社会公告 ！第十条　对收回的】国有闲置土地应当采！取以下方式利用【 《　，　 （一）在土地！利用总体规划确定的！城市建设用地区【。内应当按照土地【利，用，总体规划和》城，。市规划确定的用【途安排建设项目或者！其他临时用途；近期！无法安排建设项目】。耕种条件未被破【坏，的可以？组织耕种《不适宜耕种的纳入】政府土？地储：备　　 （二【）规：划用途为农用地耕】种条件？未被破坏《的应当？恢复耕种；》不适宜耕种》的应当改为》其他农用地 第十！一条　收回》。的集体所有的闲置土！地应当采取以下方式！利用 　　 ！ （一）在土地利】用总体规划确定的】村庄、集镇建—设用地区内应当【用于本集体》经济组织的其他【建设项目本集体经】济组织近期无法安排！建设项？目的：可，。以由：县级人民政府—国土资源行》政主：管部门拟订置—换方案报有批准权】的人民政府批—准后：依法安排《其，他建设项《目并对原集体经【济组织给予补偿【　　 （二）规划！用途为农用地—耕种条件未》被破坏的应当恢复】耕种；？不适宜耕种的应当】改为其他农用地 】 ，第十二条　市、【县人民？政府国土《资源行政主管部【门，应当在地籍调查【和土地变《更登记的基础上查】清闲置？土地位置、》。面积：等情况？建立闲？置土地宗地档案绘】制闲置土地分布现状！图监督跟踪其—利用情况 第十三！条　：闲置：土地依法处置—后土地权《属和土地用途—发生变化《的应当依照有关规定！办理土地变更登记重！新核发土地证—书， 第？十，四条　依法收回国有！土地使用《权当：事人拒不交出土地】的按照中《华人民？。共和国土《地管理法《。第八：十条和？中，华人民共和国—土地管理《法实施条《例第四十《三条规定由市—、县人民政府国【土资源行政主—管，部门责令《交还土地处》以每平方米》10元以《上30？元以下罚款 —。 第十五条　当事】人，对，行政处？罚决定不服》的可：依法申请复》议或向人民》。法院起诉《当事人逾期不申请复！议也不向《人民法院起诉又不】履，行处罚决《定的：。由作出？处罚决？定的机关申请人民法！。院强制执《行 第十》六条　本办法自发布！之日起？30日后施行— 2001年12！月25日 》 临沂市人民政！府 ？