《 【临沂市国有土—地，储备办法 ！临沂市？。人民政府令 —第15号 —第一条　为加强国】有土地？资产管理,》优化土地资》源，配，。置,促进土》地合理开发利用,】根据中华人民—共和国土地管理【法、中华人民—。共和国城《市房地产管理法【等法律、法规—、规章,结合—我市实际,制定本】办法 　—　 ： ？ ？ 第二？条　：本市行政区域内的】国有土地储》备,适用本办—法 ？ ： ，　　 本办法所称！国有土地储》备,是指市、县人民！政，府对依法收回、【收，购、征用的土地进行！储存,以备向社会】供应：各类建设用地的【行为 】。 》第三条　《市土地收购储—备管理？委员会负《责全市？国有土地储备工作】的组织、《领导、？协调和监督》　 ？ 　　？ 市？、县国土资》源行政主管部门负责！本行：政区域内国有土【地储备的管》理工作计划》、财政、建设—、规：划、房管等部—门按照各自职—责，,配合国土资源【行政主管部门搞好】国有土地储备—的管理工作 — 　　 【 市土地储备中【心具体承担市—辖三区的国有土地储！备工作？,县土？地储备机构承担【本县的国有土地储】备工作 — 《。 ： 第四条》　土地储备应当【遵循统一、有序、】效益、合《理，的原则 》 第】五条：　国：有土地储备应—当，制定年度储备—计，划年：度储备计划由国【土资源行政主管部】门会同计划、财政】、建设、《规划、房管》等部门,根据—土地利用总体规【划、：社会经济发展计【划、城市规》划和土地利用年度计！划制定,《。报同级人民政府批准！后实施 【。 》第六：条　下列《土地：。可以实施储》备: 　　 】 ，(一)土地利用总体！规划：。确定的？城市发展《。用地; 》 　　 (二！)城市建成区内【的，低效利用土》地、闲置土地; 】。 ， 　　 (三！)市、县《人民政府认》为应当？。储备：的其他国《有土地 【 》 第七条　下列】国有土地,》应，当，通过无偿收回的方式！储，备: 　　 ！(，一)：。土地有偿使用—合同约定的》使用期？限届满,土地—使用者？未申请续期或者【虽申请续期未获【。。批准的; — 　　 (二！)因单？位撤销、迁移、解散！。、破产等《原因停？。止使用原划拨土【地的; 【 　　 《 (三)公》路、铁路、机—场、：矿场等经依法核【准，报废的; 】 　：　 (四)超过出！让合同约定》的动工开发期限【满2年未动工开发】或者其他经依法办理！审批手？续的国有建设用【地连续？2年未使用的—; 》 　　 (五)】无使：用权人的土》地;： ： 　《。　 (六》)依法没《收的土地; — ， 　　 — (七)法律—、，法，规规定的《其他可以无偿收【回的国有土》地 ！ ： 第八条　下—列国有土《地,应当通》过有偿收《回的方式储备: 】 　　《 ：(一)因公共利益】需要使用的; ！。 ， 　　 (—二)因实施城市规】划进行旧城区改【建调：整使用土地》的，; ： ？ 　：　， ， (三)集体—土地：因，农转：非依法转为国有的;！ 》　　 (四—)法律、法》规规定应当有—偿收：回的其？他国有？土地 ！ ？ 第九条　下—。列国有？土地,可以通过【收，购的：方式储备:》 　《　 (一》)以出让《、租赁方式取得【土地使用权后,没有！能力按合同约定开】发且不具备转—让条：件的; 《 ， 　　 【(，二)土地使》用权人申请人民【政府：收购出？让、租赁土地—的; 》 　　 (【三，)土地使《用权转让《,人民政府依法享】有优先？购买权的;》 　　 】 (四)法院裁定、！判决、调解的土地】及，抵押土地实现抵押权！时可以收购的—。; 　　】 (五)》其他：可以依法收购的【国有土地 — 《 第十条　！土地利用总体—规划确定的城市发展！用地：范，围，内的集体土》地，,应通过《征用进行储》备 ？ 【第十一条　通过【无，偿收回或《。者，。有偿收回方式—储，备国：有，土地的,应当按照山！东省实施〈中华人】民，共和国土地》管理法〉《办法第二十四条【规定：的国有建设用地审批！权限办理审》批手续 》 　　 收—购，储备国有土》。地，的,：应当：报经同级人民政【府批准 【 　　？ 征？用集体？土地进行《储备的,《应当：按照中华《人民共和国》土地管理法第四十】四条、第《四十：。五条规定的》审，批权限办理审批手】续 　【。　， 国有土地—经依法批准储—备的,应当按规定】办理原土地使用证注！销手续 《。 】。 第十二》条　土地使》用权被依《法收回或收购的,】用地单位必须按期】交付土地,被收【回、收购的土地即纳！入土地储《备 ！ 第十三条　通【过有偿收回》方式储备《的国有土地,土【地按：。不，高于收回《时的标定地》价6：0%的比例》给，予补偿;其中,集体！土地因农转非转【为国：有，。的,土地按》。不高于市政府规定】的征地？费标准给予补偿地上！建筑物？、构筑物和》其他附？着物按本市城市【房屋拆迁管理办法规！。定或者征用土地地面！附着物的补》偿标准给予》补，。偿 ： ， ， 》 第十四《条　通过《有偿收回或者—收购方式储备—国有土地的》,应当签订国有土】地使用权收回协议】或者收？购合同收回协议或】者收购合同》应当包括收回、收】购，土地的位置、面【积、权属,补偿或】者，收购价款的支付期】限、方式,》交付土地的》期限、方式以及违】约责：任、争议解决的方】法等内？容 》 ，。 第》。十五条　对纳入【储备的？国，有土地,规划行【政主管部门》应，制定详细规》划,提出规划—条，件并附图《 ， 】。第十六条　》对纳：入储备的国》有，。土地,国土资源行政！主，管部门应当定—期向社？会公告？,并优先《列入供地计划—需要前？期开发整理的,由土！地储备机构负—。责实施 】 第》十七条　国》有土地储备期间,可！以临时出租或者依】。法抵押;耕种条件未！被破坏的,可以【继续耕种 】 ：。 ： 第：十八条　土地储备所！需资金？的主要来《源: 　—　 (一)财【政拨款; 【 　　 —(二)银行贷款;】 《。 ，　　 ？ (三？)土地？。储备收益; —。 ： ：　　 (四)其】他资金来源》 ？ 第！十九条　土地—储备收益全额上缴】财政：,有关土《地储备？资金的具体管理【办法由？市财政行政主管【部门会同市国土资】源行政主管部门另行！制定 《 ？ 第二十条　！。依照本办法规定应当！进行储备的》土，。地,：其使用权《人未经土《地储备？机构进行土地—储备而转《让土地使用权和【地上建筑物、构筑】物，及其他附着物的,】其转让行为无效,有！关部门不得为其办】理审批？和登记手续 — — 第二《十一条　按照山【东省国有土地储备】办法第十八》条规：定,：。。未按规？定给予？土地补偿《或者未按协议(合】。同，)支付收购》。资金的,原土地【。使用权人可以拒【绝交：付土地,并可以依】法请求赔偿》 ： 　：　 未按规定【或者协议(合同【)交付土地》的,由市、县—国土资源行》政主管部门责令【。限期交付,》逾期不交付的,【处每平方米1—0元以上3》0元：以，下的罚款,并可以依！法请求赔偿 ！ 第】二十：二条　？国，。土，资源行政主管—部门和土地储—备机构工作人员【玩忽职守、》滥用职权、徇私【舞弊：的,由其所在单【位或者有关部—门依法给《予行政处分;构成】犯罪的,依法追究】刑事责任 》 》 第二十三条】　当事人对》行政处罚决定不【服的,？可依法申请》复议或向人》民法：院起诉当事人逾期不！申，请复议？也不向人民法—院起：诉又不履行处罚决定！的,由作出处罚【。决定的机关申请人民！法院强制执行 ！ 《 第二《十，。四，。条　本办法自发【。布之日起30日【后施行 》 二：〇〇一年十二月二十！五日 ？ ，