？ — ， 临沂市国有土【地，储备办法 ！临沂市人《民政府令 第1【5号： 第一《条　为？加，强国：有土地？资产管理,优—化土：地资源配置,促【进土地？。合理：开，。发利用,《根据中华人民共【和国：土地：管理法、中华人【民共和国城》市房：。地，产管理法等法律【、法规、规》章,结合《我市实际,制定【。本办法？ ， 　　《 【 第二条　本市行】政区域内的》国有土地储备,适】用本办法 】 　：　 本办法—所称国有土地储【备,是指市》、县：人，。民政府对依法—收回、收购、征【用的土地《进行储存,以备向】社会：供应：各类建？设用地的《行为 ！ ： 第三条　市土】地收购储备》管理：委员：会负责全市国—有土地储备工—作的组织、领导【、协调和监》督　 　—　 市、县国土】资源行政主管—部门负责本行政区】域内国？有土地储《备的管理工》作计：划、财政、》建设、规划》、房管等部门—按照各自《职，责,：。配合国土资源行政主！管部门搞好》。。国有土地储》备的管理工》作 　【　 市土地储备中！心具体承担市—辖三区的国》有土地储《备工作,县土地储备！机构承担本县的国有！土地储备工》作 — —第四条　土地储备应！当遵循统一、有序、！。效益、合理的—原则： 《 第五【条　国？。有土：。地储备应当制—定年度储备计划年】度储备计划由国土】资源行政《主，管部门会同计—划、财政《、建：设、规划、房—管等部门,根—据土地利用》总体：。规划、社会经济发】展计划、城市规划和！。土地利？用年度计划制定,】报同级人《民政府批准》后实施 — 第六】条　下列土地可以实！施储备: 【　　 (》一，)土地利用总—体规划确定的城市】发展用地《; 　　】 (二)城—。市建：成区内的《。低，效利用土地、闲置】土，地; ？ ？ 　　 》(三：。)市、县人民政府认！为应当储《备的其他国有土【地 ！ 第七条　【下列国？有土地,《应当通过《无偿收回的》方式储备:》 　　 — (一？)土地有偿使用【合同约定的使用期限！届，满,土地使用者未】申请续期或者虽申请！。续期未获批准—的; 　】　 (二)因单】位撤销、迁移、解散！、破产等《原因停止使用原划拨！土地的; 》 　　 【 (三)公路、铁】路，、机：场、矿场《等，。经依法？核准报废的; 】 　　 (四！)超：过出让合同约定的】动工：开发期限满2年未】动工开发《。或者其？。他经依法办》理审批手续的—。国有建？设用：地连续2年未使【用的：; 《 ：　　 (五)无使！用权人的《土地：。; 　　 ！ (六)依法没【收的土？。地; 》 ：　　：。 (？七)法律、法—。规规定的其他可以无！。偿收回的国有土地】。 【 ， ， 第八条　下【列国有土《地,应当通过有偿】收回的方式储备: ！ 　？　 (一》)因公共《利益需要使》用的; 《 　　 (！。二)因实施城市规】。划进行旧城区改建】调整使用土地—的; 　　！ (？。三)集体土地因农】转非依法转为国有】的; 　　！ (四)法律、】法，规规定应当有偿收回！的，其他国有土地 ！。 ？ ： 第九条　下】列，国有土地,可—以，通过收购的方式储】备: 　　【 (一)以出让】、，租赁方式取得土地使！用权后,《没有能力按合同约】定开发且不》具备转让条件的; ！ 　　 【 (：。二)土地《使用权人申》请，人民：。政府收购《。出让、租赁土地的;！ ？ ：　　 (三)土地！使用：权转让,人民政府依！法享有优先购买权】的; ？ 　》。　 ？(四)法院》裁定、判决、调解】的土地？及抵押土地实现【抵押：权，时可以收购的; 】 　　 【 (五？)其他可以》。依法：收购的国有土地 ！。 ！第十条　土地利用总！体规划确定的—城市发？展用地范围内的集】。体，土地,？。应通过征用进行【储备 【 第》十一条　通过无偿】收回或者有》偿收：回，方，式储备？国有土地《的,应当按》照，山东省？实施〈中华人—民共和国土地—管理法？。〉办法第《二十四？条，规定的国有》建设用地审批权限办！理，审批：手续 　　 】 收购？储备国有土地的,应！当，报经同级人民政府批！准 —。　　： ：征用集体土地进【行储备的,应—。当按照中华人—民共和？国土：地管理法第》四十：四条、第《四十五条规定—的审批权限办理【审批手？续 　　 ！ 国有土地》经依：。。法批准储备的,应】当按规定办》理原土地使用证注】销手：续 》 第】十二条　土地—使用：。权，被依：。法，收回或收购的—,用地单《位必：须按期交付土地,被！收回、收购》。的土地即纳入—土地储备 — 【第十：三条　通过有偿【收回方式储备的国】。有土：地,土？地按不高于收回时】的标定地价60%】的比例给予补偿;】其中,集体土地【因，农转非转为国有的】,土地按不高于市】政府规定《的征地费《标准给予补偿地上建！筑物：、构筑物和其他【附着物按《本市城市《房屋：。拆迁管？理办：法规：定或者征用土地地面！附着物？的，补偿标准给予补偿 ！ 第！十，四条　？通过有偿《。收回或？。者收购方《式储备国《有土地的,应—当签：订国有？土，地使用？权收回协议》或者收购合同收回】协议或？者收购合同应当包】。括收回、收购土地】。的位置？、面积？、权：属,：补偿或者《收，购价款？的支付期限、—方式,交付土地的】期限：。、方式以及违约【责任、争议解决的】方法等内容 】 》 第十五条　对【纳入储备《的国有土地,规【。划行政？主管部门应》制定详细规划,【提，出，。规，划条件并附图 【 】第十六？条　对纳入储备的国！有，土地,？国土：资源行政主管部门应！当定期向社会—公告,并优先列入】供，地计：划需要前期开—发整：理的,由土地储【备机构负责实施【 》 《第十：七条　国有土—地储备？期间,可《以临时出租或者依法！抵，押;耕种条件未被】破，坏的,可以继续耕种！ 《 《 第十八条》　，。土，地储备？所需资金《的主要来源》: ： 　　 (一)！财，政拨款; 【 　　《 (二)银行贷】款;： 　—　 (三》)土：。地储备收益; 】 　　 — (四)其他资【金来：源 【 第十九条！　土地储《备收益全额上缴财】政,：有关土地储备资金】的，。具体管理办法由市财！政行政？主管部门会同市国】土资源行政》。主管部门另行—制，。定 ： 】第，二十条　依》照本办法规定—应当进？行储备的土》地，,其使用《权，人未：经土地储备机—构进行土地储—。备，而转让土地使用【权和地上建筑物【、构筑？物及其他《附，着物的,其转让【行为无效,》有，关部门不得为—。其办理审批和登记手！续， ？ —第二十？一条：。　按照山《东，省国有土地储备办】法第十八条规定,未！按规定给予》土地：补偿或者未》按协议(《合同)？支付收？购资金？。的,原土地》使用权人可》以拒绝交《付土地,并可以依法！请求：赔，偿 　　 【 未按规定或者【协议：(合同)交付土地的！,由市？、县国土资源行【政主管部门责—令限期交《付,逾期《不交付的,处每【平，方，米10元以》。上30元以下的罚款！,并：可以：依法请求《赔偿： ， ： 》 第二十二【。条　国土资源行【政主管？部，门，和，土地储备机》构工作人《员，玩，忽职守、《滥用职权、》徇私舞弊《的,由其所在单【位或者有《关部门依法给予行】。政处分？。;构成犯罪的,【依法追究刑事责任】 ： ： 第二十】三条：　，当事：人对行？政处罚决定不服的,！可依法申请复议【。或向人民法院起诉当！事人：逾期不申请复议也不！向，人，民法院起诉又不履行！处罚决定的,—由作出处《罚决定？的机关申请人民法】院强：。制执行 ！。 第二》十四条　《本办法自发》布之日起30日【后施行 —二，〇〇一年十二月【二，十五日 》