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《临沂:市国有土地储备办法!
临沂【市,人民政?府令 第1》5号:
第一条》 ,为,加强国有土地资产】管理,优化土地资源!配置,?促进土地合理开发】。利用,根据中—华人民共和国土【地管:理法、?中华人民共和国城市!房地产管理》。法等法律《、法规、规章,结合!我市实际《,制:定本办法
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第二条 !。本市行政区域内的】国有土地储》备,适用本办—法, ?
本办】法所称国有土地【储备,?是指:。市、县人民政府【。对依法收回、收【购、征?用的土?地,进行储存,以备【向社会供应各类【建设用地的行为 】
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第三条 市!土地:收购储备《管理委员会负责全】市国有土地储—备,工作的组织、领导】。、协调和《监督
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市、县国土资源行!政主管部门负责本】行政区域内国有土地!储备的?。管理工作计》。划、财政、建—设、规划、房管等】部门按照《各,自,职责,配合国土【资源行?政,主管部门《搞好国有《土地储?备的管理工作 】
市】土地储备中》心具体承担》市,辖三区?。的国有土地》。储备工作,县土地】储备机构《承担:本县的国有土地储备!工作
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第四】条 土?地,储备应当遵循统一、!。有序、?效益:、合理的原则 【。
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第】五条 ?国有土地《储备应当制定年度】储备计划年》。度储备计划由—国,土资源行政主—管部门会同》计,划、财政、建—设、规划《、房管?等部门,根据—土地利用总体—规划、?社会经济发》展计划、城》市规:划,和土地利用年—度计划制《定,报同《级人民?政府批?准后:实施:
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第六条【 下列土《地可以实施储—备:
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(一)土地利用】总体:规划确定的城市发展!。用,地; ?
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(《二)城市建》成区:内的低效利用土地、!闲置土地; 【
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(三)市、县【人,民政府认为应当储】。备的:其他国有土地 】。
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: 第七条 下列】国有土?地,应当通过无【偿收回的方》式储备:《。
(】。一)土地有偿使【用合同约定的使用】期限届满,土地使】用,者未申请续》期或者虽申》。请续期未获批准的】。。;
】。
(二《)因单位《。撤销、迁移、解散、!。破产等?原因停止使用原划拨!土地的;
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(三?)公路、铁路、机场!、矿场等经依法核】准报废的; —
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,(四)超过出让合】同约定的动》工开发期限满2年未!。动工开发或》者其他经《依法办理审批手续的!国有建设用地连续2!年未使用《的;
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(五)无!使用:权人的土地;—
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,(六)依法没收的】土,地; 《
【(七)?法律、?法规规定的其他【可以无偿收》回,。的国有土地 】
— 第?八条 下列国有土】地,应当通过有偿收!回的方式《储备:
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?(一:)因:。公共利益需要使用的!; ?
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(二)因》实施城市规》划进行旧城》区改建?调,。整使用?土,地的:;,。
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:。(三)集体土地因】农转非依《法转为国有的;【
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(四)法!律、法规《规定应当有》偿收:回的其他国》有土地 》
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第《九条 下列》国有:土地,可以》通过收购的方式储备!:,
(】一)以出让、租【赁方式取得土地【使用:权后,没有能力按】合同约定开发且不】具备转让《条件的;《。
【
(二)土地【使用权人《申请:人民政府收购出【让、:租,赁土地的; 【
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(三)土地】使用权转《让,人民政府—。依法享有优先购买权!的,; :
(!四)法院裁定、判决!、调解的土地及【抵押土地实现—抵押权时可》。以收购的; — :。
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(五)其!他可以依《法收购的国有土【。地
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第十条 土地!利用总体规划确定的!城市发展用地—范围内的集体土【地,应通过征用进】行储备?
【 第?十一:条 通过无偿收【回或者有偿收回方】式储备国有土地【的,应当《按照山东《省实施〈中华人民】共和国土地管理法】〉办法第二十—。四条规定的国有建设!用地审批权限办理】审批手续
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收购【储备国有《土地的,应当报【。经,同,级人民政府批—准 :
【
征用集体土地进行!储备的,《应,当,按照中华人民—共,和国:土地管?理法第?四十四条、》第四:十五条?规定的?审批权限办理审【批,手续
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国有土地经依】法批准储备的—,应当?按,规定办理原土地使】用证注销手续— ,
】 第十二条— 土:地使用权《被依法收回或收购的!,用地单位必—须按期交付土地【,被:收,回,、收购的土》地即纳入土地储备】
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》 第:十三条 通过有【偿收回方式储—备的国有土地—,土:地按不高于收回【时的标?定地价60%—的比例?给予补偿《;其中,集体—土地因农转》非,转为:国有的,《土地:按,不高于市政府规定】的征:地费:标准给?予补偿地《上建筑物《、构筑物和其他【附着:物按本市城市房【屋拆迁管理》办法:。规定:或者征用土地地【面附着物的补偿标准!给予补偿
【
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第十》四条 通过有偿收】回或者收购方—式储备国有》土地的,应》当签订国有土地使用!权收回协议或者【收购:合同收?回协议或者收购合】同应当包括收回【、收购?土地的位置》、面积、《权属,补偿或者【收购价款的支付期限!、方式,交付土地的!期限、方式以及【违约责任、》争,议解:决的方法等内容 】
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第十五条! 对纳?入储备的国》有,土,地,规划行》政,主管部门应制—定详细规划,提【出规划条件并附【图
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第十六条【 对纳入储备—的国有土地》,国土资源行—政主:管部门?应当定期向》社,会,公告,并优先—列入供地计划需要前!期开发整理的,由土!地,储,备机构负《责,实施:。
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第—十,七条 国有土地【储备期间,》可以临时出租—或,。者依法抵押;耕种】条件未被破坏—的,可以继续—耕,种,。
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第十八【条 土地储备—所,需资金?的主要?来源: 《
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(一—。)财政拨款; 【
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(?二)银?行贷款;
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(三—)土地储《备收益;
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(》四):其,他资金来源》。 ,
! 第十九《条 :土地储备《收益全额上缴财政】,有关土地》储备资金的具体管理!办法由市《财政行政主管部门会!同市国土《资源行政《主管部门《另行制?定
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第二十条 】依照本办法》规定:。。应当进行储备的土地!,其使用权人未经】土地储备机构—进行土地储备而转】让土地使用权—和地上建筑物、构筑!物及其他附着物的,!其,转让:行为无效,》有关部门不得为【其办理审《批,和登记手续 —
第!二十一条《 按照山东省国有土!地储:备办法第十八条【规定,未按规定【给予土地补》偿或者未按协议【(合:。同)支付收购资金的!,原土地使用权人可!以拒绝交付》土地,?并可以依法请求【。。。。赔偿
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:未按规定或者—协议(合同》)交付土地》的,由市、县国土资!源行政?主管部门责令—限期交付,逾期不】交,付的,处每平方米1!0元:以上30元以下【的罚款?,并可?以依法请求赔偿 !
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《 第?二十二条 》国土:资源行政主》管部门和土》地储备机构工作人】员玩忽职守、滥【用职权?、徇私舞弊的—,由其所《在,单位或者有》关部门依法给予【行政处?分;构成犯罪的【,依法追究刑—事责任
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第二十—三条: 当事人对行政处】罚决:。定不服?的,可依法申请复】议或向人民法院起诉!当事人逾期不申【请复议也不向人【民法院起诉又不履行!处罚决?定,的,由作出处—罚决定的机》关申请人民法—院强制执行
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第二十】四条 本办法自【发布之日起30【日后施行
【二〇〇一年十二月】二,十五:日
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