！ 临沂《市国有土地储—备办：法 临沂】市人民政府令 第1！5号 《第一条　为加强国】有土地资产管理【,，优化土？地资源配置,—促，进，土地合理《开发利用,根据中】华人民？共和：国土地管理法、中华！人民共和《国城：市房地产管理法等法！律、法规《、规章？,结：合我市？实际,制定》本办法 《 ，。 　　 】。 第二》条　本市行政区域内！的国有？土地储备,适用本】。办法 　　！ 本办《法所称国有土地【储备,是指市—、县人民政府—对依法收回》、收购？、征用的《土地：进行储存,以备向社！会供应？各类建设用地—的行为 【 》 第三条》　市土地《收购储？备管理委员会—。。负责全？。市国有土《地储备工《。作的组织、领导【、协调和监督—　 ？ 　：。　， 市、县国土资】源行政主管》部门负责本行政【区域内国《有土地储备的管理】工作：计划、财政、建【设、规划、房—管等部？。门按照各自职责,】配合国土资源行政主！管部门搞《好国：有土地储备的管理】工作 《 　《　 ： 市土地储》备中：心具体？承担：市辖三区的国有土】地储备工作,县【土地储备机构承担本！县的国有土地储备工！作 ？ — 第四条　土地！储备应当遵循统一】。、，有，序、效益、合理【的原则 《。 第！五，条　国有土地储【备应：当制定年度》。储备计划年度—储备计划由国土资源！行政主管《。。部，门，会同：计划：。、财政、建设、【规划、房管等部门】,根据土地利用【总体规划、》社会经济发展计【。划、城市规》划和土地利用年度】计划制定,报同级人！。民政府批准后—实施 《。 【第六条　下列土地】可以实施储备—: 　　 【 (一)土地利【用总体规《划确定？的城市发《展用地？; —　　 ？ (二)城市—建成区内的低效利】用土：地、闲置土地; 】 　　 (！三，)市、县《人民政府认为—应当储备的其—他国有土地 ！ ？ ？ 第七条　下列国有！土地,应当通过无偿！收回的？方式储备: 　！　 (一》)土地有偿使用合】同约定？的使用期限》届满,？土地：使用者未申请续期】或者虽申请续—期，未获批？准的;？ 《 　　 (二)】因单位撤销、迁移】、解散、破产—等原因停《止，使用原划《拨土地的; ！ 　　 (三)】公路、铁路、机【场、矿场等经—依法核准报废的; ！ 　　 【 (四)超过—出让合同约定的动工！开发期限满2年未】动，工开发或《者其他经《依法办理审批手【续的国有建设用地】连续2年《未使用的;》 　　【 (五)》无使用权人的土地;！ ， 　　 (！六)依？法没收的土地; ！ 　　 — (七)法律、【法规规定的》其他可以无偿收回】。的国有土地 】 【 第八？条　下列国有土地,！应当：通过有偿收》回的方式储备: ！ 　　 《 ，(一)因公共利益需！要使用的; ！ 　　 (—二)因实施城市规划！进行旧？城区改？建调整使用土地【的;： 　　【 (三)集—体土地因《。农转：非，。依法转为《。国有的;《 》　　 (四)法律！、，法规规定应当有偿收！回的其？他国有土地 】 》 ， ， 第九条　下列【国有土地《,可：以通：过收购的方式储备:！。 　《　 (一)以出】让、租赁方式—取得土？地使：用权后,没有—。能力：按合同？约定开发且不具备转！让条件的; ！ 　　？。 (二)土—地使用权人》申请人？民政府收《购，。出让、？租赁土地《的; 　　！ (三)土地使用！权转让,人》民政府依法享有【优先购？买权：的;： 　　 ！(四)法院裁定【、判决、《调解的？土地及抵押》土地实现抵押权时可！以收购的; 【 ： 　　？。 (五)其他【可以依法收购的国】有土地 》 【 第十条　土地】利用总体规划确定的！城市发？展用地范围》内的集体土》地,应通过》征用进行储》备 《。。 ， 》第十一条　》通过无偿收》回或者有偿收回方】。式储备国有土—地的,应当按照山东！省实施？〈中华人民共和【国土：地管理法〉》办法第二十》四条规定的》国有建设用地审【。批权限办理审批手】续 ？ 　　 收购储备！国有土地《的,应当《报，经同级人民政府批】准 　【　， 征用集体土地进！行，储，备的,应当按照【中华人民共和国【土地管理法第四【十四条、第》四十五条规定的【审批权？限，。办理审批《手续： 《 　　？ 国？有土地经依法批准】储备的,应》当按规定办理原土】地使用证《注销：手续 《 【 第十二条　【土地使用权》被依法收回或—收，购的,用地》单位必须按期—交付土地,被—。收回、收购的土【地即纳入土地储【备 《 第十】三条　通过有偿收回！方式储备的》国，有土地,土》地按不高于收回时的！标定地价60%【的比例给予补偿【;，其中,集《体土地因农转非【转为国有的》,土地按不》高于市政府规定的征！地费标准给予—。补偿地上建》筑物、构筑物—和其他附着物按本市！城市房？屋拆迁管理办法规】定或者征用》土地地？面附着物《的，。补偿标准给》予补偿 ！ ， 第十四条　【通，过有偿？收回或者收购方【式储备国有土地的】,应当签订》国有土？地使用权收回协议】或者收购合同—收回协议或者收购合！同应当包括收回、】收购土地的位置【、面积、《权属：,补偿？或者收购价款的支付！。期，限、：方式,交付土地的期！限、方式以》及，违约责？任、争议解决的【方法等？内容 》 ？ 第十》五，。条　对纳《入储备？的国有土地,规【划行政主管部—门应制定《详细：规划,提《出规划条件并附【图 — 《第十：六，条　对纳入储备的】国有土地,国—土，资源行政主》管部门？应当：定期向社会公告,并！优先列入《供，地计划需要前期开发！整理：。的,由土地》储备机构负》责实施 【 》第十七？条　国？有，土地储备期间,可】以临时出租或者【依法抵押;耕—种条件未《被破坏的《,可以继续耕种 ！ 第】十八条　土地储备】所，需资金的《主要：来源: 》 　　 (一)】财政拨款; — ？ 　：　 (二)银【行贷款; — 　　 (】三)：土，地储备收益》; —　　 (四)其】他资金来源》 ， —。 第十九条】　土地储《备收益全额上缴财】政,有？关土地？储备：资金的？具体管理《办，法，由市财政行政—主管部门会》同市国土资》源行政主《管部门另行制定 】 第！二十条　依照本办】法规定？应当进？行储备？的，土地,？。其使用权人未经土地！储备机构进》行，。土地储？。备而转让土地使用】权和地上建筑物、构！筑物及？其他附？着物的,其转让【行为无效,有关部门！不得为其办理审【批和登记手》续 ！ 第：二十一条　按—照山东？省国有土地储备办法！。第十八条规》定,未按规定给予土！地补：偿或者未按协—议(合同)支—付收购资金的,【原土地使用权—。人，可以拒绝交付土【地,并？可以依法请求赔偿】 　　》 未？按规定或者协议(合！同)交付土地的,】由市：、，。县国土？资源行？政主：管部：门责：令限期交付,逾【期不交付《的，,处每？平方米10元以上3！0，元以下的罚款,【。并可：以依：法请求赔偿》 ！ 第？二十二条《　国土？资源行政主管—部门和？土地储备机构工【作人员玩忽职守【、滥用职权、—。徇私舞弊的,由其】所在单位《或者有？关部门依法给—。予行政处分;构成犯！罪的,依《法追：究刑事责任》 — ： 第二十三条　【当事人对行政处罚决！定不服的,可依法申！请复：议或向人民》法院起？。。诉当事人逾期不申请！复议：也不向人民》法院：起诉又不履行处罚】决定的,由作出处罚！决定的机关》申请人民法院强【制执行 】 《第二十四条　本办法！自发布之日起—30日后施》行 二》〇〇：一年十二月二十五】。日 ？