？ 《 ： ， ，。临沂市国《有土：。。地储备办法 【 临沂市人【民政府令 第—15号 第一条　！。为加强？。国，有土地资产管—理,优化《土地：资源配置,促进土】地合理开发利—用,根据中华人【民共和国《土地：管理法、中华人民】共，和国：城市房地产管理法等！法律、法规、—规章,结合我市实际！,制定本办法 ！　　 】 第二条　本【市行政区域内—的国有土《地储备,《适，用本办法 》 《　　： 本？办法所称国有土地储！备，,是指市《、县：人民：政，府对依法收》回、收？购、征用的土地进行！储存：,以备向社》会供应各《类建设用《地的行为 】 《 第三条—　市土地收购储备】管理：委员会？。负，责全市国《有土地储备工作【的组织、领导、【协调和监督　 【 ， 　　 《 市、县国土资源行！政主管部门》负责本行政区域内国！有，土地储备的管理工作！。计划、财《政、建设、规—划、房管等》。部门按照各自职责,！配合国土资》源行政主管部门搞好！国有土地储备—的管理工作 — 　　— 市土地储备【中心具体《承担市？辖三：区的国有土地储备】工作,县土地储备机！构承担本县的国【有土：地储：备，工，作， 《 《 第四条　【土地储备《。应当遵循统一、【有序、效益、—合理的原则 【 第五！条，　国有土地》储备应当《制定年度储备计划年！度，储备计划由国土资源！行政主管部门—会同计划、财政、建！设、规划、房—管等部？门,根？据土地利用》总体规划、社会经】济发展计划、城市规！划和土？地利用？年度计划制定,报同！级人民政府批—准后实施 ！ 第六条【　下列土地可以【实施储备: 】　　 (一)土】地利用总体规划确】定的城？市发：。展用：地; 》 　　 》 (：。二)城市建成区内】的低效利用土—地、闲置土地—; 　　】 (三)市、县人！民政：府认为应当储—备的其他国有土地 ！ ， ？ 》 第七条　下列【国有土地,应当通】过无偿收回的—方式储备: — 　　《 (一《。。。)土地有偿使—用合同约定的使用期！限届：满,：土地使用者未—申请续期或》者虽申请续期—未获批准的; ！ 　　 (二】)因单？位撤销、《迁，移，、解散？、破产等原因—停，止使用？原划拨土《地的; 《 　　— (三)公路、铁！路、机场、矿场等经！依法核准报废—的; ？ ？ ，。　　 (四—)超过出让》合同约定的》动工开发期限满2】年未动工《开发或者《其，他经依法《办理审批手续的国】有建设用《地连续2《年未：使用的？; 》 　　 (五【)，无使用权人的土地】; 　　 ！ (六)《依法没收的》土地; 《 　　 (！七)法律《、，法规规定的其他可以！无偿收回的国—有土地 《 ， — ？第八条　下列国有】土地,应当通过有】偿收回的《方式储备:》。 ？　　： (一《)因公共利益需要使！用的; — 　　 (二)！因实施城市规划进行！旧城区改建调整使】用土地的; 【 　　 (三！)集：体，。土，地因农转非依法转】为国有的; 【 　《　 (四)法律、！法规规定应当—有偿收回的》其他国有土地—。 《 第九！条　下列国有土【。。地,可以通过收【购的方式储》备: 》　　 (》一)以出让、租【赁方式取得土地使】用权后,没》有能力按《合同约定开发且不】具备转？让条件的; ！ 　　 (二)】土地使用权人—申请人民政》府，收购出让、租赁【土地：的; 【　　 (》三)土？地使用权转让,人民！政府依法享有优先】购买权的;》 《 　　 (四)法！院裁定、判决、调】解的土地及抵押土地！实现抵？押权：时可以收购的; 】 　》　， (五)》其他可以依法收购的！国，有土：地， ？ 《 ： 第十条》　土地利用总—体规划确定的城市发！展用地范《围内的集体》。。。土地,应通》过征：用进：行，储备： 【。 第十一条　通过！无偿收回或者有偿收！回，方式储备国》有土地的,应当按照！山东省实施〈中华】人，民共：。和国土地管理法〉】办法第二十四条【规定的？国有建设用地—审批权？限办理审批手续 】 　　 —收购储备国有土地】的,：应当：报经同级人民政【府批准？ 　　 】 ，征用集体土地进行储！备的,应当按照中】华人民共和国土地】管理法第四十四条、！第四十五条规定的】审批权限办理审批手！续 》 　　？ 国有土地经依法！批准储备的,应【当按规定办理原土地！使用：证注销？手续 ！ 第十二【条　土地使》用权被依《法收回？或收购的《,用地单位必须按】期交付土地,—被收回、收购的【土地即纳入土地【储备 ？ — 第十三条—　通过有偿收—回方式？储备的国有土地,】。土地按不高于收回时！的标定地价60【%，的比例给予补偿;】其中：,集体土地因农【转，非转为国有的,土地！按不高？于市：政府规定的》征地费标《准给予补偿地上建】筑物、构筑》物和其他附着物【按，本市城市房》屋拆迁管理办法【。规定或者征用土【地地面附着物的【补偿标准《给予补偿 】。 》第，十，四条　通《过有偿？收回：或者收？购，方式储备《国有土地的,应当】签订国有土地使【用，权，收回协议或》者收购合同收—。回协议或《者收购合同》。应当：包括收？回，、收购土地的位置、！面积：、权属,补偿—或者收购《价，款的支付期限、方】式,交？付，土地的？期限、方式》以及违约责任、争】。议解：决，的方法等内》容 — 第》。十五条　对纳入储备！的国有？土地,规划行政主管！。部门应制定详细【规划,提出》。规划条件并附图 ！。。 ？ ： 第十《六条　对纳入—储备的国有土—地,国？土，资源行政主管部门】应当定期向社会公】告,并优先列入供地！。计划需要《前期开发整理的,】由土地？储备机构《负责：实施 ？。 ： 》 第十七《条　国有土地储【备期间,可以临时出！租或者依法抵押;耕！种条件？。未，被破坏的,可以继续！耕种 《。 ？ ， 第十八条　】土地储？备所需资金的主【。要，来源：: 《　　 (一)财】政拨款; ！　　 (二)【银行贷款; 】 　　 —(三)土地储备收益！; 《 　　《 (四)其—他资金来源》 《 ：。 第十【九条　土《地储备收益》全额上缴财政—,有关？土地储备《资金的？具体管理办法—由市：财政：行政主管《部门会同市国土资】源行政主管部—门另行制定 ！ 》第二十条　》依照本办法》规定应当《进，。行储备的土》地,其？使用权人未》经土地储备机构【进行土地储备而转让！土地：使用权和地上建筑物！、构筑物及其他附】着物的,其》转让行为无》效,有？关部门不得为其办理！审批和登记手续【 ： 《 ？第二十一条　按【照，山东省国有土地【储备办法第十—八条规定,未按规定！给予土地补偿或【者未按协议(—合同)支付收购【资金：的,原土地使用权人！。。可以拒绝交付土地】,并可以依法请求】。赔，偿 ？ 　：　 未按》规定或？者协议(合同)交付！土地的,由市、【县国土资源行—。政主管部门》责令限期《。交付,逾期不—交付的,处每平方】米10元《。以上3？0元以下的》罚款：,并可以依法请求】赔偿 《 — 第《。二十二条　国土资】源行政主管部—门和土地储备机构】工作人员《玩忽职守、滥用职权！、徇：私舞弊的,由其所在！。单位或者有关部【门依法给《予行：政处分;构成—犯罪的,依》法追究刑事责任【。 《 第二十三！条　当事《人对行政处罚决【定，不服的,可》依法申请复议—。或向人民法院起诉】当事人逾期不申请】复议也不向人民法院！起诉又不履行—处罚决定的》,由作出处罚—。决定的机关申—请人民法《院强制执行 】 ， 第二【十四条　本办—。法自发？布之日起30日【后施行 二【〇〇一年十二—月二十五《日 ？