【 临沂市【国有土地储备—办法 《 ， 临沂市人民政】府令 第15—号 第一条　为】加强国有土地资产】管理,优化》土，地资源配《置,促进《土地合理开发利用,！根据中华人》。民共和国土地管理】法、中华人》民共和国城市—房地产管理法等法】律、法？规，、规：章，,结合？我市实际,制—定本办法 【。　　 》 第二条　！本市行政区域内的】国有土地储》备，。。,适用？本，。。办法 　　！。 ：本办法所《称国：有土地储备》,是指市《。、县人民政府对依法！收回、收购、征用】。的土地进行储—。存,以备向社会供】应各：类建设？用地的行为 — 》 》。第三条　市》。土地收购储备—管理委？员会负责全市国有】土地储备工作—的组织、领导—、协：调和监督《　 　　 】市，、县国土资源行政主！管部门负责本行【政区域内《国有土地储备—的管理工作计划、】。财政、建设、—规划、房管等部门按！照各自职责,—配合国土资源行政主！管部门搞好国—有土地储备的管【理，工作 《 ？　　 市土地储】备中心具体承—担市辖三区的国有】土地储备工作—,县土地《储备机构承担本【县的国有土地—。储备工作 》 】 第四《条　土地储备应当遵！循统一、有序—、效益、合》理的原则 】 ： 第五条—　，国有土地储备—应，当制定年度储备计】划年度储备计—划，由国土资《源行：政主管部门会同计划！、财政、建》设、规划、房管等】部，门,根据土地利用】总体：规划、社《会经济发展计划、】城市规划和》土地利用年度计划】制定,报同级人民政！府批准？后实施 【 ？ 第？六条　？下列土地可以实【施储备: 　　！ (一)土地【利用总？体，。规划确？定的城市发展用【地; —。 　　 (—二)城市《建成区？内的低效《利用：土地、闲《置土地;《 ？ 　　《 ：(三)市、县人【民政府认为应当储备！的其他国有土—地 —。 ，。 第七【条　下列国有土地,！应当通过无偿收回】的方式储备: 】 　　 (一【)土：地有偿使用合同约】定，的使用期限届满【,土地使《用，者，未申请续期或者虽申！请续：。期未获批《准的; 】　　 (二—。)因单位《。撤销、迁移》、解散、《破产等原因停止使用！原划拨土《地的; 　！　， (三)》公路、铁路、机【场、：矿，场等经？。依法核准报废的; ！ 　》　 (四)超过】出让合同约定的动】工开：发期限满2年未动工！开，发或者其他》经依法？办理审批手》。续的国？有建：设用地连续》2年未使用的; ！ 　　 — (五)无》使用权人的土地;】 　　 ！。(六)依法没—。收，的土地;《 　　 ！(七)法《律、法规规定的【其，他可：以无偿？收回的国《有土地？ 】 ， 第八条　下列国！有土地,应当—通过：有偿收回的方—式储备: — 　　 (—一)因公共利益需】要使用的; ！ 　　 (二【。)因实施《城市规划进》行，旧城区改《建，调整使用土地的; ！ ： 　？　， (？三)集？体土地因农转非依法！转为国有《的; 《 　　 (】四)法律、法规【规定：。应当：有偿收回的其他国有！。土地 【 》。 第九条　》下列国？有土地,《可以通过收购的方】式储：备: ？ ， 　　 (—一)：以，出让、租赁方式取得！土地使？用权：后,没？有能力按合同约定开！发且不？具，备，转，让条件的《; 　【　 (二)土地使！用权：人申请人民政府收】购出让、租赁土【地的; 】　　 《(三)土地使用【权转让,人民—政府依法享有优先】。购买权的; 【。 ， 　　 (四】)法院裁定、判决】、调解的《土地及？。抵押土地实现抵【押，权时可以收购—的; — 　：　 (《五)其他《可以依法收》购的国有土地 】 ， 第！十条　土地利用【总体规划确定的城】市发展用地》。范围内？的集体土地》,，应通过征用》。进行储备《 ！第十一？条　通过无偿收回或！者有偿收《。回方：式储：备，国有土地《。的,应当按照山东】省实施〈中华人【民，共和国？土地管？。理法〉？办法第二十四条规定！的国有？建设用？地审：批权限办理》审批手续 — 　　 收购【。储，备国：。有土地的,应当报】经同级？人民政府批准 【 　　 】征用：集体土地进》行储备的,应当按】照中华人民共和【国土地管理法—第四：十四：条、：第，四十五条《规定的审《。批，权限办理审批手续 ！ 　　 【 ，国有土地经依—法批：准储：备，的,：应当按规定办理【原，土地使？用证注销手续 【 ： ？ 第十二】条　土地使用权被依！法收：回或收？购，的,用？地单位必须按期交付！土地,被《收回、收购》的土地即纳》入土地储备》 ？。 第【十，三，条　通过有偿收回】方，式储备的国》有土地,土》。地按不高《。于收回？时的标定地》。价60%的》比例给予补偿—;其中,集》体土地因《农转非转《。为国有的《,土地按不高于市】政府规？定的：征地费标准给予补偿！地，上建：筑物、构筑物和【其他：附着物按本》市城：市房屋拆迁管—理，办法规定或者征用】土地：地面附着《。物的补偿标》准给：予补：偿， 【 第？十四条　《通过有偿收回或者】收购方式储备国有】土地的,应当签【订，国有土地使用权收】回协：议或者收购合同收回！协，。议或者收《购合同应当包括收回！、，收购土？地的位置、面积、权！属,：补偿或者收购价【款的支付期限、方】式,交付土地的期】限、方？式以及违约》责任：、争议解《决的：方法等内容 【 第】。十五条　对纳—入储备的国有土地,！规，划行：政主管部门应制定详！细规划,提出规【划条件并附》图 ！ 第十？。六条　？对，纳入储备的国有土地！,国土资源行政主管！部门应当定》。期向社会公》告,并优先列—入供地计划需要前】。期，开，发整理？的,由土地》储备机？构负：责实施？ 【 ， 第十七《条　国有土地—。储备期？间,可以临时出【租或者依法》抵押;耕种条件未被！破坏的,可以继续耕！种 【 第十》八条：　土地储备所—需资金的《主要来源:》 ， 　？　 (一)财【政拨款; ！　　 ？ (二)银行贷款;！ ， 　　 (！三)土地储》备收益; 】 　　 (四【)其他资金来源 ！ 》 第十—九条　土地》储备收益全额上缴】财政,有关土—地储备？资金的具体管理【办法由市财政行【政主管部门会同市国！土资源行《政主管？部门另行制定 】 ， 《 第二十》。条　依照本办法【。规定应当进行—储备的？土地,其使用—权人未经土》地，储，备机构进行土—地储：备而转让土地使用权！和地上建筑物、【。构筑物及《。其，他附着物的》,其转让行为无效】。,有关？部门不？得为其办理审批和登！记手续 ！ 第二十一条】　按照山东省国有土！地储备办法第十【八条规定,未—按规定给予土地【。补偿或者未按协议】(合同)支付收购】资金的,原土地使用！权人可以《。拒，绝交付土《地,：并可以依《法请：。求赔偿 《 　　《 ：未按规？定或者？协议(合同)交付土！地的,由市、—县国土资《源行政？主管：部门责？令限期？交付,逾《期不：交付的,处每—平方米10元以上】3，0元以下的罚款【,并可？以依法请求赔偿 ！ 】 第二十《二，条　国土资源行【政主管部《。门和土？地储备机构工作人员！玩忽职？守、滥用职权—、徇私舞弊的,由其！。所在单位或》者有关部门依法给予！行政处分;构成犯】罪的,依法追究刑事！责任 — 》第二十三条》。。　，当事人？对行政处罚决定不】服的,可依》法申请复《议或向人民》法，院起诉？当事：人逾：期不申请《。复议也？不，。向人民？法院起诉《又不履行处罚决定】的,：由作出处罚》决定的机关申请【。人民法院强制—执行： ： 【第二十四《条　本办《法自发布之日起【3，0日后施行 — ， 二〇？〇一年十二月二十】五日 《