《 ，。 临沂市！国有土地储》备办法 【 临沂市《人民政府令 —第15？号 第一条　为】。加强国有土地资产管！理,优化土地资源】配置,促进土地合理！开发利用,根据【中华人民共》。和，国土地？。管理法、中》华人民共和国城【市房地产管理法等】法律、法规、规章,！结合我市《实际,制定本—办法 ？ 　？　 ？ ， 第二【条　本市行政区【。。域内的国有土地储】备,适用本》办法 　】　 本办》。法所称国有土地储】备,是指《市、县人民政府【对依法收《回、收？购、征用的土—地进行储存,以备】向社会供应各类建】设用地的行为— — 第三【。条　市土地收购【储备管理委》员会负责全市国有土！地储备工作的组织、！领导、协调和—监督　？。 　《　 市、县国土资！源行政主《管，部门：负责：。本行政？区域内国有土地储】备的管理工作计划】、，财政：、建设、规划—、房管等《。部门按照各》自职责,配合—国土资源行政主管】部门：搞好国有土》地储备？的管理工作 — 　　 【 市土地储备中【心具体承担市—辖三区的国有—土，。地，储，备，工作：,，县土地储备机构【承，担，本县的国《有土：地储备工《作 ： ： ：。。 》 第四？。条　土地储》备应当遵循统一【。、有：。序、效益《、合理的原则 】 【第五条　国有土地】储，备应当制定年—度储备计划》年度储备计划—。。由国：土资源行政主管【部门会同计划—、财政、建设、规划！、，房管等部门,根据土！地利用？总体规划、社会经】。济发展计《划、城市《规划和土地利用年度！计划：。制定,报同级—人民政府批准后【实施： ： 》 第六条》　下：。列土地可以实施储】。备: 　　【 (？一)土地利用总体规！划确定？。的城市发展用地【; 　【　 (二)城【市，建，。成区：内的低？效利用土地、—闲置：土，地;： 　　 】。 (三)市、县人】民政府认为应—当储备的《其他国有土》地 【 ， ？ 第七条《　下：列，国有土地,》应当通过无偿收【回，的方式储备: 】 　　 》(，一)土地有偿使【用合同约定的使用期！。限届满,土地使用】者未：申请续期或者—虽申请续期未—获批准的; 】 ， 　　 (二)因！单位撤？销、迁？移、解散、破—。产等原因《停止使？用原划拨《。。土地的;《 ： 　　 【(三：)，公路、铁路、—机场：、矿场等经》依法核准报废—的; — 　　 《 (四)超过出让】合同约？定的动工开发期限】满2年未《动工开发《或者：其，他经依法办理审批手！续的国有建设用【地，。连续2年未使—用的; 《 　　 【 (五)无使用权】。人的土地; 】 ：　　 (六—)，依法：没，收的土地; 】 ， 　　 (七)法！。律、法规规定—的其他可以无偿收回！的国：有土地 ！ ，。 ， 第八条　【下，列国有土地,应当通！过有偿收回》的，方式储备:》 ： 　：　 (一》)因公？共利益需要使用的】; 《 　　 》 (二？)因实施城》市规：划进行旧城》区改建调《整使用？土地的; ！　　 《(，三)集体土地因【农转非依法》转为国有的;— 》　　 《(四)法律》、法：规规定应当有偿【收回的其他国有【土地 ！ 第九条　下！列国有土《地,可以通过收【购的方式储备—: 　　 】(一)以出》让、租赁方式取【得土地使用权—后,没有《能力按合同约定开发！且不具备转让条【件的; 【 　　 (二)土！地使用权人申请【人民政？府收购出让、租【赁，土地的; 【 　　 —(三)土地》使用权转让,人民】。政府依法享有优【先购买权的;— ？ 　　《 (四)法院裁】定、判决、调—解，的土地及抵押—土地实现抵押权时可！以收购的; 【 　　》 (五)其他可以！依法收购《。的国有土地》 】 ？。第十条　土地—利用总体规划—确定的城《市发展用《地范围？内的集体土地,应通！过征用进行》储备 ！ ， 第十一条　通【过无偿收《回或者有偿》。收，。回方式储备国有土地！的,应当按照山【东，省实施？〈中华人《民共和国土地—。管理法〉办》法第二十四条规定】的国有建设用地审批！权限办理审批手续 ！ ：。　　 ？ 收：购，储备：国有土？地的,应当》报经同级人民政府批！准 ： 　》　 ： 征：用集体？土地进行储备的,】应当按照中华人民共！和国土地《管理法？第四：十四条、《第四十五条规—定的审批《权限办理审批手续】 《 　　？ 国有《土地经依法》批准储备的,应当】按规定办《理原土地使》。用证注销手续— 》 ？ 第十二条【　土地使用》权被依法收回—或收购的,用地单位！必须按期交》付，土，地,被收回》、收：购的土地即纳入土】地储备？ 》 第十三条】　通过有偿收回方式！储备的国有土—地,土地按不高【于收回时的标—定，地价60%》的比例给《予补：偿;其中,集体土】地，因农转非转为国有】的,土地按不高于市！政府规定的征地【费标准给予补偿【地上建筑《物，、构筑？物，和其他附着物按本】市城市房屋拆迁【管理办法规定或者征！用土地地面》附着：物的补？偿标准给《予补偿 【 ， ？ ，第，十四条　通过有偿收！。回或者收购方式【储备国有土》地的,应当》签订：国有土地使用权【收回协议或者收购合！同收回协议或者收购！合，。。同应当包括收回、收！购土地的《位置、面积、权【。属,补偿或者收购】价款的？支付期限、方—式,交付《土地的期限、方式以！及违约责任、争【议解决的方》法等内容 】 第十五条！　对纳入《储备的国《有土地,《规，划行政主《管部门应《制，定，详细规划,提—出，规划条件并附图【 ， ， ： ： ？第十六？条　：对纳入储备的国【有土地,国土—资源行政主管部门】应当定期向社—会公告,并优先列】入供地计划》需要前期《开发整理的,由土】地储备机构负责【实施 — 第十【七条：　国：有土地储备》期间,可以临时出租！或者依法抵押—;，耕种条件未被破坏】的,可？以继续耕种 【 《 第十八—条　土地储备所需资！金的主要来源: ！ 　　？ ：。(一)财政拨款;】 　　【 ， (二)《。银行贷款;》 》　　 (三)【土，。地储备收益; 】 　　》 (四)其他资】金来源 【 》 第十九条—　土地储《备收益全《额上缴？财政,有关土地储备！资金：的，具体管理《。办法由市《。财政行政主管—部门会同市国土【。资源行政主管部【门另行制定 ！ ： 第二》十条　依照》本办法规定》应，当进行储备的—土地：,其使用权人—未经土地储备机【构进行土地储备【而转让土地使用【权和地上建筑物【、构筑物及其—他附：着物：的,其转《。让行为无效,有关部！。门不得为《其办理审《批和登记手续 ！ ？ 第二十一【条　按照山东—省国：。。有土地储备办法第十！八条规定,未按规】定给予土地补偿【或者未按协议—(合同)《。支付收购资》。金的,？原，土地使？。用权：人可以拒绝交付【土地,并可以—依法：请求赔偿《 　《　 未按规定或】者协议(合同)交】付，土地的,由市—、县国土资源—行政主管部门责【。令限：期交付,《逾期不？交付：的,处每平方米【10元以上30元】以下的罚款,并可】以依法请求》赔，偿 — 第二】十二条　国土资源行！政，主管部？门和土地储》备机构工作人员【玩忽：职，守、滥用职权、徇】私舞弊的,由—其所在单位或者有关！部，门依法给予行—政处：。分;构？成犯：罪的,依《法追：究刑事责任 】 ？ ：。 第二十三》条，　当事人对》行，政处罚决定不服【的,可依法》申请：复议或向人》民法院起诉》。当，事人逾期不申请【复议：也不：。向人民？。法院起诉又不履行处！罚决定的,》由作出处罚决定【的，机，关，申请人民法院强【制，执，行 ？ — 第二十《四条：　本办？法自发？布之日起30—日后施行 二〇！〇一年十二》月，二十五日 —