德州市！人民政府关于推进】农村住房建设—与危房？改造的意见 【。 各县(—市、区)人民政府(！管委会),市政【府各部门《,，各，单，位: 　　】 ？。 为深入贯》彻省政府关于—农，村住：房建设与危房—改造的？决策部署,充分【发挥农村《住房建设与危—房，改造在？扩大内需、改善民】生、促进经济增长】、推动城乡经济社会！一体化发展中的作】用,结合德州实【际,现就推进农【村住房建设》与危房？改，。造提：。出以：下意见: 】　　 一、】指导思想和》目标：原则 《 　？　 ： ，(一：。)指导思《想 《 　　 》 ：深入学习实践科学发！展观,以拉动—投，资、：扩大内需、改善【民生为主线,—以加快城镇化—进程、推动新农村】。建设、促进城乡一】体化为目标,—坚持政府《统筹、？科学规划、》政策引导《、市：场运作,尊重农民意！愿,：发挥农民主体—作用,大力推进农村！住房建？设,有序开展农【村危房改造,节约】集约用地,》并与城市和小城镇建！设、：农村基础设施和环】境建：设、农村新》型社区建设、农村】社会保障《体系建？设，、农村扶贫》开发有机结合—起来,加快改善【。农村居民住房条件】和生活环境》,促进？经济平稳较》。快增长,促进农村】精神文明建设—,促进社会和—谐稳定 　　！。 (二)工作【目标 —　　 1.农！。村，住房建设:从20】09年起,用—3年时间实施农村新！居，建设工程,每年新】建农房4万》户,：力争达到6》万户,3年直接拉】动投资？12：01：80亿元《左右：2.：农村危房改造:力】争用4年时间基本完！成全市5万户农【村危：房，改造任务;20【09：年力争先《行改造？5000户3.农村！基，础设施和公共服务设！。施，建，设:加快推进—城市基础设施—向农村延伸、公【共服：务向农村覆》盖,统筹安》排、配套建设—村庄道路《、供水、排水、污水！和垃圾处《理、沼气和》。供气、集中》供，热及科教文卫等【设施,每年力—争完：成投资6《亿元,5年内—全市：农村道路由“村【村通”逐步向“网】络化”、“村内【通”延伸,基本实现！村庄“硬《化、净化、亮—化，、绿化、美》化”： 　　— (三—)基：本原则？ 　　 【 1.政策【引导按照统一—规划、集《约，用地、规模开—发、配套建设的【要求：,制定实施》引导农村住房建设】与危房改造的相【关政策,推动—农民居住由分散【向集中转变、—平房：向楼房转变》、村庄？向社区转变,促进】人口向城镇》集中、？产业向园区集中、耕！地向规？模经营集中引导和】扶持农村住房建设】,可采取“以奖代】补、先干后补”或】“银行贷款、政府贴！息”的？。办，法,：也可采取政府集中】招标：采购大宗建材进【行实物补助的办法】,最大限《度，地发：挥，财政资金的导向【和带动作用2.统筹！。兼，顾充分发挥各级政府！。的统：筹协调作用,统【筹规划、资源、资金！,整合并捆绑使用各！项扶持“三农”的资！金和优惠政策,统筹！安排农村住房、基】础，设施与公共服务设】施及环？境建设？,做到资金集中投】入、政策配套运【用、效果尽》快显现？把节地、节能、【环保要求《贯，穿农房？建设与危房改—造全过程,坚持“】一户一？宅”、建新拆旧的原！则,鼓励建公寓楼】,集中连片新建农】房要布局《。紧凑、尽量少占【或不占耕地积极【推广使用《新型墙体材料和沼气！等可：再生能源,配备简】易适用的污水处理】设施和垃圾》收，集转运系统要加强太！阳能热水《。器的：推广利用《,农村新建房屋【和危房改《造,要？积极推广《应用太阳能》,并且？要统一设计、—按标准安装加快农】。村基础设施》建设,完善公共服】务,硬化道路,设】置路灯？,，铺设供排水管线,实！施绿化美化,有【条，件，的要配备管》道供气、集中供热】。设施因？地制宜搞《好农村社《区，。建设,综合配置科教！文卫、治安、社保等！服务：设施,推进城乡【基本公共服务均等化！。。3.：市，场运作对城中村和城！乡结合部、乡—镇驻地？村庄：及，经济强？村,主要运用市场机！制加以改造,提【倡以乡镇(街道办事！。处)、？园区为单位》集中开发建设—,提倡经济强—村利用？集体收入进行统一】改造：综合运用土》地、信贷《、资金？、费用？减免等优惠政策,吸！引和鼓励房地产开发！、工程？设计、土建》施工及其《他企事业单位积【极参与农村住—房建：设要把农村》住房建设与危房【改造作为拉动当【。。。地，经济的增长点,【本着互惠互利的原】则,组织《引导相关《行，业企业积极参—与对集中建》设农村？住房和为农户自【建房提供《实物：补助：所需的钢材、水泥】、管材等大宗建材,！可以县(市、区【)为单位,》由政府组织统—一进行招标采购,按！照就地就近、优【质适用、降低成本的！原则,同等条—件下优先选用地企业！生产的产品对—产品质量好、市【场信誉高、价—格适中？的本地钢《材、建？材生：产企业,可推—动开展产《品直供对政府—组织集中连》片建：。设或改？造，的农村住房及配套设！施，,要统一进行—规划设计《和工程施工招—标,同等条件—下，优，先选择本《地队伍农房竣工【时,当？地政府可组织市内】家电：。、，家具：行，业的大中《型企业开展现场展】销,：为农民提供便—利4.建改并举以】旧村改造、整村迁】建、：合，。。村并点为主,农户分！散自建为辅,—提倡建公寓式楼【房积极组织》集中建设农村居民】住宅楼？,或引？导鼓励农民自建【住房;有计划地【。改造农村《。旧危：房,逐步减》少农村危房》和，空置房农村》住，房集中成片》。建设改造的》,必须？编制详？细规划或《总体设计方案,经】市、：县，建设(规《划，)、：国土资源《部门审？查后实施对》集中连片进》行，村庄改造的》,优先安排土地【整理：复垦项目《,实现土《地整理与农房建设】有机融？合5.？循序：渐进农村住房—建设的重《点是:城中》村、城边村、乡【镇，驻地村、经济—强村、？大，企业驻地及》周边村、合村并居试！点村农村危》房改造的重点—是:：从最：困难、最急需的【群众入手,》采，取空闲房安置、租借！、修缮加固》、翻建新《建等灵活多》样，的方式,《解决农村危房—户居住问《。题,优先《安置无？房户和整体危—。房，户，坚持试点先行、先易！后，难、突出重点的原】则,从经《济、财力状况较【好和农村《基层领？导班子较《强的地方入手,优先！启动集？中连片建设和整【建制改造,》。分期分批《,有：序推进高度》重视农村《困难群众的住房问题！,对鳏？寡孤独人员、残疾人！家庭、低保户等【特殊困难群体,政府！和村集体要纳—入保障范《围,予以扶持和救助！6.群众自愿尊重】群众意？。愿,：。把政策、《规划原原《本本地交给群众,】充分听？取群众意见,不【。搞强迫？命令通？过宣传教育、典【型引路、政策鼓【励等多种方》式，,积极调动》农民：建设家？园的积极性、主动】性和创造性7—.积极稳妥坚持阳光！操作,公开、公【正、透明,妥善处理！好农村住房建设与】危房改造中的—拆迁、用地、补【助，等敏感问《。题,确保不》引发新？的社会矛《盾和影响稳定的事件！加，强农：房建：设与危房改造质量安！全监督管理,强化】对建筑？工人的培训,确【保工程质量强化【“一岗双责”—,严：格，落，实，安全生产责》任制和？安全事故责任—追究制？,加强安《。。全，生产监？督管理？,坚决？避免：重特大安全事故【的发生加强对农【房建设和危房—改造专项资金的财政！监督、审计监督【和社会监督》,进一步完善制度,！加大监管力度,确】保资金安全不出问】题 　—　 ？ 二、主要任务】和工作重点 — ？。。　　 (一)深入】调查：摸底按照农》村危房鉴定标准【,以县(市、—区)为单位》,开：展农村住房建设与】危房改造调查摸【底重点调查2—0，09：-20？11年3年内,【城镇规划区内需【要改造的城中村、城！乡结合部和乡镇驻地！村庄及农户数量【,，城镇规划区》外，需要旧村改造、整】村迁建、合村并点的！村庄及农户数—量，,其他？村庄拟？建新房的农户数量和！。需要修缮加固、拆】掉重建的危房数【量，。等内容各县(市、区！)、乡？。镇要逐村逐户建立】农村住房建》设与危房改》造档：案,为编《制规划、制定政策】、，开，展工作提《供依据全市调—查摸底工《。作于2009年4】月上旬结《束(二)科学制定】规划以县(市、区)！为单：位,建设《(规划)部门根据当！地地形地貌、地质条！件、历？史沿革等因素和城】市总体规划》,按照？“改：造城中？村、整合城边村【、建设中心村、合并！弱小村、治理空心】。村、：培育特色《村、搬迁《不宜居住村”的【。要求,？结，合新一轮土地利用】。总体规？划修编,立即着【手编制或调整县域】村镇：体系规划,》合理确定中心镇、一！般乡：。镇、各类村》庄的区位和规模,合！理安排农田保护、】生态涵养、基础设施！、产业发展》。等空间？布局同时,结—合城市建设、小城镇！。建设：。、，。农村：新型：社区建？设、村庄《。整治、农村扶—贫，开发、？示范镇村建》设,科学编制农【村住房？建设与？危房改造规划—,以：2009-》2011年》。为重点？,合理确定工作目标！、任：务和：时序,合理制定农房！建设标准各县(市、！区，)要于2009【年6月？。。。底前编？制完成县域村镇体】系规划、农村住房】建设与危房改造规划！及年：度计划,《按程序经市》政府审批后报省建】设，厅备案 　】　 》(三)加快农房建设！按照：“因地制《宜，、积极稳妥》,，先易后？。难，、有序推《。进”的要求,大力】。开展农村住房建设,！引导能够集中成片】改造：或建设？的地：方先行启动,—让经济条件较—好、建房积极—。性较：高，的农户率先启动,分！期分批展开》主要分六《种类型:《1.撤村建居型根】据城市发展需要,按！照政府引导、—民主决策、市场运作！的方式,对》城中村和《城边村？,积极进行整体拆迁！、整合改造》,变集体土地为国】有土地,变》村民为市民,—。。变村委会为居委会,！变农村集体经—济为：城市混合经济或股份！制经济,变村庄【。为城市社《区,：实，现农民住房改—善、城市《形象：改观、二三产业发展！2.小城镇集聚型对！乡镇驻地村庄,按照！小城：镇建：。设规划,高起—点编制详细规划,搞！好建：筑，设计,逐步集中建】设，改造成？为城镇社区,—并将周边村》庄有条件的农户吸】纳进来,率先—启动国家重》点镇、省市级中【。心镇和经济强—镇3.农村》新，型社区建设型—对中心村、经济强】村和大企业驻地及周！边村庄,按照农村】新型社区《的标准,统一组织建！设集中居住》区,同步配套建设】。基础设施《和公共？服务设施《,促进城《。乡基本？公共服务均》等化,并可》通过宅基地置换方式！。,将拟撤并村庄【的农户吸引进来【鼓励经济强村兼并】周，边弱村,鼓励—。大企业整《建制兼并改》造村庄,通过—集中建房改》善农民居住条件,】拓展发展《空间4.村》庄整治？改造型对县域村【镇体系？规划保？留的：村，庄(：基层村),结合村庄！整治开展农房建【设,同？步配套建设可以【满足相应需求—。的，基，础设施对空心村要】实施旧？村改造,最大限度地！减，。少闲置土地》5.逐步撤并型对】县域村？镇体系规划确定【要搬迁合并的弱【小村：、偏远村,一律【。停批宅？基地,通过提供优惠！条件：引，。导农户到小城镇【。、中心村购房—、建房;或按—规划整村搬迁,原村！址复：垦6.？整村迁建型对水【。。库库区、《。黄河滩区《等不宜居住的—村庄,尽快实施整村！搬迁：,倡导集中连片【建设：,鼓励向小城—镇和中心村集—中 ？。 　　 》(四)？推进危房改》造按照“以人—。为本、关《爱，群众,先急后—缓、梯次改善”【。的要求,认》真组织开展农—村危房？。改造,区分》轻，重缓急？,分期分批实—施从住房最困难、】最急需？的群众入《手,充分利用现【有空闲房,优先安置！无房户和整体—危房：户,重点扶助—农村低收入危房户】特别是优抚对象【和农村低保户—1.空闲房安—置:镇、村集—体有闲置房》屋的,可用于安【置危房住户2—.租赁安置》:村：。内有空？闲房：屋的,可由村集体】出面租赁,》安置危房《住户3？.修缮？加固:对结》构尚好的危房,可】更换部？分构件,采取工程】方法修缮加固,【确保居住安》全4.救助安置:对！鳏寡孤独人员可通过！新建、扩建敬老院】、光荣院、社会福利！院安置,对》残疾人家庭可使用】助残资金《支持5.配建安置:！进行村庄《整体改？造或迁建的,—应在农？民集中居住区内配套！建，设部分周《。转房或老年公寓,用！于解决农村低—保、五保家》庭住：房，问题;对购房、建房！有困难的《贫困农户,可由政府！或村集体予以一【定扶助;对城中村、！城边村的《困难群众,应—逐，步纳入？城市住？房保障范围6.新建！。。翻建:对基层—村中年久失修—、残损破旧、—无法采取工程方【。法消除安全隐患【的危房,可由政府】或，村集体投资,帮助农！户拆除旧房,在原】宅，基地：重建或择《址，新建,产权归村集】体所有 《 　　 三、！政策支持 — ：　　 (》一)资金《扶持 　　 ！ 1.》各级政府设立专项】资金：,对农村住房—建设和？危房改造给予积极】支持市政府根据【。。县(市、区)—农房建？设和危房改造情况予！以奖补扶《持的重点:集中连】片建设？和整：建制改造的》农村住房建设项目】,危房改《造项目,农村太阳能！。推广利用示》范小区、示范镇【、示范村我》市争取的《省扩：大内需调控资金【,可按有关规定【用于县(《市、区)示范镇【的基础设施建—设各县(市》、区)也要设—立专项资金,既【可，对农户直接补助,】也可对集中》建设的农《房项目？。开发单？位和自建房农户给】予贷款贴息2.安】排土地出《让收益统筹用于农村！住房建设和》危房改造3.土【。。地出让金平均纯【。收益的2《。0%用于《农业土地开发部分和！部分新增建设用地土！。地有偿使用费—,，统，。。筹用于村庄》“腾空？地”开发整理和复垦！4.对实行城乡【建设用？地增减挂钩试点【形成的土地增—值收益,除》国家规定用途—外，,其余部分》可全部用《于农村住房建—设，和危房改造5.【城市维？护建设税新增—部分,主要用于村镇！规划编制《、农村基础设施【建设和维护6—.城市规划区内【城中村、城边—村和：建制镇驻《地，村庄进行统一建设】改，造,用于安置农村】居民的住房,按规】定减：免，有关行政事业性收费！;城市？规划：区外旧村《改造、整《体，迁建：。和农民？自建住房,》。不收任何费用,严】禁搭车收费,更不允！许自立项目乱—收费严禁向城市居】民出售集体土地【性质：的住房7.引导【。和鼓：励社会各界积—极捐：资捐物？、投工投劳,免费】提供规划、设—计、监理等技术【服务,？支，持农村住房建设、危！房改造及《配套设施建设 【 　　 (二】)用地支持按照“】十分珍？惜、合理《利用：土地和切实保护耕地！”的：基本国策,坚持最】严格的耕《地保护和节约—用地制度《,坚守？耕，地红线,确保耕【地和基本农田数【量不：减少、用途不改【变、质？。量有提高1.抓住当！。前土地利用总体【。规划修编的》机遇,统筹安—排好农村居民点、基！础设施、《公益事业和二、【三产业发展用地【在规划修编中对城】。镇，、村庄周围的基本农！田进行合理调整【,为：。农村住房建设—和危：房改造预留》建设用地空间农村】住房建设选址要尽量！利用原有建设用地,！确需新增建设—用地的,要》利用：未利用地和劣等地,！尽量：不，占或少占耕地2.对！农村住房《建设和危房》改造涉及新增的建】设用地,在年度土】地利用计划》安排上,拿出—。适当比例用地指【标予以保障,依法】办理集体建设用【地手续？3.积极《争取利用《。好国家“城镇—建设用地增加—与农：村建设用《地减少？相挂钩”《的政策,逐步扩【大挂钩范围和—规模,最大》限度地改造农村【居民：点对节约的建设用地！指，标，,除统筹安》排好：农村住房建设和【危房改造及公益【事业建？设外,可置换为城】镇建：设用地？,并：通过招？标、拍？卖，、挂：牌出：让方式实现土地【收益最大化》,获：取的土？地级差收《益可用于农村住房】建设和危房改造4.！村集体开展旧村改造！节省出来的土地,复！垦后由村集》体组织管理使用节】约腾出的建设—用，地指标,可在本【市范围内调剂使用5！。.在城市和》建制镇规划》区内集中《建设出售给本村村】民的：住宅楼,应》根据当地经济发展水！平、村庄地》理，区位、村民意—愿等因素,确定【建设：用地供？应方式由村民集资、！。政，府或：村集体统一》组织建设的,可划】。拨供应,其》住宅参照经济适用住！房办法管理》;采取？商，业运作、连》片开发？的,：可实行招标、拍卖】、挂牌方式供—应,其住宅按—商品住房管》理6.？对，符合规划和宅基【地审批条件而没有】宅基地的农户—,由县？(市、区)、乡(镇！)政：府统筹协调》解决宅基地7—.，对农户拆除旧住房】。、交还宅基地的【可给予一定》经济补偿,对超占宅！基地的农《户实行有偿使—用,具？体标准由各县—(市、区)制定 ！ 　　 (三)！信贷支持 》 　　 —。 ， 1.对参—与农村住房建—设、：资信优良的房地【产开发和建筑—施工企业《,简化审批流程,优！先提：供贷款2.开办农】村，居民：住宅：楼按揭贷《款,对符合条件、】土地证和房》产证齐全、申—请按揭贷《款的,适当给予一】定的利率优惠3【.对符合条件—的自：建房农户《,可提供小额贷款4！.具备？条件的市、县(市】、，区),？。可利用现有投—融资机构《,也可组建国—。有独资或股份制【开发建设公》司,作为农村住【房集中？建设改造项目的投融！资主体,以项目资】产及其收益为担保和！质押,向金融机【构申请贷款,进行】拆迁安置、土地整】理和项目建设 】 　　《 (四)产权—政，策，对农村住《房，,由：县级人民政》府负责根据土—地性质,依法核发土！地使用？证和房产证,进行】权，属确认,维护—农民合法权益村庄整！合改造建设农民住房！,涉及占《用，国有土地的,向产权！人颁发国有土—地使用权《证和房屋《所，有权证;《涉及占用集体土地的！,，向，产权人颁发集—体土地使用》权证和房屋所有权证！。(注明集体土地)】要按照房《屋登记办法(—建设部第1》68号令)的—规定,确定房—。屋权属,建立房屋登！记簿,依法进行登】记对腾？退、调整和改建前】。后，的土地,《在村民协商、—处理好利益》关系的基础上—。,依法确定土地权属！要坚持“《一户一宅、建—新拆旧”,鼓励农民！拆，除危旧？房、交还宅基地在工！作中必须《坚持依法办证—、规：范管：理,严禁借旧村改造！名义搞房地》产开发,严禁向城市！居民出售集体土【地住房集中改造建】设完成的新》型社区,《有条件的要》。实行：物业：管理,不《具，。备条：件的也要配》备保洁、《。。绿化：、保安等队》伍或人员 》 　　 — (五)—技术支持《 《　　 对符】合土：地利：用总体规划和—城，市规划、村镇规划、！达到施工条件的【农村住房建设—项目,各级各有关部！门要开辟行政审批】绿色通道,简化程序！,提高？效率：根据农民实际需求,！结合：当地风俗习惯、文化！传统、建筑》风格,组织搞好【新型农房规划—设计,为自建房农户！免费提供《设计图样,免费进】行技术咨询,引导】农民建设布局合【理、功能齐》全、实用《大方、造型美—观、经久耐用的“百！年住宅”,从—根本上改《变农村住房“建了拆！、拆：了建”？的现象 《 　　 — ， 四？、组织保《障， ： 　　 【 (一)加》强，领导,建《立机制市政府—。成立德州市农村【住，。房建设与危房—改造工作领导小组,！领导小组办公室设】。在市建委《具体负责全市农村住！房建设与危房改造工！作各县？(市、区《)，要建立相应的—工作机？构,及时研究解决】工作中遇到的问题 ！ 　　》 (二)明】确责任,分级负【。责农房建设与危房】改造：。工作,各县(—市，、区)政府(—管委会？)是：责任主体,有关部】门负责相关具体【工作要制《定，相关政策《,把任务分解落【实到乡镇《,签订责任书,确】。保按期完《。成，市建委会同有关部】门抓好督《查,一月一调—度,一季一通报,】每年年底进行一次】检查考？核和现场《观摩 　　 ！ (三)部门】协作,形成合—力各级各有关—部门根据各》自职能,各负其责】。,加强沟通,协调一！致,形成合力各级】。政府安排的支农专项！资金,都要围绕农】村，住房建设和危房【改，造，实行：重点倾斜,切实加强！农村：基础设施建设—建设部门要发挥好牵！头作用,抓好农房】。建设与危房改造规】。划编制、技术指导】、情况调度》、，建房数？量认定等工》作发：展改革部门要会同】建设部门安排年【度投：资计划,《积极争取《上级：投，资补助;财政部门】负责：安排财？政专项资金,积【极争取上级财—政补助;国土资【源，部门负责解》决农房建设与危房】改造用地《问题,组织开展【城乡建？设用地增《减挂钩试点,抓好】农村土地整》理、土地复垦—;房管部《。门负责农房确权发】证;经委、服务【业发展部门》负责组织相关工【业、流？通企业积极参与农房！建设;教育》部门：负责抓好农村中小】学，。建设和改造;监察部！门要严？格监督,及时—查处违纪行为;民】。。政部门负责做好农村！低保户？和优：抚对：象认：定、扶助资金安【排、农村《敬老院和光荣院扩建！、，发动社？。。会捐助？等工：作，;残联负责农村残】疾人住房《救助;交通》部门负责继》续抓好公路》。和客车“村村通”工！作,协助《乡镇：人民政？府编制村庄道路规】。划,推进《农村交通发展;电力！、，。通信部门《对城镇规《划区外村庄改建【为集中居住》区的：,执：行国家扶持农村【发展的有关》。。政策,负责搞好【集，中居住区外》的电力、通》信，设施投资和》建设;农业部门负责！农村沼气建设和扶贫！开，发;水利部门负责农！村，饮水安？全工程建《设,负责水库库区、！。黄河滩区新建大中型！。水利水电工程村庄搬！迁的监？督管理;卫生—。。。部门：负责抓好农》村医疗卫生设—施建设;审》计部门负责对—财政专项资金使用】和有关政策》措施落实情况—的审查和监督工作;！人民银行《及金融部门》要为农？房建设与危房改【造提供有力的信贷】支持 —　，　 ？。 (四)》加强监管,规范【运作：农村住房建设与危房！改，造、基础设施和公共！服务设施建设,【应依法按程》序进行？,建：设行政部门要加强】监管：建立完？。善公示制度,充【分，尊重和？。保证群众的》。知情：。权和参与权》;建：立，完善群众意见征集】制度,尽可能满足大！多数群众的合—理要：求，;建立？严密的审核制度【。和透明的资金—拨付制度《,对：相关资金实行专账】专户、？专款专？用 　　【 (五)【。加强宣传,》积极引？导利用广播、电视】、报纸、网络、【宣，传栏和标《语等多种形》式,使各项政—策措施家喻》户晓,形成良—好氛围及时报—道工作？进展情况,宣传好】典型、好经》验、：好做法,激发广大干！部群众的积极性、】创造性？,引导社会各界广泛！。参与,？为，改善农村群众居住】。条，件作出积极贡献【 　　— 附》件:德？。州市农村住房—建设与危房改造【工作：领导：小组成员名》单， 德？州市人？民政府 二O【O九年三《月，二十八日 》 附件: — 德州市农村—住，房建设与危房改【造工作领导小组【成员名单 ！　　 组　长！:吴翠云　(市委】副书记、《。市长) 】　　 —副组长:史好泉【　(市？委副书记《) 　　】 袁秀—和　(？市委常委、常务副】。市长)？ 》。　　 韩建】。亭　(副市长—) 　　 ！ ， 翟长生　—(副市长)》 》　　 《 成　员:邵自升！　(市长助理、【市建委主任》)， 　　 】 李《淑华　(市委副秘书！长、市农办主—任) 》 　　《 刘》宗斌　(市》政府副秘书长) ！ 　　》 《王，立新　(市发—改委副主任》) —　　 ？ 魏　杰—。　(：市，经委副主任)— ？ 　　 — ， 孙新光　(市建委！纪工委书记) 】 ： 　　 吕】永忠　(《市教育？局副局长) 【 　　 ！李守江　(市监【察局副？。局长：) ？ ， 　　 》 薛居安　(】市民政局副调研员)！ 《 　　 王进！宝　(市《财，政局副调研员) 】 《　，　 戴希祥】　，(市审计局副局长】) 　　】 孟》庆峰　(《市国土资源》局副局长)》 　　【 蔡朝贵【　(市交通局副【局长) — ：　　 —王，兰玉　(市城—管执法局副局长)】 《 　　？ ？ 张　志《　(市农《业局副局长) ！ 　　《 孙》希春　？(，市林：业局副？局，。长，) ？ ，。 　？　 》刘照禄　(市水利】局副局长《) ？ 　　 【 邹积国》　(市文《化局副局长)— 《 　　 于】桂文　(市卫—生局：副调研？员) ？ 　　— 孙艳—华　(市《服，务业发展局调—研员)？ ， ？ 　　？ ， ： 朱：金，华　(市规》划局副局长) 【 　　— ： ， 孙　路　(—市房管局副局长【。) 　　 ！。。 闵祥》涛　(市公用事业局！。副局长？。) —　　 王【　玮　(市信息产业！局副局长) ！。 　　 》 徐？登文　(市残—联副：理事长)《 　—　， ， 张春》超　：。(市人行副》行长)？ 　　 】 李超英　(德！州供电公司总经济】师) 》 　　《 领导小组—办公室设在》市建：委,邵自升兼—任办公室主任—,孙新光《、宫俊龙任》办公室副主任—领导小？组不刻制印章,不】对外：正式行文今后—领导小？组成员？如有变？动，。,由成？员单位自行调整、递！补,并向领导小组办！公室通报,不—再行文公布 【