。。 》 —临沂市？人民政府关于—进一步加强建设项目！环境保护管理的通知！ 》文号临？政，。发[20《05]2号 — 各县区人》民政府市政府—各，部门、各直》属机构临沂高新【技术产业开发区【管委会临沂经—济开发区管》委会：县级事业《单位：各，高等院校　　 【 为认？真，。贯彻落实中华人民】共和国环境保—护法：、中华人民》共和国环境影响评】价法、中华人—民共和国清洁生产】促进法、国务院建】设项目？环境保护《管理条例等环境【保护法律法规—和有关政策规—。。。。定加强我市》。建设项目的》环境：保护管理有效制止高！耗能、高污染—企，业的建设改善生态】环境质量《现通知下 　　】。一、牢固《树立：和认真落实科学发展！观坚持以人》为本用全面、协调】、可持续《的发展观《指导环境《保护工作抓好建【设项目的环境保护管！理在建设项目环【境保护管理过程中要！把污染控制与调【整产：业结：构、：产品结构结合起来与！工业企业的技术改造！和资源综合利用结合！起，来；要大《力，。推，广清洁？生产制止对》高污染行业的盲【目投资引导企业走新！。型，工业化路子推—动全市产《业结构的优化和【升级 　　二【、严格执《行，环境影响评》价制：度依法对各级政府】及，其有关部门》组织编制的工—业、：。农业、林业、畜【。牧业、能源、水利】。、交通、城市建【设、旅？游，、自然资源开发等】有关规划以》及建设过程中—或建成使用后—可能：产，生环境污染和影【响，生态：环境的新建、扩【建、改建等》建设项目《进行环境影响—评价：确保规？划和：建设项目环境影响评！价执行率达到1【0，0%.各级政府【和有关部门必须【。按照法律法规的要】求对污染严重—的建设项目实行【环境保护一票否决制！度对未经环境保护行！政主管部《门批准？环境影响报告书【（表）或环境影【响登：记表的建设项—目发改部门对项目可！行性研究报告不【予审批、核准、备】案，或，上报：。；经贸部门对技术】。改造项目不予—备案；规《。划部：门不予核发》建设项目选址意【见书；建《设部门不予批复初】步设计、不予办理】施工：许可证；国》土资源管理部—门不予办《理建设用地手续；】工商部门不予办【。理营业执照；卫生】、劳：动，和社会？保障、文化等有关】部门不予《。办理有？关批准、上报手【续；银行不予贷【款 　　》三、严把《。建设项目环境保护】审批关各级》各，有关部门在项目审批！过程中对不符—合国家？产业政策《的项目不批》；对高污染》、高能？耗，及所产生污染物难以！降解和治理》的项目不批；对不符！合国家污《染物总量控制—。要求、无《总量控制指标的项目！不，批，；对布？局、选址不合理不符！合城乡社会发展规】划的项目不》批；：在城：市集中？饮用水源地保护【区内可能《产生水污染危害的】项目：不批要根据国家建设！项目环境保护分【。类管理名录确—定环境影《响评价等级不得【擅自降低环境影响】评价级别《要确保？建设项目《环境：保护审批的公开、公！正对辖区内可能产生！较大环？境污：染影响和生》态影响的规》划和建设项目—的审批实行建—设项：目环境保护》公众听？证制度和集体审批制！度建设项目》环境影响评》价论：证应有？项目审？批，。、核准及备案部门】。参加 《　　四、认真执行建！。设项目环境保护【分级审批规定严格】按照国家、省、市】规，定的分？级审批权限进—行审批不得》擅自越权审批；禁】止对当地生态—。。环境产生重大影响的！大，型项目进行分解审批！ 　　五、—严格执行污染物排】。放总量控制制度要】严格控制辖区—内污染物排放—总量对区域内—污染物排放总量超】过总量控《制，计，划指标？的必须在《消减：区域污？染物排放总量—、，增产不增《。污的：基础上方可》批复下达拟建—项目的总量控—制计划凡二》氧化：硫年排放量超—。过10吨《、烟：尘年排放量》超过5吨、》粉尘年？排，放量超？过10吨、》废，水COD年排放【量超：过10吨的建设项】目必：须由政？府批复下达总量控制！指标 《　　六、切实—抓好“三同时”制度！。落，实建：设对环境有》影响的项目在初步设！计、施工图设计等】各个阶段建》设单位必须按照国】家有关建设项目环境！保护设计《规定和经批准的环境！影，响报告书（》表）的要求》。编制环境保》护，篇（章　）》建设项目的主体工程！完工后需要》进行试生产的其配】套，。建设的环境保—护，设施必须与主体工程！同时投入试运行在工！程项目建成》投入试生产前必【须报告有审批权的】环境保护行》政主：。管部门经同》意后：方可进行《试生产投入试生【产之日起3个月内应！向负责？审批该建设项—目的环境保护行政主！管部门提出》验收：申请环境保护竣工验！收合格者主》体工程方可投入生产！或使：用；凡污染治理【设施没有建成或验】收不合格的主—体工：程不准投《产或使用《强，行，投产使用的将依法】进，行行政处罚 — 　　？。七、加大对建设项目！。。。监督监察力度市政】府组织有关部门【每，。年对：建设项目进行—一次清理对符合【国家：产，业政策？但没有依法执—行环境？影响评价制度的项】目，属，于在：建的要立即停—止建：设限期补办环—保，手续后方能恢—复，建设；属于投产的】要停止生产或者使】用限期？补办有？关环：保，手续；对没有—通过：环境保护竣工验【收擅自投入生产或使！用或者建《成后：。环保设施不能正常】运转、污染物超【标，排放的要《停产：治理；新建项目没】。有依：法，领取临时《排污许可证的不准】。试运行对不符合国家！产业政策《。特别是？国家明令禁止的【项目必？须依法取缔、关闭各！级环保？部门每年要将建【设项目环境保护管理！情况上？报同级人民政—府和上级环保部门】 　？　八、建立》信息互相通》报制度有关建设项目！管理部门要》将上报、审批、【核准或登记备案办理！的有关文件抄—送，同级：环保部门；》环保部门应》将建设项目环境【影响报告《书（：表）审批文件—抄送同级有关建设项！目管理部门实—行建设项《目信息季度》互报制？度每季？度第一个月的—前五日内要》相互通报上个季度建！。设项目审批》、登记、《备案的有关信息　】　 ？各级环保部门要及时！、全面掌《握辖区内《建设项目动》态情况加强对建设项！目的环？境管理；《要为企？业提供优质》高效的服务；每【季度第一个月的前十！日内将辖《区内项目建设情况】汇总：上报同级《政府和上级环保部】门各有关建设单位要！把进行新建、扩建、！技术改造项目的【信息及建设工—程的进度于每季【度第：一个月的前五日内】报，环保部门市》属及以上企事业单位！报市环保部门县区】企事业单位报县区环！。保部门 》　，　九、认《真落实环境污染【行政责任追究制【度各级？各，。有关：部门要严《格贯彻实施中华人民！共和：国行政许可法—认，真执行国家和—省的有关规》定严格执行行政责任！追究制度《进一步规《范，。。在建设项目环—境管理中的行为【要，实行环境影》响评价和审批—责任人终身》追究制？。度对在环境影响评价！中不负责《任、弄虚《作假：。致使评价结论—失实或造《成污染后果的—。对违反建设项目环境！保护审？批和验收有关规定】的要按照有关法【律、法规《和政策从严处理 】 二○○《五，年，一月：十四日 》