— 》临沂市人《。民政府？关于进？一步加？强，建设：项目环？境，保护管理的通知【 ？ 文？号临政？发[2005—。]，2号 各》县，区，人民政府市》政府各部门、各【直属机？构临沂？。高新技术产业开【发区管？委，会临沂经济开发【。区管委？会县级？。事业单位各高等院校！　　 为》认真贯彻落》实中华人民共和国】环境保护法》、中：华人民共和》国，环境影响评价法、】中华人民共》和国：清洁生产促进—。法、国务院建设项目！环，境保护管理条—例等：环境：保护法律法规和有】关政策规定加—强我市建设项目的环！境，保护管理有效制止】。高耗能、高污—染企：业的建设改》。善生态环境质量现通！知下 　》　一、？牢固树立和认真落】实科学？发展观？坚持以人《为本用全面、协调】。、，可持续的发展—观指导？环境保护工》。作抓好建设项—目的：环，境保护管理在建【。设项目环境保护管】理过：程中要把《污染控制《与调整产业结构【、产品结《构结合起来与工【。业企业的技术改【造和资源综合利【用结合起来》；要：大力：推广清洁生产—制止对高污》染，行业：的，盲目投？资引：导企业走新型工【业化路子《推动：全市产业结》。构的优化和升—级 　　》。二、严格执行环境】影响评价《制度依法对》各级政府及其有关部！门组织编制的工业】、农：业、林业、畜牧【业、能源、水利【、交通、《。城市建设、》旅游、？自然资源开发—等有：关规划以及建设【。过程中或建》成使用后可能产生环！境污染和《影响生态环境—。的新建、扩建、改建！等建设？项，目进行环境影响【评价确保规》划和建？设项目？环境影响评价执行率！达到100%.各级！政府和有《。关部门必须按照法律！法规的要求对—污染：严重：的，建设项目实》行环境？保护一票否决制度对！未经环境保护行政】主管部门批准环【境影响报告书—（，表）或环境》。影响登记表》的建设项《目发改部门对项【目，。。可行：性研究报告不予审】批、核准、备案或上！报；经贸部门对技术！改，造项目不《予，备案；？规划部门不予核发建！设项目选《址意见书；建设部】门不予批复》初步设计、不—予办理施《工许可？。。证；国土《资源管理部门不予办！理建设用地手续；工！商部门不予办—理营业执《照；卫生、劳动和】社会保？障、：文，化等有关部》门不予办理有关【批准、上报手续；银！行不予贷款 　】　三、严把建—设项目环境保护【审批关各级各有关】部门在？项目审批过程中对】不，符合国家产业政【策的：项，目不批；对高污【染、高能《耗及所产生污染物难！以降解和治理的项目！不批；对《不符合国家污染物】。总量控制要》。求、无总量控—制指标的项》目不批；《对布：局、：。选址不合《理不符合城乡社【会发展规划的项目不！批；在城市》集中饮用水源地【保护区内可能产生水！污染危害的项目不批！要根据国《家建设？项，目环境保护分类管】。理名录确定环—境影：响评价等级不—得擅：自降低？环境影响评价级【别要：确，保建设项目》环境保护审批—的公开、公》正对辖？区内可能《产，生较大环境污—染影响和《生，态影响的《规划和建《设项目？的审批实行》建设项目环境保护】公众听证制度和集】体，审批：制，度建设项目》环境：影响评价论证应有】项目审批、核准及备！案部门参加 — 　　四、认真执】行建设项目环—境保护分级审批规】定严格按《照国：家、省、《市规定？的，分级审批权限—。。进行审批《不得擅自越权审批】；禁：止对当地生》态，环境产生重》大影响？的大型项《目进行？分解审批 　　】五、严格执行污【染物排放《总量控制《制度要严格控制辖】区内污？染物排放总》。量对：区域：。内污染？物排放总量》。超过总量控制—计划指标的必须【在消减区域污—染物排放总量、【增产不？。增污的基础上方【可批复？下达拟建项目的【总量控？制计划凡《二氧化？。硫年排放量超过1】0吨、烟尘年—排放量超过5吨、粉！尘年排放量超过10！吨、废水COD年排！放量超？过10吨的建—设项目必须由政【府，批，复下达？总量控制指》标 　　六、切】实抓好“三同时”】制度落？实建设对环境有影响！的项目？在初步设计、施工图！设计等各个阶—段建设单位必须按】照国家有关建设【项目环境保》护设计规定和经【批准的环境》影响报告书（表）】的要求编制环境保护！篇（章？　）建设项目—的主体工程》完工后需要进行试生！产，的其配套建设的环境！保护设施《必须与？主体工程同时—投入试？运行：在工程？。。项目建成投入试生产！前必须？报告有审批》权的环境保护—行政：主，管部门经《同，意后方？可进行？试生产投《入试生？产之日起3个月内】应向负责审》批该：建设：项目的环境保护行】政主管部《门，提出验收申请环境保！护竣工验收合格者主！体工程方可投入生产！或，使，用；凡污染治理设施！没有建？成，或验收不合》格的：。主体工程不准投【产或使用强行投产使！用的将依法进行行政！处罚 　　—七、加大对建设项】目监督监《。察，力度：市政府组织有—关部门每年》对建：设项目？进行：一次清理对》符合国家产业政策】但，没有依法执行环境影！响，评价制？度的项目属》于在建的要立即【停止：建，。。设，限期补？办环保手续后—方能恢复建设；属】。于投产的要停止生产！或者使用限期补办有！关环保？手续；对没有—通过环境《保护竣工《验，收擅自投入生—产或使用或者建【成后：环保设施不能—正常：运转、污《染物超标《排放的要停产治【理；新建项目—没有依法领取临时排！污许可证的不—准，试，运行：对不符合《国家产业政策特别】是国家明《令禁止的项目必须依！法取缔、关闭各【级环保部门每年要】将建设项目环—境保护管理情况上】报同：级人民政府和上【级环保部《门 ？　　八、建立—信息互相通》报制度？。有关建设项》。目管理部《。门要：将上报？、，审批、核准或登记】备案办理的》有关文件抄送同【级环保部门；—环保部？门应将建《设项：目环境影响报—告书（表《）审批文件抄送【同级有关建设项【目管理部门》。实行建设项目信息】季度互报制度—每季度第一个—月的前五日内—要相互通报》上个季度建设项【目审批、登》记、备案的》有关：信息　　 各级】环保部门要及时【、全面掌握辖区内】建设项？目动态情况》加强对？建设项目的环—境管理；要为企【业，提供优质高效的服务！；，每季度第一个—月的前十日内—将辖区内《项目建设情况汇总上！报，同级：政府和？。。上级环保部门各有关！建设单位要把—进行新建、扩建、】。技术：改，造项目的信息及建设！工程的？进度于每季度第一】个月的前《五日内报《环保部门市属及以】上企事业单位—报市环保部门—县区企事业单位【报县区环保部门 ！　　九、认真落【实环境污染行政责任！追究制度各级各有】关部门要严格贯彻实！。施中华人民共和【国行政许可》法认真执行国家和】省的有关《规定严格《执行：行政：责任追究制度进【一步规范《在建：设项目环《境管理中《的行为要《实行：环，境影响评价和审批责！任人终身追究制度】对，在环境？影响评价《中不：负责任、弄虚作假致！使评价结论失—实或造成《污染：后果的对违反建设项！目环境保护审批和验！收有关规定的要【按照有关法律、法规！和政策从《严处理？ 二○○》。。五年：一，。月十四日 —