】 ， 临沂市人民政】府关于进一步加【强建设项《目环：境保护管理的通知 ！ 文号临【政发[200—5]2号《 各县区人民政府！市政府各部门、【各直属机构临沂高新！技，术产业开发区管委】会，临沂经济开发—区管委会县级事业】单位各高《等院校　　 【为认真？贯彻落实中华人【民共和国环境保护】法、中华人民共和国！环境影响《评价法、《中华人民共》和国清洁生》产促进？法，、国务院建设—项目环境保》护管：理条例等环》境，。保护法律法规—和有关？政策规定加强我【市，。建设项目《。的环境保护》管，理有：。效，制止高耗能、高污染！企，业的建设改善生态】环境质量《现通知下 　【　一、牢固》树立和认《。真落实？科学发展观坚持以人！为本用？全面、协调、可持续！的发展观指导—环境保？护工作？抓好建设项》目的环境保护管【理在建？设项目环《境保护？管理过程中要把污染！控制与调整产业结】构、产品《结构结？合，起来：与工业企业的技【术改造和资源综合】利用结合起来—；要大？力推广清洁生产【制，止对高？污染行业《的盲目投资》引导：企业走？新型：工业化路子推动全】市产业结构的—优，化，和升级 　　【二、严格执行环【境影响评价制度依法！对各级政府及其有】关部门组织》编制的工业、—。农业、林业》、畜牧业、能源【、水利、交通、城】市建设、旅游、【自然资源开发等【有关：规，划以及建设过—程中或建《成使用？后可能产《生环境污染和影【响生态环境的—新建、？。扩，建，、改建等建》设项：目进行环境影响评】价，确，保规划和建》设项目环境》影响评价执行率达】到1：00%.各级政府】。和有关部门必须【按照法？律法规？的要求对污染严【重，的建设项目实行【环，境保护一票》否决制度对未经环境！保护行？政主管部门批—准，环境影响《报告书（表》）或环境影响登记】表的建设项目发改】部门对？项目可行性研究报告！不予审批《、核准、备案或【上报；经贸部门【对技术改造项—目不予备案；规【划部：门不予？核发建设项目选【址意见书；建设部门！不予批？复初：步设：计、不予办理施工许！可证；国土》资源管理《部，门不予办理建设用】地，。手续；工商部门【不予办理营》业执照；卫生、劳】动和：社会保障《、，文化等有关部门不】予办理有关批准、上！。报手续？；银行不予》贷款 ？ 　　三、严—把建：设项目环境保护审批！关各级各有关部【门，在项：。目审批过程》中，对不符合《国家产？业政策的项目不批】；对高污染、高【能耗及？所产生污染物—难以降？解，和治理的项目不【批；对？不符合国家污—染物总量控制要【求、无总量控制指】标的项目不》批；对？布局、选址不—合理不符《合城乡？社会发展《规划的项目不批；在！城市：集中：饮用水源《地保护？。区内可能产》。。生水污染危害的【项目不？批要根据国家建设】项目环境保护分类】管理名录确》定环境影响评价等级！不得擅？自，降低环境影响评价级！别要确保建》设，项目环境《保护审批《的公开、公正对辖】区内可？。能产生较大环境污】染影响和生态—影响的规划和建设】项目的审批实—行建设项目》。环境保护公众—听证制度和集体审批！制度建设项目—环境影响评价—论证应有项目审批】、核：准及备案部门参加 ！ 　　四、》认真执行建设项【目环境保护分级【审批规定严格—按照国？家、省？、市规？定的分级《审批权限进行审批】不，得擅自越权审批；禁！止对：当，地生态环境产—生重大影响的大型项！目，进行分解审批 　！　五、严《格执行污《染物排放总量控制】制度要？严格控制《辖区内污《染物排放总量—对区域？内污染物《排放总量超过—总量控制计划—指标的必须在消减区！域，污染物排放总量、增！。产，不，增污的基《础上方可批复下【达拟建？项目的总量控制计】划，凡二氧化《硫年排放量超过10！吨、烟尘年》。排放量超《过5吨、粉尘年排】放量超过《10吨、《废水CO《D年排放量超过【10吨的建设项【目必须由政府—批，复下达？总量控？制指标 　—　，六、切？实，抓好：“三同时”制度落】实建设对环境有【影响的项目在初【步设计、施》工图设计等各个【阶，段建设单位必须按】照，国家有关建设项目环！境保：护，设计规定和经批【准，的环境？影响报告书（表）的！要求编制环境保护篇！（章　）建设项【目的主体《工程完工后需要进行！试生产的其配套建】设的环境保护设施必！。须与：主体工程同时投入】试，运行在工程》项目建成投入试生】产前必须报告—有审批权的环境保】护行政主管》部门经？同意后方《可进：行试生产投》入试：生产之日起3个【月内：。应向负？责审：。批该建？设项目的《环，境保护行政主—。管部门提出》验收申请环境保【护竣工验《收合格者《主体工程方可投入】生产或使用；—凡污染？治理：设施：没有建成或验收不】合格的主《体工程不准投产或】使用强？行，投产使？用，的将依？法进行？行政处罚 　　七！、加大对建设—项目监督监》察力度市政》府，组织：有关部门每年—对建设项目进行【一，次清理对符合—国家产业政策但没】有依法执行环—境影响评价》。制度：的，。。项目：属于在？建的要立即停止【建设限期补办—环，保手续后方能恢复建！设；属？于投产的《要停：止生产？或者使用限期—补，办有关环保手续；对！没有通过环境保护】。。竣工：。验收擅自《投入生产或使用或者！建成后环保设—施，不能正常运转、【污，染物超标排》放的要停产治—理；新建《项目没有依法—领取：临时排污《许可证的不》准试：运，行对：不符合国家产业政策！特别是国家明令禁止！的项目必须依—法取缔？、关闭各《级环保部门》每年：要将建设项目环【境保护管理情况上报！同级人？。民政府和上级环保部！门 　　八、【建立信息互相通报制！度有关建设项—目管理部门》要将上报、审批、】核准：或登记备案办—。理的有关《文，件抄送同级环—保部门；环保—。部门应将《建设项目《环境影响报告—书，（表）审批文件抄】送同级有关建设【项目管理《。部门实行建设—项目信息季度互报】。制度每季《度第一个月的前五日！内要相互通》报上个季度建设项】目审批、登记、【备案的有关信息　】　 ： 各级环《保，部门要及时》、全面掌握辖区内建！设项目动《态情况加强对建设项！目的环境管理；【要为企业提供—优质高？效的服务；》。每季度第一个月的】前十日内将辖区内】项目：建设情况汇总上报同！级政：。。府和上级环》保部门各有》关，建设单位要》把进行新建》、扩建、技术改造项！目，。的信息及建》。设工程的进度于每季！度第一个月的前【五日内报环保部【门市属？及以上企事》业单位报市环保部】门县：区企事业单》位报县区《环保部门 》 　　九、认真落实！环境污染行政责【任追究制《度各：级各有关《部门要严格贯彻实】施中华人民共和国行！政许可法认真执【。行国家和省的有【关规定严格》执行行政责任—追究制度《进一步规范在建【设项：目环境？管，理中的行为要实行】环境影响评》价和审批责任—人终身追究制度对】在环境？影响评？价中不负责任—、弄虚作假致—使评价结论失—实或造成污染后果】的对违反建设项【目环：境保护审批和验收有！。关规定的《要按照有关法律、】法规和政策》从，严处理 二○【○，五年一月十四日 】。 ，