【 临沂市经】济适用住房》管理办法 ！临，政办发〔200【8〕：48：号 第一章 【。 总　则《 第一条　【为，改进：和规范？经济适用住房制【度保：护当事人合法—权益根据经济适用住！房管理办《。法（建住房》〔2007〕—。258号《），结合我市实际—制定本办法》 【 第二条 本办法！所称经？济适用住房是指【政府：提供政策优惠限定】套型面积和销售价格！按照合理标准—建设面向城市低收】入住房困难》家庭：供应：具有保障性质—的政策性住房 ！     本—办法：。所称城市低收入住】房困：难家庭是《指市区和《县人民政府所在地镇！的范围内家庭收入】、住房？状况等符合》市、：县人民政府规定条件！的家：庭 ： 》 第三条》 经济适用住房供！。应对象要与廉租【住房保障《对象相衔接市房产】主管部门负责全【市经济适用住—房的管理《工作县？房产：主管部门负责本【行政区域内经济适】用住房的管理—工作 《     市【发改、国土资源、】。建设、规划、财政、！监察、？。物价、国税》、地税及金融管理等！部，门，根据职责分工负【。责经济适用住房有关！工作：。 】第四条 发—展经济适《用住房？。应当：在，国家统一政策指导下！坚持因地《制宜政府主导社【会参与市《、县人民《政府要？根据当地经济社会】发展：水平、居民住—房，状，况和收入水平等因】素合理确定经济【适用住房《的政策目标、建设】标准、？供应范围和供应对】象等并组织》实施市人民政府对本！。行政区域经济适用】住房工作负》总责对所辖县—人民政府实行目标】责任制管理 【 ？ 第《五条 《市、县人民》政府应？当在解决城》市低收入家庭—住房：困难发展规划—和年度计划中明确经！济适用住房建—设，规模、项目布局和】用地安排等内—容，并，纳入本级国民经济与！社会发展《规划和住房建—设规划及时向社会】。公布 第》二章　政策优—。惠 ？第六条 》经济适用住房建设】。用，地以：划拨方？式供应用地应纳入】当地年度土地供应计！划确保优先供应【。     经！济适用？住房建设项目—免收城？市基础设施配—套费等各种》行政事业性收—费，和政府性《基金：经，济适用住房项目外基！础设施建设费用由政！府负担经济适用住】房建设单位可以以在！建项目作抵押向银行！申，请住房开发贷款 ！。 第【七条 购买经【济适用住房的个人】向银行申《请贷：款除符合个人住【房贷款管理办法【规定外还应》当，出具市？、县经济适用—住房主管部门准【予购：房，的核准通知》 ，    【 购买？。。经济：适用住房《可提取个《人，住房公积金和优先】办，理住房公积》金贷款经济适用住】房的：贷款：利率按？有，关规定执行 】     经济适】用住房的建设和供应！要严：格，执行国家规定的各项！税费优惠《政策 第—三章　建设和价格】。管理 第》八条 经济适【用住房要统筹规划】、合理布《局、配套建设充分】考虑城市低收入住】房困难？家庭对交通等—基，础设施条件的—要，求合理安排区位布局！    【 在商？品住房？小区中配套建—设经济适用》。住，房的应当在项目出】让条：件中明确配套建设】的经济适用住房的建！设总面积《、单套建筑面积、套！数、套？型，比例：。、建设标准以及建】成后移交或者回购】等事项？并，以，合同方式约定 ！ 第—九条：　经济适《用住：房建设按照政府【组织协调、》市场运作的》。原则可以采取项【。目法人招标的方式】。选择具有相应—资质和良好社会责任！的房地产《开发企？业实施？；也可以《。由市、县人民政【府确定的经济—适用住房管理实施】机构直？接组织建《设在经济适》用住房建设中—应，注重发挥国》有大型？骨干建筑企业的【积极作用 【 第十【条 经济适用—住房单？套的建筑面积控【制在60《平，方米左右市、县【人民政？府根据？经济发展水平—、群众生活水平、】住房：状况、家《。庭结构？和人口等因》素合理？确定经济适用—住房建设《规模和套型》的比例并进行严格管！理， ？ ： 第十一条【 开发企业已报】并被批准的经济适用！住房建设项目应【当，按规定？。要求开工 —。 ： ， 第《十二：条，。　，严禁以经济》适，用住房名义取得【。划拨土地后以补交】土地出让金等—方式变相进行商品房！开发 《 ，。 第十三】条　经济适用住房】的建设应当严格执行！基，本建设程序确保工】程质量经济适—用住：房，建设单位对其开发建！设的经济适》用住：房工程质量负最终责！任，向买受人出具住宅质！量保证书和住—宅，使，用，说明书并承担保修责！任确保工程质量和】使用：安，全有关住房质—量和：性能等方面的要求应！在建设合同中予【以明确 《 ：    《 ，经济适用住房的施工！和监理应当》采取招标方》式，选择具有资》质，和良好社会责任【的建筑企业和监理】公司实施《 》 ： ，第，十四条　《经济适用住房项目可！采取招标方》式选择物业服务企业！实施前期物业服【务也可以《在社区居委会—等机构的《指导下由居民自【我管理提《供符合？居住区居民基本生】活需要的物业—服务： 　 — ，。 ， 第十五条 经济！适用住房的价—格应当以保本微利】为原则其销》售基准价格及浮【动幅度由《。有定价权《的价格主管》部门会同《经济适？用住房主管部门【依据经？济适用住房价—。格管理的有关规定在！综，合考虑？建设、管《理成本和利润的基】础上确定并向—社会公布房地产开】发企业实施的经济】适用住房项目利【润，。率按：不高：于3％核定；市、】县人民政府直接组织！。建设的经济适—用住房？只能按？成本：价销售不得》有利润？ ！ ， ，第十六条　经济适】用住房？实行收费卡制度各有！关部：。。门，收取费用时必须【填写价格主管部【门核发的交费—。登记卡？任何单位不得以【押，金、保证金》等，名义变相向经济【适，用住房建《设单位收取费用【 ， 【第十七条　》经济适用住》房销售？应当实行明码—标价销？。售价格？不得高于基》准价格及上浮—幅度：不，得在：。标价之？外收取任何未予标明！的费用经济适—用住房价格确—定，后应当向社会公布价！格主管部门》应依法进行》监，督管理 第四章 ！ 销售管理【 第十八条　城市！低收：入家庭申请购买经】济，适用住房应同时【符合：下列条件 》  《   （一）具有当！。地城镇户口； 【 ？    （二）家】庭收入符《合市、县人民—。政府划？定的：。低收入家庭收入【标，准； 《。 ，  ： ，  （三）》无房：或现住房面积低于】市、县人民政—府规：定的住？房困难标准；—   —  （四）市、【县，人民：政府：规定的其他条件【 《    经济适【用住房供应对—象的：。家庭收入标》准和住房困》难标准由政府根【据当：地商品住《房价格、居民家庭】可支：配收入？、，居，住水平和家》庭人口结《构，等因素确定实—行动态管理 】 》第十九条　经济【适用：住房管理应建—立严格？的销售管理机制【 经济适《用住房供应实—行申：请、审核、公—示和轮候制》度 】。 第二十《条 经济适—用住房资格申请采取！街道办事《处（：。镇人民政府）—、政府逐级审—核并公示《的方：式认定 【 第二十一条！ 符合《条件的家庭可以持】核准：通知购买一》。套与核？准面积相对应的经济！适用住房购买—面积原？则，上不得超过核准【面积购买面》。积在核准面积以内的！按核：准，的价格购买；超过】核准面积《的部分不得》享受政府优惠由购房！。人，按照同地段同类普通！商品住房的》价，。格，补，。交差：价， 《 《第二十二条　—居民购买经济适用住！房后应当按照规定办！理权：属，登记：房屋、？土地登记部》门在：办理权属登记—时应：当分别注明经济适】用住房、《划拨土地《经济适？用住房购房人拥【有有限产《权购买经济适用住】房不满５年不得上市！交易购房人因特【殊原因确需转让经】济适用住房的由政府！按照：原价格并考虑折旧和！物价水平等因—素进行？回购    ！ ，购买经济适用住房】满5年购房》人，。上市转？。让经济？。适用住？房的应按照届时同地！段普通商品住—房与：经，济适用？住房差价的一定比】例向政府《交纳土地收益—等相关价款具—体交纳比例由市【、县人民政》府确定政府可优先】回购；？购房人也可以—按照政？府，所定的标准向—政府交纳土地—收益等相关价款【后取得完全产—权    ！ 上述规定》应在经济适用住房】购买：合同：中予以载明并明【确相关违约责—任 《 ，    个》人购买的《经，济适用？住房在取《得完全产《权，以前不得用于出【租经营 》 》 ，第二十三条　已【经购买？。经济适用住房—的家庭？又购：买其他住《房的原经济适用住房！由政府按规定及合】同约定回购用于解】决低收入家庭—的住房困《难；已参加》福利分？房的家庭《在退回所《分房屋前不得购买】经济适用住房；已购！买经济适用住房的家！庭不得再购》买，。经济适用《。住房： 第五《章　单位集》资合作建房 第！二，十，四条　距《。离，城区较远的独—立工矿企业和住房】困难户较多》的企业在符》合土：地利用总体规划、城！市规划、住房建设规！划的前？提下经政府批—准可以利用单—位自用？土地进行集资合作建！。房参加单位集—资合作建房的对象必！须限定在本单位低收！。入住房？困难家庭 【 第—二十五条　单位集资！合作建房是经济适用！住房的组成部分【按照经济适用住房】的有关规定严格执行！单位集？资合作建房应当纳入！当地经济适用—住房建设《计划和用地计划管】理 — 第《二十六条　》单位：集资合作建房在满】足本单位低》收入住房困难家庭】购买后房源仍有少】量剩余的由政—。府统一组织向符合经！济，适用住房《购房条？件，的，家庭：出售或由政府以成】本价收购后用—。作，廉租住房 【 第—二十七条《 ， 任何单位不得【。利用新征用或—新购买土地》组织集资合作建房】；党政机关、事业单！位一：律不得搞单位集资合！作建房 】 第二十八条　！已参加福利分房、】购买经？济适用住房或参【加单位集资合作【建房的？人，员，不得再次参加单【位集资合作建房【严禁任何单位—借集资合作建房【名义变相《实施住房《实物分配或商品【房开发 】。。。 第《二十九条 单【位集资合作建房原】则上不收取管理费】。用，不，得有利润 》 ， ？ 第三十条【。 向职工收—取的：单位集资合作—建房款？项实行？专款管理、专项【使用并接受》当，地财：政和经济适用住房主！管部门的监督 第！。六章　监督管理 ！第三十一条 市】、县人？民政：府要加强对已—购经济适用住房的后！续管理经济适用【住房主管部门要【切实履行职责对已购！经济：适用住房《家，庭，。的居住？人员、房屋》的使用等情》况进行定期检查发】现违规行为及时纠正！ 】。第三十二条　—经济适用住房主管部！门及其他有》关部门应当加强对】。经济适用《住，房建设、交》易中违纪违法行为的！查处  【   （一》）擅自改变经济【适用住房或集资合】作建房用地性质的】由国：土资源部门按有关】规定处罚 】    （二）擅】自提：高经济适用住—房或集资合作建房销！售，价格等价《格违法行为的由价】格部门依《法进：行处：罚 ？。    》 （三）《未取得资格的家庭购！买，。经济：适用住房或参加集资！合作建房的其所购】买或集资《建设的住房由—经济适用《住房主管部》门限：期按原价格并考虑折！旧等因素作》价收购；不能收购的！由经济适《用住：房，主，管部门责成其补【缴经济适用住房【或单位集资合作建房！与同地段同类—普，。通商品住《房价格差并》对相关责任单—位和责？任人依法予以处【罚， 【 第三十三》条 对《弄虚：作假、隐瞒》家庭收入和》住房条件骗购经济】适用住房或》单位：集资合作建房的个人！由经济？适用：住房主管部门限【。期按原价格并—考虑：折旧等因素作价收回！所购住房并依法依】。规追究责任对出具虚！假，证明：的依：法追究相关责任人】的责任 《 ： 第三十四！条　工作人员在经济！适用住房建设和管】理过程中《滥，用，职权、玩忽职守、】徇私舞？弊的依法依纪追【究责任；涉嫌犯【罪的移送司》法机：关处理？ 】第三十五《条 任何》单位和个人有权对】违反本规定的行【为进行？检举和控告 【第七章　附　则 ！第，三十六？条　：本办法发布》时尚未销售的经济】适用住？房执行本办法的【。规定；已销》售的：经济适用住》房仍按原有规定执】行此前？已审批但尚》未开工的经济适用】住房项目凡不符【合本办法规定内容】的事项应按本办法】作相：应调整？ 《 ： 第三十七条 】 本办法自发—布之日起施行临【沂市人民政》府，办公室20》07年7月》12日？发布的临沂》市经济适用》住房管理办法—（临政？办发〔2007〕】45号）同》时废止 》