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临沂市经济适!用住房?管理办法
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临政办发》〔2008〕—。48号?
第一章 【总 则
第【一条 为《改进和规范经济【适用住?房制度保护当—事人:合法权益《根,据经济适用住—房管理办法(建住】房〔:2007《〕258号)—。结合我市实》际制定本《办法
! 第二条 —本办:法所称经济适用住】。房是指政《。府提供政策优惠限】定套型面积》和销售价格按—照,合理标准建设面向】城市:低收入住《房困难家庭供应具】有保障性质的政策性!住房:
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本】。办,法所称城市低收入】住房困难家庭—是,指市区和县人民政】府所在地镇的范围】内家庭收入、住房状!况等符合市、县【人民政府规定—。条,件的家庭
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第三条 】 经济?适用住房供》应对象要与廉租住房!保障对象相衔接市】房产主管《部门负责全市经【济适用?住房的管《理工作县房产主管】部门负责本行政【区域内经济适用住房!。的管理工作》
市!发,改、国土资源、建设!、规划?、,财政、监察》、物:价、国税《、地税?及,。金,融管理等部门根据职!责,分工负责经》济适用?住房:有关工作
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》 :。第四条 发展经济!适用住房应当在国】家统一政策指导下】坚,持因地制宜政府【主导社会《参与市、《县人民政府要—根据:。当地经济社会发【。展水:平、居民住房状况】和收入水平等因【素合理确定经济【适用住?房的政策目标、建】设标准、供应—范围和供应对—象等并组《。织实施市《人民政府对本行政区!域经济适用住—房工作负总》责对所辖县》人民政府实行目标】责,任制管理
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《第五条 市、【县人民政府》。应当:在,解决:城市低?。收入家庭住房困【难发展规划和年度】。。计划:。中明确经济适用【住房:建设规模、项目【布局和用地》安排等内容并纳入本!级国民经济与—社会发展规划和住】房建设规划及—时向社会公布—
第二章 政策】优惠
《第六条 经济适】用住房建《设用:地以划拨方式供应用!地应纳入当》地年度土地》供应计划确》保优先供应
】 : : 经济适用住房【建设项目免收城市】基础设施配》套费等各种》行,政事业性《收费和政府》性基金经济适用住】房项目外基》础设施建设费用由政!府负担经《济适用住房建—设单位可以以—在建项目作抵押向】银行:申,请住房开发》贷款
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第七》条 购买》经,济适用住房的个人向!银,行申请贷款除符合】个人:住房贷款管理办【法,规,定外:还应当?出具市、《县经:。济适用住房主管【部门准予购房的核准!通知
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:。 购买【经济:适用:住房可提取个人【。住房公积金和优先办!。理住:房公积金贷款经济】适用住房《的贷款利率按有【关规定执《行
!经济适用住房的建】设和:供应要严格执—。行国家规定的各项】税费优惠政策 【
第三章 建【设和价?格管理?
第?八条 《经济适用住房—要统:筹规划、《合,理布局、配套—建设充分考虑城市】低收入住房困难家】庭对交通等基础设】施条件的要求合理安!排区位布局》
在!商品住?房小区?中配套建《设经济适用住房的】应当:在项目出让条件中】。明确配套建设的经济!适用住房的建设【总面积、《单套建筑面积、【套数、?套型比例、建—设标准以及建成后移!交或者?回购等事项并—以,合同方式约定—
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第九—条 经济《适用住房建设按照】政府组织协调、市】场,运作的原则可以【采取项目《法人招标的方式选】择具有相应》。资质和良好》社会责任的房地产开!发企业实施》;也可以《由市、县人民政府】确定的经济适用住房!管理实?施机构直接组—织建设在经济适用住!房建设中《应注重发挥国有大型!骨干:建筑企业《的积极作用》
第!十条 经济适用住】房单套的建筑面积控!制在60平方米左】右,市、县?人,民政府根据经济【发,展水平、《群众生活水平、住】房状况、家》庭结构和《人口等因素》合理:确,定经济适用住房建】设规模和套型的比例!并进行严格》管理
! ,第十一条 》 开:发企业已报并被批】准的经济适用住房】。。。建,设项:目应当按规》定要求开《工
!第十:二条 严禁以经济】适用:住房名义取得划【拨土地后以补—交土地出让金—等方:式变相进行商品房】开发
】 第十三条 经】。济适用住房的—建设:应当严格《执行基本建设程序】确保工程《质量经济适用住房】建设单位对其—开发建设的经济适用!住房工程质量负【最终责任向》买受人出《具住宅质《量保证书和住—宅,使用说明书并承担保!修,责任确?保,工程质量和》使用安全有关住房】质量和性能等方面】的要求?应在建设合》同,中予以明确
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? , ?经济:。适用住?房的施工和监理【应,当,采取招标方》式选择具有资—质,和良好社会》责任的?建筑企业和》监理公司实施—
【 第十四《条 经济适用住房】项目可?采取招标方式—选择物业服务—企业实施前期—物业服务也》可以在社区居委会等!机构的指导下由【居民:自我管理提供符合居!住区:居民:基本生活需要的【物业:服,务
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第十五《条 经济》适用住房《的价格应《当,以保本微利为原【则其销售《基准价格及浮动幅度!由有定?价权的价《格,主管部门会》同经:济适用?住,房主管部门依—。据经济?适用:住房价?格管理的有关—规定在综合》考虑建设、管理成】本和利?润的:。基础上确定并向社】会公布房地产开发企!业实施的经济适用】住房项目利润率按】不高于?3%核定;市、县人!民,政府直接组织建【。。设的:。经济适用住房只【能按成本价销—售,不得有利润 — :。
【 第:。十六条 经济—。适用住房实行—收费卡制度各—有关部门收取费用时!必须填写价格主管部!。门核发的交费登记】卡任何单位不得以押!金、保证金等名【。义,变,相向经济适用住房建!设单位收取》。费用
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第《十七条 《经济:。适用住?。房销售应当》实行明码标价—销售:。价格:不得高于基准价【格及上浮幅度—。不得在标价之外收取!任,何未予标明的费用】经济:适用:住房价?。。格确定后应当向社会!公,布价格?主管:部门应依法进行监】督管理
》第四章 【销售管理
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第十八条》 城市低收入家【庭申请购买经济适用!住房应同时》符合下列条件
】 》 (一?。)具:有当地城镇》户口;?
? (二)】家庭收入符合市、】县人民政府划定【。的低收入《家,庭,收入标准;
【 (【三)无房或现住房】面积:低于市、县人民【政,府规定?的住房困《。难标准;
【 , :。 (四)市、县】人民政府规定—的其他条《件
《 经济适】。用住:房供应?对象的家庭收入标】准和住房困难标【。准由政府根据当【地商品住房价格、居!民家庭可支配收【入、:居,住水平和《家庭人?口结构等因素确【定实行动态管理【
《。
第十九条】 经济适用住房【管理应建《立,严格的销《售管理机《制, 经:济适:。用住:房供应?实行申请《、审:核、公?示和:轮,候制度
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第】二十条 经济适】用住房资格申请采取!街道办事处(镇人民!政府)、政府逐级】审核并公示》的方式认定
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?第二十一条 — 符合条《件的家庭《可以持核准》通知购买一》套与核准面积相对】应的经济适用住【房购买面积原—则上不得超过核准面!积购买面积在—核准面积以》内的按核准的价【格购:买;超过核》准面积的部》分不得享受政府优惠!由购房人《按照同地段同—类普通?。商品住房的价格【补,交,差价:
】第二十二条 —。居民购买经济适用】住房后应当按照规定!办理权属登记房屋、!土地登记《部,门在办理《权属登记时应当分】别注明经济适—用住房、划拨土地】经济适用住房—购房人拥有有限【产权购买经济适【用住房不满》5年不得《上市交易购房人【因特:殊原因确《需转让经济适用住房!。的由政府按》照原价?格并考虑《折旧和物价水平等】。因,。。素进行回购》
》 : ,购买经济适用—住房满5年购房人上!市转让经济适用【住房的应按照届时同!地段普通商品住【。房与:经济适用《住房差?价的一定《比例向政府交纳土地!收益等相关价款【具体交?纳比例由市、—县人民政府确定政】府可优先回购;【购房人也可》。以按照政府所定的标!准向政府交纳—土地收?益等相关价款后取】。得完全产权 —
《。 上述规定】应在:。经济适用《住房:购,买合同中予》以载明并《明,确相关违约责任
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个】人购买的经》济适用住房在取得完!全产:权以:前不得用于》出租经营
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《第二十三条 已【经购买经济》适用住?房的:家庭又?购买其他《住房的原《经济适用住》房由政府按规—定及合同约定回【购用于解决低收入】家庭的住房困难;已!。参加福利《分房的家庭在退【回,所分房屋前不得购买!经济适?用住房;已购买经济!适,用住房的家庭不【得,再购买经济适用住】房
第五》。章 单位集资合作建!。。房
第二—十四条 《距离城区较远的独】立,工矿企业和住房困难!户,较多的企业在符【合土地利《用总体规《。划、城市规划、【住房建设规划的前提!下经政府批准可以】利用单位自》用土地进行集资合作!建房参加单位—集资合?作建房的对象必须】限定在本单位低【。收入:。住房:困,难家庭
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第二十五条! 单位集资合—作建房是经》济适用住房的组【成部分按照经济适】用住:房的有?关规定?严格执?行单位集资合作建房!应,当纳入当地经济适用!住房建设计划—。和用地计划管理
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【第二:十六条 单位—集资合作建房在满足!本单位低收》入住房困难家庭购买!后房源?仍有:少量:剩,余的:由,政府:。统一组织向符合【经济适用住》房购:房条件的家庭—出售或?由政府以成本价收购!后用作廉租》住,房
【 第二十七—条 任何单位【不得利?用新征用或》新购买土《地组织集资》合作建房;党政【机关、事业单位【一律不得搞单—位集资合作建房
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第】二十:。八条 已《参加:福利分房、购—买经济适用住房【或参加单位集—资合作建《房的人?员不得再次》参加单位集》。资,合作建?房严禁任何》单位借?集资合作建房名义变!相实:施住房?。实物分?配或商品房开—发
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: :第二十?九条 单位集资】合作建房原则—上不收取《管理费?用不得有利润—
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? 第三十条 【 向职工收取的【单,位集资合作建房款项!。实行专款管》理、:。专项使用并接受【当,。地财政和经济—适,用住:房主管部门的监督】
:第六章 监督管理】
第三《十一:条 市、县人【民政府要《加强对已购经—济适用住房》的后续?。管理经济《适用住?房主管部门要切【实履行职责对已【购经济适用住房家庭!的,居住人员、房屋的使!用等情况进行定【期检查发现违规行】为及时纠正
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第】三,。十二:条 经济适用住【房主管部门及其他】有关:部门应当加强对经】济适用?住房建设、交易中违!纪违法行为》。的,。查处
《 》 (一)擅自改变经!济适用?住房或集资》合作建房用地性质的!。由国:土资源部门按有【关规定处罚
】 (—二,)擅自提《高经济?适用住房或集资合】作建房销售价格等价!格,违法行为的由价格部!门依法?进行处罚
—。 , (三)】未取:得资格的家》庭购买经济适用住房!或,参加集资合作建房】的,其所购买《或集资建设》的住房?由经:济适用住房主管【部门限?期按原?价格:并考虑折旧》等,因素作价收购;不】能收购的由》经济适用住》房主管?部,门责成其补缴—经济适用住房—或单位?集资合作建房与同地!。段同类普《通商品住房价格【差并对相关》责任单位和责—任人依法予》以处罚
! :第三十三条 【对弄虚作假、—隐瞒家庭收入和住】房条件骗购经—济适用住房或单【位,集,资合作?建房的?个人:由经济适用住房主管!部门限期按原价【。格并考虑《折旧等因素作—价收回所购住—房并依法依规追【究责任对《。出具虚假《证明的依法追究【相关责任人的—责任
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第三十四条! 工作人员在—经济:适用住房建设和管】理过程中滥用职【权、玩忽职守、【徇私舞弊的依法依纪!追究责任;涉嫌【犯罪的移送司法【机关处理
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第—三十五条 —任何单位和个人【有权对违反》本,规定的?行为进行《。检举和控告
第】七章 ?附 则
第—三十六条 本—办法发布时尚未销售!的经济适用住—房执行本办法的【规,定;已销售的经济】适,用住房仍《按原有规定》执行此前已》。。审批但尚未开工的经!。济适用住房》项目凡?不符合本《办法规定内容—的事项?应按本办《法作:相应调整
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第三十七【。条 本办法自发】布,之日起?施行临沂市人—。民政府办公室2【007年7月12】日发:布的:。临沂市?经济:。适用住房管》理,办法(临政办—发〔:20:07〕4《5号)同时》废止
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