》 临沂】市村镇？集体土地房屋—权属登？。记管理暂行办法【 发布部】门: 山《。东省临沂市》人民政府 发布！文，号: 临政发41号！ 临沂市人民政府！关于印发临沂—市村镇集体土地房】。屋权属登记管理暂】行办法的通知　【　　　　　　　 】 各县区人民政府市！政府各部门》、各直属机构—。临沂高新技术—产业开发区》管委会、临沂经【济开发区管委会【县级事业《单位各高等院校 ！  ： ， 临沂市村镇集【体，土，地房屋权属登记管】理暂行办法已经市】政府研？究通：过现予以《印发请遵照》贯，彻执行？ 二○○四年六】月三十日 — ，。第一章 总则 】 第一条　为—加，强，村镇集体土地房屋】权属登记管》理保障集体土地房】屋权利人的》合法：权益根据中华人【民共和国土地—管理法、中华—人民共和国》城市房地产管理法、！村，。庄，和集：镇规划建设管理【条例、？城市房屋权属登记】管理办法等有关法】律、法规、规章【。规定结合本市实【际制定本办法— ？ ？ 第二条　【本办：法适用于本市三区】行政区域《内集体土地》使用权和《房屋所有权的权属登！记，管理： 】 第三条《　本办法所称—村镇集体土地房屋】权属登记是》指市、县人民政府】土，地、：房产行政主管部【门对依法取得集【体土地使《用权和？房，屋，所有权以及》由上述权利产生的】他项权利进行确【认核：发证书的行为 ！     本办】法，所称集体《土地：房屋：权利人（《以下简称权利人【。）是指依法享有集体！土地：。。。使用权和房屋所有权！、房地产他项权【利的：法人其他组织和自】然，人 《 ：。    本办—法所称集体土地房】屋申请人（以下简称！申请人）是指已获】得集体土地使用权】。和房屋所有权—。并提：出集体土地》房屋登记申请但【尚未：取得集体土地使用证！书和房？屋，所有权？证，书或房地《产权证？书的法人其他组织】和自然人 【 ：。 第四条【　本市实行集体【土地使？用权和？房屋所有《权登记发证制度实】行集体土地使—用证书和房屋—所有权？。证书两证合一制度 ！ ， ： 《 第五？条　集？体土地房《屋，权属登记应当遵循房！屋的所有权和—该房屋占用范—围内：的集体土地使用权】。权利主体一致—的原则 》 第六！条　市国土资源【和房产管理局负【。责本市三《区行：政区域内《的村镇集体土地房】屋权：属，登记管理工》作 第二—章，　，集体土地房》屋权属登记 】第七条　《村镇：。集，体土地房屋权属登】记遵循以下程序 】    【 ，（一）申请人持有关！资料向集体土—地房屋所在区国土】资源和房产》行政主？管部门提《出集体土地房屋登记！申请；？   【  （二）区国土资！源和房产行政主管部！门依照申请人的申请！对集体土地状况和房！屋现：状进行勘察》、测绘、调查—、初审（必要时【公告）后《报市：国，土资源和房产管理】局复核、审批； 】。     】。（三）市国土资【源和房产管理局【审批后颁发》统一的房地产权证书！ 》     —。 第八条　集体土！地房屋权属登—记，分为 【    《（一）初始登记；】 《     （二【）转：移登：记；    ！ （：三，）变更登记；—     （！四）：他项权利登记—； 《    《 （五）《注销登记 — 》 第？九，条　新建的房—屋建设单位或个人应！当在竣工《后3个月内》持有关资料申—请集体？土地房？屋权：属初始？登记申请人提交的】。证件应？是，原件 【 ： 第十条　单位】。申请集体《土地房屋初始登记】应当提交下》列资料 】    （一）初】始登记申请书—及法人证《明、营业执照； 】  》   （二）集体土！地使用证书》。或政：府批准用《地证明？文件；？。 ， 《    《（三）政府批准建】设，文件；  ！   （四）竣工】验收证明； 【     （】五）其？它需要提交》的资料 —。 第十】一，条　个人申请—集体土？地，房屋初始登记—应当提交下列资【料 ：     】（一）？。初始登记申请书【。及身份证《明； 【 ，。   （《二）集体土地—使用证书或政府批准！用，地证明文件》；  【   （《三，）批准？建设手续或历史上形！成的有效资料 【 ， 第十！二条　？因历史原因造成的】有关：手续不齐《。全经调？查集体土《地房屋权属无争议】申请：人出具集体土—地房屋权属来—源具结保证书所【在村委？、，乡（镇？），。人民政府出》具，证明后可予》以登记 】 第十三条】　因村民之间买卖、！交换、赠与、—继承、分家析产、划！拨、：合并、裁《决等：原因：致使其集体土地房】屋权属发生转移【。。的应申请转移登记】并提交下列资料 ！ ，   《  （一）》身份证？明或法？人证明、营业执【照；： ，     （！二）原？集体土？地使：用证书、房》。屋所有权证书、房地！产权：证书；？ 》    （三—。）与集体《土地房屋权属转移相！关的合法有》效证明、合》同、协议、法律【文书等文件； ！ ，     共—有的集体《土地房屋还应当提交！其他共有人同—意转移的证明 【 《 ： ：第十四条　集—体土地房《屋，登记前房屋已转【移的即原土地使用】权和建房手续—与现集体土地房【屋申请人不一致的按！以下：不同情况分别—。处理  】  ： （：一）分家析》产、赠？与、继承《的由申请《人提供公证书或【出具集体《土地：房屋分家析产具结】。书、集体土地—房屋继承《具结书并经》村民委员会》证明事实后给予【。申请人登记发证【； 》     （二【）村民？之间进行集体土【地房：屋转让（含买卖、】赠与：、交换等）的由转】让双方填写集体土】地房屋权《属转移具结书经【村民委员会证明事实！给予：申请人登记发证； ！   — ， （三）经人民法院！判决、？裁定、调解或仲裁】机构裁定等》致，使集体？土地房屋权属转【移的依据生效的【。法律文书给予申【请人登记《发证 》 ？ ：。。 第十五条　已登记！的集体土地》。房屋有？下列情形《之一而导《致集体土地房屋权属！内容变更的权利【人，应当申请变》更登记 — ：    （一）【权利：人姓名或名称—发，。生更改？的； — ，    （二）集体！土地房屋座》落的街道、》门牌：。发生变更的；—   【  （三《）因房屋《翻、改、扩建—致使结构变》化、面积增加—或减少的《； —。    （四）【法律法规规定的其】他情：形 — 《第十六条《。　权利？人申请变更登—记应提交下列资【料 《     （一）！变更登记申请书【及，身份：证明、法《。人身份证明》；   】 ， （二？。）原集体土地使【用证书？、房屋所有权证书】、房地产权证—书； 《 ？    （》。三）与变更事实相关！的证明文件或批准】。文件：    】  ： 第十七条【　已登记确认—权属：的集体土地房屋【设定他项权利的应】当申：请办理他项权利登记！并提交下列》资料 》     （【。一）：他，项，权利登记《。申请书及身》份证明、法》人身份证明；—   【。  （二）集体土地！使用证书、房屋所】有权证书、房地产】权证书； ！    （三—）设定他项权利【的合同、协》议等文件 【    》 房屋设定他项权】利的应包《括房屋？占用范围内的集体土！地使用权 【 ？ ？第，十八：。。条　：已登记确认权属【的，房屋因倒塌》、，拆除：及其他？原因灭失的》或他项权利终止的权！利人：应持原集《体土地房屋》权，属证：书或他项权利证【书及相关证明资料】申请办？理注销登记 】 ： 《第十九条《　有下列情形之【。一的市国土资源和】房产管理局有—权注销集体土地房屋！权，属证书 《 ，     【（一）申《报不实？的； —     （—二）涂改集体土地】房，屋权属证书的；【 ：     【（三）集《体土地房《屋权利灭失而权利人！未在规定期限内【办理：集体土？地房屋权属注销登】记，的； 【    （四）因登！记机关的工》作人员工作失误造成！房屋：。权属登记不》实的 —    《 注销集体土地【房屋：权属证书登记机关应！当作：。出书面决定送达当】事人并收《回原：发放的集体土地房】屋，权属证书权利人拒不！交回的由登》记机关公《告原集体土》地，房，。屋权属证书作废【 第三章　集体！土地房屋《权属证书 第二！十条　集体土地【房屋权属《证书（以下简称【权属证书）包括房】地产权？证、房地《产共有权证》、房地产他项权【证，权属证？。书应当使用国务院土！地、建？设行政主《管部门统《一监：制的文本 》 ？ 第—二十一条《　有下列情》形之一的《暂缓：办理集体土地房屋权！属登记 —  ？   ？（一）因《正当理由不能按【期提：交证：明材料的； — ，   《  （二）按照规定！需要补办手续的【； ： ？    （三—）法律、《法规规定可以准予】暂缓登记《的 — 第二十二】条　有下列情形之一！的不予办理》。集，体土地房屋权属【登记   ！  （一）》属于违章《建筑的？。； 《  ？  ： （二）属于临时】建，。。筑，。的；   ！ ， （三）《法律、法规规定的】其他情形 】 《 第二十三条—。　，市国土资源和—房，产管理局在》办，理集体土地房屋【权属登记《时对权属清楚、产权！来，源资：料齐：全的应当在受—理登记后的30【日内核准登记—并颁发集体土地【房屋：权，。属证书；注销—登记应当在》受理登？记后：的15日内注—销集体？土地房屋权属—证书 ？ 【 第二十四条—　集体土地》房屋权属登记应【按国：家统一规定缴—。纳登记费、测绘制图！费和工？本费 【 ： 第二《十五：条　从事集体—土地房屋权属登记】的工作人员必须经】。过业务培训持证【上岗 【 《第二：十六条？　共有？的，集体土地房屋由【权利人推举的持【证人收执房地产权】。证书其余共有—人各执房地产共有权！。证书一份 【     房地】产共有权证书与【。房地产权证书具【有同等的《法律效力《。 — 第二十—七条　他项权利证】书由：。他项权利人收执他项！权利人依法凭—证行使他项权利受】。国家法律保护— 《 ， 第二十八条！　权属证书》破损：经，权利人申《请登记？发证机？关查验需换领的予以！换证权属证》书遗失的权利人【应当及时登报声明作！废并：向原发证《机关申请补发由【发证机关《作出补发决定—并公告经6》个月无异议》的，予以补发《 第四章—　罚则 —第，二十九条　以虚报】、瞒报？。集体：土，。地房屋权属情况等非！法手段获得权属证】书的由登《记，发证机关收回权【。属，证书权利人拒—不交回的由》登记机关公告—其权属？证，书作废依《据城市房《屋权属登记管理办】法第三十六条—规定可对当事—人处以1000元】以下罚？款 》。 ？ 第三《十条　涂改》。、伪造权属》证书：的其证书《无效登？记发证机关依据城】市房屋？权，属，登记管理办法第三十！六条规定可对—当事人处以1000！元以下罚款》。 — 第三十—一条：　非法印制权属证书！的登记发证机关应当！没收其非法印制的权！属证书依据城市【房屋权？属登：记，管理办？法第：三十六条规定可【对，当事人处以1万元以！上3万元以下—。的罚款；构成—犯罪的依《法追究刑事责任 】 ， ： 第三【十二条　因登记【工作人？员工作过失导致【登记：不当：致使权利人受到经济！损失的登《记发证机关对权利】人的直接经济损失负！。赔偿责任 — ， —第三十？。三条　？登记发证《机关的工作人员玩】忽职守、徇私舞【弊、贪？。污，。。受，贿，的滥用职《权、超越管辖范围】。颁发权属《证书的依法给予【行政处分；构成犯罪！的依法？追究刑事责任 】 第五章《　附则 —第，三十四条　本办【法实施前《已颁发？的村镇房屋所有【权证书？与本办？法不：。。相符：的应按？本办法的规定换发新！的权：属证书具体换发办法！。另行规？定；已颁发的集体土！地使用证书实行【两证合一应收—回原集？体土地使用证—。。书 《 》 第三十五条　本】办法自发《布之：日起三十日后施【行过去市政府有【关规定与本办法【不一致的均以本办】法为准 《 ：