： 【 临沂市村—镇集体土地》房屋权属登记—管理：。暂行办法 》 《发布部门: —山东省临沂市人民政！府 发》布文号: 临政发4！1号 ？ ，临沂市人民政府【。关于印发临沂市村】镇集体土地房屋【权属登记管理暂【。行办法的通知　　　！　　　　　 各】县区人民《政府：。市政府各《部门、各《直属机？构临沂高新技术产】业开：发区管委会》、临沂经《济开发区管委会县级！事业单位各高—等院校    】 ，临沂：市，村镇集体土地房屋】权，属登记？管，理暂行办《法已经市政》府研究通过现予【以，印发请遵照贯彻执】行， 二○《○四：年六月三十》日， 第一章 总则！ 第一条　为】加强村？镇集体土地房屋权】属登：记管：理保障集体土—地房屋权利人的【合法权益根》据中：华人民共和》国土地管《理法、中《华，。人民共和国城—市房地？产管理法、》村庄和集镇规划【建设管理条例、【城市房屋权属登记管！理办法等有》关法律、法规、【规章规定结合本【市实际？制定本办法 】 》 第二条　本办法】适用于本市三—区行政？区域内集体土地使】用权和房屋》所有权的权属—登记管？理 》。 ？ 第三条　本办法！所称村镇集体土地】。房屋权属《登，记是指市、县—人，民政府土地》。、，房产行政主管—部，门，对依法取得集体土】地使用权和房屋所】有权以及由》上述权利产生的他】项权：利进行？确，认核发证书》的行为 《 ？     本—办法所称集体土【。地房：屋权利？。人（以下简称权【利，人）是指依》。法享有？集体土？地使用权和房屋【所有权、房地—产他：项权利的法人其他】组织和自然人 ！     —本，办法所？称集体土地房屋【申请人（以下简称】申请人）是指已【获得集体《土地使用《。。权和房屋所有权并】。提出：集体土地房屋登记】申请但尚未取得集】体土地使用》证书和房屋》所有权？证书或房地产—。权证书？的法人其他组织和】自然人 》 ？。 ， ， 第四条　本市】实行集体土》地，使用权和房屋所有】权登记发证》制度实行《集体土？地使用证书》和房屋？所，有权证书两证—合一制度 】。 第—五条　集体土地【房屋：。权属登记应当遵循】。房屋：的，所有权和该》房屋占用范围内的】集体：土地使？用权权利主体—一致的原则 【 》 第六条　市国】土资源和房产—。管理局负责本市【三区行政区域内【的村镇集体土—地房屋权属》登记管理工作 ！第二章　集体土地】房，屋权：属登记 —第七条　村镇集体】土地房？屋权属登《记遵循以《下程序 】    （》一）申请人持—有关资？料向集体土地—房屋所在区》国土资源和》房产行政《主管部门提出集体土！地房屋登记申请；】     ！（二）？区国土资源和—房产行政主管部门依！照申请人的》申请对集体土地状况！和房屋现状进—行勘察、测绘、【调查、初审（—必要时公告）后【。报市国土资源和房产！。管理局？复，核、审批； 【  《   （三）市国】土资源和房》产管理局《审批后？颁发统一的房地【产，权证书 《 ？      【。 第？八条　集体土地房屋！权属登？。记分为 —     （【一）初始登记； ！    — （：二）：转移登记； ！    （三—）变更？登记；   ！。  （四）他项【权利登记； — ？    （五）注销！登记 》 ： ： 第九条　新建】。的房屋建设单—位或个人应当在竣】工后3个月》内持有关《资，料申：请集：体土地房屋权—属初始登记申请【人提交的证件应是原！件 ： 】第十条？　单位申请集体【土地房屋《初始：。登记应当提交—下列资料 】     》（一）初《始登：记申：请书及法人》证明、？。营业执照《。； ？ ：     （二【），。集体：土地使？用证书或政府批【准，用地证明文》件； 》     （三）！。政府批？准建设文件； 】 ？    （四—）竣：工验收？证明； 】    （五）其它！需要提交的资料【 《 》第十一？条　个？人申请集体》土地房屋《初始登记应当—。提，。交下列资料 【 ， ：    （》一，），初始登记申请书及】。身份证？明； —。     》（，二）集体土地使用证！书或政府《批，准用地证《明文件； 】     （三）】。批准建设手续或【历史上形成》的，有效资料 — 第】十二：条　因历史原因【造成的有关手—续不齐全经调—查集体土地房屋权属！无，。争议申？请人出具《集，体土地房屋权属来】源，具结：保证：书所在村《委、乡？（镇：）人民政府》出具：证明后可予以—登记 】 ？第十三条《　因村民之间买卖】、交换、《赠与、继承、分家析！产、划拨、合并【、，。裁决等？原，。因致使其集》体土地房屋权—属发生转移的应申】请转移登《记，并提交下《列资料 《  》。 ，  （一）身份【证明或法人证明【、营业执照；—。 ，  》   （《二）原集体土地【使用证书《。、房屋所有权证书、！。。房地产权证书； ！ ？    （三）【与集：体土地房屋权属转移！相关的？合法有效证明、合】同、协？。。议、法律文书等文】件； 》     —共有的？。集，体土地房屋还应当】提，交其他共有人同【意转移的证》明 — 第十—四条　集体土—地房：屋登记？前房屋已转移的即】原，土地使用权和建【房手续？与现集体土地房屋申！请，。人不一致《的按以下不同—情况分别处理 ！。   《 ， （一）《分，家，析产、赠与、继承】的由申请人提—供公证书或出具【集体土地房屋分家】析产具结《书、集体土》地房：屋继承？具结书并经》村民委员会》证明事实后给予申请！人登：记发证；《 ？  ？   （二）—村民之间进》行集体土地房屋转】。让，。。（，含买卖、赠与、交】换等）的由转让【双，方填写集体土地房屋！权属转？移具结书经村民委员！会证明事实给予【申请人登记发—证； —     》（三）经《人民法院判决、裁】定、调解或仲裁机构！裁定等致使集体土地！房屋权属《转移的依据生效的法！律文书？给予申请人登记发证！ ？ 第【十五条？　，已登记的集体土地】。房屋：有下列情形之—一而导致《集体土地房屋权属】内容变？更的权？利人应当申请变更登！。记  【   （一》）权利人姓名或名】。称发生？更改的； 》     】（二）集《体土地房屋座落【的街道、门牌发生变！更的；？  —。   （三》）因房？屋翻、改、扩—。建致使结构变化、面！积增加或减少的【； ：    【 （：四）法律法规规【定的其他情形 【 第！。十六条　权利—人申请变更登记【应提交下列》资料  】   ？（一：）变更登记申—请书及？。身份证明《、，法人身份《证明； 》     【。（二）原集体土地使！用证书、房屋所有权！证书、房《地产权证书； 】 ，     （三）！与变更事实相—关的证？明文件或批准文【件   】   ？ 第十七—条　已登记确—认权属？的集体土地》房屋设定他项权【利，。的应：当申请办理他项权】利，登记并提交下列资】料    ！ （一）他》。项权利登记申请书及！身份证明、法人【身份证明；》    】 （二）集》体土地使用证—书、房屋《。所，有权证书、房地【产权证？书； ？     】（三）设定他项【权，利的合同、协议等文！件 《     房【。屋设定他项权利的应！包括房屋占用—范围内的集体土地使！用权 ！ 第十八》条　已登记确认【。权属的？房屋：因倒塌、拆除及其】他原因灭失的或他项！。。权利终止的权利人】应持原集体土地【房屋：权属：证，书或他项《权，利，证书及相关证明资料！申请办理注销—登记 《 — 第：十九条　《有下：列情形？之，一的市国土资源和】房产管理局有—。权注销集体土地房】屋权属证书》 《。     （一）】。申，报不实的；》 ： ， ，  ：   （二）—涂改：集体土地《。房屋权属证》书的；  ！   （三）集体】。土地房屋权利—灭失而权利人未在】。规定期限内办理集体！土地房屋《权属注？销登：记的；？   【。。  （四）因登记机！关的：。工作：人员工？作失误？造成：房屋权？。属登：记不实的 —     注】销集体土地房屋【权属证书《登记：机关应当作出书面决！定送达当事人并收回！原发放的集体土地房！屋，权属证书权利人【拒不：。交回的由登记—机关公告《原集体土地房屋权属！证书作废《 第《三章　集体》土地房屋《权属证书 【第二十条　集体土】地房屋权属证书【（以：下，简，称权属证书）包括房！地产权证、房—。。地产共有权证、【房地产？他项权证权》属证书应当使用国】务院土地、建设【行政主管部门统一监！制的文本 ！ ？ 第二十一》条　：有下列？情形之？一的暂？缓办理集体》土地：房屋权属登记 】     （一！）因正当理由—不能按期提》交证：明材料的； 】     （二）】按照规定需要—补办手续的； 】  ？   （《三）法律、法规规】定可以准予暂—缓登记的 — ？ ？ 第：二十二条　有下列情！形之一的不予办理】集体土地《房屋权属《登记 【  ：  （一）属于违章！建筑的； 》     （！二，）属于临时建筑的；！ ？ ，    《 （三）《法律：。、法：规，规定的？其，他情形 【 ： 第二十三条】　市国土资源—和房产管理局—在办理集《体土地？房，屋权属？登记时对权属清【楚，、产权来源资料齐全！。的应当？在受理登《。记后的30日内【。核准登记并颁发【集体土地房屋权【。属证：书；注销登记—应当在受理登记后的！15日？内注销集体土地【房屋权属证书 】 第二！十四条　集》体土地房屋》权属登？记，应按国家统一规定缴！纳，登，记费、测绘制—图费和工本费— 】 ，第二十五条　从【事集体土地房—屋权属？登记的工作人—员必须经《过业务培训持证【上岗 《。。。 ， ： ： 第？二十六条　共—有，的集体土地》房屋由权利》人推举的持证人收执！房地：产权证书其余共有】人各执房地产—共有权？证书一份 》    【 房地？产共有权证书与房地！产权证书具有同等的！法律效力 ！ ： 第二十七条　】他项权利《证书由他项权利人收！执他项权利人依法凭！。证，行使他项权利—受国家法律保—护 ： ， 第二！十八条　权属—证书破损经权利【人申请登记发证机】关查验需《换领的？予，以换证权属证书【遗失的？。权利人应当及—。时登报声明作—废并向原发》证机：。关申：请补发由发证机关】作出补发决定并公】。告经6个月无异议】的予以补发》 ， 第四章　罚则】 ： 第二十九条—　以：虚报：、瞒报？集体土地房》屋权属情况》等非法手段获得权属！证书的？由登记发证机关收】回权属？证，书权利人拒不交回】的由登记《机，关公告其《权属：证，书作废依据》城市房屋权属登记】管理办法第》三十六条规定可【对当事人处以10】00元以《下罚款 【 第三十条！　涂改、伪造权属】证书的其证书无【效登记发证机关依】据，城市：房屋权属《登记管理办》法第三十六条规定可！对当事人处以—1000元以下【。罚款 】 第《三十一条　非法印】制权属证书》的登记发证机关【应当没收其非—法印制的权属证书】依，。据城：市房屋权属登记【管理办法第三十【六条规？定可对当事人处以】1万元以上3—万元以下的罚款；构！成犯罪？的依：法追究刑《事责任 】 第三十二】条　因登记》工作人员《工作过失导致—登记不当致使权【。利人：受到经济损》失的登记发证机关】对权利人的直—接经济损失负赔偿】责任 】 ？第三十三《条　登记《发证机关的工作【人员玩忽职守—、徇私？舞弊、贪污受贿的】滥，用职权、超越管辖范！围颁：发权属证书的—依法给予行政—处，。分；构成《犯罪的？依法追究刑事—责任 《 第：五章　附则 — ， 第三十四条　本】办法：实施：。前已：颁发的村镇房屋所】有权证书与本—办法不相《符的：应按：本办法？的规定？换发新的权属证书具！体换发？办法另行规定；已颁！发的集体《土地使用证书实行两！证合一？应收回原集体土地使！用证书？ ？ 第三】十五条　本》办法自发布之日起三！十日后施行过去【市政府有关》规定与本办法—不一致的均》以本办法为准 ！