】 临沂市村镇】集体土地《房屋权属登记管【理，暂行办？法， 发布【部门: 《山东省临沂市人民政！府 ： 发布文号:【 临：政发4？1号 临沂市人】民，政府关于印发—临沂市？村镇集体土地房屋】权属登记《管理暂行办法的【通知：　　　　　　　　 ！ 各县区人》民政府？市，。政府各部门、—各，。直属机构临沂高【新技术产业开发区管！委会、临沂经济【开发区管委会县级事！业，单位各高等院—校     【临，沂市村镇集体土地】房屋权？属登记管《理，暂行办？法已经市《政府研究通》过现予以印发—请遵照贯彻执行 ！二，○○四年六月三十日！ ： 第一？章 总则《 第一》。条　为加强村镇集体！土地房屋权》属登记管理保障集体！土地房屋权利人的】合法权？益根据中华人民共和！国土：地管理法、》中华人民共和—国城市？房地：产管理？。法、：村，庄，和集镇？规划建设管》理条例、城》市房屋权属》登记管理办法等有关！法律、法规、—规章规定结合本市实！际制定本《办法 ！ 第二条　—本办：法适用于本市三区行！政区域内集体—土地使用权和房屋所！有权的权属登记【管理： 《 第三【。条　本办法》所称村镇集体土【地房屋权属登记是】指市、县人民政【府土地、房产行政】。主管部门对依法取】得集体土《地使用权和房屋所有！权以：及由：上述权利产生—的他项权利进行【确认核发证书的行为！   【  本办法所称集】体土地房屋权利人】（以下简称权利人）！是指依法享有集体土！。地使：用权和房屋所—有权、房地》产他项权利的法人其！他组织和自然人【   【  本？办法所称集体土地】房屋申请人（—以下简称申请—人）是指已获得集体！土地使用权和房屋】所有：权，并提出集体土—地房屋登《记申请但尚》未取得集体土地【使用证书和房—屋所有权证》。书，或房地产权证书的法！人，其他组织和自然【。人 》 第四条　！本市实行集体土地使！。用权和房屋所有权登！记发证？制度实行集》体土地使用证—书和房屋所有权【证书两证合一制度 ！ ： 第五条！。　，集体土地房屋—。权属登记应当遵循】房屋的？所有权？和该房？屋占用？范围内的集》体土地？使用权？权利：。主体一？致的原则《。 ， — 第？六，条　市国土资源【和，房产管理《局负责本市三区行政！区域内的村镇—集体土地房屋权【属登记管理工—作 ？ 第二章　集—体土地？房屋权属登记— ， 第七条　—村镇集体土地房【屋权属登记》遵循以下程序 】。 ？    （》一）申请人持有【关资料？向集体土地房—屋所在区国土资源和！房产行政主》管部门提出集—体土地房屋登记【申请； 】。。    （二—）区国土资源—和房：产行政主管部门依】照申请人的申请【对集体？土地状况和房屋现状！进行：。勘，察、测绘、调—查、初审（必要【时公告）后报市国土！资源和房产管理【局复：核、审批； 【 ，     —（三）？市国土资源和房【产管理局审》批后颁发统一的房地！产权证书 】 ，     》 第八条　【。集体：土地房屋权属登记分！为 ？     （】一）初始登记； 】   —  ：（二）转移登记； ！     【（三）变《更登：记；    ！ （四）《他项权利登》记； —    （五）注销！登，记 ！。 第九条《　新建的房屋建设单！位或个人应当在【竣工后3个月内持】有关资料《申，请集体土地》房屋：权属初始登》记申请人提交—的证件应是原件 】 ， ？ 第十条　单！位申请？集体土地房屋初【始登：记应当提交下列【资料 ？    【 ，（一）初始登—记申请书及法人【证明、营《业执：照；   ！  （二）集—体土地使用证书或】政，府批准用地证明文件！。； — ，   （《三）政？。府批准建《设，文件；  ！   （四）—竣工验？收证明？；  【   ？（五）其它需要提】交的资？料 ！。 ，第十一条　个人申】请集体？土地：房屋初始登记应【当，提交下列资料 ！     （【一）：初始：登记申请书》及身份证明》； 》     （—。二）集体土地—使用证书或政—府，批准用地证明文件；！    】 （三）批》准建：设手：续，或历史上形成的有】效资料 【 《 第十二条　因【历史原因造成的有关！手续不齐《全经调查集》体土地房屋权属无争！议申请人出具集体土！地房屋权属来—源具结保证书所【在村委？、乡（镇）》人民政府出具证【明后可予以登记 ！。 》 第十三条—　因村民之间买【卖，、交换、赠》与、继？承，、分家析产、划【拨、合？并，、裁决等原因—致使其集体土地【房屋权属《。发生转移《的应申请转移登记】并提交下列》资料： ？。     （【一）：身份证明或法人证】明、营业执照； 】    【 （二）原集—体土地使用》证书、房屋所有权】证书、房地产权证】书； 【。    （三）与】集体：土地房屋权属转移相！关的合？法有效证明、合同、！协议、法律》文，书等文件；》 《     共—有的集体土地房【屋还应？当提交其他共有【人同意转移的证【明 】 第十四》条　集体土地房屋登！记前：房屋已转移的即原土！地使用权和建房【手续与？现集体？土地房屋申请人不一！致的按？以下不？同情况分别处理【    】 （一）《分家析产、赠与、继！承的由申请人提供】公证书？或出具集体土地房】屋分家析产具—。结书、集体土地【房屋继承《具结书并《经村民委员会证【明事实后《给予申？请人登记《发证； —     （二）！村民之？间进行集体土地房屋！转让（含买卖、赠】。与，、交换等）的由转】让，双方填写集体—土地房屋权》属转移具结书经村民！委员会证明事实给予！申请人登记发证【； 《  ？   （三）—经人民法院判决、裁！定，、调解或仲裁—机构裁定等致—使集体土地房—屋权属转移》的依据？生效的法律文书给】予申请人登记发【证 【 第十五条　已！登记的？。集，体土地房屋有下【列情形之一》而导致？集体土地房屋—权属内容《变更的权利》人应当？申请变更登》记  【   （一）权【利人姓名或名—称发生更改的； 】 ：     （【二）集体土地房屋】座落的街道、—门牌：发生：变，更的； 】    （三）因】房屋翻？、改、扩建致—使结构变化、面【。积增加或《。减，。少的；？ ， 《。    《（四）法律法规规】定的其？他情形 —。。 第【十六：条　权利《人申请变《更登记应提交下列】。资料  】  ： （一）变》。更，登记申请《书及身份证明—、，法，人身份？证明；？     ！（二）原集》体土地使用证—。书、房屋《所有：权证书、《房地产？权证书； — ，     （【三）与变更事实相】关的证明文件或批】准文件 》      ！ ， 第：十七条　《已登记确认》权属的？集体土地房屋设定他！项权利的应当申请】办理他项权利—登，记，并提交下《。列资料  ！   （一）他项】权利登记《申请：书及身份证明、法人！身，份证明；《 《 ，    《。（二）？。集体土地使用证书、！。房屋：所有权证书、房地产！。权证书；《  —   （三》），设定：他项权利《的合同、协议等【文件 》     房屋设！定他项权《利，的应包括房屋占用范！围内的集《体土地使用权 ！ 第十八！条，　已登记确》认权属的房》屋，因倒塌、拆除及其】他原因灭失的或【他项权利终止—的权利人《。应持原集体土地房】屋权属证书或他【项，。权利证书《及相关证《明资料申请办理注销！登记 》 —第，十九条　有下—列情形之一的市国】土资源和房》产管理局有权注【销集体土地房—。屋权属证《书 ？ ，     （一）！申报不？实，的；   ！ ， （二？）涂改集体土地房屋！权属证？书的； 》。。 ？    （三）【集体：土地房屋《权利：灭失而权利》人未：在规定期限内办【。理集体土地》房屋权属注》销登记的；》 ： ？  ： ， （四）因》登记机关的工作【人员工作失误造成】房，屋权属？登记不？实的 》   《  注销集体土【地房屋权属证—书登记机关应当【。作出书面决定送【达当事人并》。收回原发《放的集体土》地房屋权属证—书权利人拒不交【回的由登记机关公】告原集体土》地，房屋权属证》。书作废 第【三章　集体土地【房屋权？属证书 —第二十条《　集体土地房屋【权属证书（以下简称！权属证书）包—括房地产权证、房】地，产共有权《证、房地产》他项权证权属—证书应当使用国务院！土地、建设行政【主管部门统一监制的！文本： 【 第二十一—条　有下列》情形之一的暂缓【办，理集体土地房屋权属！登记 》   《 ，。 （一）因正—当理由不能》按期提交《证明材料的；— ？  ：   （二）按照】规定需？要补办手续的—。；    】 （三）法律、法规！规定可以准予暂缓登！记的 【 ， ： 第二十二》。条　有下《列情形之一的不予】办理集体土》地房屋权属登记 】     】（一）属于违—章建筑的； 【  《   （二）属于临！时建筑？的； —     （三【）法律、法规规【定，的其他？情形 【 ？。 第二十《三条　市国》。土资源？和房产管理局在办】理集体土地》。房屋权属登记时对权！属清楚？、产权来源资料齐】全的应当在受理【登记后的30日内】核准登记并》颁发集体土地房屋权！属证书；《注销登记《应当在受理登记后的！15日？内注销集《体土地房屋权属【证书 【 第二十【四条　集体土地房】屋权属登记应按国家！统一：规定缴纳《登记费、测绘制【图费和工本费 】 ： 第—二十五条　从—事，集体土？地，房屋权属登记的【工作人员必须经过业！务培训持证上岗 ！ ， 第二十！六条　共有的集体土！地房屋由权利人【推举的持证人收执房！地产：权证书其余共有人各！执房地产共有权【证，书一份 】    房地—产共有？权证：书与：。房地产？权证书具有同—等的法？律效力 — 第【二，。十七条？　他项权利证书由】他项：权利人收执他—项权利人依法凭【证，行使他项权》利受国家法》律保护？ ， 《 第》二十八条　权属证】书破损？经权利人《申请登记发证机关查！验需换领的予以【换证权属证》书遗失的权利人应】当及：时，登报声明作》。废并向原《发证机关申请补发由！发证机关《作出补发决定—并公告经6个月【无异议的予以—补发 第四章】　，罚，则 第二十九】。条　以虚报、—瞒，报集体土地》房屋权？属情况等非》法手段获得权属证】书，的由登记发》证机关收《回权属证《书权利人拒不交回】的由登记机关公【告其权？属证书作废依据【城市房屋权属登记管！理办法第三十六【条规定可对》。当事人处以100】0元以下罚款 ！ 第三】十条　涂改、伪【造权属证书的其证】书无效登记发证机】关依据城市房—屋权：属登记管理》办法第三十六条【规定可对当事人处】以1000》。元以：下罚款 【 第三十】一条　非法印制【权属证？书的登记《发证机关《。。。应当没收其》非，法印制的权》属证书依据》城市：房，屋权属登记管理办法！第三十六条规定可】对当事人处以1万元！以上：。3万元？以下的罚款；构成】犯，罪的依法追究刑事】责任： — 第三十—二条：　因：登记工？作人员工作过失【导致登记不当致使权！利人受到《经济损失的》。登记发证机》。关对权利人的—直接经？济，。损失负赔偿责任 】 】第三十？三条　登记发—证机关？的工：作人员玩《忽，职守、徇私》舞弊、贪污受贿的滥！用职权、超越管辖】范围：。颁发权属证书的依法！给予行政处分；构】成犯罪的依法—追究刑事责任 】。 第五章　附则【 第三十四条】　本办法实施前【已颁发的村镇房【屋所有权证书与【本办法不相符的应】按，本，办法的规定换发新的！权属：证书具体换》发办法另行规定；已！颁，发的集体土地—使，用证书实行两证合一！应收回原集》。体土地使用证书 】 ， 第三！十五条　《本办：法，自发布之日起—三十日？后施行过去市政府】有关规定与本—办法不？一致的均以本—办，法为准 —