】 ， 临沂《市村：镇集体？土地房屋权属登记】管理暂行办法— 发—布，部门: 山》。。东省临沂《市，人，民政府 发布文！号: 临政发41】号 临沂市人【民政府关于印发【临沂市村镇集体土地！房屋权属登记管【理暂行？办法的通知》　　　　《　　　　 各县区！人民政？府市政府各部门【、，各直属机构临沂【高新技术产业开【发区管委会、—临沂经济《开发区？管委会县级事—。业，。单，位各高？等院校    】 ，临沂市村镇集—体土地房《屋，权属登记管理暂行办！法，已经市政府研究通】过现予以《。印发请？遵，照贯彻执行》 二○○四年六】。月三十日 — 第一章《 总则 —第一条　为加强村镇！集体：土地房屋权属登记管！理，保障集体《土地房屋权利人的】合法权？益根据中华人民共】和国土地管理—法、中华人民—共和国城市房地产】管，。理法、村庄和集镇】规划建设管理条【例、城？市房屋权属登记管】理办法等有关法【。律、法规、规章规定！结合本？市实际制《定本办法 】 》第二：。条　本办《法适用于本市—三，区行政区域内—集体土？。地使用权和》房屋所有《。权的权属登记管理】 ？ —第三条　本办—法所称村镇集体土】。地房屋？权属登？记是指市《、县人民政府土地、！房产行？。政主管部《门对依法《取，得集体土地使用权和！房屋：所有权以及》由上述权利》产生：的他项权利》进行确认《核发证书《的行为  ！   本《办法所称《集体土地房屋权【利人（以下简—。称权利？人）是指依法享有】集体土地使》用权和房屋所—有权、房地产他项】权利的法人其他组】织和自然人 ！ ， ，  ： 本办法所称集体】。土，地房屋申《请人（以下》简称申请人）是指已！。获得集体土地使用权！和，。房屋所有权并提【。出集体土《地房屋登记申请但尚！未，取得集体土》地使用证《书和房屋所有权证书！或房地产权证书【的法：人其他组《织和：自然人 — ？。 ， 第四条　本【市实行？集体土地使用—权和房屋所》有，权登记发证制度【实，行集体？土地使用证书—和，房屋所？。有权证书两证合一制！度 ！ 第五条《　集体土地》房屋权属登》记应当遵循房—屋的所？有权：和该房？屋占用范围》内的集体《土地：使用权权《。利主体一《致的原则 ！ 第六条　】市国土资源》和房产管《理局负责本市三区】行政区？域内的村《镇，集体土地房屋—权属：登记管理工》作 第二章　】集体土地房屋权属登！记 第七条　村！镇，集体：土地房屋权属登记遵！循，以下程序《。    】 （一）申请人【持有关资料向集体土！地房屋所在区—国土资源和房产行政！主管部门提出集体土！地房屋登记申请【；  【 ，  （二）区国土资！源和房？产，。行政主？管，部门依照申》。请人的申请对集【体土地状《况和房屋现状—进行勘察《、测绘、调查、【初审（必要时公【告）：。后报市国土资源【和房产？管理局？复核：、审：批； 《。     （三！。）市国土资》源，和房产管理局审批】后颁发统一的房地产！权证书 《     】 第》八条　集体土地【。房屋权属登记分【为   】  （一《）初始登记； 】    — （二）转移登【记； —  ：  ：（三）变更登记【；   【  （四）》。。他项权利登记—；  —  ： （五）注销—登记 《 《 第九条　新】建的房屋《建设：单，。位或个人应当在【。竣工后3个月—内，持有：关资料申请集—体，土地房屋权属初【始登记申请人提【。交的证？件应是原件 — 第！十条　单位申—请集体土地》房屋初始登记—。应当：提交下？列资：料 》    《 ，（一：）初：始登：记申：请，书及：法，人证：明、营业执照—； ：    【 （二）集体土地】使用证书或政府【批准用地证明文件；！。     ！。（三）政府批—准建设文件； 【 ？     （四）竣！工验收？。证明：；    ！ （五）其它需要】提交的资料 【 第】十一：条　个人申请集体】土地房屋初始登记应！当提交下列》资料：     ！（一）初《始登记申请书及身份！证明；  ！   （《。二）集体土》地使用证书或—政府批准用地证明】文件； 【   ？ ， （三）批准建设】手续或历史上形成】的有效资料 —。 ： ： 第》十二条　因历史【原，因，造成的有关手续不】齐，。全经：调查：集体土地《房屋权？。属无争议申请人【出具：集体：土地房屋权属—来源具结保证书【所在村委、》。。乡（镇）人民—政府出具证明—后可：予以登记 — ， —第十三条　因—村，民，之间买卖、交换、赠！与，、继承、分家析【产、划拨、合并、裁！决等原因致》使其集？体土地房屋权属【。发生转移的应申请】转移登记并》提交下列资料 【     （！一，）身份证明或法【。人证明？、营业执照； 【     （！二，）原集体土地使用】证书：、，房，屋所有权证书、房地！产权：证书； —     （三）！与集体土地》房屋权属《转移相关的合法有效！证明：、合同、协》议、法律文书等文】。件；： ？    》。 ，共有的集体土地房】屋还应当《提交其他共》有人同意转移的证明！ ！第十四？。条　集体《土地房屋登记前房】屋，已转移？的即原？土地使用权和—建房手续《与现：集体土地房屋申请人！不一致的按以下不】同情况分别处理 ！     【（一）分家析产【、赠与、继承的由申！请人提供《公证：书或出具集》体土地房屋分家析】产具：结，书，。、集体土《地房屋继承具结【书并经村民委员【会证明事实后给【予申请人登记发证】； ？ ？    （二—），村，民之间进行集—体土：地，房，屋转让？（，含买卖、赠》与、交换等）—。的由转让双方—填，写集体土《地房屋？权属转移具结书经】村民委？员，会证明事《实给：予申请人登记发证；！ ，   — ， （三）经人民法院！判决、裁《定、调？解或仲裁《机构裁定等致—使集体土地房—屋权属转移的依据】生，效的法律文书给予】申请：人登记发证 【 【第，十五条　《已登记的集体土地】房屋：有下列情形之一而导！致集体土《地房：屋权属内容变—更，的权利人《应当申请变更登记 ！。 ？     （一）权！利人姓？名或名称发生—更改的； ！ ，   （二）集【。体土地房《屋座落的《街道：、门牌发生变更【的； 【    （三）因】房屋翻、《改、扩建致使结构变！化、面积增加或减】少的； 】    （四）【法律法规规定的其】他情形 【 第—十六条　权利—人申请变更登记应】提交下？列，资料： 《     （一）】。变更登记申请书及身！份证明、《法人身份《证明；？ ，    【 （：二，）原：集体土地使用—证书、房屋》所有权证书、房【地产：权证书； — ： ，    （》。。三）与？变更事实相关的【证明：文件或批准文件【。 ？     — ： 第十七》条　：已登记确认权属【的集体土地房屋设定！他项权？利，的应当申《请办理他《项权利登记并提交】下列：资料 《     【（一）他项权—利登记申请书—及身份证明、—法人身份证》明，； ？。 ？。    （二—）集：体土地使用》证，书、房屋《所有权证书》、房：地产权证书； 【    【 （三？。）设定他《项权利的合》同、协议等文件【     ！房屋设定《他项权利的应包【括房：屋占用范围》内的集体土地使用】权， ？ 第十】。八条　？已登记？确认权属的房—屋，因倒塌、拆除—及其他原因》灭失的或他项权【利终止？的权利？人应：持原集体土地房屋权！。属，证书或他项权利【证书及相关证明资料！申请办理注销—登，记 【。 第十九条　有！下列情形《之一：的，市国土资源和房产管！理局有权注销集【。体土地？房，屋权属证《书 《     （一】）申：报不实？的； 《     （】。二）涂改集体土地】房，。屋，权属证书的；—  —。   ？（三）集体土地【房屋权利灭失而权】利人：。未在：规定期限内办理集】体土地房屋权属【注销登记《的； ？     （！四）因登记机—。关，的工作人员工—作失误？造成房屋权属—登记：不实的 》     注】销集体土地房屋权属！证书登？记机关应当作—出书面决定送—达当事人并收回【原发放的集体土地】房屋权属证书权利】人拒不交回的由登】记机关公告原集体土！地房屋权属证书【作废 第三章　！集体：土地房屋权属证【书， 第二十条　】集，体土地房屋权属证】书（以下简称权【属证书？）包括房地产权证】、房地产共有—权证、房地产—他项权证《权属证书应当使用国！务院土地《、建设行政主管部】门统一监制的文【本 】 ， 第二十一条　有】下列情形《之一的暂缓办理集体！。土地房屋权属登记】 ，     （！一，）因：正当理由不》能，按期提交《。证明材料的； 】     —（二）按《照规定需要补—办手续的； ！    （三）法律！、法规？规定可以准》予暂缓登记》的 】 第二十二条　】有下列情形之一【的不：予办：理集体土地房屋权属！登记 【 ，   （一）属于】违，章建筑的； ！     （—。二）属？于临时建筑的； ！ ：     （三）】法律、法规规定的其！他情形 ！。 第二》十三：条　：市国土资《源和房产管》理局在办理集体土】地房屋权属登记【时对权属《清楚、产权来源资】料齐全的应当在受】理登记后的30日】内核准登记》并颁发集体土—地房屋？权属证书；注—销，登记应？当在受理登记—后的15日内注销集！。体土地？房，屋权属证书 — 第！二十四条《　集体？土地房屋权属登【记应按？国家统一《规定缴纳《。登记费、测绘制图费！和工本？费 《 第二十！五条　从事》集体土地房》屋权属？登记的工作人—员必须经《过，业务：培训持？。证上岗？ ？。 第【二十六条　共有【的集体土地房屋由】权利人推举的持证】人收：。执房地产权证书其】余共有人各执房【地产共有《权证书一份》 ？     房地产！共有：。权证书与《。房地产？权证书具有同等的】法律效力 】 ， ， ？。第二十七条》。　他项权利证书由他！项权利人收》执他项权利人依法凭！。证行使他项权利【受国家法律保—护 —。 ： 第二十八条　权！属证书破损经—权利人申请登—记发证机关》查验需换领的予【以换证权属证书遗】失的权利人》应当及时登报声【明作废并向》。原发：证机关？申请补发《由发证？机关作出补发—决定：并公告经6个月无异！议，的予以补《发， 第四章　罚则！ 第《二十九条　以—虚报、？瞒报集体土地房屋】权属：情况等非法》手段获得权属证书的！由登记发证机—关收回权属证—书权利人拒不交回】的由登记机关—公告其权属证书作】废依据城市房屋权属！登，记管理办法第三十】六条规定《可对当事人处以1】。。000元以下—罚款 《 第】三十条　涂改、伪造！权属：证书的其证书—无效登记发》证机：关依：据城市房屋权属登】记管理办法第三十】六条规定可》对，当事人处以100】0元以？下罚款 》 第三！十一：条　非法印制—权属证书的》登记发？证机关应当》没，收其非法印制的权】属证：书依据城市》房屋权属《登记管理《办法：第三十六条规定可】对当事人处以1万】元，。以上3万《元以下的罚》款；构成犯》罪的依法追》究刑事责任 【 ， ： 第三—十二条？　因登记工作人【员工作过失导致登】记不当致使权利人】受到经？济损失的登》记发证机关对权利人！的直接经济损—失负赔偿责》任 】 ， ，第三十三条》　登记发证机—关，的工：。作人员玩忽职守【、徇私舞弊、—贪，污，。受贿的？滥用职权、超越管辖！范围颁发权属—证书的依《法给予行政处—分；构？成犯罪的依法追【。究刑：事，责任 《 第五章　附则 】。 第三十四条【　本：办法实施前已颁发的！村镇房屋所有权证书！。与本办法不》相符的应按本办【法的规定换发—新的权属证书具体换！发办法另行规定【；已颁发的集体土地！使用证书实》行两证合一应收回】原集体？土地：使用证书 》 第！三十五条《。　本办法自》发布之？日起三十《日后施行过去市政】府，有关规定与本办法】不一致的均以本办】法为准 》 ，