— 》临沂市村镇》集体土地房》屋权属？。登记管理暂》行办：法 发【。布部门:《 山东？省临沂市人民政【府 ： 发布文号:【 临政发《41号 临—沂市人民政府关于】印发临沂市村镇集】体土地？房屋权属登记管理暂！。行办法的通知　　】。　　　　　　 各！县，区人民？。政府市政府各部【门、各直属机构临沂！高新技术产业开发】区管委？会、临沂经济开发】区管委？会县级事业单位各高！等院校     ！。临沂市村镇集—体土地房屋权属【登记管理暂行办【法已经市政府—研，究通过？现予以印发请遵照】贯，彻执行 《 二○○四年六月】三十日 《 第一章 总【则 第一条【　为加？强村镇？集体土？地房屋权属登—记管：理保障集体》土地房屋权利人【的合法权益》根据中华人》民共：和国土地管理法【、中华人民》共和国城《市房地产管理法【、村：庄，和集镇规《划建设？管理：条例、城市房屋【权属登？记管理办法等有关法！。律，、法规、规章规【定结合本市实际制】定本办法 【。 第二】条　本办法》适用：于本市三区行政区】域内集？体土地使用权和房屋！所有权的权属—登记管理 》 第！三条：　，本办法？所称：村镇集体土》地，房屋权属登》。记，是指市、县人—民政府土地》、房产行政主—。管部门对依法取得集！体土地使《用，权和房屋所有权以及！由上述权《利产生？的他：项权：利进行确认核发证书！的行为？    】 本办法所称—集体土地房屋—。权利人（以下简称权！利人）是指依法享】有集：体土地使用》。权和房屋所有权【、，房地：产他：项权利的法人其他】组织和自《然人  】   本办法所称】集体土地《房，屋申请人（以—下，简，称申请？人）是指已获得集】体土地使用权—和房屋所有权并【提出集体土地—房屋登？记申请但尚》未取得？集体土？地使用证书和—房屋所？有权证书或房地【产权证书的》法人其他组》织和自然人 】。 —第，四条　本市实行集】体，土地使用权》和房屋所有权登记发！证制度实行集体土】地使用证书和—房屋：所有：权证书两《证合一制度》 《 第五【条，　集：体土：地房屋权属登—记应当？遵循房屋的所有权】和该房？屋占：用，范围内的集体土地】使用权权利主体一致！的原则 【 ？ 第六《条　市国土资源和房！产管理局《负责本？市三区行政区域内的！村镇集体土地房屋权！属登记管理工作【 第二章　集】体土地房屋权属登记！ 第七条　【。村镇集体土地—房屋权属《。登记遵循以下程序 ！  》   ？（一）申请人持有关！资料向集体土地房屋！所在区国土资源和】房产行政主》管部门提出》。集体土地房》屋登记申请； 】 ：。     （二【）区国土《资源和房产行政主管！。部，门依照申请人的【申请对集体》土地状？况和房屋现状—进行勘察、测绘、】调查、初审（必要时！公告）后报》市国土资源和—房产管理局复—核、审批； 】 ，     》（，。三）市国土资源和】房产管理局审批【后颁发统《一的房地产权证【书  【    第】。八条　集体土地房】屋权属登记分为 】     （！一）初始登记； ！     （】二）转移《登记； —     （三）】。变更登记《；     ！（四）他项权—利登记； 】    （五）注】销登记 ！ 第九条　【新建的？房屋建设单位—或个人应《当在竣工《后3个？月内：持有关资料申请【集体土？地房屋权《属初始？登记申请人提交【的证件？应是原？件 ： 【 第：十，条，　单位申请集体土地！房屋初始登记应【当提交？下列资料 —     （一！）初始登《记申请书及法人证】明、营业执照；【 》   ？ （：二）集体土地使用】证书或？政府：批准用地证明文件；！     ！。。（三）？政府批准《建设文件； —  》。   （四》）竣工验收》证明； 》    — （：五）其它需》要提交的资料 【 【 第十一条　个【人申请集体》土地房屋初始登【记应当提交下列资料！ ， ？     （—一）初始登记申【请书及身份证明； ！  》   （二》）集体土地使—用证书？或，政府批准用地—。证明文件；》 《   ？ ， （三）批准—建设手续或历史上形！成的有效资料— 《 ？ 第十二条—　因历史原因造成】的，有关手？续不齐全经调查【集体土地房》屋权：属无争议申请人【出具集体土地—房屋权属来》源具：结保证书所》在村委？、乡（镇）人民【政府出具证明—后可予以《登记： ？ 第十】三，条　因村民之间买卖！、交换、赠与、【继承、？分家析产、划拨、】合并、裁《决，等原因致使其集体】土地：房屋权属发生—。转移的应申请转移】登记并提交下列资】料 ：  》   （一》）身份证《明或法人《证明、？营业：执照；  ！   ？（二）原集体土地】使用证书、房屋【所有权证书、—房地产？权证书；《 ：    — （三）与集—体土地房屋权属【转移相关《的合法有效》证明、合同、协【议、法？律文书等《文件； 】    共》有的：集体土地房屋还应当！提交其他共有—人同意转移的证【明 ！ ，第十四条　》集体土地房屋—登记前房《屋已转？移的即原土地使【用权：和，。建房手续与现集体】土，地房屋申请人不一】致的按以下不同【。。情况分别处理 【  》。   （一）分家】析，产、赠与、》继承的由申请人提】供公证书或出—具集：。体土地房屋分家析产！具，结书、集体土—地房屋继承具结书并！经，村民委员《会证明事实》后给：予申请？人登记发证；— ：     （二！）村民之间进行集体！土，地房屋转让》（含买卖《、赠与、交》换等）的由转让【双方填写集体—土地房屋《权属转移具结书经】村民委员会》证明事？实给予申请人登记】发证； 【     （三【）经人民法院判决】、裁定、调解或仲】裁机构裁定》等致使集《体土：地房屋权属转移的】依据生效《的法律？文书给予《申请人登记》发证 》 ， 第十五】条　已？登记的集体》土地房屋有下—列情形？之一而？导致集体土地房【屋权属内容变更【的权利人应当—申请变更登记 】 ？    （一—）权利人姓名或名称！发，。生更改的； 】 ：   ？ （二）集体土地】房屋座落的街道【、，门牌发生《变更的； —     【（三）因房屋—翻、改、扩建致使结！构变化？、面积？增加或减少》的； 》     （【四）法律法规规定的！其他情形 ！ 《第十六条　权利人】申请：变更登记应提交下】列资：料 ：     （！。。。一）变更登记申请书！及身份证明》、法人身份证明；】 》 ，   （二）原集】体土地使用证—书，。、房屋所有权证【书、房地产权证【书；   ！  （三《）与变更事实相【关的证明文件或批】准文件  ！    《。 第《十七：。条，　已登？记确认权属的集【体土地房屋》设定他？项权利的应当申【请办理他项权利登记！并提交下列资料 ！。     （】一）他项权利登【记，申请书？及身份证明、—法人：身份证明； 【 ？  ：  （二《）集体土地使用证书！、房屋所《有权证书、房—地产：权，证书； 《 《    《。（三：）设定他项权利【的合同、协议等文件！  —   房屋设定他】项权利的应包括房屋！占用范围内的集体】土，地，使用权 ！ 第十八条　】。已登记确认权—属，的房屋因倒塌、拆除！及其他原因灭失的】。或他项权利终止的】。权，利人应持原》集，。体土地房屋权属【证书或他项权利证书！及相关？证明资料申》请办理注销》登，记 —。 第十九条　！有下列？情形之一的市国土资！源和房产管理—局有权？注销集体土地房屋权！。属证书？ ？     （【。一）申报不实—的； 《  《   （《二）：涂改集？体土地房屋权—属证书？的，； —   ？ （三？）集体土《。地房屋权利灭—失，而权利人未在—规定期限内》办理集？体土：。地房屋权《属注销登记的； 】     （！四）因登记机关【的工作人员工—作失误造《成房屋权属登—记不实的 】     注销集体！土地房屋权》属证书登记机关【应当作？出书面决《定送达当事》人并收回原发—放的集？体土地房屋》。权属：证书权利人拒不交回！的由登记机关公【告原集体土》地房屋权《属证书作废》 第三章　集体！土地房屋《权属证书 — 第二十条　—集体土地房屋权【属证书（《以下简称权属证【书）包括房地产权证！、房地产共》。有，权证、房地》产他项权证》权属证书应当—使用国务院土—地、建设行政主管】部门统一监制的文本！ 《 ， ， 第二》十一条　有下列情形！之一的暂缓办理集体！土地房屋权》属登记  ！   （一）因正】。当理由不能》按，期提交？证明材？料的；   ！  （二《）按照？规定需要补办手续】的，；    】 （三）法律、法规！规，定可以准予》暂缓登记的 【 【第二十二条　有下】列情形之《一的不？予，办理集体土地房【屋权属登记 ！   ？  （？一）属于违章建筑的！； ： ？   ？  （二）属于临时！。建筑的；《。  —   （三）法律、！法规规？定的：其他情形 】 ： 第二十三【条　：。市国：土资源和房产管理】局在办理《。集体土地房屋权属登！记时对？权属清楚、》产权来？源资料齐全的应【当，在受理登记》后的：30日内核准登记】并，颁，发，集体土地房屋权【属证书？。；注销登记》应，当在受？理登记后的15日】内注销集体土—地房屋权属证书【 ？ ， ： 第《二十四条　集体土地！房屋权属登》记应按国家统一【规，。定缴纳登记》费，、测绘制图费和工本！费 ？ 第二！十五条　从事集体】土地房屋权属登记】的工作人员必须经过！业，务培训持证上岗 】 第！二十六条　共有的】集体土地房屋由权】利人推举的持证人】收，执，。房地产权证书其余共！有人各执房地—产共有权证书—一份   ！  房地产共有权】。证书与房地产权【证书：具有同等的法—律效：力 ： 第！二十七条　他项权】利证书由他》项权利人收执他项】。权利人依法凭证【行使他项权》。利，受国家？法律保？护 ： 【 ，第，二十八条　权属证书！破损经权利人申【请登记发证机关查验！需换领的《予以换？证，权属：证书遗失的权利人】应当及时登报—。声明作废并》。向原发证机关申【。请，补，发由：发证机关作出—补发决定并》。公告经？6个：。月无异议的予以【。补发：。。 第四章　【罚则 》第二十九《条　以虚报、瞒报】集体土地房屋权属】情况等非法手段【。。获得：权属：证书的由登记发证】机，关收回权属证—书权利人拒不交回的！由登记机关公告其权！属证书作废依据【城市房屋权》属登记管理办法【第三十六条规定可】对当事人处以100！0元以下罚款 ！ ，。 》第三：十，条　涂改、伪造【权属证书的其证【书无效登记发—证，机关依据《。。城市：房，。屋权属登记管—理办法第三十—六条：规定可对当事人处以！。1，000元以下罚款】。 】 第三？十一条？　非法印《制权：属证书？的，登记：发证机关《应，。当没收其非》法印制的权》属证书依据城市房】屋权属登记管—理办法第三十—六条规定可对当事人！处以1？万元以？。上3万元以下的【罚款；构成犯罪【的，依法追？究刑事责任 】 第三】。十二条　因登记工作！人员工作《过失导致登记不当】致使权利人受到经济！损失的登记发证机】关对权？利人的直接经济损失！负赔偿责任 【 第三！十三条　登记发【证机关？的工作人《员玩忽？职守、徇私舞弊、贪！污，受贿的滥用职—权、超越管辖范围颁！发权：属证书的依》法给予行政》处分；构成犯罪的】。依法追究刑》。事责任 —第五章　附则 】 第三十四条　【本办法？。实，。施前已颁发》的村镇房《屋所：有权：证书与本办法不【相符的应按本—办，法的：规定：换发新的权》。属证书具体换—发办法另行规定；】已颁发的集》体土地使用证书实】。行，两证合一应收—。回原：。集体：土地使？用证：书 】 第三十五条　本！办法自发布之日【起三十？。日后施行过》去市政府有关—规定与本办法—不一致的均以本【办法为准 【