》 日【照市用水总量控制管！理办法 （！市政府令第70号2！011年10月1】1，。日发布自《2011《年12月1日起【施行） 第一条】。　为加强用水总量】。控制管理促进水资源！合理开发和》生态环境保护实现】水资源可持续利用】保障全？市，。经济社会可持续发展！根据中华人民共和国！水法和山东省用水】总量控？。制管：理办：法及有关规定结合】本市实际制》定本办法《。 【 第二条 在本市！行政区域内开发、】利用、管理水资源】应当：遵守本办法》 】第三条 《 本办法所》称，用水总量《是，指在：一定：区域和期限内可【以开发？利用的地表水、地】下水以及区域外【调入水量的总和【 ，。  《   本办》法所称取用水户是】指依法办理并取得取！。水许可证的》单位和个人 】 第四条】 实行用水总【量控制制度》应当遵循全面规划、！科学配？置、统筹兼顾、【以供：定需的原则统筹利】用区：。域外：调入水？、地表水、地下水优！先保障城乡居民生】活用水合理安—排生产和生态用水】促进地下《水采补平衡保障水】资源可持续利—用， ： 第五】条 市《、，区县人民政府对【本行政？区域用水总量控制工！作负总？责并将水《资源开发利用、节约！和保护的主要控制性！指标：纳入经济社会发展综！。合评价体系》 】第六条 》市、区县人》民政府应当根据当】地的水资《源条件组织编制国民！经济和社会发展规】划，以及城乡规划、重】大建设项《目布局？规，划并：进行科学论证在水】资源不足的地区【应当对？城，市规模？和建设？耗水量大的》。工业、？农业和？服，务业项目加以限制 ！ 第】七条 市、区县人！民政府水《行政：主，。管部门负《责本行政区域内用水！总量：控制的监督和管理】工作：     发！展改革、经济和信息！化，、，财政、住《房城乡规划建设【、环境保护等—行政主管部门应【当按照？各自：职责做好与用水【总量控制《相关的工作 【 —第八条 用水【总量控制实行规划】期用水控制》指标与年《度用水控制》指标管理《相，结合的？制度年度用水控制指！标不得超过规—。划期用水《控制指标 】    规划—期用水？控制指标和年度用水！控，制指标应当对当地地！。表水、地《下水和？区域：外调：入水：量，分别：予以明确 【     规—划期用水控制指标】每一个国民经济【。和社会发展》规划期下达一次【年度用水控制—指标每？年下：达一次 】 第《九条 区县规【划期用？。水控制指标由—。市水行政《主，管部门在省水行政主！管部门下达的规划】期用水控制指标内结！合市人？民政府批《。准的全市水资源【综合规划《和水：量分：配方案确定》后下达并抄送—区县人？民政府？ ： 第【十条 各》区县年度用》水，控制指标由》市水行政《主管部门根据—区域：实际：水，资，源开发利用量、【水功：能区水质、地—下水采补《平衡监测结果和【用，水效率考核结果【。结，合省水行《政主管部门下达【的全：市年度用《水控制指标和各【区县：。规划期用《水控制？指标综合确定后下】达并抄送区县—人民政府《。 《 第》十一条　市》水，行政主管部门在下达！全市年度用水控制】指标时应当预—留一：定的用水指》标用于全市综合【调控： ： ： 第》十二条 全市【范围内的大中型水】库、沭河和》跨区县？河道的水量分配方】案由：市，水行政主管部门商】。有关区？县，人民政？府拟订？报市人民《政府：批准执行  ！   ？经批准的水》量分配方案是—水量调度的依—据各区县人民政【府，应当严格执行市水】行政主管部门—负责：水量调度并监督实】施 《 第十三】条 鼓励运用市】。场机制合理配置水资！源，区域之间可》以在水量分配—方案的？基础上进行水—量交易 】 第《十四条 利用【污水：处理再生水和淡化海！水的不受规划—期用水控制》指标：和年度用水控制指标！限制 》 》第十：。五条 区县—的万元？国内生产总值取【水量、万元》工业增加值取—水量及农业节水灌】溉率等指标未—达到国家、省和市考！核标准的应当相应】核，。减其下一年度用水】控制：指标    ！。 区县？通过调整经济结构、！采取工程措施、应】用节水技术节—约，的水量可以》。用于本行政区域内新！增项目用水；其【节约的水《量由区县水行政【。主管部门申》请市水行政主—管部门组织论—证并确认 【 ： ， 第十六条 】区，县人民政府应—当加：强对水功能》区和地下水的监督管！理严格控制入河入】库排污总量限—制或者禁止开采【超采区地下水 ！   ？  造成水功—能区水质《达标率较上年—度降低或者水—文地质环境》较上年度恶化的应】。当相应核减责—任区域下一年度用水！控，制指标 》    》  ？ 第十七条 区！县，人民政府财政和水】行政主管部门应【当，加强：对，水资源？费征缴的监督管【理  —   对《应当征收而未征收】、未足？。额征收？或者未按规定上缴水！资源费的区县由市】水行政主《管部门相应核减该】。区域下一年度—。用水控制指标 ！ ， 《第十八条 新建、！改建、扩建建设【项目需要取水—。的应当？。按照：规定进行建设—项目：水资：源论证？。。；对未进行》水资源论《证或者论证未通【过的水行政主管部门！不得批准取水许可；！对未获得取水许【可，的环境保护部门不】得批：准其环境影响评价】报告发展改革—、经济和信息化【等，部门不得批准—立项 【 第《十九条　建设项【目日取地表水50】0，立方米以上或者【日取地？下，水300《立方米以上》的应当？按照有关《规定委托具》有相：应，。资质的单位编制水】。资源论证报告书 ！     建【设项目日取地表水1！00立？方米：以上500立—方，米，以下、地下水50立！方米以上30—0立方米以下的【可以不编制水资源论！证报告书但应当委托！具有相？应资：质的单位《填写水资源》论，证表 》    《 ，建设：项目日取地表水【100立《方米以下、地下水5！0立：方米以下的业—主单位可《以直：接填写水资源论证表！水行政主管部—门，应当提供指导 ！     水—资源论证报告书和】水资源？论证表按照本办【法第二？十条：。的规定报有管—。辖权的水行政主【管部门审查 — ？ 《第二十条 —。除从：大，型水库取水以—。及日取地表》水4万？立方米以上、地下】水2万立方米—。以上的依法》由省水？。。行政主管部门组【织审查外符合下列条！。件之一的由市水行政！主管部门组织—审查水资源论证报告！书或：者论证表《     】（一）从中型水【库取：水的；  】   （《二）从日照水库【坝，下付疃河干》。。流河道取《水以及两侧》各一公里范》围内：日，取地：下水500》立方米以上2—万立方米以下—的；   】 ， （三？）从：其他区县边界河道取！水，或者在区县边界两侧！各一公里内日取地下！。水500立方—米以上2万立—方米以下的； 【   》  （？四）非灌溉》用水日？取地表？水2万立《方，。米以上4万立—方米以下、日—取，地下水3000立方！米以上2《万立方米以下的；】  》   （《五）市属以》上单位及外省、【市驻日照单位在【市城市规《。划区范？围内取地《下水的？； 》    （》六）：市发展改革、经【济和信息《化主管部门审批、】核，准、备案的建设项】目取水？的；：     （！七）：。在日照经济开发区】、山海天旅游度【假区取水的 】    《 前款规定》之外的由区县水行政！主管：。部门组？织审查水资源论【。证报告书或者—论证表 》 《 第？二十一条 建立取！水许：可区域限批制度【 ，     取】用水：量达到或者超过【年度用水控制指标】的，有管辖权《的水行政主管—部门应当对该区域】内新建、改》建、：扩建建设项》目，取水许可暂停审批 ！ ：    《 取用水量达—到规划期用水控制指！标的有管辖权的水行！政主管部门应当对该！区域内新《建、改建《、扩：建建：设项：目取水许可停止【审，。批 ！第二十？二条 市、区县】人民政府及其有关部！门，应当加强水》文、水资源管理信】息系统？建设建立健全水文】。、水资源监测站网完！善水量、水质—监测设施为用水总量！控制制度的实施提】供，基础资料 —     任【何单位和个人不【得侵占、毁》坏，、擅自？移，动或者擅自使用【水量、？水质监测设施不得阻！碍、：干扰：监测工作 — —第二十三条 市水！文水资源监》。测机构具体负责地表！水、地？下水和区域外调【入水开发《利用量以及水功【能区水？质的监测《工作监测数据—。应当作为确定区域年！度用水控制》指标的主要》。依据：。 — 第？二十四条 》 各区县《水行政主《管部：。门应当按照相关【规定将取水许可统】计资料和取用—水户年度《实际取用水量资料上！报市水行政主管部】门 ： ， 第【二十五条 市、区！县人民政府》及其有关部门的工】作人员有下列—行为之一的由—其，上级行政机关—或者监察机关责令改！正；情？节严：重的对直接负责的】主，管人员和《其他直接责》任，人员：依法给予处分 【 ：     （—一）不？。按规定上《。报取水许可统计【资料和取用水户年度！实际取用水量—资料或者提供虚假】统计资料的； 】 ：    《（二）不按规—定监测？地表水、地下水和】区，域外调入水开—。发利：用量以及水》功能区？水质的；《   —  （三）取—。用，水量达？到规划期用水控制指！标仍：批准：取水许可《或者：强行：命令水行政》主管部门批准—取水许可的； 】     （【四）需要《取水的建《。设项目未进行水【。资源：论证或者论证未通】过仍批准取水许【可或者强行命令水行！政主管部门批—准取水许可》的；： ：     （五）！需，要取水的建设项目未！获，得取水许可仍批准其！立项：和环境影响评价【报告或者《强行命？令有关部门批准其立！项和环？。境影响？评价报告的 — 《 第二十六条 ！ 有：下，列行为之一的由【。水行政主《管部：门依照山东省—用水：总量控制管理办法】第二：十，四条、第二十五条】的规定予以处罚；】构，成违反治安》管理行为的依法给】予治安管理处—。罚；：构成犯？罪的：。依法追究刑》事责任 《 ， ：。    （》一）侵占、毁—坏、擅自移动—或者擅自使用水【量、水质监测—设施的？；   【  （二）阻碍【或者干扰《水量、水质监测工】作的： 【 第二十七条　【日照经济技》术开发区按区县【进行用？水总量控制管—。理山海天旅游度假】区纳入东港》区进：行用水？总量控制管》理 《 ？ 第？二，十八条　本办法【所，称以上包含》本数：以下不包含本数 ！ ， ，。 第二十》九，条　本办法》自2011》年12月《1，日起施行《。。有效期？五年： ：