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日照—市用:水总:量控制管理》办法
【(市政?。府令第70》号2:01:1年:10月1《1日发布自201】。。1年12《月,1,日起施行《),
第一条 —为加强用水总—量控制管理促进水】。资源合理开发和生态!环境保护《实,现水资?源可持续利用—保障全市经济社会】可持续发展根据中华!人民共和国》水法和山东省用水】总量控制管理办【法及有关规定结合】本,市实际制定本办【法
!。第二条 在—本市行?政区:域内开发《、利用、管理水【。资源:应当遵守本办法
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第三条! 本?办,法所称?用水总量是指—在一定区域和期限】。。。内可以开《发,利用的地表水—、地下?水,以及区域外调—入水量的总和
! ? :本办法所称取—用水户是指》依,法办:理并取得取水许可证!的单位和个人—
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第四【条 实行用水总】量控制制《度,。。应当遵循全面规【划、科学《配,置、统筹兼顾、以供!定需的原《则统筹利《用区:域外调入水、地【表水、地下水优【先保障城乡居—民生活用水合理安】排生产和生态用【水促进地下水—采补:平衡保障水资源【可持续利用》
【 第五?。条 市《、区县?人民政府对本—行政区域用水总【量控制工作负—总责并将《水资源开发》利,用、节约和》。保护:的主要控制性—指标纳入经济社会】发展综?合,评价体系
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第六条 】。市、区县人民—政府应当《根据当地的水资源】。条件组织编制国民经!济和社会发展规【划以及城乡》规划、重《大,建设项目布局规划并!进行科学论证在水资!源不足?的地:。区,。应当对城市》规模和建设耗—。水量大的工业—、农业和服》务业项目加》以限制
! 第?七条 市、区【县人民政府水—行政主管部》。门负责本行政区域内!用水总?量控制的监》督和管?理工作
】 发《。展改革、经济和信】息,化、财政《、住房城《乡规划建设、环境保!护等:行政:主管部?门应当按照》各,自,职责做好与用水总】量,控制相关《的工作
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第八条【 用水总》量控制实行规划期】用,水控制指《标,与年度用《水控制指标》管理:相结合?的制:度年度用《水控制指《标不得超过规划【期用水控《制指标
— 《 规划期用水控【。制指:标和年度用水控制】指,标,应,当对当?地地:表水:、地下水《和区:域外调入水量—分别予以明确
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? 规》划,期用水控制指—。标每一个《国民经济和社—会发展规划期下达一!次年度用水控制指标!每年下达《一次
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:。 第九条 — 区县规划期用水】控制指标由市水【行政主管部》。门在省水行》政主管部门下—。达,的规:划期用水控制指标内!结合市人民政—府批准?的全市水资源综【合规划和水量分配】方案:确定后下达并抄送区!。县人:民政府
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》 第十条 各区县!年度用水控制指标】由市:水,行政主管《部,门根据区域实际水】资源开发利用量【。、水功能区水质、】地,下水采补平衡监测】结,果和用水《效率考核结》果结合省《水行政主管部—门下达?的全市年度用水【。控制指标和各—区,县规划?期用:水控制指标综合确定!后下达并抄送—区县人民政府
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第】十一条 市水行【。政主管?部门在下《达全市年度用—水控制指《标时应当预留一【定的用水指标用于全!市综合调控》
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第—十二条? 全市范围内的】大中型?水,库、沭河《和跨区县河道的【水量分配方案由市】水,行政主?管部:门商有关区县人【民政:府拟订报市人民【政府批准执》行
》 经批准的】水量分配方案是【水量调度的》。依据:各区县人民政府【应当严?格执行市水行政主管!部门负责水量调度并!。监督实施《
【 ,第十三条 —鼓励运用市场机【制合理配置水—资源区域之间可以在!水量分?配方案的基础—上进行?水,量交易?。
第!十四条 》利,用污水处《理再生水《和淡化海水的—。不受规划期用水控】制指标和年度—用水控制指标限制】
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— 第十五条 区县!的万元?国内生产总》。值取水量、万元工】业增加值取水量及农!业节水灌溉率等指标!未达到?。国家、省和市考核标!准的应当相应核减其!下一年度用水—控制指标
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》 区县通》过调整经济结构【、采取工程措施、】。应,用节水技《术节约的水》量可以用于本行【政区域内新增—项目用水《;,其节:约的水量由区县水行!政主:管部门申请市水行政!主,管部门组织论证【并确认
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第十六条 】 区:县人民政《府应:当加强对水功能区】和地下?水的:监督管理严格控制入!河入库排污总量限制!或者禁止开采超采区!地下水
— 《 造成水功能区水质!达标率较上年度降】。低或者?水文地质环境较上年!度恶化的应当—相应核减责任区【域下一年度用水【控,制,指标
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第十!七条 区县—。人民政府财政—和水行政《主管部门应当加强对!水,。资源费征缴的—监督管理
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【对应当?征收:而未征收、》未足:额征收或者未按【规,定上缴水资》源费的区县由市水】行政主管部门—相应核减该区域下】一年度用水控—制指标?
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》 第:十,八,条 ?新建、改建、扩建建!设项目需要取—水的应当按》照规定进《行建设?项,目水资?源论证;对》未进行水资》。源论证或者论证【未通过的水》行政主管部门不得】批准取?水,许可;对未获得【。取水许可《的环境?保护部门不得批准其!环境影响评》价报告发展》改革、?。经,济和:信息:化等部门不得批准立!项
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第十九条】 建设项目日—。取地表水500立方!米以:上或者日取地—下,水300立方米【以上的应当按照有】关规:。定委托具《有相应资质的—。单位编制水资源【论证报告书
! ? 建设项目日取地】表水100立方米以!上500立方米以下!、地下水《50立方米》以上300立方【米以下的可以不【编,制水资源论证报告】书但应?当委:托具有相《应资:质,的单位填写水资源论!证表
《。 —建设项?目日取地表水1【00立方米以—下、地下水》50立方米以下【的业主单位可以直接!。填写:水资:源论证?表水行政主》管部门应当提供指】导
》 水资—源,论证报告书和水资】源论证?表按:照本办法第二十条的!。规定报?有管辖权的水行政主!管部:门审查
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《第二十?条 除从大型水】库取:水以及日取地—。表,水4万立方米以上、!地下水2万立—方米以?上的依法《由省:水行政主管部—门组:织审:。查外符合《下列条?件之一的由》市水行政《主管部门组》织审查水资源论证报!告书或者论证表【
— (?一)从?中型水库取水的【;
— (二》)从日照水库坝下付!疃河:干流河道《取水以及《两侧各一公里范围】内,日取地?下,水500立方米【以上2万立方—米,以下:的;
》 : , :(三)从其他区县边!界,河,。道取水或者在区县边!界两侧各一公—。里内日?取地下水500立】方,米以上2万》立方米以下》的,;
!(四:)非灌?溉用水日《取地表水《2万立方米以—。上4万立方米以下、!日取地下水30【00立方米以上2】万,立方米以下的;
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(】五)市属以上—单位及外省、市【驻日照单《位,。在市城市规划—区范围内取地—下水的;《
《 , (六》)市发展改革—、经济和信息—化主:管部:门,审批、核准》、备案的建设项【目取水的;》
】(七)在日照经济开!发区、山海天旅游】度假区?取水的
【 前款规【。定之外的由》。区县:水,行政主?。管,。部门组织审查水资源!论证报?告书或者论证表
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【第,二十一条 建立】取水许可区域限批制!度
— 取用》。水量达到或者超【过年度用水控制指】标的有管辖权的水】行政主管《部门应当对该区域】内新建、改建、扩】建建:设,项目取水许》。可暂停审批
】 取用水】量达到?规划期用水控—制指标的《有管辖权的水行政主!。管部门应当》对该:区域:内新建、改建、【扩建建设项》目取水许可》停止审批
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第二十】二条: 市、区县人民】政府及其有》关部门应当加强【水文、水资源管理信!息系统?建设建?立健全?。水文、水资源监测站!网完:善,水量:、水质监《测设施为用水总量】控制:制度的实《。施提:供,。基,础资:料,
】任何单位《和个人不《得侵:占、:毁,坏、擅?自移动?或,者擅自使用水量、水!质监测设施》不得阻碍《、干扰监测》工作
】 , 第二十三》条 市《。水文水资源监—测机构具《体负责地表水、【地下水和区域外调】入水开?发利用量以及水【功能区?水质的监《测,工作监测《数据应?。当作为确定区域年】。度用水控制》指标的?主要依据
】
第》二十四条 各区】。。县水行政主管部门】应当按照相关—规定将取水许可统】。计资:料和取用水户年度】实际取用《水量资料上报市【水行政主管部—门
】 第二十五条— 市、区县—。人民政府及》其有关部门的工作】人员有下《列行为之一的由其上!。级行政机关或—者监察机关责令改正!;情节严重的对直】。接负责的主管人员】和其他直接责任人员!。依,法给予处《分
!(,一)不按规定上报取!水许可统计资—料和取用水户—年度实际《取用水量资料或者提!供虚假统计资料的】;
】 (二)不按规定】监测地表水、地下】。水和区域外调入水】开发利用量以及水】功能区水质的;【
《 (》三)取用水量—达到规划《期用水控制指标仍】批准取水许》可或者强行命令【水行政主管部门批】准取水许可的;
! 《 , ,(四:)需要取水的建【设项目未进行水资】源论证或者论证未】。通,过仍批准《取水许可或》者强行命令水—行政主管部门批【准取:水许可的;
! :。 (五)需—要取水的建设项目未!获得取水许可—仍,批准其立项和环境影!响评价报告或者强】。。行命令有关》部门:批准其?立项和环境影—响评:价报告的
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: 第:。二十:六条 有》下列:行为之一的由水【。。行政主管部门依照山!东省用水总量控制】管理办法第二十四条!、第二十《五条的?规,定予以处罚;构【成违反?治安管理行为—的,依法给予治安管理】处罚;构成犯罪的】依法追究刑事责【任
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【(一)侵《占、毁?坏,、,擅,自移动或者》擅自使用水》量、水?质监测设施的;
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《 ?(二)?阻碍或者干扰—水量、水质监测工作!的
《。
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第二十—七条 日照经济技】术开发区按区县【进行用?。水总量?控制管理山海—天旅游度假区纳入东!港区进行用水总量】控制管理
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第二—十八条 《本办法?。所称以上《。包含:本数以下不包含本】数,
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第—二十九条 本办法】自201《1年1?2月1日《。起施行有效期五年
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