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, , 日照市用》水总量控制管理办法!
(市政府!令第70号2—011年10月11!日发布?自2011》年12月1》日起施行)》
第一条 —为加强?用水总量控制管理促!进水资源合理开发和!。生态环境保护实现水!资源可持续利用保】障全市经济社—会可持?续,发展根据中华人民共!和,国水法和《山东省用水总量控制!管理办法及有—关规定结合本市实际!制定本?办法
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, 第二条 【在本市行政区—域内开发《、利用、管理水【。。资源应当《遵守:本办法
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第三》条 本办》法所:称,用水总量是指在一】定区:域和期?。限内可以开发—。利用的地表》水、地下水以及区域!外调入水《量的总和
【 :。。。 ?本办法所称取—用水户是指依—法办理并取得取水】许可:证的单?位和个人
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第四条 !实行用水总量控制】制度:应当遵循全面规划】。、科学配《置、统筹兼》顾,、以供定需的原则统!筹利用区域》外调入水《、地表水、地下水优!先保障?。城乡居?民生活用水》合理安?排生产和生态用水】促进:地下水采补平—衡保障水资源可【持,续利用
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》第五条 市、区县!人民政府对本行政区!域用水?总量控制工作负总】责并将水资源开发】利用、节约和保【护的主要控制性【指标纳?入经济社会发展综】合评价?体系
】 第?六,条, 市、区县—人民政府应》当根据当地的水资源!条件组织编制国民】经济和社《会发:展规划以及城乡规】划,、重大建设项—。目布局规划并进行科!。学论证?。在水资源不足的地区!应当对城市规模【。和建设耗水量大的】工业:、农业和服务—业项目加以限制
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—第七:条 : 市、区县人民政】。。。府水:。行政主管《部,门,负责本行政区域【内用水总量控—制的监督和管理工作!
— 发展《改革、经济和信【息化、财政、住房】城乡:规划建?设、环境保护等行政!主管部门应当按照】各自职责《做好与用水总量【控制相关《。的工:。作,
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: 第八条 —用水总量《控制实?行规划期用水—控制:指标与?年度用水控制指【。标管理相结合—的制度年度用水【控制指标不得超过规!划期用水控制—指,标
】 规:划,期,用,水控制指标和年【度用水控制指标应当!。对当地地表水、【地下水和区域外【调入水量分别予【以明确
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规】划,期用水控制指—标每一个国民经济和!社会发展规划期下】达一:次年度用水控制指】标每年下达一次
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第九条! 区县《规划:期用水?控制:指标由市《。水行政主管部门在省!水行政主管部门【下达的规划期—用水控制指》。标,内结合?市人民政府批准的】全,市水资源综合规划和!。水量分配方案确定】后下达并《抄送区县人民—政府:
】第十条 各—区县年度用》水控:制指标由《市水:行,政,主管部门根据区【域实际水资》。源开发利用量、【水,功能区?水质、地下水采补平!衡监测结果和用水】效率考核结果结合】省水行政主管部【门下达的全市—年度用水控制指标和!各区:。县规:划期用水控制指【标综:合确定后下》达并:抄送区县《。人民政府
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《 第十一《条 :市水行政主管部【门在下达全市—年度用水控》制指标时应当预【。。留一定的用水指标】用于全市综合调控】
— 第十二条 全!。市范围内的大中型水!库、沭河《和,跨区县河《道的:水,量分:。配方案由市水行【政主管部门商—有关区县人民政府拟!订报市人民政府批】准执行
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经】批准的水量分配方案!是水量调度的依据各!区县人民政府应当严!格执行市水行—政,。主,管部门负责》水量调度《并监督实《施
【 第十《。三条 鼓励运【用市场机制合理【配置水资源区域之】。间可以在水量—分,配方:案的基础上进行【水量交易
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? 第十四条 利】用污:水处理再生水和淡化!海水的不受》规划期用《水控制指标和年【度用水控制指—标限制
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第十五【。条 区县的万元国!内,。生产总值取水量、】万,元工业增加》值取水量及农业节】水灌溉率等指标未】达到国家《、省和市考核标准的!应当相应核减—其下一年度用—水控制指标
【。 《 :区县通过调整经济】结构、采取工—程措:施、应用节水—技术:。节,约的水量可》以,用于本行《政,区域内新增》项目用水;其节【约的水量由区县水】行政主管部门申请】市水行政主管部【。门组织?。论证并确认
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—。 第十六条 区县!人,民政:府应当?加强对?水功能区和地下水】的监督管理严格【控制:入河入库《排污总量限制或者】禁,止,开采超采区地下水】。
》。 造成水功【能区水质达标率较上!。年度降低或》者水文地质环境【较上年度恶化的【应当相?应核减?责,任区域下一》年,度用水控制指标
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《第十七条 区县人!民政府财政和水【行政主管部》门应当加强对水资】源费征缴的监督【。管理
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对应!当征收而未征收【、未:足额征收或者未按】规定上缴水资源费】。的区县?由市水?行政主管部》门相应核减该区域下!一年度用水控制指】标,
第!十八条 》新,建、改建、扩—建,建设项?目,需要取水的应当按】照规定进行建设项目!水资:源论证;对未进【行水资源论证或【者论证未通过的【水行政主管部—门不得批准取水许可!;对未获得取水许】可的环?境保护部门不—得批准其环境影响评!价报:告发展改《革、经济和信—息化等部门不得批】准立:项
【 第十九条 【建设项目日取地表】水500立方—米以上或者日取地下!水300立方米以上!的应当按照》有关规定委托—具有相?应资质的单位编【制水资源论证—报告书
】 建设项目【。日取地表《水100立》方米以上5》0,0立方米《以下、地下水5【0立方米以上300!立方米以下》。的可:。以不编制《水资源论证报告书但!应当委托具有相应资!。质的单位填》写水资源论证—表
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【建设项目日取地表水!100立方米以下、!地下水?50立方《米以下的业》主单位可以直接填】。写水资源论证—表,水行政?主管部门应当提供指!导
!。水,资源论?证报:告书和水《资源论证表按照【本办法?第二:十,条的:规,定报有管辖权的【水行政主管部—门审查
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》第二十条 除从大!型水库取水以—及日取地表水—4万立方米以上【、,地下水2《万,立方米以上的依【法,。由,。省水行?政主管?。部门组织审查外符】合,。下列:条件之一的由市水行!政主管?部门组织审查—水资源论证报告【书或者论证》表
【 (?一)从中型水库取水!的;
— (二)【从日照水库坝下【付疃河干流》河道取水以及两侧】各一公里范围内日】取地下?。。水500立》方米以上2万—立方米以下的;
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》 (三)从其他区!县边界?河,道,取水或?者在区县边界两【侧各一公里内日取地!下水500立方米】。以上2万《立方米以下的;
! (【四)非?灌溉用水日取—地表:水2:万立方米以上4万立!。。方米以下、日取【地下水3《000立方》。米以上?2万立方《米以:下,。的;
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? (》五,)市属以上单位【。及外省、市驻日照单!位在市城《市规划区范围—内取:地下水的;
! ? ,(六)市发》展改革?、经济和信息化主】管部门审批、核准】、备案的《建设:。项目取水的;
】 , 》(七)在日》。照,经济开?发区:、山海天旅游度假】区取水的
—。 —前款规定之外的由区!县水行政主》管部门组织审查水资!源,论证报?告书或者论》证表
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第二—十一:条 建立取水【许可区?域限批制度
【。 ? ?取用水量达到或者超!过年度用水控制【指标的有管》辖权的水行》政主管部门应当对】该区域内新建、改建!、扩建建设项目取水!许可暂停《审批
! 取用水量达到【。规,划期用水控》制指标的有管—辖权的水行政主【管部门应当对—该区域内新建、改建!、扩:建建设?项目取水《许可停止审》批
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: 第二《十二条? 市、区县人【民政府及其》有关部门应当加【。强水文、水资源管】理信息系统建设建】立健全水《文、水资源监—测站网完善水量、】水质监?测设施为用》水总:。量,控制制度的实施【提供基础资料
!。。 ? 任?何单位?。和个人不得侵占、毁!坏、擅自移》。动或者?擅自使用《水量、水质监测【设施不得阻碍、干扰!监测工作
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《 第二十《三,条 : ,市水文?水,资源监测《机,构具体负责地表水、!地下水和区》域外调入《水开发利用量以【及水:功,能区水质《的监测工作监测数据!应,当作为确定区—域年度用《水控制指《标的主要依》据
】。 第二十四条 各!区县水行政主—管部门应当》按照:相关规定将取水许可!统计资料《和取用?水户年度实际取【用水量资料上报【。市水行政主管部门
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第二】。十五条 《 市、区县人民【政府及其有关—部门的工作人员有下!列行为?之一的由其上级行】政机关或者监察机关!责令改?正;情节严重的【对直接负《责的主管人员—和其他?直接责?任,人员依法给》予处:分
!(一)不按》规,定上:报取水许《可统计资料和取【用水户年度实际取用!水量资料《或者提供虚假—统计资料的》;
【 (二)不按【规定监测地表水【、地下?。水和:。。区域:外调入水开发—利用量以及水功能】区水质的;》
》 ,。 (?三)取用水量达到】规划期用水控制指】标仍:。。批准取水许可—或者:强行命令水行政【。主管部门《。批准取水许可—的;
— (四—)需要取水的建设】项,目未进?行水资源论证或【者,论证:未通过仍批准—取水许?可或者?强行命令《水行:政主:管部门批准取水许可!的;
】 (五《)需要?。取水的建设项目未获!得取:。水许可仍批准其立】项,和,环境影响评》价报告或者》。强行命令《有关部门批准其立项!和环:境影响评价》报告:的
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《 第二十六》条 有下列行为】之一的由水行—政主:管部门依照山东【。省用水总量控制【管理办法第二十【四条、第《二十五条《的规定予以处罚;】构成违反治安管【理行为的依法给予】治安管理处罚;【构成犯?罪的依?法追究刑事责任【
《。 《(一)侵占》、毁坏、擅自移动】或者擅自使用—水量、水质监测设施!的;
【 :。 (二)阻碍或【者干扰水量、—水,质监测工作的
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第二】十七条 日照经【济技术?开发区按区县进行用!水总量控制管理山】。海天旅?游度假区纳入东港】区进行用《水总量?控制管?理
【 第?二十八条 本办【法所称以上包—含本数?。以下不包含本—数
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第:。二十九条 本办法自!2011年12【月1:日起施行有效—期五年
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