《 》 ：日照市小型水库【管理办？法 第【 78？ 号 ？ ？ 日照—市小型水《库管理办法》已经20《13年1月1—7日市？政府：第8次常务会议研】究通过？现予发布自发布【。之日起施行》。 市　《长    》 2013【年1月23日 第！一条 《为加强小型》水库管理《发挥小型《水库：的功：能和效益保障—人民群众生命财产】安，全根据中华人民共和！国，。。水法、山东》省实施〈《中华人民《共和：国水法〉办》法、山东省小—型水库？管理办法等法律【、法规、《规章结合《本，市实际制定本—办法 】 第二条 在】本市行政区》域内从事《小型水？库，建设、运行管理【。、防汛？安全、？工程维护、开发【经营及其监督管理等！活动的应当遵守本办！法 ？ ，     本办法所！称小型水库》是指总库《容为10《万，立方米以上、不足】10：0，0万立方米的—。水库分为小（1）】型水库和小（2）型！水库其中总库容1】00万？立方：米以上、不足100！0，万立方？米的为小（1）【型水库；《总库容1《。0万立方《米以上、不足10】0万立方米的为小】（2）？型水库 ！ 第三条 【各，级人民政府应—当将小型水》库纳入？公，益事业范畴》落实管护《经，费统筹解决小型水库！管理体制协调有关部！门做好小型水库安全！管理工作划定管【理范围与保》护范围组织重—大安全事故应急处置！ ？ 》第，四条 县级以上人！民政府水行政—主，管部门负《责本行政区》域内小型水库—的，监督管理和业务指导！负责国有小型水【库的管理工作 ！ ，    财政—、发改、国》土资源、海洋渔业】、环保、农业、林】业、司法行》。。政、公安等》部门应当按》照职责分工做好小】型水：库监督管理的相关】。工作    ！ ，乡镇人？。民政府负责本行政区！域内所辖小型水【库，的，管理工？作农村集体经—济组织？负责属？于本村的小型—水库的管理工作【有，关企业负责属于本】企，业，管理的小型水库的】管理工作 》。 ？ 《。第五条 小型水】库的安全管理实行行！政首长负责制—区县、乡镇人民政府！应当按照属地管【理原则和隶属关系对！每座小？型水库确定一名【政府领导成员为【。安全责任《人 ？ ： ，。   按照“谁管理！、谁负责”的原则】。小型水？库的安全由水库管理！单位直接负》责；未设立》水库管理单位的其安！全由行？使管理权的乡镇人民！政府或者农村—集体经？济组织、企业—直接负责《 ？。     小—型水库所在地的【乡镇：人，民政府应当与管理水！库，的农：村集体？经济组？织、企？业签订安全管—理责任状 》 》 ：第六条 新建【、改建、扩》。建，小型水库应当符合】土地利用总体规【。划、防洪规划、水资！源综合规《划和城乡规》划及：相关技术标准并按照！下列：规定报批  ！。   （一）—新建小（1）—型水：库或者由《。小（2）型水库扩】建为小（1》）型水库的报市人民！政府水行政主管部门！。审批； 【    （二—）新建小（2）【。型水库的报》区县人民政府水行政！。主管部门《。审，批，； ？    》 （三）改》建小型水库的—报原批准机关批准 ！    — 符合？降低等级运行或【者报废条件的小型】水库应当按照水利部！水库降等与报废管】理办：法（：试行）规定履行【报批手续并做好【善后处？。理工作 》 《 ， 第七条 —新，。。。建、改？建、扩建小型水库应！当按照基本建设程】序的规定办》理审：批、核准或》者备：案手续；涉及新建】建设用地的应当依法！办理土？。地审批手续；—需要移民的应当根】。据，县域：村，。。镇体系规划引导农民！向小城镇《驻地或者《新型农？村社区集中安置 】 》 第八条 小型！水库工程勘测、设】计、施工、》。监理符合《招标：条件的应当》通过依法招》标确定具有》相应资质的单—位承担并接受水【行政主管《部门：的监督 — 《 第九条 —小型水？库应：当具备到《达其枢纽主要—建筑物的必要—交通：条件配备《必要的？工程和水文观测设施！、管理用《。房和通信、电力设施！保，证管理工作正—常开展 】 第十条—。 小型水库工程竣！工后：应当按照有关—规定进行竣工—验收未经验收或者】验收不合格》的，不得投入使》用， ：  ？   小《型水库工程验收【合格后3个月内应当！按照规定《向所在区县人—民政府？。水行：政主管部门申请注册！登，记建立大坝档案 ！ 第【十一条 《 小：型，。水，库所在区县人—民政府？应当按照下列标准】划定小型水库的管】。理和保护《范围：并埋设？界桩  【   管理范围为大！坝及其附属》建筑物、管理用【房及：其，他设施；设》。。计兴利水位线以下】的，库区；大《坝背水坡脚》外延：伸30米至50米】的区域；坝端—外延伸30》米至100米的【区域；引水、泄水】。等各类建筑》物边：线向外延《伸10米至5—0米的区《域     ！保护范围为水库设计！兴利水位线至校【核洪水？位线之间的》库区；？大坝管？理范围向外延伸【。70米至100米】的区域？；引水、《泄水等各类》建筑物管理范—。围以外2《50米的区域 【 ？    《。水利、国土》资源、财政、—农业、？林业、司法》行政：、公：安等部？门和乡镇人民—政，府应当按照职责分】工做好小型》水库确权划》界的相关工作 】 ： ？ 第：十二条　国有小【型水库管理范—围内除未经》征用的农《民集体土地外的【土地属国有其—他小型水《库管理范《围内的土《地属：。所，在乡镇或者农村【集体经济组织—所有由管理小型水】库的水库管理单位、！。乡镇人民政府—、农村集体经济组】织或者？企业管理和》使，用，其他单？。位和个人不得侵【占  —  ： 小型？水库保护范围内的】土地权属不》变仍：由原：使用者使用但水库】管理单位、乡—。镇人民政府应当【与所在地农村集体经！济组：织或者使用者签订保！护，协议 ！ ，。第，十三：条 在小型水库】管理范围《内建设工程项目其工！程建设方案应—当经有管辖》权，的水行？。政主管部门审—查同意并在》建设过程《中接：受水行政《。。主管：。部门的监督》；需要扩建、—改建或者拆除、损】坏原有小型水库工】程设施的建设单位应！当承担扩建、改建费！用或者损失补偿【费，。用 《 第十四条！ ， 任何单位和—。个，人，不得从事下列危害】小型水库安全运行】的，活动：   —  （？一）在？小型水库管理范围】内，设，置，排污口倾倒、—堆放、排放》有毒有害物》质和：垃圾、渣土等废弃物！；     ！（二）在小型水库】内筑坝或者》填占水？库； ？ ？    （三）侵】占或者损毁》、破：坏小型水库》工程设施《及其附属设施和【设备； 《     （】。四）在坝《体、溢？。洪道、输水》设，施上建设建筑物、】构筑物或者进行垦殖！、堆放杂《物等：； ：     （五！）擅自启闭水—库工程设施或者强】行从水库中提水、】引，水； 》     》（，。六）：毒鱼、炸鱼、电【鱼等危害《水库安全运行的【活动； 【    （》。七）在小型水—。库，管理和保护范围内】从事影响水库—安全运行《的爆破？、，钻探、采石、—打井、？采砂、取《土、修坟等活动； ！ ，。     （八）！其他妨？碍小型？水，库安全运《行的活动 —。 —。第十五条 水库管！理单位应当建立调】度运用、巡》视检查？、维修养护》、防：汛抢险、闸门操作、！技术档案等》管理：。制，度加：强水库安全监测和】检查组？织做好？工程养护、》水库调度《、水毁？工程修复等工—作，发现异常情况应当】及，时上报县级水—。行政主管部门并采取！相应：处理措施《 ， — 第十？六条　未设立管理】单位的小型水库所在！地乡镇人民政府应当！按照每座小（1）型！水，库不少于2人、小（！。。2）型水库不少【于1人的标准聘用】安全管护人员—负责水库日常管【理，工作   】。  小型水库安全】。。管护人员应当按照有！关规定开展》日常巡视检查重点检！查水：库水位？、渗流和主》要建：筑物工况等做好工】程安：全检查记《录、分？析和存？档等工作发现问题】及时处理不能处理】的及时报告当地人民！政府和县级水行政主！管，部，门 ： 第十！七，条　区？县人民政府》水行政？主管部门应当—对小型水库管理单】位人员和《。安全管护人员进行岗！位技术和安全培【。训，并，进行技？术，。指导 《 》 第十八条》 区县《人民政府水行—政主管？部门、乡镇人民【政府、水库》管理单位应当—按照规定《。做好小型水库防汛】物资储备和防汛抢】险队：伍建设等工作—     】区县人民政府—水，行政主管部门、乡镇！人民政府、水—。库管理单位》应当根据防汛—抢险和大坝》。安全：管理要求组织制定】相应的应急》预案分别《报经：上，级防汛指《挥机构和水行—政主管部门批准后】执行 》 第—十九条　县》级以上人民政府【水行政？主管部门和乡镇人】民政府应当在—汛前、汛后对本行政！区域内的小型水【库，进行安全检查及【时发现和排除—安，全隐患；发现重【。大安：全隐患时应》。当立即向《县级以上人》。民政府报告 】     在汛期】。水库管理《单位或者《安全管护人》员，应，当按照批《准的：水库汛期调》度，。运用计划开展水【。库调：度运行加强水库巡】查发现险情必须立】。。。即采取抢护措施并】及时向防汛》指挥机构和水行政】主管部？。。门、乡镇《人民：政府报告 —。。 ， 第二十】条 小型水—库应当按照国家【规定定期进》行安全？鉴定经鉴定为病险】水库的？应当限期《进行除险加固；【在未：加固前应当采取必】要，的控制运《用，。。或者其他措施确保安！全 【 ：第二十？一条 对》承担城乡生活供水的！小型水库由区县人民！政府提？出，饮，用水水源《保护区划《定方案报省人民【政府批准并在饮用水！水源保护区边界【设，立明确的地》。理，。界标和？明显的警示标—志保护区内》禁止从事污染水体的！活动并逐步实施【退耕（果）》还林涵？养水源 》     —对承担农田灌—溉供水的小型水库】所在区县和乡镇人】。民政府应《当组：织建设配套的农田灌！溉设施 】 第二十二【条 小型水—库通过租赁、承包】、股份合作等—形式开？展经营？活，动的应当《签订相应的经营合】同；属于县级人【民政府水行政主管】部门、乡镇》人民政府、农—村集体经济组—织管理的《。小型水库应当通过公！开竞标的方式确【定经：营，人 ：   》  小型水库经营合！同应当包括经—营项目、《期限、费用或者【收益分配、》汛期：调度运用、抗—旱灌溉？用水：、水质保护、险【情报告等内容并【对安全？管理、工程维修【养护等？事项做？出约定？     小！型水：库经营？合同应当经》所在区县人民政府】水行政主管部门审】查同意后方》可签订并于签订合同！后1个月内报所在区！。县人民政《府水行政主管部门】。备案  【   小型水库经营！活动不得影响水【库的安全运行—、，防汛抢险调度和【抗旱：灌溉：用水不得污染—水体和破坏生态环】境 ！第二十三条 区】县人民政府》水行政主《。管部门和乡镇人【民政府？管理的小型水库其】。运行管理、防汛【安全、维修养—护、除险加固等经】费按照隶属关系由同！级人民政府承担上】级人民政府适—当予以补助；—。农，村集体经《济组织管理的小【型水库其运》行管理、防汛安全】、维修养护、除【险加：固等费用主》要由农村集体经【济组织承担上级人民！政府适当予以—补助 —    依法—。收，取的：水费以及《承包费？、租赁费等收入【应当优？先用于？小型水库《的运：行管理 》 ， ？ ， 第二十《四条 区县人民政！府水行政主管部门应！当建立小型水库监督！管理制度组织实施安！全监督检查》监督制定并落—实，水库安全管理各【项制度督促水库管理！单位和？安，。全管：护人员履行职责掌握！辖区内？小型水库机构人【员、工程设施—、安：全总体？状况等情况对—存在问题《提出整改要》求对重大安》全隐患实《行挂牌督办 ！  ：  市、县级—人民政府水行—政主：管，部门应？当建立健全》小型水库考核—管理制度定期组【织对小型水》库管理工作进行考】。核具体考核按山【。。东省小型水库管理考！核办法？（试行？。）执：行 —。 第《二，十五条 《 违反本办法规定有！下列行为之一的由】县级以上人民政府水！行政主管《部门责令停止违法行！为限期？补办有？关手续；《逾期不补办或者补办！未被：批准的责令限期拆除！；逾期不《拆除的强行》拆除所需费用由【。违法单位或》者个人？负担按照中》华人民？共和国水法》、山东省小型水【库管理办法有关规定！处，以罚款？    【 ，（一：）未经水行》政，主管：部门：批准：擅自建设小》型水库的； 【 ：    （》二）未经水》行政：主管部门审查同【意擅：自在小型《水库管理范》围内兴建建设项【目的 】 ， 第二十《六条 违反本【办法规定在》。小型水库管理—范围内？设置排污口》。的由县级以上—人民政府责令—。限期拆除、恢—复原状；逾期—不拆除、不恢复【原状的强行拆除、】。恢复原状按照中华】人民共？和国水法、山东【省实施〈中华人民共！和国水法〉办—法有关规定处以罚】款 【 第二十》七条 《。违，反本办法规定有【下，。列，行，为之一？的，由县：级以上人《民政府水行政主【管部门责令》停止违法《行为、限期采取补救！措施并按照山—东，省小型水库管理办法！。有，关规定处以罚款构】成犯罪的移交公安】机关依法《追究刑事责任 ！ ，    （》一）：。在小型水库内筑坝】或者填占《水库的； —     （二）！。侵占或者损》毁、破坏小型—水，库工程设施及其附】属设施和设备的； ！   》  （三）》在坝体、溢洪道、】输水设？施上建设《建筑物、构》筑物、垦《殖、堆？放杂物？等；   】  （四）擅自【启闭水？库工程设施》或者强行从水库中提！水、引水的；— ？     （—五，）在小型水库内【毒鱼、炸鱼、电鱼】。等危害水《库安全运行活动的；！。 《    （六）【在小型水库管—理和保护《范围内从事影响【水库安全运行的爆破！、钻探、采石、打】井、采砂、取土【、修坟等活动的 】 ： 《 第二十八》条 ： 违反本《办法规？定未设立水库管理单！位的小型水》库未按规定聘用【安全：管护人员《的由：县级以上人》民政府水行政主管部！门责令限期改正【；逾：期不改正的给—予批评教育；造成水！库工程损《毁或者安《全责任事故的依法追！究有关人员的责任】。 — 第二十九条 】 县级以上人民政府！及其有关部门、【乡镇人民政府以及】水库管理单位的工作！人员在小型水—库管理？。。工作中玩《忽职：守、滥用《职，。权，、徇私舞弊的依【法给予处分；构【成犯：罪的：依法：追究刑事责》任 【 第三十条 】总库容1万立方米】以上、不足10万立！方，。。米的塘？坝工：程可参照本办法执】行 ？ ？ 第三十一条 ！ 各区县《人民政府可》以根据本办法—。制定实施细》则， 第三十！二条 ？ 本：办，法自发布之日—起施：行，有效期至20—18年1月22【日 ？