【 ： ， 日：。照，市小型水库管理办】法， ？ 第？ 78 号 — 《 日《照市小？型水：库管理办法已—经2013年1【月17日市政—府第8？次常务会议研究通】过现：予发布自《发布之日起施行【 市　长   】 20—13年？1月23日》 第一《条 ： 为加强小》型，水库管理发挥小【。型水库的功》能和效益保障—人民群众生》命财产安全根据中华！人民：共，和国水？法、山东省实施〈中！华人民共和》国水法〉《办法、山东省小【型，水库管？理办法等法》律、法规《、，。规章结合《。本，市实际？制定：本办法？ 《 ： 第二条》 在本市行政【区域内从事》小型水？库建设、运行管理】、防汛安全、工程】维护：、开发经营及其监督！管理等？活动的应当遵守本办！法   【  本办法所—称小型水库是—指总库容为》10万立方》。米以上、不足10】00万立方米—的水库分为小（1）！型水库和小（2）型！水库其中总库—容1：00万立方米以【上，、不足？10：。。00万立方》米的为小（1—）型水？库；：。总库容10万立【方米以上、不—足100《万立方米的为小【（2）型水》库 — 第三条— 各级人》民政：。府应当将小型—水库纳入公益—事业范畴《落实管？护经费统筹解决小型！水库管理体》制，协调有关部》门做好小型》水库安？全管理工《作划定管理》范围：与保护范围组织重大！安全事？。故应急处置 — 【第，四条 ？ 县级以上人—民政府水行政—主管部门《负责本行政区—域内小型水库的监督！管理和业务指导负】。责国：有小：。型水库？的管理工《作 《  ： ，  财政、》发改、国土资源、】海洋渔业、环保、农！业，、林业、司》法行政、《公，安等部门应当按【照职责分工做好小型！水库监督管》理，的相关？工作 》   ？  乡镇人》。民政府负责本行政】区域内？所辖小型水库的管理！工作农？。村集：体经济组织负责属】于本村的《。小型水库《的管理工作有关企】业负：责属于本《。。企，。业管理的小型水库】的管理工作 】 ， 第五—条 小型水—库的安全管理—实行行政首长负责】制区县、《乡镇人民政府应当】按照属地管》。理原则和隶属关【系对每座小》型水库确定》一名政府领导成员】为安全责任人—。 《 ，   按《照“谁管理、谁负】。责”：的原则小型水库的安！全由水库管》。。理单位直接负—责；未设立水库管理！单位的？其安全由行使管理】权的乡镇人》。民政府？或者农村集体经【济组织、《企业直？接负责？ ：     —。小型水库所在地的】乡镇：人民政府应当—与管理水库的农村】集体经济组织—、企业签订》安全管理责任状 ！ 第六条！ 新建、》改建、扩《建小型水库》应当符合土地利用】总体规划、防—洪，规划、水资源综【合规划和城》乡规：划，及相关技术》标准并按照下—列规：定报批 》   《  （一）新—建小（1）》型水库或者由小【（，2）型水库扩建为】小（1）《型水库？的报市人民政府【水，行政主管《部门审批《。；    】 （二）新建—小，（2）型水库的报区！县人民政府》。水行政主管部—门审批？；     ！（三：）改建小型水—库的报？原批：准机关批准 ！    符合降低】等，级，运行或者报废条【。件的小型水库应【当按：照水利部水库降【等与报废管理办法（！试行）？规定履行报批手续】并做好？善，后处理工作》 ： —第七条？ 新建《、，。改建、扩建小型水库！应当按照基本建设程！。序的：规定办理审批、核准！或者备案手》续；涉及新建—建设：用地的应当》依法办？理土地审批手续；】需要移民《的应当根据县域村镇！体系规划引导农民】向小城镇驻》地，或者新型农》村社区集《中安置 《 — 第八条 小【。型水库工程勘—测、设计、施工、】。监理：符合招标条件的应】当，通，过依：法招标确定具有相】应资：质，的，单位承担并接受水行！政主管部门的监督 ！。 第九！条 小型水库应】当具备到《达，。其枢：纽主要建筑》物的必要《交通条？件配备？必要：的工程和水文观测设！。施，、管理用房和通信、！电力设施保证管理工！作正常开展》 ？ 第十条 ！ 小型？水库：工，程竣工后应当按【照有关规定进行【竣工验收未》经，验收或？者验收不《合格的不得投—入使：用    】 小型水库工程验收！合格后3个月—。内应当按照规—定向所在区县—。人民政府水》行政主管部门—申请注册登记建立】。大坝档？案 【 第十一条 】小型水库所》在，。。区县人民政府应当按！照下：列标准划定小—型水库的管理和【。保护范围并》埋设界桩 【     管理【。范围为大坝及其【附属建筑物、—管理用房及其他设施！；设计兴利水位线以！。下的库区；大坝背】。水坡脚外延》伸30？米至5？0米的区域；坝端外！延伸30米》至10？0米的区域；引水、！泄水等各类建筑物边！线向外延伸1—0，米至：50米的区域 ！    《 保护范围为水库设！计，兴利水位《。线至：校核洪水位》线之间？的库区；大坝—。管理范围向外延伸】。70米？至100米的区域】；引水、泄》水等各？类建筑物管理范围以！外250米的区【域     ！水利、国土资源、财！政、农业、》林业、司法行—政、：公安：等部门和乡镇人【。民政府应当》按照职责分工—做好小？型水库确权划—。界的相关工作 ！ ？ 第十二条　国】有小：型，水库管理范》围内：除未经征用的农民】集体土地外的—土地属国有》其他小型《水库管理《范围内的《土地属所《在乡镇？或者农村集体—经济组织所有—由管理小型水库【的水库管理单—。位、乡镇人民政府、！农，村集体？经济组织《或者企业管理和使】用其他单位和—个人不得侵占 ！     小—。型水库保护范围【内的土地权属不变】仍由原使用者使用但！水库管理单位、乡镇！。人民政府应当与所在！地农村集体经—济组织或《者使用者签订—保护协议《 【 第十三条 【在小型水库管理范】围内：建设工程《。项，目其工程建设方【案应当经有管辖【权的水行《政主管？部门审查同意并在】建设过程中接受水行！政主管部门的监【督；需要扩建—。、改建或者拆除【。、损坏原《有小型？水库工程设》施的建设单位—应当承担扩》建、改建费用或者】损失补偿费用 ！ 第—十四条 《 任何单《位和个人《不得从事下》列危害小型水—库安：全运行的活动 ！   ？  （一）在小型水！库管：理，范围内设置排污口倾！倒、堆放、排放有毒！有害物？质和垃圾、渣—土等废弃物； 】 ：  ：  （二）在—小型水库内筑坝或】者填占水库； ！  ：   ？（三）侵占或者损毁！、破：坏小型水库工—。程设：施及其附属设施和】。设，。备； ？     【（四）在坝体—、溢洪道、输水【设施上？建设：建筑物、构筑物【或，者进行垦殖、堆放杂！物等； 》     （五】）擅自？启闭水库工程设施或！者强行从水库中提】水，、，引水； 【    （六—）毒鱼、《炸鱼、？电，鱼，等危害水库安—全运：。行的活动；》 ：     （七）！在小：型水库管理和保【护范围内《从事影响水库安全】运，行，的爆破、钻探—、，采石、打井、采【砂、取土、修坟等活！动； 》。    《 （八）其》他妨碍小型水库安】全运行？的活动 《。。 《 第十》五条 水库管理单！位应当建立》调，度运用、巡》视检查、维修养护】、防汛抢险、闸门】操，。作、技术《档案等管理制—度加强水库安全【监测和检查组织做好！工程养护、水库调】度、水毁工程修复等！工，作，发现异常情况应当及！时上：报县级水行政主【管，部门并采取相应处理！措施 ？ 第】十，六条　未《设立管理单位的小】型水库所在》地乡：镇人民？政府应当按照每【。座小（1）》型水库不少于2人】、小（2《）型：水，库不：少于1？人的：标准：聘用安全《管，护人员？负责：水库日常管理工【。作  —   小型水—库安全管护人员【应当：按照有关《规定开展日常巡【视检：查重：点检查水库》水位、渗流》和主要建筑物工【。况，等做好工程安全检查！记录、？分析和存档等工作】发现问题及时处【理不能处理的—及时报告当》地人：。民政府？和县级水行政—。主管部门 】 第十—七条　区县人民政府！水行政主管》部门应当对小型【水库管理单位人员】。和安全管护》人员进？行岗位？技术：和安全培训并进行】技术指导 》。 ？ ？ 第：十八条 区—县人民政府水行政】主管部门、乡镇【人民政府《、水：库，管理：单位应当按照规定做！好小型水库》防汛物资《储备和防汛抢险【队伍建设等工—作 》。  ：。  区县人民—政府水？行政主管部门、乡】镇人民政府、水库】管理单位应当根【据防汛抢险》和大坝安全管理【要求组织《制，定相应的应急—预案分别报经上【级防汛指挥机—构和水行《政主管？部门批准后执—行 ： ： 第十九条！　县级？以上人民《政府水行政主管部】门和乡镇人》民政府应当》在汛前、《汛后对本行政—区域内的小型—水，库进行安《全检查？及时发现和排除安全！隐患；发现重大安】全隐：。患时应当立即向县】级以上人民政府报】告  —   在汛》期水库管理》单位或者安》全，管，护人员？应当按？照批准的水库—汛期调度《运用计划开》展水库调《度运：行加强水库巡查【发现险情《必须立？即采取抢护》措施并及时向—防汛指挥机构和【水，行，政主管部门、乡镇】人民政？府，报，告 ？ ？。 ： 第二十条 【小型水库《应当按照国家—规定定期进》行安全鉴《定经鉴定为病险水库！的应当限期进行【除险加固；在未【加固前应《当采：取必要？的控制运用》或者：其他措施确保安全】。。 ， 第】二十一条 —对承担城乡生活供水！的小型水库》由区：县人民政府》提出：饮用水水源保护【区划定方案报省【人民政府批准并在】饮，用水水？源保护区《边界设立明确的【地理界标和明显的】警示：标，志保护区内禁止从事！污染水体的活动并逐！步实施退耕（果）还！林涵养水源 】     对承【担农田灌溉供水的】小型水库所在区【县和乡镇人》民，政府应当《组织建？设配套的农》田灌溉设施 ！ 第二十二条！ 小？。型水库通过租赁、承！包、股份《合作等形式开展【经，营活动的应当—签订相应《的经营合同；属于】县级人？民政府水行政主管】部门、乡镇人民【。政府、农村》集体经？。济组织管《理的小型水》库应当？通，过公开竞标的方式确！。定，经营：人，    【 小：型水库经营合同应当！包，括，经营项目、期限、费！用，或者收益分配、【汛期调度运用、抗旱！灌溉用水、水质保】护、险？情报告等《内容并？。。对安全管《理、工程《。维修养护等》。事项做出约定 ！     小型【水，库经：营，。合同应当经所在区】县人：民政府水行政主管】部门审查同意后方可！签订：并于签订合同后1个！月内报所在区县【人民政？府水行政主管部门备！案     ！小型水库经营—活动不？得影响水库的安【全运行、《防汛抢险调度—。和，抗旱灌溉用水—。不得污染水》。体和破坏《生态：环境 — 第》。二十三条 》 ，区，县人民政府水行政主！。管部门和乡镇人【民政府管理的小型水！。。库其运行管理、防汛！安全、维修养护、除！险加固等经费按照隶！属关系由同级—人民政府《承担上级人民政【府适当予以补助；农！村，集，体经济组织管理的】小，型水：库，其运行管《理、防汛安全、维修！养护、除险加—固等费用《主，要由农村集体—经济组织承担上级人！民政府？适当予以补助 ！ ，    《依法：收取的？水费以及承》包，。费、租赁费等收入应！当优先用于小型水库！的运行？管理 【 ？第二十四条 【。区县：。人民政府水》行政主管部门应当】建，立小型？水，库监督管理制度组】织实施？安全监督检查监【督制定？并落实水库安全【管理：各项制？度督促水库》管理单位和》安全管？。护人员履行职—责掌握辖区内小型水！库机构人员、工程】设施、安《全总体？。状况：等情况对存在问题】。提出：整改要求对重大安全！隐患实行挂牌督【办 》    市、县【级人民政府水—行政主管部门应当建！立健全小《型水库考《核管理制度定—期组织对小型水【库管理工作进行考】。核具体考核按山东】省小型？。水库管理考》核办法（试行）执行！ 【 第二十五条 违！反本办法规定—有下列？行为之？。一的由县级以上【人民政府水行—政主管部门责令【停止：违法行为限期补【办有关手续；逾【期不补办《或者补办未被—批准的？责令：限期拆除；逾期不拆！除的强行拆除所需】费用由违法单—位或：者个人负担按—。照中：华人民共和国水法、！山，东省小型水库管理办！法有关规定》处，以罚款 — ，    《（一）未《经水行政主管部门】批，准擅自建《设小型水库的； 】  《   （二）未经】水行政主管》部门审查同意—擅自在小型水库管】。理范围内兴建建设项！目的 【 第二十—六条 违反本【办，法，规定在小型》水库管理范围内【设置排污口的由县】级以上人《民政府？责令：限期拆？除、恢复原状—；逾期不拆除、【不恢复原状的—强行：拆除、恢《复原状按《照中华人民》。共和国水法》、山东省实施〈【中华人？民共和国水法〉办】法有关？规，定处以罚《款 】。 第二？。十七条 《 违反本办》法，规定有下列》行为：之一的由《县级以上人民政府】水行政主《管部门责令停—止违法行为、限期】采取：补救措施并按照山东！。省小型水库》管理办法有关规【定处以罚款构成【犯，罪的移交公安机【关依法追究刑—事，责，任 ：。 ？    （一）在小！型水库？内筑坝或者填占水】库的； 【    （二）侵占！。或者损毁、破坏小型！水库工程设施及其】附，属设施？和设备的； 】     （三）】在坝体、溢》洪，道、输水《设施上建设建筑物】、构筑物、垦—。殖、堆放杂物等；】 ， ？    （四）擅】自启闭？水库：工程设施或者—强行从水《库中提？。水、引水《的，；    】 ，（五）在《小型水库内毒鱼【、炸鱼、电》鱼等危害水库安全运！行活动的；》。 《    （》六）在小型水库管】理和保护《范围内从事影响【水库安全运行—的爆破、钻探、【采石、打井、采砂、！取，土、修坟等活动的 ！ ？ 第二十八】条 违反》本，办法规定《未设立水库管理单】。位，。的小型水库未—按，规定聘用安》全管护人员的由【县级以上人民政府水！行政主管《。部门责令限》期改正；逾期不【改正的？给予批评教育；造】成水库工程损—毁或者安《全责：任事故的依》法追究有关人—员的责？任 ？ 第二十！。九条 县级—以上人民政》府及其有关部—门、：乡镇人？民政府以及水库【管理单位的》工作人员在》小型水库管理工【作中玩忽职守—、滥用职权、—徇私舞弊的依法【给予处分《；构成犯罪的依法追！究刑事责任 ！ 第三十条】 总库容1万立方！米以上、不足10】万立方米的塘坝工程！。可参照本办法执【。行 ！第三十一条》 各？区县人？民政府可以根据本】办法制定实》施细则 ！第三十二《条， 本办法》自，发，布之日？。起施行有《效期：至20？1，8年1月22日 】 ，