—。 日照市】。小型水库管理办【法 第 7！8 号 ！ 日照市》小型水库管理办法已！经20？13：年1月？1，7日市政府第8次常！务会：议研究通过现予发】布自发布之日起施】行 市　长—    20！13年1《月23日 》 第一条《 为加强小型水库！管理发挥《小型水库的》功能：和效益保障》人民群？众生命财《产安：全根：据中华？人民共？和国：水法：、山东省实施〈中】华，人民共？和国水法〉办法、山！东省小型水库管理办！法等法律《、法：规、规？章，结合本市实际制定本！办法： 】第二条 》在本市行政》区域内从事小—型水库建设、运【行管理、《防汛安全、工程维】护、开发经营及其监！督管理等活动—的应：。当遵守本《办法 《   《  本？办法所称小型—。水库是指总库容【为，10万立方米以上、！。不足1000万立方！米的水库分为小【（1）？型水库和小（2【）型水库《其中总库容10【。。0万立？方，米以上、不足10】00万立《方米的？为小（？1）型水库；总库容！10万立方米以【上、不足100万】立方米的《为小（2）型水【库 《 ？ 第三条》。 各级人民政府】应当将小型水库【纳入公益事业范畴】落实管护《经费统筹解》决小型水库管理【体，制协调有关》部门做好小型水库安！。全，管理工作划定管理范！围与保护范围组织】重，大安全事故应急处】置 ： 【第四条 县级以】上人民政府水行政主！管部门？负，责，本行政区域内小型水！。库，的监督？管理和业务指导负】责国：有小：型水库的《管理工作《   —  财政《、发改、国土—资源、海洋》。渔业、环保》、农：业、林业《、司：法，行政、公安》等部门应当按照职责！分工做？好小：型水库监《督，管理的相关工—作     ！乡，镇人民政府负责本行！政区域内所辖—小型水库《的，管理工作农村集体经！济组织负责属—于本村的小型水【库的管理工作有【关企业？负，责属于本企业管理】的小型水库的管理工！作 ： 《 第五条— 小型《水库的安《全，管理实行行政—首长负责制区县、】乡镇人民政府应【当按照属地》管理原？则和隶属关系对【每座：小型水库确》定一：名政府领导成—员为安全责任人 】    — 按：照“：谁管：理，、谁负责《”的原则小型水库】的安：全由：水库管理单位直【接负责；未设立水】库管：理单位的其安全【由行使管理权的乡】镇人民？政府或？者，农村：集体经济《组织、企业直接【负责  【   小型水库所在！地的乡镇人民政府应！当与管理水库的农村！。集体经济《组织、企《业签：订安全管理责任【状 ！第六条？ 新建《、，改建、扩建小型水库！应当符合土地—利用总体规划、防洪！规划、水资源—综合规划和城乡【规，划及相关技术标准并！按照下列规定报【批， ：   《  （一）新建小】（1）型水库—或者由小（2）型水！库扩建为小（—。1）型？水，库的报？市人民政府水行【政主管部门审批；】 ，     【（二：）新：建小：（2）型水库的【。报区县人民》政府水行政》主管部？门审批？； ？ ，     （三）】改，建小型？水库的报原批准【机关批？准， 《    符合降低等！级运行或者》报废条件的小—型水库应当》按，照水利？部水库降《等与报废管理办【法（：试行）？规定履行报批手续】。并做好善后处—理工：作 【 第七条 新】建、改建、扩—建小型？水库应当按》照基本建《设程序的规定办理审！批、：核准或者备案—手续；涉及新建建设！。用地的应《当依法办理》土，地审批手续》；需要移民的—应当根据县域—村镇体系规划引【导，农民：向小城镇驻地或者新！型农村社区集—。中安置 【 ， 第八条 】小型：水库工？程勘测？、设：计、施工、》监理符？合招标条件的—应当通过依法招标】。确定：具有相应资质的【单位承？担并接受水行政主】管部门的监督— 》 第九条 【 小型水库应当具备！到达其枢纽主要【建筑物的《必要交通条件—配备必要的工程和】水文观？测设：施、管理用》房和通信、电力【设，施保证管理工作正】常开展 《 ？ ， 第十条 】小型水库工程竣工后！应，当按照有关规定【进行：竣工验收未》经验收或者验收不】合格的？不得投？入使用 【    小型水库】工程验收合格—。后3：个月内应当按照规定！向所：在区县人民政府水】行政主管《部门申请注册登【记，建立大坝档案— ： ： 第》十一条 小型水库！所在区县人民政府】应，当按照下列标准划】定小型水《库的管理《和保护范《围并：埋设界桩 》     管理！范围为大《坝及其附属建筑【物、：管，理用房及《其他设施；设计兴利！水位线以下的库区；！大坝背水坡》脚外延伸《30米至50米【的区域；坝端外延】伸，30米？至100米的区域；！引水、泄水等—各类建筑物》边线：向外延？伸10米至5—0，米的区域 》   》  保护范围—为水库设计兴—利水位线至校核【洪水位？线之间的《。库区；大坝管理范】围向外延伸70米至！10：0米的区域》；，引，水、泄水等各类【建，。筑物管理范围—以外250米的区域！    【 水：。利、国土资源、财】政、农业、》林业、司法行政【、公安等部门和【乡镇人民政》府，应当：按照职责分工做好小！型，水，库确权划界》的相关？工作 《 第十二！。条　国有小》型水库？管，理范围内除》未经征用的农民集体！土地外的土地—属国有其《他小型水《库管：。理范：围内：的土地属《所在乡镇或》者农村集体》经济组？织所有由管理小型】水库的水库管理单】位、乡镇《人民政府、农—村，集体经济组织或者】。企业管理和使用其】他单位？和个人不得侵占【     小！型水库保护范围内】的，土地权属不变仍由原！使用者使用但水【库管理单位、乡【镇人民政府应当与】。所在地农《村集体？经济组织或者使用】者签：订保护？协议 《 《。 第十《三条 在小型【水库管？理范围内建设工程项！目其工程建设方案】应当经有《管辖权的水行—政主管部门审查【同意并在建设过【程中接受《水行政主管部门的监！督；：需要扩建、改建或者！拆除、损坏原有【小型水？库工程？设，施，的建设单位应当【承担扩建、改—建费用？或者：损失：补偿费用 》 ？ ？。 第：十四条 》任何单位和个—人不得从事》。下列：。危害小？型水：库安全运《行的活？动     ！（一）在《小型：水库管？理范：围内：设置排污口倾倒【、堆放、排放—有，毒有害物质和垃【圾、渣土等废弃物；！  》。 ，  （二）在—小型水库内筑坝【或者填占水库；【 ：   《  （三）侵占或】者损毁、破》坏小型水《库工程？设施及？其附：。属设施和设备； ！     （四）！在坝体、溢洪道、输！水设施上建设建筑物！、构筑？物，或者进行垦殖、堆】放杂物等； 】 ，   ？ （五）《。。擅自启闭水库工程设！施或者强行从水【库中提水、引—水；： ？   ？。  （六）》毒鱼、？炸鱼、？电鱼等危《害水库？安，全运行的活动； 】    — （七）在小型水】库管理和《。保护范围内从事影】响，水，库安全？运行的爆破、钻【探、采石、打井【、，采砂、？取土、修坟等活动】；  —  ：。 （八？）其他？妨碍小型水库安【全运：行的活动《。 】第十：五条 水库管理单！。位应：当建立调度》运用、巡视》检查、维修养—护、防汛《抢险、闸门操—作，、技：术，档案等管理制度加强！水库安全监测和【检查：组织做好工》程养护、水库调度】、水毁工程修复等】工作发现异常—。情况应当及时上报县！。级水行政主管部门并！采取相应处》理措施？ ： ？。 ， 第十六条—　未设立管理单位的！小型水？库所在地乡镇—人民政府应当按照每！座，。小（1）型水库不】少于2人、小（2）！型水库不少于—1人的标准聘用【安，全管护？人员负责水》库日：常管理工作》 《  ：  ：。小型水库安全管【护人员应当按照有】关规定？开展日常巡视检【查重点检查水库水位！、渗流和主要建筑物！工况：等做好工程安全检查！记录、分《析和存档等工作发】现问题？及时：处理不能处》理的：及时报告当地人民政！府和：县级水行政主管部门！ 《。 第》十，七条　区县人民【政府水行政主管部门！应当：对小型水库管理单位！人员和安全管护人员！进行岗位技术—和安全培《训并进行技术指【。导 】 第十八条 区县！。。人民政？府水行政主管部门】、乡镇人民》政府、水库》管理单位应当按【。照规定做好小型水库！。防汛物？。资储：备和防汛抢》险队伍建设》。等工作 》。     —。区县：人民政府水行政【主管部门、乡镇人】。民政府、水库管理】单，位应当根据防汛抢】。险和：大坝安全管理要【求组：织制定相《。应的应？急，预案分别报》经上级防汛指挥机构！和，水行政主管部—门批准？后执行 【。 第》十，九条　？县级以上人民政府水！行政主管部门和乡镇！人民政？府应当？在汛前、汛后—对本行政区域内的小！型水库进行安全【检查及时《发现和排除安全隐】患；发现重大安【全隐：患，时应：当立即向县级以上人！民政府？报告 —    在汛期【水库管理单位或【者安：全管护人员应当按】照批准的水库汛期调！度运用计划开展水库！调度运行加强水库巡！查发现？。。险情必须《立即采？取抢：护措：施并：及，时向防汛指挥机【构和水行政主管【部门、乡镇人民政府！报告： 》 第二十—条 小型水—库应当按照国家规】定定期进《。行安：全鉴定经鉴》定为病险水库的应】当限期进《行除险加固；—在未：加固：前应当采取必—。要的：控制运？用或：者其他？措施确保安全 ！ 第二十一！。条 ？对承担城乡》生活供水《的小型？水，库由区县人民—政府提出《饮，用水水？源保护区《划定方案报省人民政！府，批，。。准并在？饮用水？水源保护区边界设立！明确的地理界标【和明显？的警示标《志保护区内禁—止从事污《染，。水体的活动并—逐，步实施退耕（果）还！林涵养水源 】    《 对承担《农田灌溉供水的小型！水库：所在区县《和乡镇？人，民政府？应，当组织建设配套的】农田灌溉设施— ， 【。第，二十：二，条 小《型水库通过租赁、承！包、：股份合作等形式开展！经营活动的应当签订！相应的经《营合：同；属于县》级人民政府水—行政主管部门—、，乡镇：人民：政府、农村》集体经济《组织管理的》小型：水库应当通过公开】。。竞标的方式确定经营！人   【  小型水库经【营合同应当包括经营！。项目：。、，期限：、费用或者收—益分配、汛期—调度：运用、抗旱灌溉用水！、水质保护、险情报！告，等，内容并对安全管【理、工程维修养护】等事项做出》约定    ！ 小型水库经营【合同应当经所—在区县人民政府【水行政主管部—。。门审查同意后方可】签订并？于，签订合同后》1个月内《报，所，在区：县人：民政府水行政主【管部：门备案？     小！型水库经营活—动不得？。影响水？库的安全运行、防汛！。抢险调度和抗旱灌溉！用水不？得污染？水体和？破坏：生态环境 【 ？ 第？。二十：三条： 区县人民政府水！行，政主管部门和乡镇】人民政府管理的小型！水库其运《行管理、防汛—安全、维修养护、除！险加固等经费按【照，隶属关系《。由同级人民政府【承担上级人民政【府适当予《以补助；农村集体经！济组织管《理的小型水库其运行！管理、防汛安全、维！修养护、除险—加固等费用主要【由农村？集体经济组织承【担上级人民》政，府适当予以补助【  》   依法收取的水！费以及承包费、租赁！费等收入应当优【。先用于小型水库的】。运行管理 ！ 第二十四条 ！ 区县人民政府【水，行政主管《部门应当建立小型水！库监：督管理制度组—。织实施安全监—督检查监督制定并】落实水库安》全管理各项制度督】促水库管理单—位和安全管》护人员履行职责掌握！辖区内？小型水？库机构人《员、工？程设施、《安全总体状》况等情况对存在问】题，提出整改要》求对重大安全隐【患实：行挂牌督办 ！    市、县【。级人民政府水行政主！。管部门应当建—。立健全小型水库【考核管理制度定期】组织对小型水—库管理工作进行考】。核具体考核按山东省！小型水库管理—考核办法（试行）执！行 — 第二十五【条 违反本办法规！定有下列行为之一的！由县：级，以上人民政府水行政！。主管部门责令—停止违？法行为限期补—办有关手《续；逾期不》补办或者《补，办未被批准的—责令限期拆》除；逾期不拆—除的强行拆除所【需费用？由违法单位或者个人！。负担按照中华—人民共和国水法【、山东省小型水库管！理办法有关规定【处以罚款 】    （一）【未经：水行政主管》部门批？准擅自建《设小型水库的；【  》   （二）未经】。水行：政主管部门》审查同意《。擅自在小型水库管理！范围内兴建建—设项目的《 》 ？第二：十六条 《 违：反本办法规定—。在小：型水库？管理：范围内？设置排污口的由县级！以上人民政府—责，令，。限期拆除《、恢：复原：状；逾期不拆除、】不，。恢复：原状的强行拆除【、恢复原状按照中华！人民共和国水—。法、山东《。省，实施〈中华人—民共和？国水法？〉办法有关》规，定处以？罚款 — ？ 第二十七条—。 ， 违：反本办法规定有下列！行，为之一？的由县级以上—人，民政府水行政主管部！。门责令停《。止违法行为、限期】采取补救措施—并按照山东省小【型水库？管理办法《有，关规定处以》罚款构成犯》罪的移交公安—机关依法追究—刑事责任 — ：  ：  （一）》在小型水库内筑坝或！者填占水库》。的；    ！ （二）侵占或【者损毁？、，破坏小型水》库工：程设施及其附属【设施和设备的； 】。。 ？   ？ （三）《。在坝体？、溢洪道、》输，水设施上建设建筑】物、构筑物、—垦殖、堆放杂—物等：；  —  ： ，（四）擅自启闭水】库工程设施或者强行！从水库？中提水、《。引水的； 【     （—五）在？。小，型水库内毒鱼、炸鱼！、电：。鱼等危害水库安全】运行：活动的；《。  》   （《六，），在，小型：水库管理和保—护范围？内从事影响水—库，安全运行的爆破【、钻探？、采石、打井、采砂！、取土、修坟等活】动的 ？ 》 ：第二十？八条 违反—本办法规定未设立】水库：管理单位的小型【水库未？按规定？。聘用：安全管？。。护人员的《由县：级以上人民》政府：水行政主管》部门责令限期改【正，。。；逾期不改正—的给予批评教育【；造成水库工—程，损毁或者《安全责任事故—的依法追究有关人】。员，的责：任 — 第二十九【条 县级以上人】民政府及《其有关部门、—乡镇人民政》府以及水库管理单】位的工作人员在【小，型水库管理工作【中，玩忽职守、滥用职】权、徇私舞弊的依法！给予处分；构—成犯：罪的：依法追究刑事责任】 ，。 ？ ， ， 第三《十条： 总库容1万【立方米以上、不足】10：。万立方？米的塘坝工程—可参照本办》法执行 ！ ，。 第三十《一条 ？ 各区县人》民政府可以根据【本办法制定实施细则！ —第三十二条 【本办法自发布之日起！。施行有？效期至2018年】1月22日 【