】 ： 日照？市小型水库》管理办法 】 第 7《8 号 — 日—照市小型《水库管理办法已经2！013年1》月17日市》政府第8次》。常务会？议研究通过现—予发布自发》。。布之日起施行—。 ， 市　长《。    — ，2013年》1月23日 【第一条 为加【强小型水库》管理：发挥小型水库的功】能和效益保障—人民：群众生命财产安全根！据中华人民共和国水！法、山东省》实施〈中《华人民？共和国？水法〉办法、—山东省小型水—库管理办法》等法律、法》规、规章结》合本市实际制定本办！。法 ？ 《。 第二条 — 在本市行政区域】。内从事？小型水库建》设、运行管理、【防汛安全、工程维】护、开？发经营及其监督管】理等活动的应当【遵守本办法 ！    本办法所】称小型水库是指总库！容为10万立方米以！上、不足10—00万立方米的【水库分为小（1）型！水库和？。小（2？），。型水库其中总—库容100万—。立方米？以上、不足》1000万立方米】的为小（《1）型水库；—。总库：容1：0万立方米以—上、不足100万立！方米的为《小（2）型水库 】 ： 第三【条 ： ，各，级人民政府》应当将小型水—库纳入公《益事业范畴落实【管护经费统筹解【决小型水库》管理体制协调有关部！门做好小型水库安】。全管理工作划定【管理：。范围与保护范围组织！重大安全事》故，应急处？置 ？ ， ， 第四条 ！县级以上人民政府】水行：政主管部门负—责本行政区域—内小型水库》的监：。督管：理和业务指导负责】国有小型水库的【管理工作 —     财【政、：发改、国土资源、海！洋渔业、环》。保、：农业、？林业、司法行—政、公安等部门应当！按照职责分工做好小！型水库监督管—理的相关工作— ？。 ，    乡镇人【民政府负《责本行？政区域内《所辖小型水库的管理！工作农村集》体，经济：组织负？责属：于本村的小型水库的！管理工作有关企【业，负责属于本》企业管理的》小型水库的管理【工作 ！ 第：。五条 《小型水库的安全管】。理实行行政首长负责！。制，区县、乡镇人民政府！应当按照《属，地管理原则和隶属关！系对：每座小型水库—确定一？名政府领导成—员为安全《责任人 》    》 按照“谁管理、谁！负责”？的原则小型水库【。的安全由水库—。管理单位直》接负责？。；未设立水》库，管，理单位？的其：安全由行使管—理权的？乡镇：人民政府或》者农：村集体经济组织【、企业直《接负：责 ？     小型水！。。库所：在，地的乡镇人》民政府应当与—。管理水库的农村【集体经济组织、企业！签订安全管理责任状！ 【 第六条 —新建、改建》。、扩建小型水库应】当符合土地利用总】体规划、《防洪规划、水—。资源综合规划—和城乡规划及相关】技术标？准并按照下列规【定报批 【    （》一）新？建，小，（，1）型水库或者由】小，（2）型水库—扩建为小（1）型水！库的报市人民政府】水行政主管部门审批！；  —   （二）新【建小（2《）型水库的报区【县人民政《府水行政《主管部？门，审批； 《  《。   （三）改建】小，型水库的报原批【准机关批《准 ：     符】合，降低等级运行或【。者报废条件的小【型水：库应当按照》水利部水库》降等：与报废管《理办法（试行）规定！履行报批手续—并，做好善后处理工作】。 — 第七条 —。 ，新，建、改建、扩建小型！水库应当按照基本】建设程序的规—定，办理审批《、核：准或者？备案：手续；涉及》新建建设用》地的应当依法办理土！地审批手《续；需要移民—的应当根据》县域：村镇体系规》划引：导农民向小城镇【驻地：或者新？型农：村社区集中安置 ！ 》 第八条 小型水！库工程勘《测、设计、施工【。、监理符合》招标条？件的应？当，通，过依法招标》确定具？有相应？资质的单位承担并接！受水行政主》管部门的监》督 》 第》九条 小型水库应！当具：备到达其枢纽主要建！筑物的必要交—通条件配备》必要的工程》和水文观测设施、管！理用房和通信—、电力设施》保证管理工》作正常开《展 ！第十条 小型【水库工程竣工后应】当按照有关规定进行！。竣工验？收未经验收或—者验收不合格的【不得投入使用 【 ：     小型水】库工程验收合格后】3个：月内应？当按照规定向所在】区县人民政府水行】政主管？部门：申请注？册登记建立大坝档案！ — ， 第十一条 【小型水库《所在区县人民政府应！当按照下列标准划定！小型水库的管理和】保护范围《并埋设界桩 】     管理范】围为大？坝及其附属建筑物、！管理用房及其他【设施；设计兴利水位！线以：下的库？区；大坝背水—坡脚外延《伸3：0米至50》米的区域；坝端外延！伸30米至100】米的区域；引水、】泄水等？各，类建筑？物边线向外延伸【10：米至50米的—区域 —    保》护范围？为水：库设计兴利》水位线至校核洪【水位线之间的库【。区；大坝《管理范围向外延伸7！。0米至10》0，米的区域；引水、】泄水等各类建筑物管！理范围以外250】米的区域 】。  ： ， 水利、国》土资：源、财政、农业、林！业、司法行政、公安！等部门和乡镇人【。民政府应当按照【职责分？工做好小《型水库？确权划界的》相关：工作 》 第十【二条：　国：。有小型水库管理【范，围，内除未经《征用：的农：民集体土《地外：。的土地属国有其【他小型水库管理范围！内的土地属所在乡镇！或者农村集》体经：济组织？所有由管《理，小，型水库的《水库管理单》位、乡？镇人民政《府、农村集》体经济组织或者企业！管理和使《用其他单位和—。个人不得《侵占  【   小型水库保护！范围内？的土地权属不—变仍由原使用—者使用但水库管【。理单位、乡镇人民】。政府应当与所—在地：农村集体经济组织或！者使用者签》订保护协议 【 —第十三？条 在小型水库】管理范？围内建设工程项目其！。工程：建设方案应当经【有管辖权《的水行政主管—部门审查同意并【在建设过程中—接受水行政主—管部门？的监督；需要—扩，。建、改建或者—拆，除、损坏原有小型水！库工程设《施，的建设？单位应？当承：担扩建、改建费【用，或者损失《补偿费用《 《 第十四条 ！ 任何单位》。和个人不得从—事下列危害小型【水库：安，。全运行的活动—。 ：     （一）！在小型水《库管理范围内设【置排污口倾倒、堆】放、排放有毒有害物！。质和垃圾、渣土【等废：弃物；  】   （二）—在小型水库》内筑坝或者填占【水库； 》 ：    （》三）侵占或者损毁、！破坏小型水》库，工，程设施及其附属设】施和设备； 】   ？  （四）在坝体、！溢洪道、输水设【施上：建设建筑物、—。构筑物或者》进行垦？。殖、堆放杂物等； ！     （五！。）擅自启闭水库【工程设施《或者强行从水—库中提水、引—水； 《 ：    （六—）毒鱼、《炸，鱼、电鱼等》危害水库安全运行】的活动？；   【  （七）》在小型？水库：管理和？保护范围内从—事影响水库安全运行！的爆破、钻》探、：采石、打《井、采砂、取—土、修坟《。等活动； —  ？。  ： （八）其他妨碍】小型水库安全运行】的活动 — 》第十五条 —水库管理单位应【当建立调度运用【、巡视检查、维修】养护、？。防汛抢险、闸门操】作、技术档》案等管理《制度加强水库—安全监测和检查【组，织做好？工程养护《。、水库调度、—水毁工？。程修复？。等工作发《现异常情况应当及】时上报？县级水行政主管部】门，并采取相应》处理措施 【 第十六条！　未设立管理—单，位的小？型水库所在地乡【镇人：民政府应当按照【。每座小（1）型【水库不少于》2人、？小（2）型水库不少！于1人的标》。。准聘用安全管护人】员负责水库日常【管理工作 】   ？ 小型水库安—全，管护：人员应？当按照有关规定开】展日常巡视检查【重点检查《水库水位、》渗，流和主要建筑物工】况等做好《工程安全检查记录、！分析和存档等—工作发现问题及【时处理？不能处理的及时报告！当地人民政府和县】级水：行政主？。管部门 】 第十》七条　区《县人民？。政府水行政主管部门！应，当对小型水库管理】。单位人员《。和安全管护》人员进行岗位技术和！安全培训并进行技】术指导 】 第十八—条 区县人—民政：府水：行政主管部》门、乡？镇人民政府、—水库管理单位—应当：按照规？定做好小型水—库防汛物资储备【和防：汛抢：。险，队伍建设等》工作 《     区县】人民政府《水，行政主管部门、【乡镇人民政府、水库！管理：单位应当根据防汛抢！险和大坝安全—管理要求组织—制定相应的》应急预案分别报【经上级防汛指挥【机构和水行政主管】部门批准后执行 ！ 第十】九条　县级以上人】民政府水行政主【管部门？和乡镇人民》政府应当在汛前、汛！后对本行政区域内】的小型水库进行【安全：检查及时发现和排除！安，全隐患；发现重大安！全隐患时《应当：立即向县级以上人】民政府报告》     在！汛期：水库管理《单，位，或者安？全管护人员应当【按照批准的水库汛】期调度运用计—。划开展？水库调度运行加强】水库巡查发现—险，情必须立即采取抢】护措施并《及时向防《汛指挥机构和—水行政主管部门、乡！镇人民？政府报告 》 【第二十条 》 小型水库》应当按照国家—规，定定：期进：行安全鉴定》经鉴定为病险水库的！应当限期进行除险】加固；在未加固【前应当采取必要【。的控制运用》或者其他措》施确保？安全 【 第二十一条】 对承《担，城乡生活供水的小】型水库由区县—人民政府提》出饮用水水源—保护区划定方案报省！。。。人民政府批准—并在饮用水》水源保护区边界【设立明？确的地理界》。标，和明显的警示—标志保护区内禁止】从事污染水》体的活动并逐步实施！退，耕（果）还》林涵：养水源 —  ：   对承担—。农田灌溉供水—的小型水库》所在区？县，和乡镇人民政府【应当组织建设配套】的农田灌《溉设：施 —。 第二十二条 ！ 小型水库通过租赁！、承包、股份—合，作，等，形式开展经营活动的！应当签订《。相应的经《营合：。同；属？于县级人民政府水】行政主管《部门：、乡镇人民政府、】农村集？体经济组织》管理的小型》。水库应？当通过公开竞标的方！式确定经营人 ！   ？  小型水》库经营合同应—当包括经《营项目、期限、【费用或者收益分配】、汛期调度运用、】抗旱灌？溉用水？、，水质保护、险—情报告等内容并对】安全管理、工程维】修养护等事项做出】约定    ！ 小型？水库经？营合：同，应当：经所在区县人民政】府水行政主管—部，门审查同意》后方可签订并于【签订合同后》1个月内报所在区县！人，民政府水行政—主，。管部门备案 —     小型！水库经营活动—不得影响水库的【安全运行、防—汛抢险调《度和抗旱《灌溉用水不得—污，染水体和破》坏生态环境 】 第—二十：三，条 区县》人民政？。府水行政《主，管部：门和乡镇人民政【府管：理的小型水库其【。运行管理、防汛【安全、？维，修养护、除险加【固等：经费按照隶属关系由！同级人民政府承【担上级人民政府【适当：予，。以补助；农村集体经！济组：。织管理？的小型水库其运行管！理、防汛安全、维修！养护、除险》加固等费用主要由农！村集体经济组—织承担上级人民政府！适当予以补助 ！     依法收取！的水费以《及，承包：费、租赁费等收入】应当优先用于小【型水库的《运行管理 】 ： 第？二十：四条 区》县人民政府水行政主！管部：门应当？建立小型水库—监督管理《制度：组织实施安全监督】检，查监督制《定，。并落实水库安—全，管理各项制度督促水！。库管：理单：位和：安全：管，护，人员履行职责掌握】辖区内小《型水库机构人—员、工程设》。。施、安全总体状况等！情况对？存在问？题提出整改要求对】重大安全隐患实【行挂牌督办 —    — ，。市、县级人》民政：。府水行政主管部【门应当建立健全小】型水库考核管理制】度定期组《织对小型水库管【理工作？进行考核具》体，考核按山东省小型】水库管理考核—办，法（试行）》执行 ！。 ，第二十五《。条 违反本办【法规定有下列—。行为之一《的，由县级以上人民政】府水行政主管部【门，责令：停止违？法行为限期补办有关！手续；逾《期不补办或者补办】。未被批准的责令【。限期：拆除；逾期》不拆：除的：强行拆除《所需费用由违法【单位：。或者个人负担按照中！华，人民共？和，国水法、山东省【小型水库管理办法有！关规定处以罚—款 》 ，。   ？（一）未经水行政】主，管部门批准擅—自建设小型》水库的；  ！。  ： （二）未》。经水行政主管—部门审查同意—。擅自在小型》水库管？理范围内兴》建建设项目的 【 《 第二十六条】 ：违反本办法规—。定在小？。型水库管理》范围内设置排污口的！由县级以《上人民政府责—令限期拆《除、：恢复原状；逾—期不拆？除、不？恢复原状的强行【拆除、恢复原状【按照中华人民共和】国水法、山东省实】施〈中华人民—共和国水法〉办法有！关规定？处，以，罚，款 ： 《 ？第，二十七条 违【反本办法规定有下】列，行为：之，一的由县级以上【人民政府水行政主管！部门责令《停止：违法行为、》限，期，采取补救措》施并按照山》东省小型《水库管理办法有关】规定：处以罚款《构成：犯罪：的移：交公安机关依法追】究刑事责任》    【 ，（一）在小》型水库内筑》。坝或者填《占水库的； ！ ，   （二）—侵占：或者损毁、破坏小】型水库工程设—施及其附属设施【和设：。备的； 《    — （三）《在坝体？、溢洪道《、输水？设施上建设建筑【物、构筑物》、垦殖、《堆放杂物等； 】     （【四）：擅自启闭水库工程】设施或者强行从【水，。库中提水、引水的】；     ！（五：）在小型《水，库内毒鱼、炸—鱼、：电鱼等危害水库安】全运行活动的； ！  ？   ？（六）在《小型水库管理和保】护范围内从事影【响水库安全运行的】爆破、钻探、—采石、打井、—采砂：、取土、修坟等活动！的 》 第二十【八条 违反本办法！规定未？设，。立水库管理单—。位的小型水库—未按：规，。定聘用安《全管护人《员，。的由县级以上人【民政府水行》政主管部门责令限】期改正；逾期不改正！的给予批评教育【；造成水《库工程损毁》或者安？全，。责任：事故的依法追—究有关人员的—责任 ！。 第二十九条— 县级以上—人民政府及其有【关部门、乡》镇人民？政府以及水库管理单！位的工作人》。员在小型《水库管理《工作中玩忽》职守、滥用》职权、徇私》舞弊的依法给予【处分；？构成犯罪的依法追究！。刑事责任 【 第—三，十，条 总库容1【万立：方米：以，上，、不足10》万立：方，米的塘坝工程可【。参照本？办法执行 【 ： 第三》十一条 《 各区县人民—政府可以根据本办】法制定实施细则 】 ， ， 第《三十二条《 本办《法自：发布之日起施行有效！期至2018年1月！22日 》