？ ？ ？ 日照市小型水库！管理办法 】 第 7《。8 号 】 ， 日照《市小型水库》管理办？法已经2013年】1月17日市政府】第8次常务会议【。研究：通，过，现予发布《自发布？之日起施行 — 市　？长  ？  ？ 201》3年1？月23日 —第一条？ ， 为加强小》型水库管理发挥小型！水库的功能和效【。益保：障人民群《众，生，。命财产安全》根据中华《人民共和《国水法、山东省【实施〈？中华人民共和国【水法〉办法、山【东省小型《水库管理办》法等法律、法规、】规章结？合本市实际》。制，定本：。办法 —。 第二条 ！在本市行政》区域内？。从事小？型水库建设》、运行管理、防汛安！全、工程维护、开】发经营及其监—督管理等活动—的应当遵守本办法】  》  ： 本办法所称小型水！。库，是指总库容》为10万立方米以上！、不足1000万立！方米的水库分为小（！1）型水库和小（2！）型水库其中—总库容100—。万立方米以上、不】足1000万立方】米的为小（1）型水！库；总库容1—0万立方米》以上、不足10【0万立方米》。的为小（2》）型水库《 ， — 第三条 各【级人民政府》应，当将小型水库纳入公！益事业范畴落实【管护经费统》筹，解，决小型水库管—。理体制协调》有关部门《做好小型水》库安全管理工作划定！管理范围与》保护：。范围组织重大安【。全事故？应急处置 】 ： ， 第四条 》 县级以上》人民政？府水行？政主管部门负责本】行，政区域内小型水库】的监督管理和业务指！导负责国有小型水】库的管理工作 【 ？   ？。 财政、发改、国】。土资：源、海洋《渔业、环《保、农业《、林业、《司法行政、公安等】部门：应当按照职》。责分工做好小—型水：库监：督管理的相关工作 ！     乡】镇人民？政府负责本行政区】域内所辖小型水【库的管理《工作农？村集体经济组—织负责？属于本？村，的小型？。水库的管理工作【。有关企业负责—属于本企业管理【的，小型水库的》管理工作 》 《。 第《五条 小》型水库的安全管理】实行行政《首长负责制区县【、乡镇？人民：政府应当按照属地管！理原：则和隶属关系对【每座小型水》库确定一名政府领】导成员为安全责任人！。  》   按照“谁管理！、谁负责”》的原则小型水库的】安全由水库管—理单：位直接负责；—未设立水库管理单】位的其？安，全由行使《管理权的乡镇人【民政府或者农村【集体经济组织—、企业直接负责 】     小型！。水库所在地的乡【镇人民政府应当与】管理水库的农村集体！经济组？织、企业签订安全】管理责任状 ！ ？ 第六条 —。新建、？改建、扩《。建小型水《库应当符合土地【利，用总体规划、防洪】。规，划、水资源综合【规划和城乡》规划及相关技—术标准并按照下列】规，定报批 《    — （：一）新建小（1【）型水库或者由小（！。2）型水库》扩建为小（》1，）型水？库的报市人民—政府水行政主管部】门审批；  ！。   （二）—新建小（2）型【水库的报区县人民政！府水：行，政主管部门审—批；   】  ：（三）改建小型水】库的报原批准机关】批准 ？ ：     符合降】低等级运行或者【报废条件《。的小型？水库应当《按照水利部水库降】等与报废管理办【法（试行《）规定履行报批【手续并做好》善，后处理？工作 — 《第七条 新建【、改：建、扩建小型水【库应当按照基本建】设程序的规定办理】审批：、核准或者备案【手续；？涉及新建《建设用地的应当依】法办理？土地审批《手，续；需？要，移民的应当根据【县域村镇《体系规划《引导农民向小城【镇驻：地或者新型农村社】。区，集中安置 ！ ，。 ：第八条 》小型水库工程勘测】、，设计、施工、监【理符合招标条件的】应当通过依》法招：。标确定具有相应资质！。。的单位承担》。。并接受水《。行，。。政主管部门的监【督 ？ ： 第九条 ！小，型水库应当具备【到达其枢纽主—要建筑？物的必要交通—条件配备必要—的，工程和水文观测【设施、管理用—房和通信、电力设】施保证管理工作正常！开展： 《 ：。 第十条》 小型水库工程】竣工后应当按照有关！规定：进行：竣工验收未经—验收或者《验收不合格的不得投！入使用 — ，   ？。 小型水库工程验收！合格后3个月内应当！按，照规定？向所在区县人民政】府水：行政主管部门申请注！。。册，登，记建立大坝》档案 ？ 第】十一条？ 小？型水库所在区—。县人民政府应当按】照下列标准划定小型！水库的管理和保护】范，围并埋设界》桩，    【。。 管：理范围为大坝及【其附属建筑物、管】。理用：房及：其他设施；设—计兴：利水位线以下的库】区；大坝《背水坡脚外》。。延伸30米》至5：。0米的？区域；坝端外—延伸3？0米至100米的区！域；引水《、泄水？。等各：类建筑物边线—向外延？伸10？米，至50米的区域【 《。    保》护范围为水库设计】兴，利水位线至校—核洪：水，位，线之间的库区；大坝！管理范？围向外延伸7—0米至10》0米的区域》；引水、泄水等各类！建，筑物管理范围以外2！50米的区域 】   《  水利、国—。土，资源、财政》、农业？、，林业、司法行—政、公安等部门和乡！镇人民政府应当【按照职责分》工做好？小型水库确权划界的！相关工作 】 第》十二条　《国有小型《水库管理《。范围：内除未经征用的农】民集体土地外的土地！属国有其他小型水库！管理范围内的土地】属所：在乡镇或者农村【。集体：经济组织所有由管】理小型水库的水库】。管，理单位、乡镇—人民政府、》农村集体经济组织或！者企业管《理和使用其他单【位和：个人不得侵》占，   —  小型水》库保护范围内—的土地权属》不变仍由原》使用者使用但水【库管理单位、乡镇人！民政府应《当，与，所，在地农村集》体，经济组织或者—使用者签订保护协议！ 》 第十三条【 ， 在小型水库管理范！围内建设工程项【目其工？程建设方案应当经】有管辖权的水行【政，主管部门审查—同意并在《建设过程中接受【水行政主《管部门的监督；需要！。扩建、改建或—者，拆除、损坏原有小】型水库工程设施的】建设单位应当—承担：扩建：、改建？费用：或者损失补》偿费用 【 第十—四，条 任何单—位和个人不得—从事下列危》害小型水库安全运行！的活动   ！  （一）》在小型？水库管理范围内【设置排污口》倾倒、？堆放、排放有毒【有害物质和垃圾【、渣土等废弃物【；   【  （二）》在小型水库内筑坝或！者，。填占水库《； 》。    《（三）侵占或者损毁！、破坏小型水—库工：。程设施及其附属【设施和？设备； 《     （】四）在坝《。体、溢洪道、输【水设施上建设建【。筑物、构《。筑物或者《进行垦殖、堆放【杂物等；  ！   （五》）擅自？。启闭水库工程设施】或，。者强行从水库中提】水、引水《；  —   ？（，六）毒鱼、》炸鱼、？。。电鱼：等危害水库安全【运行的活动； 】     （【七）在小型水库管理！和保护范围内从【。事影：响水库安全运行【的爆破、钻探、采石！、打井、采砂、【。取土、修坟等活动；！    【。 （八）其他妨碍】小型水库安全—运行：的活动 》。 第【十五条？。 水库《管，理单：位应：当建立调度运—。用、巡视检查—、维修养护、防汛】抢险、闸门操作【、技术档案等—管理制度加强水【库安全监测和检查】组织做好工程养【护、：水库调度、水毁【工程修复等工作发】现，异常情况《。应当及？时上报县级水行政主！管部门并《。采取相应处理措施】 【 第十六条　—未设立管理》单位的小型》水库：所在地乡镇人民【。政府应？当按照每座小（1】）型水库不少—于2人？、小（2）》型水库不少于—1人的标《准聘用安《全管：。。。护人员负《责水：库日常管理工作 】 ？    小型—水库安全管护人员】应当按照《有关规？定开展日常》巡视检查重点—。检，。查，水库水位《、渗流和主》要建筑物工况等做好！工程安全检》查，记录、分析和—存档等工作发现问题！及时处理不》能处理的《。及，时报告当地人民政】府和：县，级水行政主管—。部门 】 ：第十七条　区县人民！政府水行《政主管部门》应当对小型》水库管理单位人员和！安全管？护人员进行岗位技】术和安全培训—并进行技术指导【 《 第》十八条 区—县人民政府水行【政主管部门》、乡镇？人民政？府、：水库管理单位应当按！照规定做《好小型水库防—汛物资储备和防汛】抢险队？伍，建设等工作 】     区县人】民政府水行政主【管部：门、乡镇人民政府】、水库管理单—位应：当根据防汛抢—险和大坝安》全管理要求组织制】定相应的应急预【案，分别报经上级—防汛指挥机》构和水行政主管部】门批准后执行— — 第十九条—　县级以上》人民政府水行政主】管部门和《。乡镇人民政府应当】在汛：前、汛后对》本行政区《域内的小型水库进】行安全检查及时发现！和排除安全隐患【；发现重大》安，全隐患时《应当立即向》县级以？上人民政府报告【    【 ，。。在汛期水库管理单位！或者安全管》护人员应当按照批】。准的水库汛期调【。度运用？计划开展水库调【度运行加强水库巡】查发现？险情必？须立即采取抢护【措施并及时向防汛指！挥机构？和水行政主》管部门、乡镇—人民政府报告 】 第二十！条 小《型水库应当按—照国家？规定定期进行安全】鉴定经？鉴定为病险水库的应！当限期进行除险加固！；在未加固前—应当采？取必要的控制—运用或？者其他措施确保安】。全 《 》第二十一条 — 对承担城乡—生活供？水的小型水库—。。由区：县人：民政府提出饮用【水水源保护区划定方！案报省人民》政府批准《并在饮用水水源【保护：区，。边界设立明确—的地理界标和明显】的警示标志保护【区内禁止从事—污染水体《的活动并逐步实【。施，退耕（果）还林涵养！。水，源  —   对承担农【田灌溉？供水的小型水库所在！区县和？乡镇人民政府应当】组织：建设配？套的农田灌溉—设，施 ！第二十二条 小】型水库通过租赁、承！包、：股份合？作等形式开》展经营活动的应当签！订相应的经营合【同；属于《县级：人民政府《水行：政主管部门》、乡镇人民政—府、农村集体经济组！织管：理的小型水库应【。当通过公开竞标的】方式确定经》营，人   【。  小型水库经营】合同应当包括—经营项目、》期限、？。费用：或者收益分》配、汛期调》度运用、抗旱灌溉】用水、水《质保护、险情报告】等内容并对安—。全管理、工程维修】养护等事《项，做出：约，定 《    《 小型水库经营合】同应当经所在区【县人民政《府，水行政主管部门【。。。审，查同意后方》可，。签订：并于签订合同后1】。个月内报所在—区县人民政府水【行，政主管部门备案 】   》  小型水库经营活！动不得影响水—库的安全运》行、防汛抢险调度】和抗旱灌溉用—水不得污染水体和破！坏生态环境 】 《 第二？十三条 区县人民！政府水行政》主管部门《和乡镇人民政—府管理？的，小，型，水库其运《行管理、防汛—。安全：、维修养《护、除险《加固等？经费按？照隶属关系由同【级人民政《府承：担上级人民政府【适当予以补助；农】村集体？经，济组：织管理的小型水库其！运行管理《、，防，汛安全、维修—养护、除《险加固等费用主要】由，农村集体经》济组织承担上级【人，民政府适当予以补助！   —  依？法收取的水费以及】承包费、租赁—费等收入应当优先】用于小型《水库的？运行管理《 】第二：十四条 》区县：人民：政府水行政》主管部门应当建立小！型水库监《督管理制度组—织实施安全监督【检查监督制》定并落实水》库安全管《理各：项制度督促水库【管理单位和安全管护！。。人员履行职》责掌握辖区内小型水！库机构人员、工程】设施、安全总体状】况等情况对存—在问题提出整改【要求：对重大？安全隐患实行—挂牌督办《  》   市、县—级人民政府水行政】主管部？。门应当建立健—全小型？水库考核管理—制度定期组织对小型！水库管理工作进行】考核具体考核按山】东，省小型水库》管理考？核办法（《试行）执行 】 ： 第二十—五条 违》反本办法《规定有下列行—为之一的由县级以上！人民政府水》行政主管部门责令】停止违法行为限期补！办有关手《续；逾期不补—办或者补办未被批准！的责令限期》拆除；逾期不拆除】。的强行拆除所需费】用由违法单位或者】个人负担《按照中华人民共和国！水法、山东省小型水！库管理办法有关规】定，处以罚款 》     （】一）未经水行政主】管，部门批准擅自建设小！型，水，库的； 《 ？    《（二）未《经水行政主管部门】审查同意《擅自在小型水—库管理范围内兴建】建，设项目的 】 第》。。二十六条《 违反本办—法规定在小型水库管！理范围？。内，设置排污口的由县】。级以：。上人民政《府责令限期》。拆，。除、恢复原状；【逾期不拆除、—不恢复原《。状的强行《拆除、恢复原状【按照中华《。人民：共和国水法》、山东省实施〈【中华人？民共和？。国水法〉办法有【关规定处以罚—款 ？ 第二】十七条 违反【本办法规定有—下列行为之一的由县！级以上人民政府水】行政主管部》。门责令停止违法行】为、：限，期采：取补救？。措施并按照山东省小！型水库管理办法有】关规定？处以罚款构》成，犯罪的移交》公安机？关依法追究》刑事责任 —  ？   （一）在小型！水库内筑坝》或者填占水库的【；   【  （？二）侵占或者损毁】、破坏小型》水库工程设施及其附！属设施和《设备的？；，   —  ：（三）在《。坝体、溢洪道、输】水，设施上建《设，建，筑物、构筑物—、垦：殖、堆放杂物—等；：   —  （四）擅自启】闭水库工程设施或者！强行从水库中提【水、引水的； 】 ：   ？ （五）在小型【水库：内毒鱼、《炸鱼、电鱼等—危害水？库，安全运行活动的【；   【。  （六）在小【型，水库管理和保护【范围内从事影响水库！安全运行的爆破、】钻探、？采石、打井、—采砂、取土、修坟】等活动的《 ： 《 第二十八条 ！违反本？办法规定未》设立水库管理单【位的小型水库未【按规定聘用安全管护！人员的由县》。级以上人《民政府水行政主管】部门责令限期改【正，；逾：。期不改？正的给？予批评教育；造【成水库工程损毁或】者安全责任事故【的依法追究有关【人员的？责任 — ， 第《二十九条《 县级以》上人民政府及其【有关部？门、乡？镇人：民，政府：以及水库管》理单位的工作人【员在小型《水库管？理工作中玩忽职【守、滥用职权、【徇私舞弊的依法给予！处分；构《成犯罪的依法—追究刑事责任— ： ： 第三十条 ！。 总库容《1万立方米以上、】不足10万》立方米的塘坝工程可！参照本办法执行 】。 【第三十一条》。 ：各区：。县人：民政：府，可，以根据本办法制【定，实施细则 — 《第三十二条》 本办《法自发布之日—。起施行有效期—至2018年1月2！2日 《