，。 】 日照《。市小型水《库管理办法 【 第 7—8 号？ 日！照市小？型水库管理办法已】经2013年—1月17日》市政府第8次常务会！议研究？通过现予发布自【发，布之日？起施行？ 市　《长    》 2013年】1月23日 【第一条 为—加强小型水库管理】。发挥小型水库的【功能：和，效益保障人民群众】生命财？产安全根据》中华人民共和国水】法、山？东，省实施〈中华人【民共和国《水法〉办法》、山东省小》型水库管理办—法等法律、法规【、规章结合本—。市实际制定》本，办法 《。 ？ 第《二条 ？ 在本市行政区域内！从事小型《水库建设、》运行管理、防汛安】全、工程维》护，、，开发经营及其监【督管：理等活动《的应当遵守本办法 ！  《  ：。。 本：办法所称小型水【库是：指总库容为10万】立方米以上、—不足1？000万立方—米的水库分为小【（1）型水库和【小（2）型水—库其中总库容100！万立方米以上、【不足：1000万》立方米？的为小（1）型水库！；总库容《10万立方米以【上、不足100【万立方米的为小（2！）型水库 】。。 第三条【 各级人民政府应！当将小型水库—纳入公益事业范【畴落实？管，护经费统筹解—决小：型水库？。管理体制协》调有关部门做好小型！水库安全管理工【作划定管理范围与】保护范围组》织重大安全事故应】。急处：置 — 第四条 【 ，县级以上人民—政府水？行政主管部门负责】本行：政区域内小型水库】的监督管《理和业务《指导负责国有—小型水库《的，管，理，工作  【   财政》、发改、国土资源】、海洋渔业、环保、！农业、林业、—司法行？政、公安等部—。门应当按《照职责分工》做好小型水库监【督管理的相关—工作 》     》乡，镇人民政府负责本行！政区域内所辖小型水！库的管理工作农【村集体经济组—织负：责属于？本村的小型水库的】。管理工作有关—企业负责属于本【企业管理《的小型水《库的管理工作— ： —第五条 小型水】库的安全管理实行】行政首长《负责制区县、乡镇】人民政府应当按照属！地管理？原则和隶属关—系对每座小型水库】确定一名《政府领导成员为安全！责任人   ！  按照“谁管【理、谁负责”的【原，则小型水库》的安：全由水库管理单【位直接？负责；？未设立水库》管理单位的其安【全由行使管理权【的乡镇人《民政府或者农村集体！经济组织、企业直】接负责  】   小型》水库：所在：地，的乡镇人民政府应当！。与管理水库的农村】集体经济组织、【企业签订安全—管理责任状 ！ ： 第六条 — 新建、改建—、扩建小型水库应】当符：。合土地？利用总体规划—、防：洪规划、水》资，源综合规划和城乡】。规划及相《关技术标准并按【。照下列？规定报批 —     （一】），新建小？（1）型《。。水库或者由小（【2）型水《库扩建为小》（1：。）型水库的报市人民！政府水行政主管部】门审批；  ！   （二》）新建小（2—）型水库的报区县人！。民政府水行政—主管部门审》批；：   —  （三《）改建小型水库【的报原批准机关【批准：    【 符合降低等—级，运行或者报废条【件的小型《水库应当按照水利】部水库降等与报【废，管理办法（试行）规！定履行报《批手续并做》好善后处理工作【 — 第七条》。 新建、改建、】扩建小型水》。库应当按照基—本建：设程序的规定办【理审：批、：核准或？者备案手续》；涉及新建建—设用地的《应当依法办理土【地审批手《续；：需要移民的应—当根据县域》村镇体系规划引【导农民向小城镇驻】地或者？新，型农：村社区集中安置【 【 第：八，条 小型水库【。。工，程，勘测、设《计，、施工、《监理符合《招，标条件？的，应当通过《依法招标确》定具有相应》资质的？单位承担并接受水】行政：主管部门的监督 】 《 第九条 小！型水库应当具备【到达其枢纽主要【建筑物的必要交通】条件配备必要的工程！。和水文观测设施【、管：理用房和通信、电力！设施保证管》理工作正常开展【 ： 《 ， 第十条 小型水！库工：程竣：工后：应当按？照，有关：规定进？行竣工验收未经验收！。或者：验收不合《格的不？得投入？使用  【   小型水库【工程验收《合格后3个》月内应当按照规定向！所在区县人民政府】水行：政主管部门申请注册！登记建？立大：坝，档，案 【 第十一条 】小型水库所》在区县人民政府应】当按照？。下列标准划定小【型水库？的管理和保》护范围？并，埋设界桩 —     管理范！围为大坝及其—附，属建筑物、管—理用房及其他设【施；设计兴利—水位线以下》的库区；大》坝背水坡脚外延【伸30米《至50米《的，区，域；：坝端外？延伸30米》至100米的区域】。；引水、泄水等各】类建筑物边线向外延！。伸，10米至《50米的《区域  【 ，  保护范围—为水：库设计兴利水—位线至校核洪水位线！之间的库区；大坝】管理范围《向外延伸7》0米至100米的】区域；引水》、泄水？等各类建筑物—管理范围以》外2：50米的区域—    【 水利、国土—资源、财《政、：农业、？林业、？司法行政、公安【等，部门和乡镇人民【政，府应当按《照职责分《工做好小《型，水库确权划界—的相关工作 【 ， 第—十二条　国有小型】水库管理范围—内除未经征用的农民！集体土？地外的土地属国有】其他小型水库管【理范围内的土—。地属所在乡》镇或者？农村集体经济—组织所有由管理小型！水库的水库管理单】位、：乡镇人民政府、农】村集：体经：济组织？或者企业管理和【使，。用其他？单位和个《人不得侵占》 《    小》型水库保护》范围内？。的土地权《属不：变仍由原使用者【使用：。但水库管理单位【、乡镇人民政—府应当与所在地【农村集体《经济组织或者使用】者签订保护协议【 — 第？十三条 在小【型水库管《理范围内建》设工程项目其工【程建：设，方案应当经有—管辖：权的水行政主管部门！审查：。同意并在建设过程中！接受水行政主—管部门的监》督，；需要扩《建、改建或者拆除】、损坏？原，有小：。型，水，库工程设施的建设】单位应当承担扩【建、改建费用或者】损失补偿费》用 ： 《 第十四条 】 任何单《位和个人不得从事下！列危害小型》水库安全运行的【活动 》。     （一）在！小型水库管理—范围：内设置？排污口倾倒、—堆放、排放有毒【有害物质和》垃圾、渣土等废弃物！；  —  ： （二？）在：小型水库《内筑坝？或者填占水》库； 》     》（三）侵《占或者？损毁、破坏小—型水库？工程设施及其—。附属设施《和设备； 》  《   （四）在【。坝体、溢洪道、输】水，设施上建《设建筑物、构筑物或！者进行垦殖、堆放杂！物，等； 《 ：。    （五）擅】自启闭水库工—程设：施或者强行从—水，库，中提水、引》水； 《  ？   （六）毒【鱼，、炸：鱼、电鱼等危害水】库安全运《行，的活动？；     ！（七）在小型—水库管？理和保护范围—内从事影响水库安】全运行的爆破、【钻，探、采石、打井、采！砂、取土《。、修坟等活》动；   】  （八《）其：他妨：碍小型水库安全运】行的活？动 《 第—十五条 水库管】。理单位应当建立调度！运，用、巡视检》查、维修《养护、防汛抢险、闸！门操：作、技术档案—等管理制度加—强水库安全监测【和检查组织做好工程！养护、水库调—度、水？毁工程修复》等工作发现异常情况！应当及时《上，报县级水行》政主：。管部门并《采取相？应，处，理措施 》 —。。第十六条　》未设立？管理单位的小型水库！所在地？乡镇人民政府应【当按：照每座？小（1）型水库不少！于2人、小》（2）型水库不【少，于1人的标准聘用】安全管护人》员负责水《库日常？管理工作 —。     小型水！库安全管护》人员应当按照有关规！定开展？日常巡视检查重【点检查水库水—位、渗流和主要建】筑，物工况等做好—工程安？全检查记录、分【析和存档等工作【。发现问题及时处理不！能处理的及时报告】当地人民政府和县】级，水，行政：主管部门 】 第》十七条　区县人民政！。府，。水行政主管部门应当！对小型？水库管？理单位？人员和安全》管护人员进行岗位技！术和安全培训并进行！技术指导 》。 — ，第，十八条 区县【人民政府水行政主】管部门、乡镇—人，民政：府，、水库管理单位应当！按照规定做好—小，型水库防汛》物资储备和防汛抢】险队伍？。建设等工《作 ？。     区【县人民政府》水行政主管部门、乡！镇人民政《府、水库管理单【位应：当根据防汛抢险和】大坝：安全管理《要求组织制定相【应，的应急预《案分别报经上级【防汛：指挥机构和水行政主！管部：门批准后执行— 【 第十？九条　？县级以上人民—政府水行政主管【部门和？乡镇人民政府应当】在，汛前、汛后》对本行政区域内的】小型水？库进行安《。全检查？及，时发现和排》除安全隐患；发现】重大安全隐患时【应当立即《向县级以上人—民政府报告 — ？    《。在汛期？水库管理单位—或者安全《管护人员应当按照批！准的水库《汛期调度运用计划】开展水库调度运行加！强水库巡查》发现险情必须—立即采取抢护措【施并：。。及时向防《。汛，指，挥机构？和，水行政主《管部门、《乡镇人民政府报告】 《 《第二十条 小型水！库应当按照国家规定！定期进行安全鉴定】经鉴定为病》险水库的应》当限期进行》除险加固；在未加固！前应当？采取必要的控制运】用或者？其他：措，施确保安全 ！ 第二十一】条 对承担—城乡生活供水的【小型水库由区县人民！政府提出饮用水【水源保护区划定方】案报：省，。人民政府批》准并在饮《用水水源保护区【边界设？立明确的地》理界标？和明：。显的警示标》志保护区内》禁止：从事污染水体的活动！并逐步实施退耕（果！）还林涵养》水源    ！ 对承？。。担农田灌溉供水【的小型水库所在区县！和，乡镇人民政府应【当，组织建设配套的农田！灌，溉设施？ — 第二《十二条 《 小型水库通—过租赁、承包、股份！合，作等：形式开展经营活动的！应当签？订相应的《经营合同；属于县】级，。人民政府水行—政，主管部门、乡镇人】民政府、农村集【体经济组织管—理的小型水库应当】通过公开竞标的方式！确定经营人 】 ，    小型水库】经营合同应》当包括经营项目【、期限、费用或【者收益分《配、：汛期调度运用、抗旱！灌溉用水、水质保】护、：险情报告等内容【并，对，安全管理、工—程维修养护等事【项做出约定》     】小型水库经营—。合同应当经所—。在，区县人民《政府水行政》主管部门审查同意后！。方，可签订并于签订【合同：后1个月内报所在区！县人民政《。府水：行政主管部》门备案 《    — 小型水库经营活动！不得影响水库的安全！运，行、防汛抢险—。调度和抗旱灌溉用水！不得污染水》体，。。和破坏生态环境 】 第二！十三条？ ：区县人民政府水行政！。主管部门和乡镇人】民政：府管理的小型水【。库其运？。行管理、防汛安【全、维修养护、【除险加？固等经费《按照隶属关系—由同级人民政府承】担上级人民政府适】当予以补助；农【村集体经济组织管理！的小型水库其—运，行，管理、防汛安—全、维修养护、除】险加固等《费用主？要由农村集体—经，济组织承担》上级人？民政府适当》予以补助  ！ ， ， 依法收《取的水费以及承包费！、租赁费等收入应当！优先用于《小，型水库的运行管理 ！ 【第二十四《条 ？区县人民政府水行政！主，管部门？应当建？立小型水库监—督管理？制度组织实施—安全监？督检：。查监：督制定并落实水【库安：全管理各项制—。度督促水库》管理单位和》安全管护人员—履行职责掌握—辖区内小《型水库机构人员、工！程设施、《安全总体状况等情】况对存在问题—提，。出整改要求对—重大安全隐患实行挂！牌督办？   —。  市、县级人民】政府水行政主管【部门应当建立健全】小型水库考核管【理制度定期组—织，。对小型水库管理工作！进行考核具体考核】按山东省小型水库管！。理考核？办法（试行）执行】 第！二十五？条， 违？反本办法规定有下列！行为之一的由县级】以上人民政府—水行：政，。主管部？门责令停《止违：法行为限期补办【有，关手续；逾期—不补办或者补—办未被批准的责【令限期拆除；逾期不！拆除的强行拆—。除所需？。费用由违《法单位或者个人负担！按照中？华人民共《和国水法《、山东省小型水【库管理办法有关规】定处以罚《款     ！（，。一）未经水行政【主管部门批准擅【自建设小型水库的】； ？     （二）！未经水行《政主管部门审查同意！擅自在小型水库管】理范围内兴建—建设项目的 【 《 ：第二十？六条 《违反本办法规定在】小型：水，库管：。理范围内设置排【污口的由县级以上】人民政府责》令限期？拆除、恢复原状【；逾期不《拆除、不恢》复原状的《强，行拆除、《恢复原？状按照中华》人民共和《国水法？、山：东省实施〈中华人民！共和国？水法〉办法有关规】定处以？罚款 【 第二》十七条 违—反本：办法规定有下列【行为之？一的由县级以上人民！政府水行政主—。管部门责令停止违法！行为、限期采—取补救措《施并按照山东—省小：型水库管理办法有关！规定处以《罚，款构：成犯罪的《。移交公安机关依法】追究刑事《责任    ！ （一）在小型水】库内筑？坝或：者，。填占水库的； ！ ，    《（二）侵占》或者损毁《、破坏小型水库【工程设施《及其附属设》。施和设备的；—    【 （三）在坝体、溢！洪道、输水设施上】建设建筑物、构【筑物、垦殖》、堆放杂《物等； 》。     （【四）：擅自启闭《水库工程设施或者强！行，从水库中提水、【引水的； 】    （五）【在小型水《库内：毒鱼、炸鱼》、电鱼等危害水库】安全运行活动的；】 《 ，   （六）在小型！水库管理和保护【范围内从事影响水】库安全运行》的，爆破、钻探、采石、！打井、采砂、取土】、修坟等活动的 】 ？ ？ 第二十八》条 违《反本办法规》定，。未设立水库管理单位！的小型水库》未按：规定：聘用安全管》护人员的由县级以上！人民政府水》行政主管部门责令限！。期改正；逾期—不改正的给予—批评教育；造成【水库工？程，。损，毁或者安全责任【事故的？依法追究有关人【员的责任 ！。 第二十—九条 县级以上人！民政府及《。其有关部门、乡镇】人民政府《以，及水库管理》单位的工作》人员：在小型？水库管理工》作中玩忽《职守、？滥用职权、徇私舞弊！的依法给予》处分；构成犯—罪的依法追究刑事】责任： ？ 第三【十条 总库容1】万立方米以上、不】足10万《立方：米的塘坝工》程可参照本办—法执行？ ， 【第，三十一条 各【区县：人民政府可以根据本！办法制？定实施细则》 第三】十，二条 本办法【自发布之《日起施行《有效期至《2018《年1月2《2日： ， ，