【 日照市小型！水库管？理办法 — 第 78— 号： ， 【日照市小型水库管】理办：法已经？20：13年1月1—7，日市政府第》8次常务《会议研究通过现予】发布自发布之—日起施行 市【　，长  ？  2013！年1月23日 第！一条 为》。。加强：小型水库管理—发挥小型水库的功能！和效益保《障人民群众生命【财产安全根据—中华人民共》和国：水法、山东省实施〈！中华人民共和国【。水法：〉办法、山》东省小？型水库管《理办法等法律、【法规：、规章？结合本市实际制定本！办法：。 ，。 第二！条 在《本市行？政区域？内，。从事小型水库建设】。、运行管理、防汛】安全、工程》维护、开发经—营及其监督管理等活！动的应当遵》守本办法 】   ？ 本办法所》称小型水库是—指总库容为1—0万立方《米，以上、不足10【00万？立方米的水》。库分为小《（1）型水库和【小（2）型》水库其中总库—容100万》立方米以上》、不足1000万】立方米的为小（1）！。型水库；总库—容10万立方米以上！。、不足？100？万立方米《的为：。小（2）型水库【 ： 第【三条 各级人民政！府应当？将小型水库纳入公】益事业范畴落实管护！经费统筹解决小型】水库管理体制协调】有关部？门做好小型》水库安全管理—工作划定管理范围与！保护：范围组织重》大安全事故应急处】置 ： 第】四条 ？ 县级以《上，人民政府《水行：政主管部门负责【本行政区域内—小型水库的监督管】理和业务指导负责国！有小型水库的管理】工作 ？ ， ： ， ， ， 财政、发改、国土！。资源、海洋渔业、】环，。保、农业、林业、司！法行政、公安—等部门应当按照【职责分工做好—小型：水库：监督管？理，的相关？工作 ？ ，。    》 ，乡镇人民政府负责】本行政区域内所辖小！型水库？。。的管：理工作农《村集体经济组织负责！。属于本村的》小型水库的管理【。工作有？关企业负《责属于本企业管理】的小：型水库的管》。理，工作 【 ？第五条 小型【水库的安《全管理实行行政首】长负责制区县、乡镇！人民政府《应当按？照属地管理原则【和隶属关系》对每座小《型，。水库确定一名政【。府领导？成，员为安全责任—。人    】 按照“谁管理、谁！负责”的原则—。小型水库的》安，全由水库管理单位】直接：负责；未设立水库】管理单位的其安全由！行使管？。理权的乡镇人民政】。府或者农村集体经济！组织、企业直接【负责  【。   小型》水库所在《地，的乡镇人民》政府应当与管理水】库的农村集体经【济组织？、企业签订安—全管理责《任状 — ？ 第六？。条 新建、—改建、扩建小—型水库应《当符：合，土，地利用？总体：规划：、防洪规划、水资源！综合规划和城乡【规划及相关》技术标？准并按？照下列规定》报批 》。 ，。  ：  （？一）新建小（—1，）型水库或者由小（！2）：。型水库扩建为小（1！）型水库的报—市人民政府水行政主！管部门审批； 【 ：     （二）】新建小（《2）型水库的报区县！人民政府水行政【主管部门《审批；？     】（三）改建小型【水库的报原》批准机？关批准 【  ：  符合降》低等级？运行或者报废条件的！小型水库应》当按照？水利部水库降等与】。报废管？理办法（《试行：。）规定履行报—批手续并做好善后处！理工作 《 》 第七条 新建！、，改建：、扩建小型水—库应：当按照基《本建设程序的—规定办理审批、核】。准或者备《案手续；涉及—。新建：建设：用地的应《当依法办《理土地审批手续；需！要移民的应》当根据县《域村镇体系规—划引导农民》向小：城镇驻地或》者新型农村》社区集中安置 】 第八条！ 小型《水库工程勘测、【设计、施工》、监理符《合招：标条件的应当通【。过依法招标确定具】有相应资质的单位】承担并接受》水行：政主管部门的—监督 》 第九条】 小型水库应当】具备到达其》枢纽主要建筑物的】。必要交通条件配【备必要的工程和【水文观测设施、管】。。理用房和通信、【电，。力设施保证》管理工作正常开展】。 — 第十条 — 小型水库工—程竣工后应当按照】有关规？定进行竣工验收未经！验收或者验收不合格！的不：得投入使用 — ，     小型】。水库工？程验收合《格后3个月内应当】按照：规定：。向所在区县》人民政府水行政【。主管部门《申请注册《登记建立大坝档案】 ， ， 《 第十一条— 小型水库所在】区县：人，民政：府，应当按照下列标准】划，定小型水库的管理和！保护范围并埋—设界桩  】 ，  管理范围为大】坝及其附属建筑物、！管理：用，房及其他设施；设】计兴利水位线以下】的库区；大坝背【水坡脚外《延伸30米至—50：米的区域；》坝端外延伸30米至！。100米的区域；引！。水、泄水等各类建筑！物边：线，向外延伸10米至】50米的区域— ：    》 保：护范围为《水库设计《。兴利水位线》至校核洪水位线之】间的库区；》大坝：管理范围向外延伸7！0米至10》0米的？区域；引水、泄水】等各类建筑物管【理范围以外250】米的区域 】  ：  水利、国—。土资源、《财政、农业、—林业、司法行政【、公安等《部门：和乡镇？人，民政府？应，当按照职责分工做】好小型水库确权划界！的相关工作 【 第十】二，条　国有小型水库管！理范：围内除未经征用【的农民集体土地外】的土地属国有其【他小型水库管理范】围内：的土地属所在乡镇】或者农村集体经济】组织所有《由管：理小型水库的水库管！理单位、乡》镇，人，民政：府，。、农村集体》经济组织或者企业】管理：和使用其他》单位和个人不得【侵占  【  ：。 小型水库保护范】围内：的土地权属不变【仍由原使用者—使用但？水库：管理单位、乡镇【人，民政府应当与所在地！农村集体《经，。济组织或《者使用者签订保【护协议 【 第》十三条 在小型】水库管？理，范围：内建设工程项目【。其，工程建设方案应当经！有管辖权的水行【政主管部门审查同意！并，。在建设过程中接受水！行政主管《部门的监《督；需要扩建、改建！或者拆除、》损坏原有小型水【。。库，工，程，。设施：的建设单《位应：当承担扩建、改【建，费，用或者损失》补偿费用 】。 第十四【条 任何单—位和个人《不得从事下》列危害小型水库安全！运行：的活动  】。   （一）在【小型水库管理范围内！设置排？。污口倾倒、堆放【、排：放有毒有《害物质和垃圾、渣土！等，废弃物；《    【 （二）在小型【水库内筑坝或—者填占水《库； —  ： ，。 （三？）侵占或者损毁【、破坏小《型水库工程设施及】其附属设施》和设备？； ？     （四）！在，坝体、溢洪道、【。输水设施《上建设建筑物—、构筑物《或，者进行垦殖、堆放杂！物等；？ ：     （【五）擅自启闭水库工！程设施或《者，强行从水库中提【水、引水； 【     （六）！毒鱼、炸鱼、电【鱼等危害水库安全】。运行的？活动：。；， 《    （七）在小！型水库管理和保护范！。围内从事影响—水库安全运行的爆破！、钻探？。、采石、打井、【采砂、取土、修坟】。等活动； 【     （八）其！他妨碍小型水库【安全运行的活动 】 ： 》第十五条 —。水库管理《单位应当建》立，调度运用、巡—视检：查、维修养护、防汛！抢险、闸门操作【、技术档案等管理】制度加强水库安全】监测和检查》组织：做好工程养》护、水库调度、水毁！工程修复等工—作发现异常情况应】。当及时上报县—级水行政主》管，部门并？采取相？应处理措施 】 第—十，六条　未设》。。立管理单位的小型】水库：所在地乡镇人民政府！应当按照每》座小（1）》型水库不少于2【人，、小（2）型—水库不少于1—人的：标准聘？用安全管护人—员，负责水库日常管理工！作， 《    小》型水库安《全管护？人，。。员应当按照有—关，规定开展日常巡【视检查重《点检查？水库水位、渗流【和主要建筑》物工况等做好工程】安全检查记录、分析！。和，存档等工作发现问题！及时处理不能处理】的及时报告》当地人民政府和县级！水行政主管部门 ！ 第【十七条　区县人民】政府水行政主管【。部，门应当对小型水库】管理单？位人员和安全管护】。人员进行《岗位：技术和？安，全培训并进行技【术指：导 ！。第十八条 区【县人民政府》水行政主管部门【、乡镇人民政府【。、水库？管理单位《。应当按照规定做好】小型：水库防？汛物资储备》和防：。汛抢险队伍》建设等工作》  》   区县人民【政府水行《政主管部《门、乡镇人民政府、！水库管理单位应当】根据防汛抢险和大】坝安全管理要求组】织制定相应的应急预！案分别报《经上级防汛指挥机】构和水行《政，主管部门批准—后执：行 【 ：第十九条　县级以】。上人民政府水行政主！管部：门，和乡镇人民政府【应当在汛《前、：。汛后对？本行政区域》。内的：小型水库进行安【全检查及《时发现和排除—安全隐患；发现重】大安全隐患时—。应当立即向县级【以上人民《。政府报告  ！   在汛期—水库管理单位或者安！全管护人员应当按】照批准的水库—汛期调度运》。用计划开展水库调】度，运行加强水库巡查发！现险情必须》立即采？取抢护？措施并及时向防汛指！挥机构和水》行政：主管部？门、乡镇人民政府报！。告 ： 第二！十条 小》型水：库应当按照国家规】定定期进行安—全鉴定经鉴定—为病险水《库的应当限期进【行除险？。加固：。；在未加固前应【当采取必要的控制】运，用或者？其他措？施确保？。安全 ！ ，第，二，十一条 对—承担城乡《生活供水的小型水库！由区县人《民政府提出》饮，用水水源保》护区划？。定方案报省人民【政府：批，准并在？饮用水？。水源：保护区边界设立明确！的，地理：界标和明显》的，警示标志保护—区内禁止从》事污染水体》的活动并逐》步实施退耕（果【）还：林涵养水源 ！。    对承担农田！灌，。溉供水的小型水库】所在区？县和乡镇人民—政府应？当组织建设配—套，的农田灌溉设施 】 — 第二十二条 【 小型水库通—过租：赁、：承包、股份》合作等形式开展【经营活动的应当【签订相应的经营合同！；属：。。于县级人民政府水】行政主管部门、乡镇！人民政府、农—。村集体经济组织管理！的小型水库应当通过！公开竞？标的方式确定经营人！    【 小型水库经营合】同应当包括》经营项？目，、期限、费用—或，者收益？。分配、汛期调度【运用、抗旱灌溉【用水、水质保—护、险情报告等内】容并：对安全管理、—工程维修养护等【事项做出《约定 《 ：。    小型水【库经营合同应当经所！在区县？人民政府水行政【主管部门审查同意后！方可签订并于签订】合同：后，1个：月内：报所在区县人—民政府水《行政：主，管，部门备案 【 ，   ？ ，小型水库经营—活动不？得影响水《库的安全运行、【防，汛抢险调《度和抗旱《灌溉：用水不得污染—水体：和破坏生态环境 】 》 第二十》三条 区县—人民政？府，水行政主管部门和】乡镇人民政》府管理的小型水【库其运？行管理？、防汛？。。安全、维修养护【、，除险：加固等？经费按照隶属—。关系由同级人民政】府承担上级》人，民政府？适当予以补》助；农村集体经【济组织？管理：的小：型水：库其运行管》理、防汛安》全、维修养护—、除险加固等费用】主要由？农村集体经济组【。织承担上级人民【政府适当予以补助 ！。 ？  ：  依法《。收取的水费以及【承包费？、租：赁费等？收入应当优先用于小！。型，。水库的运行管—理 》 ？ 第：二十四条《 ：区，县人民政府》水行政主管部门应】当建立小型》水库监？督管理制《度组织实施安全【监督检查监督制【定并落实水库—安全：管理各项制度督【。。促水库管理》单位和？安全管护人员—履行职责掌握辖【区内小型水库—机，构，人员、工程》设施：、安全总《。体状况？等，情，况对存在问》题提出整改要求对重！大，安全隐患《。实行：挂牌督办 】    市、—县级人？民，政府水行政主管【部门应当建立健全小！型水库考核管理制度！定期：。组织对小型水—库管理工作进行考核！具体考核按》山东省小型水库管】理考核办法（试行）！执行 — 第二十【五条 违反本办法！规定有下列行为【之一的由县级以【上，人民政？府水行政主管—部门责令停止违法】。行为限期补办有【关，手，续；逾？期不：补办或者补办未被】批准的责令》限期拆除；逾期不】拆除的强行拆—除所需费用由违【法，单位或者个人负担按！照中华人民共和国水！法、山东《省小型水库管理办法！有关规定处以—罚款：     】（一）未经》水行政主管》部门批准擅》自建设小《型水库的；》 ，  《   （二）未经】水行政主管部门审查！同意擅？自在小型水库—管理范围内兴建建设！项目的 ！ ：第二十六条 【违反：本办法规《定在小型水库—管理范围内设置排】污口的由县》。级，以，上，人民政府责令限期拆！。除、恢复原状；逾】期不拆除、不恢【复原状的强行拆【除、恢复原》状按照中华人民共】。和国水法、山东省】实施〈中《华，人民共？和国水法〉》办法：有关规定处以—罚款 ！ 第二十七条 违！反本办？法规定有下列行为之！一的：由，县级以上人民—政府水行政主管部】门责令停止违法行为！、，限期采取补救—。措施并？按照山东省小型水】库管理办法有关【规定处以罚款构【成犯罪？的移交公《安机关？依法追究刑》事责任 《 ？    （一）【。在小型？水库内筑坝》或者填占水》库，的； 《。  ？   （二）—侵，占或者损毁、破坏小！型水库工程设施及】其附属设施和—设备的； 【  ：   （三）在坝】。体、：溢洪：道、输水设施上建】设建筑物、》。构筑物、垦》殖、堆放《杂物：等，；   【  （四）擅自【启闭水库工程设施】或者：强行从水库中提【水，、引水的；》 ， ？    （》五）在小型水库【内毒鱼、炸》鱼、电鱼等》危害水？库安全运行活动的】；    】。 （六）在小型水】库管理和《保护范围内从事影响！水，。库，安全运行的》爆破、？钻探：、采：石、打井《、采：。砂、取土、修坟等】。活动的？。 【 第二？十八条 》违反本办《法规定未《设立水库管理单【位的小？型水库未按》规定聘？用安全管护人—员，的由县级《以上人民政府水【行政主管部门责令限！。期改正；逾期不【。改正的给予批评【。教育：。；造成水库工程【损毁或者安》全责任？事故的依法追究有关！人员的责任》 第！。二十九条 县级】以上：人民政府及其有【关部门、乡镇—人，民政府以《及水库管理》单位的工《作人：员在小型水》库管理工《作中玩忽职守—、滥用职权、—徇私舞弊的》依法给予处分—；构成犯《罪的依？法追究刑事责任 】 《 ？第三十条《 总库容》。1，。万，。。立方米以上、不【足，10万立方》米的塘坝工程可参】照本办法执行 】 ： 第三—十，一条 各区县人民！政府可以根》据本：办法制？定实施？细则 》 第《三十二条《 ：本办法？自发布之日》起施行有《。。效期至2018年1！。。月22日 》 ，