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《 日照市数字日【照地理空《间,框架建设《与使用管理》办,法
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,日政办发〔》。2012〕4号【
日》照市人?。民政府办公室—。关于印发日照市【数字日照地理空间框!架建设?与使用管《理办法?的通知
各—区县人民政府日照】经济:技术开?。发区、山海天旅游】度假区?管委:市政:府,各部:。。门各高等院校市属各!企事业单位国家、省!属驻日?照,。各单位
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? 日?照市数字日照地【理空间框架建—设与使用管理—办法已经市政—府同:意现印发《给你们请认真贯彻】执行
二○—一二年二《月六日
第—。一条 ?。为加强数字》日照地理空间—框架建?设与使用管理提高】数字日照地》理空间?框架资源的共—享程度和网络化服】务水:平避免重复建设根据!中华人民共》和国测绘法》、基:。础测绘条例、地【理空间框架基本【规定及相关法—律、法规规定结合】本市实际制定本办】。法
!第二条 数字日照地!理,空间框架的建—设、使用和维—护管理适用本办【法
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《 第三条 —本办法所称数字日】照地理空《间,框架是基础地—。理信息?资源:。及其采?集、加工《、,分发、服务所涉【及的政策、》法规、标《准、技术、设施【。、,。机制和人《力,资源的总称是以公共!服务为导向的国【家空间信息基础设】施由:基础:。地理信息数据—、数据目《录与交换体系—、,政策法规与标准体】系、组织运行体系和!公,共,服务体系《等构成
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《 第四条 数字】日照:地理空间框架—由市政府《统一组织建设—各部门?、企事?业单位和社会—公众根?据权限共《享使用
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《 市国》土资源部门》负责数字日照—地理空间框架的建设!与推:广应用制定相关【。数据标准和管—理制度其所属的市】基础地?理信息机构负责数字!日照地理空间框【架的日常运行数据】库管理?以,及数据的采集—、编:目、发布、》更新和?。维护:
》 : 国家安全、国【家保密、财政等【部门按照各自职【责分:工协同做《好相应工《作
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第五条 数!字日照地理空—间,。。框架通过地》理,信息公共服务平台向!社会提供服务
】 ? ?地理信息公共服务】平台在数字》日照地理《空间:框架基础上构建通过!接口式、搭建—式和在?线,服务等方式在电【子政务专《网和互联网上为市】。政府各部《门,、企事业单位和社会!公众提?供统一的基础地理信!息数:据和应用支》撑服务是全》市唯一的、统—一,的、:权威的基《础地理?信息资源共》享交换平台也是【其他:专业信息空间—定位、集《成交:换和互联互通的【。基础平台各类—用户可?。以根据本部门或者】单位的实际》情况选择适合的【应,用模式
! :第六条 数字—日,照,地理空间框》架是全市唯一—的基础地理信息管理!。系统:所有:基础地理信息数【据全部?纳入其中进行管理】其他部门不再—单独进行基础地【理信:息系统开发建设和基!础地理信息数据采】集生产?
】。第七条 》数字:日照:地,。理空间框架严格按】照数字日照地理空】间框架数据标准体系!建设其数《据集包?括四个层《次分为基《础地理信息数—据集、公《共框架数据》集,、公众?框架数据集、专【业信息数据集
! (一)】基础:地理信息《数据:集包括定位》基础的?C,ORS系统、1:5!00地形图、—1:2000地【形图、数字高程模】型、卫星遥感—影像、电《子地:图、地名地址、地】理实体数据、—数字正?射影像图、城市三维!。模型等数据》是城市地理空间框】。架,的数据基础通过【网络或者光盘方式】为各:相关部门提供服务
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: : : ,(二)公共框—架,数据集包《。括地名地址、地理】实,。体、电子地图—、城市三维模型【、高程模型、数字】正射影像等内容是】通过:对基:础地理信息》数据提取、加工【等之后形成的地理信!息,数据集的子集通【过电子政务专网【提,供给:市政府?各部:。门及企事业单位【。使用
— ? (:三)公众《框架数据集是在公共!地理框架数据的【基础上结《合电子地图应—用基:本需求将社》。会综:。合信息类专》题数:据从:基础数?据分类中提取出【。来经过涉密信息内】容过滤、空间精度】降,。低等:处理形成重点突【出、色彩《协调、符《。号形象、图面美观】的公:众版电子地图数据】通过互?联网为?社会公众提供基【础地理信息》在线服务
— 《 :(四)专业信息数】据,集是各专业信息【数据产生单位—结合各?自工:作需要生产的供本部!门使用的数据专题数!据经过技术处—理、:要素提取后通过地】。。理信息公共》。服务平台提供给各】相关:部门或者《社会:公众服务
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第八条 【 数字日照》地理:空间框?架数据集建设采【。用集中建库管—理、分工更新—维护的方式基础地】理信息?。数据体系建》设由市基础地理【。信息机构集中统一】管理各专业信息数据!。由各:专业信息数据产生】单位根据权限建设】、更新?和维护
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第九条 市】基础:地,理信息机构应当增】强地:理信息?采集、?处理、存《储和分发服》。务功能并《按下列规《定定期组《织更新?确保地理信息资源】的现实性《、标准性和权威性
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: 》(一:。)大:比,例尺:地形:图数据每年进行局部!更新每三年组—。织一次全面更新;】
(!二)电子地》图、地名《地址、地理》实体、城市三维模型!数据每年更新—。一,次;
】 (三)影像数】据城市?规划:区内的每《年更新一次城市规】划区外的每三年更新!一,次
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— 第十条《 , 涉及国家秘—密的基?础地理信息数—据只:。限于以光盘方式【提供使用各》。使用单位应当严格按!照山东省基础—测绘:成果提供使用—管理:暂行规定的规—定执行
》 》。 (一)根据基础】地理信息数》据的密级按国—家有关保密法律【、法:。规的要求《使用:。并采取有效》的保密措《施严:。防泄密;
! ?(二:)基础地理信息数据!仅,限于在本单位—的范围内按批准的使!用,目的使用不》得,扩,。展到:所,属系统和上》级、下级或者—同级其他单位;
! (三】)在使?用基础地《理,信息数?。据所形成的成果【的显著?位置注?明基:础,。。地,理,信息数据版权的所】有者;
】 (四)利【用涉及国家秘密的基!础地理信《息数据?开发生产《的产品未经有权行】政主管部门》保密技术处理的其秘!密等级?不得低?于所用基础》地理信息数据的【。秘密等级;
】 (五)委!托第三方开发—。的应当由第三—方,持相关合同、批【准使用手续到市基础!地理信息机》构申:请使用数《据第三方为外—国组织和个人以【及外商?独资企业中外合资】。、合作企《业的应当履行对外提!。供,我国测?绘成果的《审批程序依法—经省:级以上测绘行—政主管部《门批准后《方可委托
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:。 第十一条 【公共:框架数据经》保密处?理后可?以,通过日?。照市电子政》。。务专网提供给各级政!府,部门作为一般—电子政务应用在使用!过程中应当保—证使用环境与—互联网物《理隔离
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第十二条】 公众地理框架数据!经保密?处理并经《国土资源部》门、国家保密—部门等相《关部:门审核批《准后可?以提:供给社会公众—在互联网应用
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第—十三条 各》专业信息数》据产:。生单位负《责本单位专业信息数!据集信息资源—的编目及时向—市基础地《理信息机《。构,提供本单《位专:业信息数据集并对本!单位:。的专业信息数据【集资源目录内容设置!。使用权限《
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? 各专业【信息数据产生单位所!提供的专业信—息数据应当符合国家!基础测绘标准体系和!数字日照地理空间框!架数据标准体—系确:保提供?的,数据:可以通过地理—信,息公共服务平台【共享使用
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》第,十,四条 各《相关部门需要的基】础地理信《息数据地《理信:息,公共服?务平:台不能?提供的由《市国土资源部—门提出意见经市财】政部:门评审确《认,后报市政《府,批准由市基础地【。理信息机构统一【组织生产通过地【理信息公共服务【平台:提供给各相关—。部门:使用
》 各使用】单位日常《工作中形《成的基础《地理信息《数据应当按要求提交!给市:基础地理信息—机构用于地》理信息?公共服务平》台数据更《新;不提供或者不】按要求提供》的市基础地理信【息机:构可以停止对其【提供基础地理—信息:数据
! 第:十五条 数字日照地!理空间?框架数据《标准体系的》制定应当《符合国家《、省相关《行业标准同时结【合本市实际情—况修订完善确保【所建规范《标准的客观性、科学!性和实用指》导性
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第【十六条 市政府各部!。门在:进行政务信息系统和!。公众服务信息系【统建设时涉及—基,础地理信息数—据和:应,用,服务的应当在数字日!照地理空《间框架的《。基础上采用数字【日照:地理空?间框架信息资源进】。行开发建设
! 已建成并投!入使用的部门地理信!息应用系《统应当通过二次开】发接口与地理信息公!共服务平台实现对】接和互联互》。通通过地理》信息公?。。共服务?平台加载最新测【绘成果逐《步统一?到地理信息公共服务!平台上来《
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第十七条 】违反本?办法擅?自向国?(境)外提》供未:公,开的基础地理空【间信息或者泄漏【涉密数据的对—直接:责任人员及其—主管人员依法—给予行政处分;构成!。犯罪:的依法追《究刑:事责任
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第十八条【 违反本办》法国家机关》工作人员、数字【日照地理空间框架】。建设管理工作人员擅!自,对外提供涉密信【息或者在数字—日照地?理空间?框架建设管理工作】中滥用职《权、玩忽职守、徇】私,舞弊的由所在—单位或者上级—主,管机:关依法给予行—政处分;构成犯【罪的依法追究刑事】责任
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第】十,九条 数《字日照?地理空间《框架应当按照国【家,地理空间框架标准建!设实现与国家、【省及其他市的—互联共享
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【各区县?数字城市地》理空间框架》与数字?日照地理空》间,框架互联《。共享
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? ,第二十条 本办法】自2012年4月】1日起施《行有效期至2—017?年3月31日
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