《
日】照,市数字日照地—理空间框架建—设,与使用管理办—法
日】政办发〔2012〕!4号
?
日照市—人民政府《办公室关于印发日照!市数字日《照地理空间框架建】设与使用管》理办法的通知
】各区县人民政府【日照经济《技术开发区、山【海,。天旅游度假区—管委市?政府各部门各高【等院校市属各企【事业单?位国家、省》属驻日照各单—位
日】照市数字日》。照地:理空间框《架建设与使用管理办!法已经市政府同意现!印,发给你们请认真【贯彻执行
二【○一二?。年二月六《日
第一条— 为:加强数字日》。照地理空间框架【建设与使用管—理提:高数:字日照地理空间框】架资源的共享程【度和网络化》服务水平避免重【复建设根据中—华人民共《和,国测绘法、基础【测绘条例、地理空】间框架基本规定及】相关法律、法规【。规,定,结合本市实际制定】本办法
》 ,
》第二条 数》字日照地理空间框】架的建设《、,使用和维护管理适用!本,办法
【
第三条— 本办?法所称数《字日照地理空间框】架是基础地理信【。息资源及其采—集、:加工、分《。发、服务所涉及的】政策、法规》、标准、《技术、设施、机【制和人力《资源的总称是以【公共服?务为导向的国家空】间信息基础设施由】基础地理信》息数据、数据目录与!交换体?系、政策法》规与标准《体系、组织运行体系!和公共服务体系等】构,成,
《
第四条 】数字日照地理—空间框架由市政【府统一组《。。。织建设各部门、【企事业单位和社会公!众,根据权限共享使用】
,
【市国土资源部门【负,责数字日照地理空间!。框架的建设与推【广应用制定相关数】。据,标,准和:管,理制度其所属—的市基础地理信【息机构?负责数字日照地理】空间框架的日常运行!数据库管理以及数】据的采集、编目、】发布、更新和维护】
》 国家安全、】国家保密、》财政等?。。部门按照《各自职责分工协【同做好相《应工作
! 第?五条 数字日照【。地理空?间,框架通过地理—信息公?共服务平《台向社会提供服务】
,
? , ?地理信息公共服【务平台在《数字日照地理—空间框架基础上构】建通:过接口式、搭建【式和:在线服务等方式在】。电子政?。务专网和互》联网上为市政府各部!门,、企事业单位和社】会公众提供统一的基!。础地:理,信息数据和应—用,支撑服务是全市【唯一的、统》一,的、:权威的基础地—理信息资源共享【交换平台《也是其他专》业信息空间定位、集!成交换和互联—互通的基础》平台各类《用户可以根》据本部门或者单位】的实际情况选择适】合的应?用模:式,。
,
,
?
?。第六条 数字日照】地理:空间框架《是全市唯一》的基础地《理信息管理系统所】有基础地理信息数】据全:部纳入其《中,进行管理其他部门不!再单独进行基础地理!信息系统开》发建设和基》础地理信息数—据采集生产
!
第七条【 数?字,日照地理空间—框架严格《按,照数字?日照:地理空间框架数据标!准体系建设》其数据集包括四【个,层,次分为基《础地理信息数据集、!公共框架《数,。据集、公《众框架数《据集:、专业信息数据集】。。
【 (:一)基础地理信息数!据集包?括定位基础的CO】RS系统、1:50!0地形图、1:2】000地形图—、数字高程》。模型、?卫星遥感影像、电】子地:图、地名地址、【地理实体数》据、数字正射—影像图、城市三维模!型等:数据是城市地—理空间框架的数据基!。础通过网络或者【。。光盘:方式为各相》关部门提供服务
】
《 , :(二)公共框架【数据集包括地名地】址、:。地理实体、电子地图!、城:市,三维模型、高程模型!、数字?正射影像等内容是通!过对基础地理信【息,数据提取、》加,。。工等:之后形?成的地理信》息数据集的子集【通过电子《。政务:专,。网提供给市政府各部!门,及企事业单位使用
!
, : , ?(三)公《众框架?数据:集是在公《共地理框架》数,据的基础上结合电】子地图?应用基本需》求将社会综合信息类!专题数据从基础数】据分类中提取—出,来经过涉密信息内容!过,滤、空间精度降低等!处理形成重点突出、!色,彩协调?、符号形《象、图面美观的公】众版电子《地图数据通过互【联网为社会公众【提供基础地理—信,。息在线服务
!。 : (四)专业【。信息数据集是各专】业信息数《据产生单位结—合各:自工作需要生产的】供本部门使用—的数据专题》。数据经过技》术处:理、:要素提取《后,通过地理信息—。。公共服务平台提供】给,。各相关部门或者社会!公众服务
!
第八条— 数字《。日照地理空》间框架数据》集建设采用集中建】库管理、《分,工更新维护的方式基!础地:理信息?数据:体系建设由市基【础地理信息机构【集中统一管理各【专业:信息数据由各专业信!息,数据产?生单位根据权—限建设?、更新和维护
】
》 ,第九:条 市基础》。地,理信息机构应当增强!地,理信息采集、处理】、,存储和分发服务【功,能并:按下列规定定期组织!更新确保地理—信息资源的现—实性:、标准性和权威【性,
】(一)大比例—。尺地形图数据每年进!行局:部更新?每三年组织一次全】面更:新;
】 (二)电子地】。图、地名地址、【地理实?体、城市三》维模型数据每年更】新一次;
】 (三)影】像数据?城市规划区内的每年!更新一次城市规划】区外:的每:三年更新一次
【
《
, 第十《条 涉及国—家秘密的基》础地理信息数据【只限于以光》盘方:式提供使用各使用】单位应当严》格按照山东》省基础测绘》成果:提供使用管》理暂:行规定的规定执行
!
: , (一)根】。据基:础地理信息数据的】密级按国《家有关保《密法律、法规—的要求使《。用并采取有效的【保密措?施严防?泄密;
! (二)基础地】理信息数据》仅限于在本单位的】范围内按批》准的使用目的使【用不得扩展到所属】系统和上级、下【级或:者同级其他》单位:;
— , , (三)在使用基】础地理信息数据所形!成的成果的》显著位?置注明基础》地理信?息数据版权的所【有者;
— 《 (:四)利用涉》及国家秘密的—基础地理信息—。。数,据开发生产的产【品未经有权行政主】管部门保密技术处理!的其秘密等》级不得低于所—用基础地理信—息数据的秘密等级;!
?。 《 ,(五)委《托第三方开发的应当!由第三?方持相关合同、【批准使用手续—到市基础地理—信息:机构申请使》用数据第三方—为外国组织和个人】以及外商独资企【业,中外合资、合作企业!的应当履行》对外:提供我国《测绘成?果的审?批程序依法经省级】以,上测绘行政主管部】门批准后方可委【托,
【 第十一《条 公共框架数【据经保密处理—后可以通过》日,。照市:电子:政,务专:网提:供给各级政府部【。门作为一《般电子政务应用在使!。用过程中《应当保证《使用环?境与互?联网物理隔离
!
第—十二条 公众地理框!架数据经保密处理并!经国土?资源:部门、国家保—。密,部门等?相关部?门审核批准后可【以提供给社会公众】在互联网应》用
?
第十】。三条 各专业信【息数据?产生单位负责—本单位专业》信息数据《。集信息资源的编【目及时?向市基础地》理信息?机构提供本单位专】业信息?数据集并对本单位】的专业信息数—据集资?源目录?内容设置使用权【限
】 各专业信息数据】产生单位所提供【的专业信息数—据,应当符合国家基础测!绘标准?体系:。和数字日照地理【空间框架数据标准体!系确保提《供的数据可以通过地!理信息公共》。。服务平台共享使用
!
— ,第十四条 各相【关部门需要的基础】地理信息《数据地理信》息公:共服务平台不—能提供的由市国土】资源部门提出意见】经市财政部门评【审确认后报市—政府:批准由市基础—。地理信息《。机构统一组织生【产通过地理》信,息公共服《务平台提供》给各相关《部门:使用:
? : 各使用单位】日常工作中形成的】基础地理信息—数据应当按要求提】交给市基础地理信】息机构?用于地理信息公共服!务平台数据更新;不!提,供或者不按》要求提供的市基础地!理信息?机构:可以停止对》。其提供?。基础地理信》息数据
—
第十五】条, 数字日照地理空间!。框架数据标准体系】的制定应当符合【国家、省相》关行业标准同时结合!本市实际情》。况修订完善确保【所建规范《标准的客观》。性、科?学性和?实用指导性
【 ,。
第十六条! 市政?府各部?门在进行政务—信息系统和公众服】务信息系统建设时涉!及,基础地理《信息数?据和应用服》务的应?当在:数字日?照地理空间框架【的基础上采用—数字日照地》理,空间框架信息资源】进行开发建设
】 已【。建成:并投入?使用的?部门地理信息应用系!统应当通《。过二次开《发接:口与地理信息公共】服,务平:台,实现对接和互联互通!通过地理信息—公共:服务平台《加载最新《测,绘,成果逐步统一到【地理信?息公:共服务?平,台上来
】
?第十七条 违反【本办法擅自向国(】境)外提供》未,公开的基础》地理空间信息或者泄!漏涉密数《据的对直接责任人员!及其主管人员—依法给予行政处分;!构成犯罪的依法追究!刑事责任
【
? 第十八条 违】反本办法国家—机关:工作人员《、数字?日,照,地理空?。间框架建《设,管理工作人员擅【自对外提供涉密【信息或者在数—字日照地理空间框架!建设管理工作中【。滥用职权、玩忽职守!、徇:。私,舞弊:的由所在单》位或者上级主管【机关依法给予行【政处分;构成—犯罪:的依法追究刑—。事责任
! 第?十九条 《数字日照地理—空间框架应当按【照国:。家,地理空间框架标准】。建设实现与国家、省!及其他市的互联【共享
! 各区县数字—城市地理《空间框?架与数字《日照地理空间框【架互联?共享
《 ,
第—二十条 本办法自2!012年4月1【日起施行有效期【至,2017年》。3月31日》
《