。 ， ： 日！照市农？村宅基地管理暂行办！法， ， 》日政发〔200【8〕62号》 ： 关于印发日【照市农村宅》基地管理《暂行办法的通知【 各区县人—民政府日照经济开发！区、山海天旅游度】假区管委市政府各部！。门各高等院校市属各！企事业单位国家、】省属：。驻，。日照各单位 ！   ？ 日照市农村—宅基地管理暂行办】法，已经2？00：8年12月9—日市政府第13次】常务会？议，研究通？过现印发给你们请】认真遵照执行 日！照市人？。民政府？ 二》○，○八年十二月三十一！。日， ：第一章 总— 则 第一条　！为加：强农村宅基地管理切！实保护？耕，地维护？。农村村民的合法权益！促，进社会主义新农村】建，设根据中华人民【共和国土地管理法】、山东省实施〈中】华人民？共和国土地管理法】〉办法等法》律、法规的规定结合！我市实际制》定本办法《 《 第》二条 本办法适用！。于本市行政区域【内市城市规划区以】外农村宅《基地的管理 — 第三！条，。 本办法所称【农，。村宅基地是指农村】村民个人经依法批准！用于建造《住宅（包括住房、】附属用房《和庭院等）》使用的？本村：集，。体所有土地 【 —第，四条　市《土地：行政：主管部门《负，责本市农村宅—基地的管理监督工】作，各县（？区）：土地行政主管部门】负责本行政区—域内：农村宅基地的管理】监督工？。。作   【  乡？级人民政府》负责本行政区域【内农村宅基地的具体！管理工？作 《 第—五条 《。。农村：宅基地？属于集体所有宅基】地的使？用，权人依法对集—。体所有的《土地享有占有—和使用的权利—有权依法利用该土地！建，造住宅？及其附属设施任何单！位和个人不》得侵占、买卖或【者以其他形》式非：法转：让宅基地 【 第六条 ！ 农：村，宅基：地使用？。权有争议《的由当事《人协商解决；协商】不成的由乡级人民】政府或者县级以上】人民政府处理—   —  当事人对处【理决定不服的可以】自接到处理决定通知！之日起三《十日内向人》民法院起诉》  》   在争议未【解决之前任何一方】不得改？变宅基？地现状 】 ： ，第七条 农村村】民新建、《改建、扩建住—宅应当充分利用村】内空闲地《、原：有宅：。。基，地凡村内有》空闲地、原有宅基地！。未利：用的不得批》准新占用农》用地建造住宅严格】控制占用农用地建】造住：宅严禁占用》基本农田 —。    》 在：。符合城乡建设规【划的前提下鼓—励有条件的村民建设！二，层以上住宅 】 第八条】 农？村，宅基地占用农用地应！当纳入年度计—。划实：行占用农用地的计划！指标与农《村建设用《地整理？新增加的耕地—面积相挂钩 第】二章 宅基地【使用权的申请与审】批 第九》条　符合《下列情？形之：一的：本村村民可》以申请使《用宅基地 —     （【一）因结婚》等原因确需建新【房分户的； 】   ？  （二）原住宅】影响城乡规划—或因进行公共—设施：和公益事业建设需要！搬，迁的；？ ，     （】三，）宅基地因自—然灾害等原》因灭失？需要重新分配宅基】地的；？    【 ，。（四：）外来人口落户【成为本村《成员没有《宅基：地的：；   【  （五）经县级】以上：人民政？府批准回原籍落【户农村？确无住？房的；  】 ，  （六）县级以】。上人民政府规定【的其他条件 】。 第—十条 农村—村民一户《只能拥有一处—宅基地新建宅—基地：面积限额为 —     【（一）城市郊区及乡！（镇、街道）所【在，地每户面积不得超过！一百六十六》平方米；《 《 ，   （二）平原地！区每户面《积不得超《过二百？平方米； 》。     （三！）山地丘岭区村址在！山坡薄地《上的每户《面积不得超过二【百六十四平方米【 ？    《 人均占有耕地六】百六十六平方—米以下的每户宅基地！。面积可？低于前款规》定限：额    】 县级以上人民【政府可以根据本地具！体情况在本》条规定的限额内制定！本行政区域内的宅基！地面积标准》 ： 第【十一条 农村村】民有下列情形之一的！申请宅？。基地不予批准 ！     （—一）年？龄未满二《十周岁的；》  》   （二）原【有宅基地面》积，已，达到规定标》准或者能够解决分户！需要的？； 《     （三）】户口已迁出》。本村不在当》。地居住的； ！    （四）本】。村村民将原宅—基地及其《地上建筑物出卖【、出租、赠》与，或改作它《用又申请宅基—地的； —     （—五）村内有空闲地】、原有？宅基地？又申请占《用，农用：地的； 《   》  （六）不符【合城乡规划和土地】利用总体规划的【；  —   （七》）其他不《符合法律法规—和有关规定的—情形 《 —第十二条　在已【批准使用的土地【上建：造的住宅楼只能用】于安置符《合，规定条件的本村村】。民安排楼房的视为】拥有一处宅基地【不再批准使用其他宅！基地 《 ？ 第十三条 】 符合申《请宅基地条》件的村民应当向【村民委员会》。。或农村集体经济【组织：提出申请并提—。交身：份，证，、户口本《。。等，身份、年龄证明材料！   —  村民委员会【或农村集体经济组织！应当及时组织召开】会议经？村民会议或者农村集！体经济组织全体成员！讨，论同意后在本—村，张榜公示《拟划定的宅基—地公示期限》为十日？公示内容《包括户主名单、用】地，。位置、面积和四【。至等 》 《 第十四条 公】示期满无异》议，的由：村民委员会》或农村？集体经济组织报乡级！人民政府《审查并提交以下材料！     】（一）宅基》。地申请审批表；【  》   （二）申请人！的户籍证明及—身，份证复印件； 【    — （三）拟划定的】宅基地宗《地图； —     （四【）村民会议或农村集！体经济组织》讨论结果公示情况的！书面材料和说—明； ？ ？    （五）城乡！规划主？管，部门核？发的：建设用地规划许可】证或乡？村建设规划许可【证，； ？    》 ，（，六，）其它需要提—交，的资料 《 — 第十五条 宅基！地申请经乡级人民政！府审查后报》县级人民政府审批 ！     县级！人民政？府批准后由村民【。委员：会或农村集体经【济组：织张榜公布由乡【（镇、街道）—国土资源所放—线划定宅基地—。 第！十六条　《宅基地涉《及占用农用地—的在批准《宅基地前应当依【法办理农用》地转用审批手续 】。 第三章《。 宅基地使—用权：的登记、《收，回及转让 第【。十七条？ 宅基地使用【权人应当《在房屋建成后六【。十日内持《批准文件等资料【到所在乡（镇—、街：道）国土资》源所申请土地—登记经县《级以上？人民政府土地—行政主管部门审核后！由同级人民》。政，府，登记造册颁发集【体土地使用证 【 ， ，   ？  前款规定—的土地登记应当自受！理申请之《日起：。六十日内办结 】 第十】八条　有下》列情形之《一的 由村民委【员会或？农村集体经济组织报！经原：批准用？地的人民政府批准可！。以收回宅基地—。使用：权，     】（一）？为实施村庄规—划进行旧村改造【需，要，调，整住宅？。。新房：建，成后逾期无》。正，当，理由不拆除旧房、退！出原宅基地》的； 》   ？  （二）因公【。。共设施和公益—事业建？。设、：国家建设征收或【征用：土，。地等原因确需占【用宅基地的； 】。   《  ：（三：）因迁移等原因【。而停止使用宅基地的！；   【  （四《）未按照批》准用途？使用宅基《地的： ？  ：  ： 由于本条第（【一，），、（二）、》（三）项规定的原】因收回？宅基地使用权的村】民委员？会或农村集体经济组！织应当根《据，地上附着物的评估价！格对原？。宅基地使用权人给】。予相应补偿》 ： 》 第十九条　—对符合第十八条第】（一）、（三）项】规，定宅基地《由村集体依法—收回而拒不交—回的：经县级人民》政府批准可以—由村：民，委员会或农村—集体经济组织实行有！偿使用有偿》使用费标《。准为每年每平方米１！５，。元但影响村庄—规划实施的必—须依法拆除地上建筑！物和：其他：附着物腾出宅基地 ！     除前！款规定？情形外不《得随意扩大宅—基地有？偿使用范围 】 第二十条！　有下列情形之一】的经县级以上—人民政？府批准撤销用地批】准文件或注销土地使！用证并书面通—知当事人  ！ ， ， （：一）无权批准—使用宅基地的单【位或者？个人非法批》准占用土地的； ！     （【二）超越批准—权限非法批准占用】土，地的；？ ：     （三】）不按照城乡规划及！土地利用总体规划确！定的用途批准—用地的； 】    （》四）违反法律—法规规？定的程序批准占用】土地的； 】   ？ （五？），采取隐瞒事实或【者伪造？证，件、文件资》料，等欺：骗手：段获得用地批准文】件或土地登》记的；？ ：   《  （六）非法转让！宅基地的《。  》   非法批准【使用宅基地给当【事人：造成损失《的应当依法承—。担赔偿责任 — 《 ：。 ，第二：十一条 因自然】灾害：等原因？造成宅？基地灭失《的，原宅基地使用权【人应当自土地—权利终止事》。实发生之日起三【十日内持原土地权】利，证书及相《关证明？材料向土地》登记机关申请—注，销登记 ！。 第二十》二条 有下列【情，。。形之一的土地登记】机关可以直》接办理宅基地使【用权注销登记—并自注销之日起【十五日？。。内书面通知原土地权！。利人：。     】。（一）依法收回宅】基地使用权的—； ？     （二）！土地被依法征—。收或者？农村集？体，经济组织全部—。成员成建制转为【城，镇，。居民的； 【。 ，  ：  ：（三）因人》民法院、仲》裁机构的生效法律文！书致使原土地权利消！灭当事人未办理注】销登记的； 【     —（四）依法可以直】接，办理注销《。登记的其他》情形 】。 ， 第二十《三，条　当事人未按照】本办法第《。二十一条的规定【申请注销《登记的土《。地行政主管》部门应当责令当事人！限，期办理；逾期不办理！的进行注销公告公告！期满：后可以直接办理注销！。登记 【 第二》十四条 《 由：于房屋依法转—让、继承《等，原因致使土地使用】权变更？当事人应当》自导：致权利变更的行【为或事实发生—之日起三十》日内到所在乡（镇、！。街道）国土资源所申！请办理集体土—地使用权变》更登：记经县级以上人【民政：府土地行政》。主，管部门审核后由同级！人民政府《换发集体土地使用】证  —   前款规定【的土地变更登记应】当自受理申请之日】起三十日内》办结 ！ 第二十五条 】符合：申请宅基地条—件的农村村民经村】民委员会或农村集】体经济组织全体【成员讨论同意—后可以购买》本村或村集体经【济，组织：内部他人多余的【房屋并按《。。照，本办法第二十四条的！规定办？理集体土地使用【权变更登记 — ？    禁》。止城镇？居，民在农村购买宅【。基地：；禁：止利用集体所—有的土地进行房【地产开？发经：营 第四章— 法律责任— 第二十六条【　农村？村，民未经批准或者采】取欺骗手段骗取【批准非法占》用，土地建设住》宅的由？县级以上土地行政】主管部门《责令退还《非法占？用的土地限期拆除】在非法占《用的土地上新建【的房屋构成》犯，罪的由司法机关依】法追究刑事责—任 ？ ，  ：   超过批准【。的宅基地面积标【准多占的《土地：。以非法占《用土地论处 ！ 《第二十七条 农】村村民？私自买？卖或者以其他形【式非法转让土地建】房的由县《。。级以：上人民政府土地行政！主管部门没收—非法所得对》违反土地利用—总体：规划擅自将农—用地改为《建设用地的限期拆】除在非法转让的土】地，上新：建的建？。筑物和？其他设施恢》。复土地？原状；对符合土【地利用总体规划的没！收，在非法转让的土地】上新建的《建筑物和其他设施可！以依法并处罚款 ！ 第二十！八条　当事人—。对处罚决《定不服的可以自【接到处罚决定之日】。。起六十日内向作【出处罚决《定机关？的上一级行》政机关或同级人【民，政府申请行政复议】也，。可以直接《向，人民：法院提起行政—诉，讼逾期不履行处【罚决定的由作出处罚！决定的机关依法【申请人民法院—强制执行 》 【。第二十九条　土地行！政主管？部门工作人》员在农村宅基地【管理工作中玩—忽职守、滥用职【权、徇私舞弊—给当事人造成—损失的依法给予行政！处，。分，构，成犯罪的依法—追究刑事责任—。。 第？五章： 附　则 第三！十条　日照经济开】发，区和山？海天：旅游度假区管—辖范：围内的农村宅基地】由市人民政府审批】。 【。 第三？十一条？。　县（区）人民【。政府可以根据本【办法制定实施细【则， 《 ： 第三《。十二条？ ， ，本办法自《发布之日《起，施行 —