？ 日！照市农村宅》。。基地管理暂》行办法 】 ，日政发〔2》00：8〕6？2号：。 关于—印发日照市》农村宅基地管理暂】行办法？的通知 各区县】人民政府日照经济开！发区、山海天旅游】度假区管委市政【府各部？门各高等院校市【属各企事《业单位国《家、：省属驻日照各单位 ！。     日照！。市，农村宅？基地：管，。理暂行？办法已经200【。8年12《月9日市政府第1】3次：常务：会议研究《通过现印发给—你们请认真遵照执行！ 日照《市人民政府 ！二○：○八年？十二月三《十，一日 《第一章 《 总 《则， 第一条　为加强！农，。村宅基地管》理切实保护耕地维】护农村村民的—合法权益促进社会】主义：新农村建设》根，。。据中华人民共和国土！地管理法、山—东省：实，施〈：中华人？。民共和国土地—管理法〉《办法等法律、法规的！规，定结合我市》实际制定本办法 ！ ： 第二—条 本办法—适用于本《市行政区域内市城】市规划区以外—农村宅基地的管理 ！ 【第三条 本办法所！称，农，村宅基地是指—农村村民个》人经依法批准—用，于建造住《宅（包括住房、附属！用房和庭院等）使用！的本村集体》所有土地 】 《。第四条　市土—地，行政主？管部门负责本市农村！宅，基地的？管理监督工作各县】（区）土地行—。。政主管部《门负责本行》政区域内农》村宅基地的管理监督！工，作    】 乡级人民政—府负责本《。行政：区域内农村宅基地的！具体管理工》。作 《 第五【条 农村宅基【地属于集体所有宅基！地，的使用权人》依法对集体所有的土！地享有占有和—使用的权利有—权依法利用》该，。土地建造《。住宅及其附属设施】任何单位和》个人不得侵》占、买卖或者以其】他形式？。。非法：转让宅基地 ！。 ， ： ，第六：。条 农村宅基地】使，用，权，。有争议的由当事人协！商，解决；？协商不成《的由乡级人民政【府，。或者县级《以上人民政府处【。理 ？     当事人！对处理决定不服【的可以自接到处【理决定通知之日【起三十日内向人民法！院起诉 》   《  在争议未—解决之前《。任何：一方不得改变宅基】地现状 — 第七【条 农村村民新】建、改？建、扩建住宅应【当充分利用》村内空闲地、原有】宅基地？。凡村内有空闲地、】原有宅？基，地未利用的不得【批，准，新，占，用农用地建造住宅严！格控制占用农—用地建造《住宅严禁占用基本】农田 —  ：  在符合》城乡建设《规划的前《。提下鼓？励有条件的村民【建设二层《以上住宅 —。 第【八条 ？ 农村宅基地—占用农用地应当【纳入年度计划实行】占用农用地的计【划指标？与农村建设用地整】理新增加的耕地面积！相挂钩 第二【章 ？。宅基地？使用权的申》。请与审批 第【九条　？符合：下列情形《之一的本村》村民可？以申请使用宅基【。。地 《   ？  （一）因结婚等！原因：确需建新《房分户的；》  》   （二）—原住：宅影：响城乡规《划或因？进行公共《设施和公《益事业？建设需？要搬迁的； —     【（三）宅基》。地因自？然，灾，害等原因灭失需要】重新分？配宅：基地的；  ！   （四》。），外来人口落户—成为本村成员没有宅！基地的？；  —  ： （五）《经县级以上人民【。政府批准《回原籍？落户：农村确无住房—的；   】。 ， （六）县级以【上人民？政府规定的其他条件！ 第！。十条 农村村民】一户只能拥有—一处：宅基地新建宅基地面！积限额为 —  ？ ， ， （一）城市郊区】及，乡（镇、街》道）所在地每户面积！不得超过一》百，六十六平方》米； 《。     （二】）平：原地区每户面积不】得超过二百》平方米； —  ？ ，  （三）山地【丘岭区村址在—山坡薄？。地上的每户面积【不得超过二百—六十四平方米 ！。     人—均占有耕地六百六十！六平：。方米以下的每户【宅基地？面积可低于前款规定！限额   】  ：县级以上人民—政，府可：以根据本地具体【情况在？本，条规定的限额内【制定本行政》区域内的宅基—地面积标准 【 《 第十一条 【。 农村村《民有：下列情？。形之：。。一，的申请宅《基地：不予：批准 》   ？  （一）年—龄未满二十周岁的】； 》    （二）【原有宅基地面—积已达到规定标准】或者能？够解决分户》需要的；  ！   （《三，）户口？已迁出本《村不在当地》居住的； —    》。 （四）本村村民将！原宅基地《及其：地上建筑物》出卖、出《租、赠与或改作它用！又申请宅基地的【；  —。   （五）村内】有空闲地、原有宅】基，地又：申请占用农用地的；！     （！六，）不符合城乡规划和！土地利用《总体规划的； 】     （七）！其他不符合法律法】。规和有关规定—的情形 《 《 第十》二条　在已批准使】用，的土地上建造—的住宅楼只能用于】安置符合规》定条件？的本村村民》安排楼？房的：视为拥有一处宅【基地不？再批准使用其他【宅，基地 ！ 第十三条 【。符合申请宅》基地条件的村民应当！向村民委《员会或农《村集体经济组织【提出申请并》提，交身：份证、户《。口本等身份、年【龄证明材料》 ，     村民！委员会或农村集体】经济组织应当及时】组，织召开会议经村民会！议，或者农村集》。体经：济组织？全体成员讨》论同意后在》本村张榜公示拟划】定的宅基地公—示，期限为十日公示内】容包：括户主？名单、用地位置、面！积和：四至等 】 第《十四条 公—。。示期满无异议的【由村：。民委员会《或农村？集体经济《组织报乡级人—。民政：府审：查并提交以下材料 ！  《   （一》），宅基地申请审批【表；：。 ：     —（二）申请人的户籍！证明及身份证复印】件；    ！ （三）拟划定的】宅基地宗地图； ！  ？  ： （四）村民会【议或农村集体经济】组织讨？论结果？公示情况的》书面：材料和说明； 】 ，  ：   （五）城乡】规划主管部》门核发的建》设用地规划许可证或！乡村建设规划许可证！；    】 （六）其》它需要提交的—资料 《 ： 《第十五条 —宅，基，地申请经乡级人民政！府审查后报县级【人，。民，政，府审批  】   县《。级，人，民政府批准后—由村民委员会或【农村集体经济组【织张榜公布由乡（】镇、街道）国土【资源所放线划定【宅基地 — 《 第十六条　宅基地！涉及占用农用地的在！批准宅基地前应【当依法办《理农用？地转用审批手—。续 ？第三：章 宅《基地使用权的登【记、收回及转让 】 第十七条》 宅基地使—用权人应当在—房屋建？成后六十日》内持批？准，文件等资料到所【在乡（镇、街道）国！土资源？所申请土《地登记经《县级以上《人民政府土地行政】主管部？。门审核后由同级人】民政府登记造册【颁发集体土地—使用证 》     前款】规，定，的土：地登：记应当？自受理申请之日起】六十日？。内办结 【 第》。十八条？　有：下列情形之》。。一的 ？由村：民委员？会或农村集》体经济组织报经原】批准用地《的人民政府批—准可以收回》宅基地？。使用权 《 ？    （一）为实！施村庄规划》进行旧村改》造需要调整住宅【新，。房建成后《逾期无正《当理由不《拆，除旧：房、退出原》宅基地的； 】     （—二）：因公共设施和公【益事业？。建，设、国？家建：。设征收或《征用土地《等原：。因确需占用宅基地的！；  —   （三》）因迁移等原因【而停止使用宅基地的！； ： ？。 ，  ：。 （：四）：未，按，照批准用途》使用宅基地的— ：。     由于】本条第（一）、【（二：）、：（三）项规定的原】因，收回：宅基地使用权的村民！委，。员会或农村集体经济！组，。织应当根据》地，上，附着物的评估价【格对原宅基地使用】权人给予相应补【偿 ：。 ： 第十【九条　对《符合第十八条第（一！）、（三）项规【定，宅基地由村集体依】法收回而拒不交回的！经县：级人民政府批—准可以？由村：民委员会《或农村集《体经：济组织实行有—偿使用有《偿使用费标准为【每年每平方》米１５元但影—响村庄？规，划实施的必须依法拆！除地：。。上建筑物和其他【。。附着物腾《出宅基地 【     除前款规！。。定情形外不》得随意扩大宅基地有！偿使用范围 】 ： ，。 第二《十条　有下列情形之！一的经县级以上人民！政府批？准撤销用地》批准文件或注销土】地使用证并书—。面通知当事人 】   《  ：（，一，）无权批准》使用宅基地的—。单位或者个人非【法批：准占用土地的； ！     （【二）超？越批准权限非法【批准占用土地的；】    【 （三）不按照城乡！规划及土《地利：用总体？规划确定的用途批】准用地？的；   】 ， （四）违反—法律法规规》定，的程序？批准：占用土地的；—   —  ：（五）？采取隐瞒事实—或，者伪造证件》、，文件资料等》欺骗手段获得用【地批准文《件或土？地登记的《；，  》   ？（六）？非法转让宅基—地的 —。 ，   非《法，批准使用宅基—地给：当事：人造成损失》的应当依法承—担，赔偿责任《 》 ？第二：十一条 因自然】灾，害等原因造》成宅基地灭失—的原宅？基地使用权人应【当自土地权利—终止事？实发生之日起—三十日？内持原土地权—利证书及相关证【明材料向土地登记机！关申请？注，销登：记 【 ：第二十二条 有下！列情形之一》的土地？。登记：机关可以直》接办理宅基》地，使用权注《销登记并自》注销之日起十五日内！书面通知原土地权利！。人 ：。 ，     —（一）依法收回宅基！。地使用权的；—。     】。（二）土地被依【法征收或《。者农村集《体经济组织全部成员！成建：制转为城镇居民的】； 《   ？  （？三）：因人民法院》、仲裁机构的生效】法律文书致使原土地！权利消灭当事人未】办理注销登记的； ！。 ， ：   ？。 （四）《依法可以直接—办理注？销登记的《其他情形 — 第二】十三条　当事人【未，按照：。本办：法，第二十一《条的规定申请—注销登记的》土，。地行政主管》部门应当责令当事】人限期办理》；，逾期不办理》的进行注销公—告公告期满后可以】直接办理注销—登记： ， 【。第二十四条 由于！房屋依法《转让、继承等原因】致使土地使》。用权变？更当事人应当自导】致权利变更的—行为或事实发生之日！起三：十日内？到，所在：。乡（：镇、街道）国土资源！所申请办《理集体？土地使？用权：变更登记经县级【以上人民政府土地行！政主管部门》审核后？由同级人民政府【换发集体土地使用】证    】。 前款规《定的土地变更登记】应当自受《理申请之日起三【十日内办结 ！ ， ： 第二十五条— 符合《申请宅基地》条件的农《村村民？经村民委员会或【农村集体《。经济组？织全体成员》讨论同意《后可以购买本村或村！集体经济《组织内？部他人多余的房屋】并，按照本办法第二十】四条的规定办理集】体土地使用》权变：。更登记  】   禁止》城镇居民在农村购】买，宅基地；《禁止利用集体所【有的：土，地进行房地产开【发经营 第—四，章， 法律责任 【 第二十六条—　农村村民》未经批准或者采取欺！骗手段骗取批准非法！占用土地建设住宅的！由县级以上》土地：行政主管部门责令】退还：非法占用的土地【限期：拆除在非法占用的土！地上新？建的房屋构成犯【罪的由司法》机关依法追究—刑事责任 —     超过】批准的宅《基地面积标准多占的！土地：以非法占用土地【论处 ！ 第二十七条 【 农：村村民私自买卖或】者以其他形式非法转！让土：地建房的由县级以上！人民政府土》地行政主管部门没收！非法：所得对违反土地利】用总体规划擅—自将农用地改—为建：设用：地的限期拆除在非法！转让的土地上新建】。的建筑物和其他设施！恢，复土地原状；—对符合土地利用【总体规划的》没收：在，。非法转让的土—地上新建《的，建筑物和其他设【施可以依法并处【罚，款 》 第二十八条！　当事人对处—罚，决定不服的可—以，自接到处罚》。决定之日起六十日内！向作出处罚决定【机关的上一级行政】机关或同级人民政府！。申请行政复议—。也可以？直接向人《民法院提起行—。政诉讼？逾期不履行处罚决定！。。的，由，作出处罚决定的机关！依法申请人民法【院强制执行 ！ 第》二十九条《　土地？行，政主管部门》工作人员在农—村，宅基地管理工作【中玩忽职守》。、滥：用职权、徇私舞【弊给当事人》造成损失的依法给】予行：政处分构成犯罪的】依法追究刑事责任】 第五章 — ，附　则 《。 第三？。十条　日《照经济开发区和【山海天？旅，游度假区《管辖范围内的农村】宅基地由市》。人民政府审批— ？ 》第三十一《条　县（《区）人？民政府可以根据【本办法制《定实施细《则 》 ： 第三十二条【 本？办法自？发布：之日起施行 】。 ，