。
! 日照城市建设】档案管理办法
】
,
第 47— 号
—日照城市建设档【案管理办法已经市】。政府:研究通过《现予发布自发布【之日起施行》
,
市 长
【 二OO八年二月三!日
第一条【 , ,。为加强城《市建设档《案(:以下简称城建档案】)管理,充》分发挥城建档案【。在城市规划、建【设、管理和城市【应急公共安全体【。系中的作用根据中】华人民共和国档案】法、建设工程—质量管理条例、城】。市建设档案》管理规定《。、城市地下管—线工程档《案,管理办?法等法律《、法规、规章结合】本市:实,际制定?本办法
】
?第二条 本办法适用!于本市行政区—域内城建档案—的形成、《报送、接收》、收集、《保管、利用》和管理
! 第三条 — 本办法所称城建档!案是指在城市—。规,划、建?设及:其管理活动》中直接形成的对国】家和社会具有保存价!值的:文字、图纸、图【表、声?像等:。各种载体《的文件材料
—
?
,
第四条 】。市、:县人民政府》应当加强对城建【档案工作的领导把城!建档案?事业的建设纳入【城市建?设发:展规划保《。障城建档《案事业与《城市发展相适—应
【。。 第?五条 市建设行政!主管部门负责全市城!建档:案的统?一管理市《城,。。。建档案馆负责—全市城建档》案的:日常管理工作;【县建:设行:政主管部门负责【本辖区内的城建档案!管理工作《
? 市、县】建,设行政主管部门【所属的城建》档案馆(以下称城】建档案?管理机构《)按照职责分工负责!本辖区内城建档案】的接收?、收集、保管、【利用和管《。理
? : ? ,市、县档案》行政主管部门对【城建档案管理工作】进行监?督和指导
—
第六】条 城?建,档案管理机构应当】。组织开展城建—档案管理人员的【业,务培训和继续—教育
【
?第七条 城—建,档案:管理:机构负责《接收下?列城建档案资料
! (一)!各类:城市:建设工程(含城【市地:下,管线工程)》档案
】 1.工》业、民用建筑工程档!案,包,括,工矿企业、办—公、商住、学校、医!院、:文化:体育场所《及住宅楼《等建筑工程档案;
!
: 2.【城,市市政基础设施【工程档案包括—。道,路、桥?涵,、给排水、污水处理!。厂、垃圾处理厂【、大:型垃圾转运站、【照明和市容、环卫】。设施等工《程,档,案;
! 3.?城,市,公用基础设施工【程档案包括供水、供!气、供热、》供电、通信》、广播电视等工【程档案;
【 4.交通!。基础设施工程档案】。包括铁路《客运站、铁路货【运,站,、长途汽车》站,、,。机场:、码头等工程—档案;
》 5.】园林绿化《、广场、风景名胜建!设工程档《案包括公园、绿地】、苗圃、名人故居】、名胜古迹、纪【。念性:建筑、古《建筑、有代表—性,的城市雕塑等—工程档?案;
【。 6.》城市防?洪、抗震、地—铁工:程档案结合民用建筑!修建:防空地下室档—案和人民防空档案】。与城市建设有—联系的部分;
! 7.军事!。工程档案包括除军事!禁区和军事管理区】以,外穿越市区》的地下管线》走向和有关隐蔽工程!的位置图;》
》。 8.镇、乡规!划和建设工程档案】包括:镇、乡的市政公用设!施、公共建》筑工程档案》
【 (二)建设—系统内各专》业部门形成的档【案包括城市规划【。、勘测、建管—、市政公用、招【投标、房管》、园林、《环卫等专业》管理部门形成—的业务管理和技【术,档案
《 , (三)各!有关单位在城市建】。设方面?形成的方针政—策、规范性》文件、科研》。成果以及《与,城市建设《相关的城《市历史?、自然、经济等【。。方面的基础资—。。料
《 , , , (四)其他具有!保存价?值,的城建档案》
,。
:
第八条】 本办《法第七条第(—一)项规定的城【市建设工程档案由】建设单?位会同勘察、设计】、施:工、监理单位按工程!进度:。同步编制《并于工?程竣工验收后—三个月内按》本,办法规?定及时向所属城建】档案管理《机构报送
》
本办!法第七条第(—。。。二)项规定的建【设系统内各专业【。。部门形成《的档案在本单位保管!使用一至《。五,年后按?。本办法规定向所【属城建档案管—理机构移交房产权】属档案由房产—管,理部门管《理,业务上受同级城【建档案?管理部门监督—和指导
】 本办》法第七条《第,(三)项、第(【四)项规定的各【有关单位在城市【建设中形《成的:基,础资料?及其他城建档—案由各级城建—档,案管理机构负—责收集有关单位应】当,予以配合《
:
—第九条? , 地:下管线工程》覆土前建《设单位应当委托【具有相应资质的工程!测量单位按照城【市地下管《线探测技术》规程(CJ》J6:1)进行竣工—测量形成《准确的竣工测量数据!文,件和管线工程—测量图
! 第十条 【建设:单位在地下管线【工程竣工验收—备案前应当向所属】城,建档案管理机—。构移交下列地下管线!资料
【。 ?(一)?地下管线工程—项目准备阶》段文件、监理文【件、施?工文件、竣工—验收:文件和竣工图;
! —。(二)地下管线竣】工测量成果;
!。 (三【)其他应当》。。归档:的文:件资料(《电,子文:件、工程照片、【。录像等)
】 住宅小【区、:。厂矿区、校区及机】关单位?区域内的地下管线】工,程由建设单位—。或,产权单位汇总后与房!屋建设工程档案【一并移交所属城建】。档案:管理机构
!
第十一—条 : 城市供水、—排水、燃《气、热力、电力【、电讯等地》下,管线专业管》理单位应当》。及时向城建档—案管理机构》移交地下管》线,。专业图
】 对更》改、报废、漏测部】分的地下管》线工程?地,下,管线专?业管:理单位应当及—时修:改补充本单位的地下!管线专业图》等有关工程档—案并及?时,向,所属城建档案管理机!构移交
》
》 第十二条 工程!。测量单位应》当,及,时,向城建档案》管理:机构:移,交有关地下管—线,工程的1∶500城!。。市地:形图和控制成果
!
》 第十三条 城】建档案管理机构【应当绘制城》市地下管线综合图建!立城市地《下管线动态管理【系统并及《时接收普查和—补测、补绘》所形成的地下管线成!果
:
城】建档案管《理机构应当》。依据地下管》线,专业图等有关的【地下管线工程档案资!料和工程测量单【位移交的《城市:地形图和控制—成果及时修改城市】。。。地,。下管线综《合图并输入》。城,市地下管线信—。息系统
】。
第十四条 ! 对改建、扩—建和重要部位维修】的工程建设单—位应当组织》设计、施工、—监理单位据》实修改补充和完善建!设工程?档案凡结构和平【。。面布置?等改变的应当重新编!制建设?工程:竣工:。档案并在工程—。竣工验收后三—个月内向所属城建档!案管理?机构报送
— : 停》。建、缓?建,工程的档案暂由【建设单位保管撤【销单位的建》设工:程档案应当》向,上,级,主,管部门或城建档案】管理机构移》交,
】第十五条 —编制和?。报,送建设工程档—案应当遵守》下列:规定
】 (一)建设工程!档案资料齐》全包括?工程准备阶段文【件、监?。理文件?、,施工文?件、竣工验收文件和!竣工图;
》
: (二)】建设工程档案—资料应当真实、准确!并按建设工》程文件归档整理规】范(GB/T5【0328)进行【整理:;,
,
:。 (三)绘!制工程竣工图应当】采用:统一坐标系、高程系!实测数据工程—竣,工图与工程实体相】符并加盖竣》。工图章?;
【 , ,(四)隐《蔽工:程,档案附有重要部【。位状况的图片或【录像且图物相符建】。设单位应当委托具】。有测绘资质的单位进!行竣工测《量并形成竣》工测:量资料;
! (五)建设】。工程档案完整、【系统、字迹清楚、】图面整?洁纸:张优良规格统一【并有编制《单位技术负责人【签字;?
《 , ,。 , (六)《编制和报送的城建】档案应当是原件【并符合?国家档?案案卷质《量标准
》
《 , 第十?六条 《。。列入城建档案接收】范围:的建设工程》建,设单位在办理规划许!可证前应当与城建档!案管理机构签—订日照市建设工程竣!工档案报送合—同书
! 没有签订合同的】城市规划管理部门】不予核发建设—工程规划许可证建】筑管理?、工程质《量监督部门》不予办理有关—施工许可手续
【
签订!合同时城建档案【管理机构应》当,将需报送的工程【档,案内容和要求告知】建设单位《
:
—第十七条 建—设单位在《组织建设工程竣工】验收:前应当提请城建【档案管理机构—对工程档《案进行预验收预【验收合?格的:由,城建档?案,管理机构出具建设】工程档案预验收意见!书作为工程档案预】验收认可文》件
— 工程竣—工,验收备案机关在办理!竣工验收备》案时应当查验工【程档案预验收认【。可文件?
: ,
第十八】。。条 建设《工程竣工《后建设?。单位应当《将工程竣工档案按规!范要求移交城—建档案管理机构并领!取,山东省建设工程档】案合格证
— : ? 山东省建》设工程档案合—格证作为办理—房屋权属登记—的,依据之一
】
第》十,九条 凡在城市】。道路、道沟、各【。种地下管线附近【进,行,开挖、爆《破、钻?探等施?工活动的建设单位在!申请:领,取建设工程规—划许可证前应当到城!建档案管理机构查】询施工地段的地下】管线工程《档案取得该施工地】段地下管线现状资料!
【 建设单《位在申?请领:取建:设工程?规,划许可证《时应当向城市—规划管理部门—报送地下管线现状资!料
!第二十条《 施工单位在地】下管线工程施—工前应当《取得施工地段—地下管线现状资料;!施工中发现未—建档的管线应当【及时通过《建设单位《向当地县级以上【人民政府建》设行政主管部门【报告
! ,建设行政主管部门】接到报告后应当【查明未建档管线的】性质、权属责令地】下管线产权单位【测定其坐标、标高及!走向地下管线—产权单位《应当及?时将测量的材料【向城建档《案管理机构报送【
?。
第二【十一条 城建【档案馆的设计应【当符合?。档案馆建筑设计规】范要求?。保管城建档》案,应当具有专门库房】配备防盗、防火【、,防晒、防《渍、:防尘、防有害—生物的必要设施【对损坏和变》质的档?案,应当:及时抢救、修复【确保城建档案的安】全完好
】
: 第二十二条 城建!档案管理机构应【当建立健《全科:学的管理制度—依,法,做好城?建档案的接收、【整理、鉴定、统【计、保管、利用【。和,保密工作
【 , 城建档案】管理机构应当积【极应:用纸质档案数—字化技术不断提高城!建档案管理数字化水!平
】 第:二,十三条 城—建档案管理机构对馆!藏的城建档案资源应!当依照城《建,档案的有关规定【积极开发利用为城市!规划、建设、管理】和城市应急公共安全!提,。供,服务
! 城建档案管理【机构向社会提供利】。用的档案复印件【经该城建《档案管?理机构法定代—表人的签名》或者加盖该城—建档案管理》机构法定代表人的】印章:后与原?件具有同《等法律效《力
:
第】二十四?条, 提供社》会利:用的城建档案—可按国家和省—有,关规定收取费用【
,
各级!政府机关因计划【、规划、预测、决】策,。所需和公、检—。、法部门办案查阅档!。案凭有?效证明可无》偿利:用城建档《案资料
《
》 利用本单—。位档案?或,者利:用本单位捐赠、寄】存的:城建档案《城建档案管理—。机构不得收取费【用
】 第二十五》条 在城市发【生,洪,水、地震、爆炸等】。突发性?事件时城《建档案管理机构应】当根据需要在—1小时内提》供馆藏城建》档,案资:料
《
《 ,第二十六条 【违反本办法规—定建设工程竣工验】收后建设单位—未按规定移交建设工!程档案的按》照建设工程质—量管:。理条例第《五十:九条的规定由—建设:行政:。主管部?门责令改正处1【万元以上《1,0万元以下的罚款】
:
—第二:。。十七条 建—。设单位违《反本办法规定未移】交地下管线工程档案!。的按照城《市地下管线档案管】理办法?第十七条的规定由建!设行政?主管部门责令改正】处1:万元以上10—万,元以下的罚》款对单位直接负责】的主管人员和其他】直接责任人》。员处单位罚款数【额5%以上1—0%以下《的罚款;《因,建设单?位未移交地下管【线工:程档案造成施—工单位在施工中损】。坏地下管《线的建设单位依【法承担相应的—责任:
》
, 第?。二十八条《 地下管线专业】管理单位未按本办】法规定未移交地下】管线工?程档案的按照—城市地下《管线档案管》理办法第十八条【。的规定?由建设?行政主管部门责令】改正处1万元—。以下:。的罚款;因地—下管线专业管理单位!未移交地下管线【工程档案造》成施:工,单位:在施工中损》坏地下管线的地下】管线专业管理单位依!。法承担相应的—责任
?
— 第二?十九条 《 建设单位和施【工,单位:未按照规定查询和取!得施工地段的地【。下管线资料而擅自】组织施工损坏地【下管线给他人造成】。损失:的依:法承担赔《偿责:任
】 第三十条 【工程测?量单:位未按照规定提供准!确,的地下管线测—量成果致使》施,工时损坏地下管【线给他人造成—损失的?依法承担《赔偿责任
【
? 第三十一条 】 城建档《案管理工《作人员滥用职权、玩!忽职守,泄露城建档!。案中涉及国》家秘密或造成档【案损失?的按照?有关法律、》法,规规定依法给予行政!处分;构成犯罪【的由:司法机关依法追究刑!事责任
!。第三十二条》。 :本办:。法自发布之日起【施,行
【