。 ， ， ： 《 ？威海市区村庄改【造暂行办法 ！ 市政府关于印【发威海市区村庄改造！暂行：办法的通《知 发布！文号： 威政发〔2006！〕，13号 《 环翠？区人民政府高技术】。产业开发区、经济技！。术开发区管委—会市政府各》部门、单《位     ！威海市区《村庄改造暂行办法已！经市政府同》意现印发给你们【。望认真贯《彻，执行 二○○【六年一月二十三【日 ： 第：一条 ？ 为规范威》海市区（《包括环翠区和威海】高技：术产业开发区、【经济技术开发—区以下简称市区）】村庄改？造工作提《高城市总体环—境质量改善居—住条件提升城市品】位根据国家》有关法律、法规、规！章和政策规定结合我！市实际制《定本办法 】。 《第二条 本办—法适用于市区村【庄改造的规》划、建设和管理工作！ 】第三条？。 本办法所称市】区村庄改造是指【在城市？规划：区范围内《按照城市统一规【划和城市设施配套】。标准对列入改造【计划的村《庄，原村民住宅所占【用的：。土地进行开发—建，设的活动《 【 第四？条 市区村庄【改造：坚，持以人为本》、规划先行、—整体开发、完善配套！的原则并应当有【利于产业结构调【整和城市生态—环境改善 》。 《。 第五条 】鼓励具备条件的【村（居）委会进【。行所在村庄的改造建！设 ： ，     国内】外有实力的企业或其！他经济组《织，可以参与《市区：。村庄改造项目的【开发建？设 ！第六条 市—政，府，成立市区《村庄改造建》设领导小组负责【解决市区村庄—改造：建设中的重大问【题领导？小组办公室设在【市建设委员会负责市！区，村庄改造《建设的管理、协【调、指导工作 ！ ，    环翠区政】府和高技《术产：业开发区、经—济技：术，开发区管委》会（以下《简称两个开发区管】委会）具体负责【组织本辖区内的市区！。村庄改造《建设和管理工作 】     发展！改革、国《土资源、财政、【审计、规划、房管】、环保等部门应按照！各自职？责协同搞好》市区村？庄改造的建设管理工！。作 】 ，第七条 环翠区、！高技术产《业开发区、经济技术！开发区的市区村【庄改造由环翠区政府！和两个？开发区管《委，会，提出项？。目计划？报市区村《庄改造建设领导小组！批准后按规定—。进行 【。 第八条 【环，翠区政？府和两个《开发区管委会在【制定市区《村庄改造《计划过程中》应当将计划内容在】改造范围内进—行公示必要》时应举行听》证会听取《利，害关系人的意见【。和建：。议 《。 第九【条 市区》村庄改造应符—合城：市统一规划 —    — 市规划《行政主管《部门根据《批准的市区村庄改造！计划组织编制—报批市区《村庄改造详细—规划 ！ 第十？条 在符合城【市统一规划的前提】下提倡采《取多村合并的—方法进行一》体化改？造 ？ 》 第十一条 市】国土资源行》政主管部门会—同市建设、规划部】门根据批准的市区】村庄改造计》划和详细《规划以被改造—村庄的实际》占地面积为基—数扣除工副业—项目：用，地后合理《。确定村庄改造项目】。的总体用地数量和位！。置，     】市区村庄改造涉及的！。必须由政府投资新建！的学校、幼》儿园、医院用地统】筹安排；涉及拆迁安！置，的由拆迁人负责 】 《 第十二条 本！办法第十一条第【二款所？。规定项目的用地采】取划拨的方式—解决；其他用地采取！招标、拍卖或挂牌】出让的方式一—体出让给市区村庄】改造项目建设单位（！以下简？称，项目单位） 】     市区村庄！改造需实施整—体，性搬：迁、异地建设的由】市政府依法》收回居民的》原住宅用地》另行：合理：安排异地等面—积的改造用地 】 》 第十三条 市【政府：可以依法将居民的拆！迁安置作为》条件与？土地使用权出让结】合，起来将土地出—让给项目单位由项】目单位按规定进行拆！迁，安置和开发建—设 ？     土地】的出：让底价？应，结，合市区村庄》改造范围内的土地】等级：、基准地价、居民安！置、拆迁补偿、公】益公共服务设—施和其他附属设【施等：情况：合理确定 】 《第十四条《 ， 市区村《庄改造用地出让前环！翠，区政：府、两个开》发区管委会可—以委托？村（居）委会—与被拆迁安》置居民签订安置补偿！协，。议并收回土地使【。用证 》 》第十五条 市【区村庄？改，造，。。原则上应按照先建设！居民：安置用房后实施旧】房拆迁的《办法进？行 】。 第十六条》 未？列入：改造计划《的市区村庄改造项】目市房产管理部【门不得发放拆—迁，许可证 — 第十【七条 拆迁人【负责市区村庄改造】范围内的拆》。迁安置工作并承担】。有关拆迁补偿安置】费，用 — ， 第十八条 【 拆迁补偿》的对象为《合法：的建筑？。物、构？筑物及其他地上附着！物的所有者 】 ？ ， 第：十九条 《市区村庄改造—项目的拆迁补偿既可！以实行货币补—偿也可以实行产权调！换或者采取二—者相结合的方式进】行 ？ 第二十！条 房？。屋实行货币补—偿的补偿《费要以？被拆迁人合》。法，拥有：的房屋建筑面积为依！据按：市场评估价格计【算；实行产权调【换的：。按被拆迁人合法拥】。有，的原房屋建筑面【积调换？ — ：第二：十一条 市》区村庄改《造拆迁？工作应在动员居民自！。愿拆：。迁的：前提：下进：行对：拒不履行《法定拆迁《义务的被拆迁人有】关部门和单位可依】照法律规定申请人民！法院强制拆》迁或：者由市、区人民政】府责成有关部—门依法强《制拆迁 】 第二》十二条 从事【市区村？庄改造可以享受以下！优惠政策 【     （一）政！府以招标、》拍，卖、挂牌出让方式获！得的：土，地纯收益扣除农业】。土地开发资金后余者！20%部分由土地收！益所在政府》或两个开发区管委会！用于公益公共服务设！施，和基础设施建设【；余者80%部分由！被改造村《庄的村（《居）委会在优先保】证所属居民的—。社，会，保，。障费用支出的前提】下用于村庄改—造建设和集体经济】发展 —    （二）市区！村庄改造新》建房屋建筑》面，积中相当《于，拆除旧房建筑—面，积部分？。免征城？市基础设施》配套费中的大配【套费除此以外收取】的城市基础设施配套！费由市政府、环翠区！政府和？两个开发区管委会用！于市区村《庄改造的基础—设施配套  ！ ，  ： 《第二十？三条 政府返【还给村（居）委【会的土？。地收益要实行专户】储存专？款专用村《。（居）？。委会必？须实行帐目公开依法！接受居民的监督【具体管理《办法由环翠区政府和！。两个开发区管委会】。另行制定《  》。  ： 各级？政，府，及财政、审计、【监察等部门应切实】加，强，对村（居）委会【的监督对违反规【定使用？政，府返还土地收益的】主要负责人和直【接责任人《要依：法，严肃查处 》 — 第二十四条 市】区村庄改造》项目的建《设管理应当严格依】法进行严禁》对市区村庄改造项目！进行零星开》发和建设《 《 第》。。二十五条 除应【由政府投资建设的】基础：设施及公《益公共服《务设：施外市区村庄改造】。范围内的《基础设？施及公益公共服务】设施由项目》单位：。负责建设并保证与】主体建筑工程同期交！付使用 【 第》二十六条 市【政府、环翠区政【府和两个开》发区管委会及相关】主管部门应当依【法对市区《村庄改造项目进【行监管保《障项目单位》、，业主：及居民和《其他利害关系—人的合法权》益  —   对市区村【庄改造过程》中发：生的各类违》法行：为有关主管部门必须！。及时：依法查处《对，因监管不力》造成严重后果的【应依法追究有关责】任人员的责》任 》 ， 第二十—七条 项目单【位及勘察、设计、施！工、监理等单位【必须严？格执行国《家和省市的有关规定！及，相关的工程质量管】理标准依法履—行法定义务建立并落！实工程质量责—任制和责任追—究制确保市区村庄】。改造项目达到—国家：规定的质量标准 ！ 》 第二十《八条 市区》村庄改？造项目竣《工后由项目》单位按规定组织【竣工综合《。验收市区村庄改【造项：目分期实施的—可分期组织验收综合！验收合格后项目单位！。。应到建设行政—主管部门办理—备案手续 【 第二【十九条？ ：本办法所称居—民，是指在市区村—庄中居住并》。具有威？海居民户口的—原农村集体》。经济组织及其继受】单位的成《员包括在村内合法拥！。。有住宅的其》他居：民 ： ？。 第三十条 ！ 本办？法自：公布之日起施行原】威海：市市区村庄改造【建设管理暂行办法（！2001年7—月4日威海》市人：民政府令《第30号）同时废】止 ？