，。 》 威海市】区村庄改造暂—。行办法 】市政府关于印发威海！市区村庄改造—暂，行办法的通知 ！ 发《布文号 威政发〔】2006〕13号 ！ 环翠区人民政府高！技术产业开发区【、经济技术》开发区管委》。会市政府各部门、】单位   】  ：威海市区村庄—改造暂行办法已经市！政府同意现》印发给你们望—认，真贯彻执行 — ，二○○六年一月二】十三日 第—一条 为规范【威海市区（包括环】翠区和威海高技【术产业开《发区、经济技术【开发：区以下？简称市区）村庄改造！工作提高城市总体环！境质量改善》居住：条件提升城市—品位：根据国家有关法律、！法规、规章和政【策，。规定结合我市—实际制？定本办？法 【 第二条》 本办法适用于市区！村庄改造的规划【、建设和管理工作 ！ ？ 第三—条 ： 本办法所称市区村！庄改造是指在城市】规，划区范围内按照【城市统一规划和【城市设施配》套，标准对列入》。改造计划《的村：庄原村民《住宅：所占用的土地—进，行开：发建设的活》动 》 《第四条 市区村庄！改造坚持以人为本】、规划先行》、，整体开发、完善配套！的原则并应当有利】于产业结《构调整和城市生态环！境，改善 】 第五条 鼓励！具备条件的》村（居？）委会进行所—在，村庄的改造建设 ！。  ？   国内》外有实力的企业或】其他经济组织可【以参与市区村庄【改，。造项目的开》发建设？ 】第，。六条 《市政府成立市—区，村庄改？造建设领导小组负责！解决市区村庄—改造建设《中的重？大问题领导小—组办：公室设在市建设委员！会负责？市区村庄改》。造建设的管理—、，协调、指导工作 ！     环翠区！政府和高技术产业】。开发区、经济—。技术开发区管委会（！。以下简称两个开【发区管委会）—具体：负责组织本辖区【内的市区村》庄改造建设和—管理工作 》     发展！改革、？国土资源、财政、】审计、规划、房【管、：环保等部门应按照】各自：职责协？。同搞好市区村庄【改造的建设》管理工作《 ， — 第七条 》 ，环翠区、高技术【产业开发《区、经济技术开发区！的市区村庄》改造由环《。。翠区政府《和两个？开发区管委会提【出，项目计划报市—区村庄？改造建？设领导小组批—准后按规定进行 】 第八！条 环翠区政—府和两个开发区管委！。会在制定市区村【庄改：造计划过《程中：应当将计划内容【在改造范围》内进行公示必要【时应举？。行听证会听》取利害关系人的意】见和建议《 ， 《 第九》条 ？市区村庄改造—。应，符合城市统一规划 ！ ：    《 市规？划行政主《管部门根据批准【的市区村庄》。改造计划组织编【。制报批市区村庄【改造详细《规划 《 —第十条 》在符合城《市统一规《划的前提下提倡采取！多村合并的方—法进行一体化改造】 】第十：一条 市国—土资源？行政主管部门会【同市建设、规划部】门根据批准的市【区村庄改《造计划和详细规划以！被改造村庄的实【际占地？面积：为基数扣除工副业项！目用地后《。合理确定村庄改【造项：目的总体用地数量】。和位置 》 ，     》。市区村？庄改造？涉，及的必？须由政府投资新【建的学校、幼—儿园、医院用地统筹！安，排；涉？。及，拆迁：安置的由拆迁—人负责 》。 —第十二条 》本办法第十一条第二！。。款所规定项目的用地！采取划拨的方式【解决；其他》用地采取招》标、拍卖或挂牌出让！的方式一体出—让给市区村庄改【造，项目建设单》位（以下简称项目单！。位）  【  ： 市：区村庄？。改造需实施整—体性搬迁、》异地建设的由市政府！依法收回居民的原】住宅用地另行合理安！排异地等面积—的改造用地 ！ ， 第十三条【 市：政府可？以依：法，将居：民的拆迁《安置作为条件—。与土地使用》权，出让结合起》来将土地出让给【项目单位由》项目单？。位按规定进行拆迁】安置和开发建设 】   》  土地《的出让底价应结合市！区村庄改《。造范围内《的，。土地等级、基准地价！。、居民安置、拆迁补！偿、：公，益公：共服务设施和其他】附属设？施等情况合理确定】 【 第：十四条 》市区村庄改造用地出！让前：环翠区政《府、两个《开发区管委会—可以委托村（居【。）委会与被拆迁【安置：。居，民签订安置补偿协】。议，。并收回土《地，使用：证， 第！。十，五条 ？ 市区？村庄改造原则—上应按照先建设居】民安置？用房后实施旧房拆】迁的办法进行 【 ？ 第十六【条 未列》入改造计划的市区】村庄改？造项目市房产管理】部门：。不得发放拆》迁许可证 】 ： 第？十七条 《 拆迁人负责市【区村庄改造范围内】的拆迁安置工作并承！担，有关：。拆，迁补偿？安，置费用 》 —第十：八条 《拆迁补偿的对象为】合法的建筑物、构筑！物，及其他地上附着【物的所有者 】 《 ，第十九条 市区村庄！改造项目的拆迁补偿！既可以？实行货币补》。偿也可以实行产【权调换？或者采取二者相结】合的方式《进行 — 《第二十条 房屋实】行货币补偿》的补偿费要以—被拆迁？人合法拥《有的房屋《建筑面积为》依据按市场评—估价格？计算；实行产权【调换的按《被拆：迁人：合法拥有的原房屋建！筑面积调换》 】第二十一条 市区村！庄改造？拆迁工作应在动员】居民自愿拆迁的【前提下进行对拒不履！行法定拆迁义务的】被，拆迁人有《关部门和单位可依】照法律规定》申请人？。民法院强制》拆迁或者由市、【区人民？政府责成有关部门】依法强制拆》。迁 【 第二十二—条 从事市区村】庄改造可《以享受以下》优惠政策 — ：  ： ， （一）《政府以招标》、拍卖、挂牌—出，让方式获得的—土地纯收《益扣除农业土地开】发资金？后余者2《0%部分由》土地收益所在政府】或两个开发》区管委会用于公益公！共服务？设，施和基础设》施建设；余者80】。%部分由《被，改造村庄的》村（居？）委会在优》先保证所属居—民，的，社会保障费用支出】的前提下用于村庄改！造建设和集》体经济发展 】 ，    （》二）市区村庄改【造新建房屋建筑【面积中相当于拆【除旧房建筑面积部分！免，征城市基《础设施配套费中【的大配套费除—此以外收取的—城市基础《设施配套费由市政】府、环？翠区政府和两个【开发区管委》会用于市区村庄【改造：的基础设施配套【      ！ 第二十—三条 政府—返还给村（居）委】会，的土地收益》要，实行专户储存专款专！。用村（居）委会必须！实行帐目《公开依法接》受居民的监督具体管！理办法由环翠区政】府和两个开发—区管委？会另行？制定  【  ： 各级政府及—财，政、审？计、监察《等部门？应切实加强对村（】居）委会《的，监督对违《反规：定使用政府返还土地！收益的主要》负责人和《直接责任人要—依，法严肃查处》 ： 》 第二十四条— 市区村庄改—造项：目的建设管》理应当严格依法进行！严，禁对市区《村庄：。改造项目进行—零星开发和》建设： 第！二十五条《 除应由政府投资】建设的基础》设施及公益公—共服务设施》外市区村庄改—造，范围：。内的基础设施—及公益？公共服务设施—由项目单位负责【建，设并保证《与主体建筑工程同期！交付使用 ！ 第二十六【条 ： 市政府《、环翠区政府和两】个开发区管委—会，及相关主管部门应当！。依，法对：市区村庄改造项目进！。行监管保障项目【单位、业主及居【民和其他利》害关：系人：的合法权《益   【  对市区村庄改造！过程中发生的各类违！法行为有关》主管部门必须及时依！。法查：处对因监管不—。力造成严重后果的】应依法追究有关责任！人员：。。的责任？。 第！二十七？条 项目单位【及，勘察、设计、施【工、监理等单—位必须严格》执行国家和》省市的有《关规定及《相，关的：工程：质量管理标准依法】履行法定义务建【立并落实《工程质量《责任制和责任—追究制确保市区【。村庄改造项目达到国！家，规定：的质量标《准 》 第二十八条！ ，市，区，村庄改造项目竣工后！由，项目单位按规定组织！竣工综合验收市【区村庄改造项—目分期实施的可分】期组：织验收综《合，验收合格后项目【。单位应？到建设行《政，主管部门办》理备案手续 】。 《 ，。第二十九《条 本办法所【称居民是《指在：市区：村，庄中居住并具有【。威海居？民户口的原》农村集体经济组织】及其继受单》位的成员《包括在？村内合法《拥有：住宅：的其他居《民 》 第三十条 ！ 本办法自》。公布：之日起施行原威海市！市区村庄改造—建设管理暂行—办法（20》。01年7月4日【威海市人民》政府令第《30号）同》时废止 》