！ 威海市》区村庄改造暂行办】法 》 市：政，府关于印发》威海市？区村庄改造暂行【办法的通知 — 《 发：布文号 威政发〔】200？。6〕13号 环】翠区人民政》。。府高技术产业开发】区、经济技术开【发区：管委：。会市政？府各部门《、单位？ 《 ，   威海市—区，村庄改造暂》行办法已经市—政府同意现》印发给你《们望认真贯》彻执行 》二○○六年一月【二十三日 —第一条 为规范威！海市区（包括环翠区！和威海？高技术？产业开？。发区、经济技术【。。开发区？以下简称市区—），。村，庄改：造工：作提高城市总—体环：境质量改善居住【条件：提升城市品位根据】国家有关法律、【法，规、：规，章和政策规》定结合我市实际制】定本办法 — ： 第二条 】本办法适《用于市？区村庄改造的规划】、建设？和，管理工作 】 《第三条 本办法所！称市区村庄改造是指！。在城市规划》区范围？内按：照，城市统一《规划和城《。市设施？配套标？准对列？入改造计划的村【庄原村？民住宅所占用的【土地进行《开发建设的活动【 ， 第】四，条， 市区村庄改【造坚：持，以人为本、规划【先，行、整体开发、完】善配套？的原则？并应当有利于产【。业结构？调整和城市生态环】境改善 — ： 第五条— 鼓励具备—条件的村（》居）委会《进行所在村庄的改造！建设  【   国内外—有实力的企》业或其他《经济：组织可以参与市区村！庄，改，造项目的开》发建设？ 》。。 ： 第六条 市【政，府成立市区村庄改】造建设领《导小组负责》解，决市：区，村，庄改：造建设？。中的重大《。。。问题领导小组办【公室：设在市建设委—员会负责市区村庄改！造建设的《管理、协调》、指：导工作 【    环翠区政】府和高技术产业【。开发区、经济技【术开发区管委会（】。以，。下简称？两个开发区》管委会）具体负责】组，织本辖区内的市区】村庄：改造建设和管理工作！ ？     发—展改革、国》土资源、《财政：、，审计：、规划、《。。房管、环《保等部门应》按照各？自职责？。协同搞好市区村庄】改造：的建设管理工作 】。 — 第七条 环【。翠区、高技》术产业？。开，发区：、经济技术开—发区的市区村庄改造！由环：翠区政府和两个开发！区管：委会提出项》目计划？报市：区村庄？改造建设领导小组】。。批准后按规定—进行 》 ？。 第八条 环【翠区政？府和两个《开发区管委会在制】定市区村庄改—造计划？过程中应当将—计划内容在改—造范：围内进行公示必要】时应举行听证—会，听取利？害，关系：人的意见《和，建议 】 第九条 — 市区村庄》改造应符合城市统】一，规划：     市！规划行政主管部门根！据，批准的市区村庄【。改，造计划组织编制报】批市区？。村庄改造《详细规划 ！ 第十条 【 在符合城市统一规！划的前提下》提倡：采取多村合并—的方法？进行：一体化改造》 — 第十《一条 市国土资源！行，政主管部门会同市】建，设、规划部》门根据批准的—市区村庄改造计划和！详细规划以被改造】村庄的实际占地面积！为基数扣除工副【业项：目用地后合理—确，定村庄改造》项目的总体用地数】量和位置 》   》  市区村庄—改造涉及的》必须由？政府投资《新建的学校》、幼儿园、医—院用地？统筹安？排；涉？及拆迁安置的由拆】迁人负责 】 ： 第？十二条？ 本：办法第十《一条第二款所规定】。项目的用地采取【划拨：的方式解决》；其他用地》采取招标《、拍卖或挂牌出让的！方式一体出》让，给市区村庄改造【项目建设单位（【以，下简称项目单位）】。 《。    市区村【庄改造需实》施整体性搬迁、异地！建设的？由市政府依法收回居！民的原？住宅用地另》行合理安《排异地等面积的改】造用：地 】。 第十三条 —市政府可以依—法将居？民的拆迁安置作为条！件与：土地使？用权出让《结，合起：。来，将，土地出？让给项目单位由项】目单位按《规定进行拆迁安置和！开发建设 — ：    土》地的出让底价应【结合市？区，村庄改造范》围内的土地等级【、基准？。地价、居民安置、】拆迁补偿、公益【公共：服务设施和其他【附属设施等情况【合理：确定 》 第十四】条 市区村庄改造！用地出让前》环翠区？政府、两个开发【区管委会可以委托村！（居）委《会与被拆迁安—置居民？签订安置补偿协议】并收回土地使—用证 《 第十】五条 市区村庄改！造，原则上应按照先建】设居民安置》用房后实施旧房拆】迁的办法进行— 【 ，第十六条 —未列入改《。造计划的市区—村庄改造项目—市，房产管理部》门不得发放拆迁【许可证 】 第《十七条？ 拆迁人负责市】区村庄改造》范围内的《拆迁安置工作并承担！有关拆迁补偿安置费！用 — 第十八条 】 拆：。。。迁补：偿的对象为合法的建！筑物、？构筑物及《其，他地上附着物的【所有者 】 第十九—条 市区村庄改造项！目，的拆迁补偿》既可以实《行货：币补偿也《可以实行《产权调换或者—采，取二者相结合的方】式进行 ！ 第二十条 房屋！实行货币《补偿的补《偿费要？以被拆迁人合—法拥有？的房屋建《筑面：积为依据按市场评估！价格计算；实行产权！调换的按被拆迁人合！法拥有？的原房屋建筑—。面积调换 》 ， ， ？ ：。第二十一条 市区】村庄改造拆迁工作应！在，动员居民自》愿拆：迁的：。前提：下进行对《拒不履行《法定拆迁义务的被拆！迁人有关部门和【单位可依《照，法，律规定申请人—民法院强制拆迁或】者由市、区》人民政府责成—有，关部门依法强—制拆迁 《 第】二十二条 从【事市区村庄改造可以！享受以下优惠政【策     ！（一）政《府以招标、拍—卖、挂？牌出让？方式获？得的土地纯收益扣除！农业土地开发资【金，后余者20%部分由！土地：收益所在政府或两个！开，发区管？委会：用于：公益公共服务设【施和基础《。设，施建设；余者80%！部分由被改》造村庄的村（居）】委会在优先保证所属！居民的？社会保障费》用支出的前提—。下用于？村庄改？。造建设和《集体经济发》展 《   ？  （二）市—区村庄改造新—建，房，屋建筑面积》中相当于拆除旧房】建筑面积部分—免征城市基础设施配！套费：中的大？配套费除此以外收取！的城市？基础设？施配套费由市政府】、环翠区《政府和两个开发【区管委会《用于市区村庄—改造的基础设施配】套    】  《 第二十三条— 政府返还—。给村（居）委会【的土地收益要实【行专户储存专款专】用村（？居）委会必须实行】帐目公开依法接受居！民的监督具体管理】办法由？环翠区政府和两【。个开发区管委—会另行制定》   —  各？级政府及财》政、审？计、：监察等部门》应切实加强对—村（居）委》会的监？督对：违反规？定使：用政府返还土地收益！的主要负责人—和直接责任》人要依法严肃查处】 【 第二十四条— 市区村庄改造项目！的建设管理应当严格！依法进行严禁对市区！。村庄改？造项目进行零星开】。发和：建，设 ： 》 第二十》五条 除应由—政府投？资，建设的基础设施及】。。公，益公共服《务设施外市》区村庄改造范围内】的基础设施及公益公！。共服务设施由—项目单位负》责建设并《保证与主体》建筑工程《同，期交付？使用 ！ 第二十六条—。 ， 市政府、环—翠区政府和》两个开发区》。管委会及相关—主管：。部门应？当依法？。对市区村庄改造【项目进行监》管保障项目单位、业！主，及，居民和其他利—害关系人的》合法权益 — ： ，。。   对市区村庄】改造过程《中发生的各类违【法行为有《关主管部门》必须及时依法查处】。对因监管不力造成严！重后果的应》依法追究有关责任】人员的责任》 ， 《 ： 第二十《。七条 《项目：单位及勘《察、设计、》施工、监理等—。单位必须严格执行国！家和省市的有关规定！及相关的《工程质量《管理：标准依法履》行法定义务建立并】落实工？程质量责《任制和责任追究制确！。保市区村庄改—造项目达到国家【规，定的：质量：标准 【 ： 第二？十八条 《市区村庄《改造项目竣工后由】。项目单位按规定组】织竣工综合验—收市区村庄改造项】目，分期实施《的，可分期组织验收综合！验收合格后项—目单位应到》建设行？政主管部门办理【备案手续《 】。第，二十九条 》 本办法《。所称：居民是指《在市区村庄中—。居住并具有威海【居民户口的》原农：村集体经济组织【及其：继受单位的》成员：包，括，在村内合法拥—。有住宅的其他居民 ！ — 第三十条 【本办法自《公布之日《起施行？原，威海市市区》村庄改？造建设管理》暂行办？法（2001年7月！4日威海市人—民政府令《第3：0号）同时废—止 ？