： 《 威—海市：区村庄改造暂行办】法 《 市政府关—于，。印发威海《市区村庄改造—暂行办法的通知【 ， 发布【文号 威政发〔2】006〕13号 】 环翠区《人，民政府高《技术产业开发区、经！济技术开发区管委】会市政府《各部门、单位 】 ，     威海市区！村庄：改造暂行办法已经】市政府同意》现印发给你们望【认真：贯彻执行《 二○○六年一】月二：十三日 》第一条 为规范威！海市区（《包括环翠区和—威海高技术产业开发！区、经济技术开发】。。区，以，下简称市区）村庄】改造工作提》高城市总《体环境质量》改善居住条件—提升城？市，。品位根？据国家有关》法律：。、法规、规章和政】策规定结合我—市实际制《定本：办法 — 第》。二条 ？本办法适用于市区】村庄改造的规划、建！设和管理工作 】 《 第三条》 本办法所称市】区村庄改《造是：指在城市规》划区：范围内按《照城市统一规划和】城市设施配套标【准对：列入改造计划的村庄！原村民住宅所—占用的土《地进行开发建—设的：活，动 — ， ， 第：。四条 市》。区村庄改造坚持【以，人为本、规划先【行、：整体开发《。、完善配套的原【则并应？当有利于产业结构】调整和城市生—。态环境改善 ！ 第五条 】 鼓励具备条件的村！（居）委会进行所】在村庄的改》。造，建设 ？ ：     》国内外有实力的【企业或其他经济【组织可以参与市区】村庄改造项目的开发！建设 ？ 第】六条 市政府【成立市区村庄—改造建设领导小组】负责解决市区—村庄改造《。建设中的重大问【题领导小组办—。公室设在市建设委】。员会负责市区村庄改！造建设的管理、协】。调、指导工作 】。     环翠区！政府和高《技术产业开发区【、经济？技术：开发区管委会（【以下简称两》个，开，发区管委会）—具体负？责组织本《。辖区内？的市区村庄改造建】设和：管，理，。工作 —。。    发》展改革、国土资源、！财，政、：审计、规划、房【管、环保等部门【应按照各自职责协同！搞，好市区村庄》改，造的建设管理工【作 — 第七条 】环翠区？、高：。技术产业开发—区、经济技术开发区！的，市区村庄改造由【环翠区政《府和两个开发区【管委会提出项—目计：划报市区村》庄改造建设领导【小组批准后按规定进！行 】 第八条 环翠区】政府和两个开—。发，区管委会在制定市区！村庄改造计划过程中！应当将计划内容在】改造范围内进行【公示：必要时应举行听证会！。听取利害关系人【的，意见和建议 ！。 ， 第九条 【 市区？村庄改造应》符合城市《。。统一规划《。  》  ： 市规划行》政主管部门根据批】准的：市区村庄改造计划】组织编制报批市【。区村庄改造详细规】划， ？ 第十条 ！ ，在符合城市》统一规划的前—提下提倡采取多村】合并的方法》进行一体《化改造 【 第十一【条 市国土资源行！政主管部《门会同市建设—、规划部门》根据批准的市—区村庄改造》计划和详《细，规，划以被改《造村庄的实际占【地面积为基数扣【除工：副业项目用地后合理！确定村庄改造—项目的总体用地【数量和？。位置 《  ？  ： 市区村庄改造涉及！的必须由政府投资】。新建的学校、—幼，儿园、医院用地统筹！安，排；涉及拆迁—安置的由拆迁—人负责 ！ 第十二条— 本办？法第十一条第二【款，。所规定项目的—。用，地采取划拨的—方式解决《；其他用地》采取招标、拍卖或】挂牌出让《的方式一《体出让给市》区村庄改造项—目，建设单位（以下简】称项目单位） ！    《 市区村《庄改造需实施整体性！搬迁、异《地建设的由》市政府依法收回居民！的原住宅用》地另行合理》安排异地等面积的】改造用地 》 — 第：十三条 《市政府可《以依法将《居，民的拆迁《安置作为《条件与土地使用权】出让结合起》。来将土？地出让给项目单位由！项目单位按规定进】行拆迁安置和开发建！设  — ，  土地《的出让底价应—结，合市区村《庄改造范围内的土】地等级？、基准地价、居【民，安置、拆《迁补偿、公益—公共服务设施和其】他附：属，设施等情况》。合，理确定 》。 ，。 ？ 第十四条 市！区村：。庄，改造用？地出：让前环翠区政府、两！个，开发区管委》会，可以委托村》（居）委会与被拆】迁安置居民签订安】置，补偿协议并收回土地！使用证 【。 第十五条】 市区村庄改造原！则上应按照先建【设居民？安置用房后实施旧房！拆迁的办《法进行 》 ： 第十六【。。条 ： 未列？入改造计划的市【区村庄改造项目【市房产管理部—门不得发放拆迁【许可证 《 ？。 ： 第十七》。条 拆迁人负责】。市区村庄改造范围内！的拆迁安置》工作并？承担有？关拆：迁补偿安《。置费用？ 》 ： ，第十：。。八条 拆迁补偿】的对象为《合法的建筑物、构】筑物及其他》地上：附着物的所有者 】 第十！九，条 市区《村庄改造项目的【拆，迁，补偿既可以实—行货币补偿也—可以实行产权调【换或者采取二者【相结：合的方式进行 ！ 第二十条！ 房：屋实行货币补偿的补！偿费要以被拆迁人合！法拥：有的房屋建筑面积为！依据按市《场评估价格计—算；实行产权调换的！按被拆迁人合法拥】有的原房屋建筑面】积调换 《 — 第二？十一条 市区—村庄改造《拆迁工作应》在动员居民》自愿拆？迁的前提下进行对拒！不履行法定拆迁【义务的被拆迁人有关！部，门和单位可依照【法，律规定申请》人民：法，院强制拆迁或者【由市、区《人民政府责成—有关部门依法强【制拆迁 ！ ， 第二？十二条 从事【。市区村庄改造可以】享受：以下优惠政策 ！ ，    （》一）政府以招标、拍！。卖、挂？牌出让方式获得的土！地，纯收益扣除农业【土地开发《资，金，后余：者20？%部分？由，。土，地收：益所在政府或两个】开发区管委会用【于公益公共服—务设施？和基础设施建设；余！者80%《部分：。由被改造《村庄的村《。（居）委会在优先保！证所属居《民的社会保障—费用支？出的前？提下用于村庄改造】建设：和集体经济发展 ！ ，    《 ，（二）市《区村庄改《造新建房屋建—筑面积中相当—于拆除？旧房建筑《面积部分《免征城市基础—。设施配？套费中的大配—套费除此以外收取】。的城市基础》设施配？套费由市政府、【环翠区政府和—两个开发区》管委会用于市区【村庄改？造的基础《设施配套 【      【 第二十》三条 政府返【还给村（居》）委会的土地收益要！实行专户储存专款专！用村（居）》委会必须实行帐目公！。。开依法接受居民【的监督具体管—理办：法由：环翠区政府和—两个开？发，区管委会另行制定】   —  各级政府及财】政、审？计、监察等部门【应切：实加强对村（—居）委会的》监督对违反规定【。。使用政府返还—土地收益《的主要？负，责人和直接责—任人要依法严肃【查处 【 ， 第二十四条 】市区村庄改造项目】的建设管《理应当严《。格，依法：进行严禁对市—。区村庄改《造项：目，。进行零？星开发？和建设 】 第二十五【条 除应由政—府投资？建设的基础设施及公！益公：。共服务设施外市区村！庄，改造范围内的基础设！施及公益公》共服：务设施由项目—单位负责建设—并保证与主体—建筑工程同期交付使！用 》 《第二十六条》 市政《府、环？翠区政？府，和两个开发区管委】会及：相关主管《部门应当依法—对市区村庄改—造，项目进行监》管保障项目单位、业！主及居民和其他利害！关系人？。的合法权《益 ？。  ？   对市区村【庄改造过程中发生】的各类违法行为有】关主管部门必须及】时依法？查处对因监》管不力造成》严重后果的应依法】追究有关责任—人员的责任 ！ ？ 第二十《七条 项目—单位及勘察、—设计、施《工、监理等单位必】。须严格执行》国家和省市》的有关规定及相关】。的工程质《量管理标准依—法履行法《定义务建立并落实】工程质量责任—制和责任追究制确保！市区村庄改》造项目达到国家规定！的质量标准》 ， ： 第二十八！条， 市区村庄改造【项目竣工后由项【目单位按规》定组织竣《。工综合验收市—区村：庄改造项《目分期实施的可分】期组织验收综—合验：收合格后项目—单位应到建设行政】主管：部门办理备》案手续 《 第二！十九条 本办法所！称居民是指在市区】村庄：中居住？并具：有，威海居？民户口的原农村集体！经济组织及其继【受单位的成》员包括在村内合法拥！有住宅的其他居民】。 】第，三十条 《 本办法《自公布之日起施行原！威海市市区村庄【改造：建设管理暂行—办法（20》01年7月4日威海！市人民政府》令第30号》）同时废止》。 ：