》 —。威海市区村庄—改造暂？行办法 【 市政府关于印发】威海：。市区村庄改造暂【行办法的通知 ！ ， ，。 发布？文号 威《政发〔？2006〕13号 ！ 环翠区人》民政府高技术产业】开发区？、经济技术开发区】管委会市政府各部门！、单位 —  ：   威《海市区村庄改造【暂行办法已经市政府！同意现印发》给你们望《认真贯彻执》。行， 二○○六年【一月二十三》日 ？第一：条 为规范威海】市区（？。包括环翠区和威海高！。技术产业《开发区、经济—技术开发区以下【简称市区）村—庄，改造工作提高城【市总体环境》质量改善居住—条件提升城市品【位根据？国，家有关法律、法规】、规：章和政策规定结【合我市实际制—定本办？法 ？ 第二条！。 本办法适用于市】区村庄改造的规【划、建设和管—理，工作 ！ 第三条 本办法！所称市区《村庄改造《。是，指在城市《规划区范围内—按照城市统》一规划和城市设施配！套标：准对列入《改造：计划的村庄原村民】住宅所占用的—土地：。进行开？发建设的活动 ！ 第—四条： 市区村庄改造坚！持以人？为本、规《划先行、整体开发】、完善配套的—原则并应当有利于】产业结构调》整和城？。。市生态？环境改善 】 《第五条 鼓励具】备条件的村（—居）委会进行所【在村：庄的改造建》设 《  ：   国内外—有实力的企业—或其他经济组织可】以参与市区村庄改造！项目：的开发建《设 《 第六【条 市政府成【立市区村庄改造建设！领导小组负》责解决市区村庄【改造建设中的重大问！题领导小组办公室设！。在市建设委员—。会负责市区村—庄改造？建设的？管理、协调、指导工！作 ？   《  环翠区政府和】高技术产业开发区、！经济技术开发—区管委会（以下简】。。称两个开《发区管委会）具【体负责组织本辖【区内的市《区村庄改《造建设和管》理工作？ 《    《发展改革、》国土：资源、？财政、审计、规【划、房管、环—。保等部门应》按照各自职》责协同搞好市区村庄！改造的建《设管理工作 【。 第【七条 环》翠，。区、：高技术？产，。。业开发区、经—济技术开发》区的市区《村庄改造由环翠【区政：府和：两个开发区管委【会提出？项目计划报》市区村庄《改造建设领导小【组，批准后按规》。定，。进行： — 第？八条： 环翠区《政府和两个开—发区管委《会在制？定市区村庄改造计划！过程中应当将计【划，内容在改造》范围内？进，行，公，示必要时《应举行听《证会听取利害关系】人的意见和建—议 ！。第九条 《 市区村庄改造应】符合城市统一规划】 ：  ？   市规划行政主！。管部门根据批准的】市，区村庄改《。。。造计划组织编制【报批市区村庄改造】详细规划 【 第—十条 在符合城市！统，。一规划的前提下【提倡采取《。多，村合并的方法进行一！体化改？造 ？ —第十一条 市【国，土资：源行政主《。管，部门：会同市建《设、规划《部，门根：据批准的《市区村？。庄改造计划》和详细规划以被【改造村庄的》实际：占，地面积？为基：数扣除工副业—项目用地后合理【确定村庄改造项目的！总体用地数》量和位置 】  ：  市区村庄改造涉！及的必须由政府投】资新建的学校、【幼儿：。园、医院用地—统筹安排《；，。涉及：拆迁安置的由—。拆迁人负责 】 《 第十？二条 ？本办法第《十一条第二款—所规定项目的用【地采取划拨的方【式解决；其他—用地采取招标、拍卖！或挂牌？出让的方式》一体出让给市—区村：庄改造项目建设单位！（以下？。简称项？目单：位）    ！ ，市区村庄改造需实施！整体性？搬迁、异地》建设的由市政—府依法收回居民的原！住宅：用地另行合理安排】异地等面积的改造用！地 ！第十三条 》市政府可《以依法将居民的拆迁！安置：作为：条件与土地使用权】出让结合起来将土】地出让？给项目？单位：由项目单位按规定】进，行拆迁安置和—开发建设  ！   土地》的，出让底价应》结合市区村庄改造】范围内的土地—。等，级、基准地价—、居民安置、拆迁补！偿、公益公共—服务设施和其他附】属设施等情况合理确！定， 】第十四条 —市区村庄《改造用地《出让前环翠区政府】、两个开发区管委】会可以委托村（【居）委？会与被拆迁安置居民！签订安置补偿—协议并收《回土地使用证 ！。 《 第十五条 —。。 ，。市区：村庄改？。造原则上应》按照先？建设居？民安：置用房后实施旧房】拆迁的办法进行【 第！十六条 《 未：列入改造《计划的？市区村庄改造项【。目市房产管理部【门不得发放拆迁许】可证 【 第十七条 ！拆迁：人负责市区村庄改】造范围内的拆—迁安置工作并—承担有关《拆，迁补偿安置费用 ！ 》 第十八条 — 拆迁补偿》的对象为合》法的建筑物、构筑物！及其他地上》附着物的所有者【 — 第十九条 市】区村庄改造项目【。的，。拆迁补偿既可—以实行货币补偿也可！以实行产权调换或者！采取二者《相结合的《方式进行《。 — 第？二十条？ 房屋实行货币补】偿的：补偿：费，要以被拆迁人合【法拥有的《房屋建筑面积为【依据按？。市场：评估价格《计算；实行产—权调：换的：按被拆？迁人合法《拥有的原房屋—建筑面积调换— — 第二十一条 市！区村庄？改造拆迁工作—应在动员居民自【愿拆迁的前提下【进行：对拒：不履行法定拆迁义务！的，被，。拆，迁人：有关：部门：和单位可依照—法律：规定申请人民—法院强？制拆迁或者由市、区！人民：。政府责？。成有关部门依法强】制拆迁 — 第二十二！条 从事市区【村庄改造可以享【。。受以下优惠政策【 ？     （一）政！府以招标《。、拍：卖、挂牌出》让方式获得》的土地纯收益扣除】农业土地《开发资金后》余者20%》部分：由土地收益所在政府！或，两，个开发区《管委会用于公益公共！服务设施和基—础，设施建设；余者8】0%：部分由被改造—村庄的？村（居）委会在优】先保证所属居民的社！会保障费用支—出的前提下用于村】。庄改：造建设和集》体经：。济，发展 ？     【（二）？市区村庄改造新建】房屋：建筑面积《中相当于拆除—。旧房建筑面》积部分免征》城市基础设施配【套费中的《大，。配套费除此以—外收取的《城市基础设》施配套费由市政府】。、环翠区政府和两个！开发：区管委会《用于市区村庄改【造的基础设》施配套 》。    》  第二【十三条 》政府返还给村—（居）委会的土地收！益要实？行专户储存》。专款专用村（—居）委会《必须实行帐目公开】依法接受居民—的监督具体管—理办：法由环翠《区政府和两个开【发区管委会另行【制，定  —   ？各级政府及财政【、审计、监》察，等部门应切》实加强对村（居【）委会的监督—对，。违反规定使用政府返！还土地收益的主要】负责人和直接责任人！要依法严肃查处【 ： ， 第二十】四条 市区村庄改造！项目的建设》管理应当严格依法】进行严禁对》市区村庄《改造项目进行零星开！。发和建设《 ： —第二十五条 除应由！政府：投资建设的基础设】施及公益公》共服务设《施外市区村庄改【造范围内的基—础设施及公益公共服！务，设施：。由项目单位》负责建设并保证与主！体建筑工程同期交】付使：用， 《 ， 第二十六【条 市政》府，、环翠？区政府和《两个开发《区管委会及》相，关主管部门应当依】法对市区村》庄改：造项目进《行监管保障项目【单，位、业主及居民和其！他利害关系人的合法！权益  【   对《市区村？庄改造过程》中发生的《各，类违法？行为有关主管部【。门必须及时依法查处！对因监管不力造成】严重后果《的应依法追究—。有关：责任：人员的责《任 】 第二十七条— 项目单位及【勘察、设《计、施工、》监理等单位必须【严格执行《。国家和？省市的有关规定及】。相关的工程质—量管理标准依法【履行法定义》务建立并落实工程】质量责任制》和责任追究制确保市！。区村庄改造项目达】到国家规定的质量】标准 】 第二十八—条 市区村》庄改：造项目？竣工：后由项目单》位按规定组织—。竣工综合《验收市区村庄改造】项目分？期实施的可分期组织！验收综合验收合格后！项目单位应到建设】行政主管《部门：办理备案《手续： 【 第二十九条 本！办法所称居》民，是指在？市区：。村庄中？居住并？具有威海居民户口的！原农村集体经济组】织及其继受单—位的成员包括在村内！合法拥有《住宅的？其他居民 — ： ， 第三》十，条 ？本，办法自公布之日【起施行原威海市市区！村庄改造建设管理】暂行办法（2001！年7月4日威海【市人民政府令第【30号）同时废止】 ：