》 》 威海市区村—庄改：造暂行办法》 》市政府关于印发威】海市区村庄改—造，暂行办法的》。通知 发！布文号 威政—发〔2006—〕13？号 环翠》区人：民政府高技术产业】开发区、经济—。技术开发区管委会】市政府各部门、单】。位   【  ：威海市区村庄改造】暂行办法《。已经市？政府同？意现印？发给你们《望认：真贯彻？执行 《二○○六年一—。月二十三日 第】一，条 为《规范威海市区—（包括环《翠区和威海高技【。术产业开发》区、经济技术开发】区以下简称市区【）村庄改《造工作？提高城市总体—。环境质量《改善：居住条？件，提升城市品位根【据国家有《关法律、法规、规】章和政策规定结合我！市实际制定本—。办法 【 ： 第二条 本办法】适用：于市区村庄改—造的规划、建设【和管：理工：作 【 第三《条 本《办法所称市区—村，庄改造？是指在城《市，规划区范围内按照城！市统：一规划和《城，。市设施配套标准【对列入改造计划【的村：庄原村民住宅所占】用，的土地进行开发建设！的，活动 — ， ： 第四条 市区】村庄改造坚》持以人为《本、规划先行、整】体，开发、完善配套的原！则并应当有利于产】业结构调整和城市生！态，环境改善《 ， — ，第五条 》鼓励具备条件的【。村（居）委会进行所！在村庄的改造建【设  —   国《内外有实力的—企业或其《他经济组织》。。可以参与市》区村庄改造》项目的开《发建设 《 【。第六条 市—政府成立市》区，村庄改造建》设，领导小组负责解【决市区村庄》改造：建，设，中的重？大问：题领导小组办公【室设在市建设委员会！负，责市区村庄》改造建设的管理【。、，。协调、指《。导工作 —     环—翠区政？。府和高技《术产业开发区、【经济技术开发—区管委会《（以下？简称两个开》发区管委《会）具？体负责组织》。本辖区内的市区村庄！改造建设和管理工作！   —  发？展改革？、国土资源》、财政、《审计、？规划、？房管：、环保等部门应【。按照各自职责协同搞！好市区村庄改造的建！设管理工作 【 ？ ？第七条 环翠【区、高技术产—业开发区、》经济技术开发区的】市区村庄改》造由：环，翠区政？府和两个开发区【管委会提出》项目计划报市区【村庄改造建设领【导小组批准后按【规定进行 】 ？ 第八条《。 环翠区政府—和两个开发区管委】会在制定《市区村庄改造计【划过程中应当—将计划内容在改造】范围内进行》公示必？要时应？举，行听：证会听？取利害关系人的意】见和建议 【 第—。九，条 市区村庄【改造应符合城市【统一规划  ！ ，  市规《划行政主管部门【根据批准《。的市区村庄改—。造计划组织编制【报批市区村》庄改造详细》规划 ？ 《 第十条— 在符合城市统】一规划？的前提下提倡采取多！村合并的方法进行一！体化改造 》。 【。第十一条 》 ，。市国土资源行政主管！部门会同市建设、规！划部门根据批准的市！区村庄改造计划【。和详细规划以被【改造村庄的实—际，占地面积为》基数扣除《工副业项目用地后合！理，。确定村庄改造项目的！总体用地数量和【。位置   】  市区村庄改造】涉及的必须由政【府投资新建的学校】、幼儿园、医院【用地统筹安排；【涉及拆迁安置—的由拆迁人负责 ！ 《 第十二条 【本，办法第十一条—第二款所规定—。项目的用地采取划拨！的方式解决；—其他：用地采取招标—、拍卖或挂》。牌出让的方式一【体出：让给市区村庄—改造项目建设单位】（以下简称项目单】位）：     】市，区村庄改造需实施整！体，性搬迁、异地建设】。的由市政府依法【收回居民的原住宅用！地另行合理安排异】地等：面积的改造用地【 ？ ： ， ：第十三条 市政府可！以依法？将居民？的拆迁安置作—为条件与土地使用权！出让结合《起来将土地》出让给项目》单位由？项目单位按规定进行！拆迁安？置和开？发建设 【   ？ 土地的出让—底，价应结合市区村庄】改造范围内的土地等！级、基准地》价、居民安置、拆迁！补偿、公《。益公：共服务设施和其他】。附属设施等情况合】理确定 【 ， 第十四条【 市区村庄改造】用地出让前环翠区】政府、两《个开发区《管委会可以委托【村（居）委会与【被拆迁安置居民签】订安置？补偿：协议并收回土地使用！证 【 ：第十五条 —市区村庄改造—原，则上应按《照先建设居民—。安置用房后实—施，。旧房拆迁的办法进】行 《 第—十，六条 未列入【改造计划的市区村】。庄改造项《目市房产管》理，部门不得发放拆【迁许可证《 】第十七条《。 拆迁人负责市区！村庄改造范围内的拆！。迁安置工作》并承担有关拆迁补】偿安置费用 】 第—。十八条 拆迁补】偿的对象为合—法的建筑物、构筑】物及其他《。地上附着《物的所有《者 【 ， 第十九条 市区村！庄改造项目的—拆迁补偿既可以实行！货币补偿《也可以实行产权【调换：或者采取二者相结合！的方式进行 ！ 第二十【条 房屋实行货币】补偿的补偿费要【以被拆迁人合法【拥有的房屋建筑面积！为依据按市场评估】价格计算；实行产】权，调，换的按被拆》迁人合法拥有的【。。原房屋？建筑：面积：调换 ？ 第】二十一条 》市区村庄改造拆迁工！作应在动《。。。员居民？自愿拆迁的前—提下进行《对，拒不履行法》定拆迁义务的—被，拆迁人有关部—。门和单位可依—。。照法律规定申请人】民法：院强制拆迁或者由】市、区人民政府【责成有关部门依法强！制拆：迁 ！第二十二条 从事！市区村庄改造可【以享受以下优惠【。政策 》    《 （一）政府—。以招标、拍卖、挂牌！出让方式获得—的土地纯收益扣除农！业土地开《发资金后余者2【0%部分由土地收】益所在政府或两【个开发？区管委？会用于公《益公共服务设—施和基础设施—建设；余《者80？。%部分由被改造村庄！的村（居《）委：会在：优先保？。。证所属居民的社会】保障费用支出的前提！下用：。。于村：庄改造建设》和集体经济》发展   】  （二）市区【村庄改造新建房屋】建筑面积中》相当：。于，拆，除旧房？建筑：面，积部分免征城市基】础设施配《套费中？的大配？套费除此以》外收取的《城市基础设》施配套费由市政【府、环翠区政府和】两个开发区管—委会用？于市：区村：庄改造的基础设施配！套    】  第二十】三条 政府返还给！村（：居）委会的土—地收益要实行专【户储存专《款专用村（居）【委会必须实行帐【目公开依法》接受居民的监督具】体管理办法由环翠】区政府和两个开发区！。管委会另行制定 ！     各【级政：府及财政、审计、监！察等部门应切实加强！对村：（居：）委会的监》督对违反规》定使用政府返—还土地收益的—主要负责人》和直接责任》人要依法严》肃查处 【 第二十四条！ 市区村庄》改造项目的》建设管理应》当严格依法》进行严禁《对，市，区村庄改造项目进】行零星开发和—建设 《 第【。二十五条 除应【由政府投资建设【的基础设《施及公益公共—服务设施《外市区村庄》改造范围内的基【。础设施？及公益公《共服：。务设施由项目单【位负：责建设？并保：证与主体建筑—工，程同：期交付使用 】。 第二十】。六条 ？ 市政？府、环翠《区政府和两个—开发区管委会及相】关主管部门应—当依法对《市区：村庄改造项》目进行监《管，保障项目单位、业】主及居民和其他【利害：关系人的合法权益 ！。     对市！区村庄改造过程【中发生的各类违【法行为有关》主，管部门？必须及时《依法查处对因监【管，不力造成严重后果】的应依法追究有关责！任人：员的责任 》 ： 第二十】。七条 项目单位及！勘察、设计、施【工，、监理？。等单位必须严格执】行国家和省市的有关！规定及相《关的工程质量管理标！准，依法履行法定—义务建立并落—实工程质量责—任制和责《任追究制确》。保市区村庄改—。造项：。目达：到国：家规定的质量标准 ！ 第二！十八条 市区村庄改！造项目竣工后—由项目单位》按规定组织竣工综合！验收市区村庄改【造，项目分期实施—的可：分期组织验》。收综合验收合格后】。项，目单位应到建—。设，行政主管部门办理】备案手？续 — 第二十九条 ！ 本办法所称—居民是指在市区村】。庄中居住并具—有威：海居民户口的原农村！集体经济组织—及其继受单》。位的成员包括在【村内合法拥有住【宅的其他居民 【 第】三，十条 《本办法？自公布？之日起施行原威海市！市区村庄改造—建设管理暂行办【法（200》1年7月《。4日威海市人—民政府令第》30号）同》时废止 》