？ ， 威海！。市区村？。庄，改造暂行办法 】 市政府关于印！发威：海市区村庄改造暂】行办法？的通知 》 发布—。文号 威政》发〔2006—〕13？号 环翠》区人：民，政府高技术产业【开发区、经济技【术开发区管委会市政！府各部门、单—位   【  威海市区村庄改！造暂行办法已经市】政府同意现印—发给你们望认—真贯彻执行》 二○○》。六年一月《二十：三日 第一条 ！。为规范威海市区【（包：括环翠区和威海高】技，术产业开发区、经济！技术开发区》以下简称市区）【村庄改造工作提高城！市，总体环境质量改【善居住条件提升【城市品位根》据，国家有关法律、法规！、规章和政策规定】结合我市实际制【定本办法 ！ ？第二条 本办—法适用？于市区村庄改造的规！划、建？设和管理工作— ， ？ ， ： 第三条 本【办法：所称：。市区村庄《改，造是指在城》市规划区范围内按】照，城市统一规划和【。城，市设：。。施配套标准》。对列：入改：造计划的村》庄原村民住宅所【占用的土地进—行开发建设的活动】 ， ， 》 第四条 》。 市区村《庄改造坚持以—人为本、规划—先行、整体开发、】完善配套的原则并】应当：。有利于产业结—构调整和城市生态环！境改善 — ： 第《五条 鼓励—具，备条件的村（居【）委会进行所在村庄！的改造建设 】 ，    《国内外？有实力的企业或其他！经济组织可以参【与市区村庄改—造项目的开发建设 ！。 — 第六条 》。 市政府《。成立市区村庄改造建！设领导小组负责解】决市区村庄》改造建设《中的重大《问题领导小》组，办公：室设在？市建设委员会负责市！区村庄改造建设的管！理、协调《、指导工作 — ？    环翠区政府！和高技术产业开发】区、经济技术开发】区管委会（以—下简称两个开发区管！委会）具体负责组】织本辖？。区，内的：。市区村庄改造—建设和管理工作 ！     —发展改革、国土【资源：、财政、审计、【。规，划、房管、环保等部！门应按照各自—职责协？同搞好市区村庄改】造，的建设管理工作【 ： 第【七条 环翠—区、高技术产业开】发区、经《济技术？开发区的市》区，村庄：。改造：由环翠区政府和【两个开发区管委会】提，出项目计划》报市区村庄改—造建设领导小组批】准后按规定进—行 ？ ？ 第八条 【环翠区政府》和两个开《发区管委《。会，在制定市区村庄改造！计划：过程中应当将—计划内容在改造【范围内进行公—示必要时应举行听证！会听取利害关—系人的意见和建议 ！ —。 第九条 市【区村：庄改造应符合城【市统一规划 】     》市规划行《政主管部门根—据批准的市区—村庄改造计》划组织编《制报批市区村庄改】造详细规划 】 》第十：条 在符合城【市统一规划的—前提下提倡》采取多村合并的【方法进行一体化改造！ — ：第十：一条 市国土【资源：行政主管《部门：会同市建《设、规划部》门根据？批准的？。市区村庄改造计划和！详细规划《以被改造村》庄的实际占地面积为！基数扣除工副—业项目用地后合理确！定村庄改《造项目的总体用地】数量：和位置   ！  市区村庄改造】涉及的必须由政府】投资新建的学—校、幼？。儿园、医院用—地统筹安《排；涉及拆迁安置的！由拆迁人负责 ！ ？ 第十二条 本】办法第十一条第二款！所规定项目的用地采！取划拨的方式解【决；其他《用地采取《招标、拍《卖或挂牌《出让的？方式一体出让给市区！。村庄：改造：项目建？设单位（以下简称】项目单？。位） ？ ，     市【。区村庄改造需实施整！体性搬迁、异—地建设的由市政【府依法收《回居民？的，原住宅用地另行合理！安排异？地等面积的改—。造用地 — 《 第十三条 市政府！可以：。依法将居民》的拆迁安置作为【条件与土《地，使用权出《。让结合起《来将土？地出让给项目单位】由项目单位》按规定进行拆—迁安：置和开发《建设 —    土》地，的出让底价应结【合，市区村？庄改造范围内的土】地等：级，、基准？地，价、居？民安置、拆》。迁补偿、公益公【共服务设施和其他】附属设施《等情况合理确定 】 ？ ， 第十四条 】 市区村庄改造用】地出让？前环翠区政府、两】个开发区管委会可以！委托：村（居）委会与被拆！迁安置居《民签订？安置补偿协议并收回！土地使用证 】 第十【五条 市区村庄】改造原则《上应按照先建—。设居民安置用房后实！施旧房拆迁的办法】进行： 》 ？第十六条 未【列入改？造计划？的市区？村庄改造项目市房】产管理部门不得发放！。拆迁许可证 【 《 第十《七条 拆迁人【负责：。市区村庄改》造范围内的拆迁安】置工：作并：承担有关拆迁补偿】安置费用 ！ ？第十八？条 拆迁补偿的对！象为：合法的建《筑物、？构筑物及《。其他地？上附着物的所—有者 ！ 第十九条》 市区村庄》改造项目的拆迁【补偿既可以实行货】币，补偿也可以》实行产权调换或者采！取二者相结》。合的方？式进行 ！ 第二十条 【房屋实行货币补偿的！补偿费要《。以被拆迁《人合法拥有的房屋】建筑面积为依据按市！场评估价格计算；】实行产权调换的按】被拆迁人合法拥【。有的原？房屋：建筑面积调换 ！ 第二【。十一条 市区村庄改！造拆迁工作应在动员！居民自？愿拆迁的前提下进行！对拒不履行法定【拆，迁义务的被》拆迁人有关部门和单！位可：依照法律规》定申：请人民法《院强制？拆迁：或者由市、区—人民政府责成有【关部门依法》强制拆迁《 —。 第二十二条 】 从事？市区村庄改造可以】享受以下优惠—政，策 《     （一）】政，府以招标、》拍，卖、挂牌出》让方式获得的土地】纯收益扣《除农业土《。地开发资金后—余者20%部分【由土地收《益所：在政府或两个—开发区？管委会用于》公益公共服务设施】和基础设施建设；余！者80%部》分由被改造》村庄的村（》居）委会在》。优先：保证所属居民的【社会保障费用支出】的前：提下用于村庄—改造：建设和集体》。经济发展 【     （二【）市：区村：庄改造？新建房？。屋建筑面积中相当于！拆除旧房《建筑面积部分免征城！市基础设施配套费】中，的大配套费除此以外！。收，取，。的城市基础设—施配：套费由市政》府、环翠区政府和两！。个开发区管委—会用于市区村庄改造！的基：。础设：施配套 《     【 第》二十三条 政【府返：还给村（居》）委会的土地—收益要实行专户储存！专款专用村（—居）委会必须实行帐！目公开？。依，法接受居民的监【督具体管理办法由环！翠，区政府和两》个开发区管委会【另行制定《。 ：     —各级政府及财—政，。、审计、监察等部门！应切实加强对村（居！），委会的监督对—违，反规定？使用政府返还土地收！益的：主，要负责人和直—接责：任人要依法严肃查】处 ： 》 第二十四—条 市？。区村庄改造》项目：的建设管理应当【严格依法进》。行严禁对市区村【庄改造项目进行零星！开发和建设 ！ ， ， 第二十五条 】除应由政府投资建设！。的基础设施及公益】公，共服务？设施外市区村—庄改造？范围内的基》础设施及《公益公？共服务设施》由项目单位负—责建设并《保证与主体建筑工】。程，同期交付使用 【 ？ ： ， 第二十六条 】市政府、环翠区【政，府，和两个？开发区管《委会及相《关主管部门应当依】法，对市：区村庄改造项目【。进，。行监：。管保障项目单位、】业，主及居民《和其他利害》关系：。人的合法权益 ！     对市【区村庄改造过程中发！生的各类违》法行为？有关主管部门必【。须及时依法查—处，对因监管不力—造成严重后果的应】。。依法：追究有关责任人员的！责任 【 第二十七【条 项目单位及勘！察、：设计、施《工、监理《等单：位必须严格》执行国家《和省市的《有关规？定及相关的》工程质量管理标准依！法履：行法定义务建—立并落实工程质量责！任制和责任追—究制确保市区村庄】改造项目达到国家】规定的质量标准【 ？ ， 第二十八】条， 市区村庄改—造项目竣工后由【项目单位按》。。规，。。定组织竣工综合验收！市，区，村庄改造《项目分期《实施的？可分期组织验收【综合验收合格—后项目单位应—到，建设行政主》管，部门办理备案手续 ！ ：。 ？ 第二十》九条 本办法【所称：居民：是指：在市区村《庄中居住并》具有威海居》民户口的原农村集体！经济组织及其继【受单位的成员—包括在村内合法【拥有住宅的其他居】民 ： 》 第？三十条 《 本：办法自公布》之日起施行原威【海，市，市区村庄《改造建？。设，管，理，暂行办法（2—001年7月—4，日威海市《人民政府令第3【0，号）同时《废止 ？ ，