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》威海市关《于加强深基坑和【边坡支护施》工安全管理的意【见
发布】文号 威建发〔【2006〕28号
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各市、区建—设局高技术产业【开发区、经济技【术开发区《建设局各有关部门、!单,位,
《 近年来【我市深基坑》和边坡?支护工程逐年增【多基坑或《边坡失稳等安全事】故隐患呈《上升趋势《为了加强深基坑和边!坡支护工程施工【安全管理保障—施工人?员,、周边建(构—。)筑物?及居:民,的生命财产安—全依据中《华人民共《和,国,建筑法?、建设工程质量【管理条例、》建设工程《安全生产《管理条例、危—险性较大工程安全】专项施工方案编制及!专家论证审查办法(!建质〔?2004〕213号!)等有关法律法规规!定现:对加强深基坑—和边坡支护施工安】全管理提出如—下意见
—。 ? 一、严》。格,基本建设《程序管理
【 深基!坑和边坡支护—工程作?为主:体工程的一部分必】须随同主体》工程在办理施—。工图审查、》质量监?督、安全监督和施工!。许可等相关手续后方!可施工
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!深基坑和边坡支【。护工程是指开挖【或边坡深度超—过5m(含5m)或!地下:室二层以上(含【二层)或深度虽未】超过5m(含—5m)但《地质条件《和周围环境及地下管!线复杂?、,地下水位在》。坑,底以上?等工程
【 》 深基坑工程包括】基坑:支护、地下水—处,理、土方《挖填、基坑监—测和基坑四周建筑(!构)筑?物、道路、地下管】线监测等内容
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二】、加强工程承发【包管:理,
》 》深基坑?和边坡支护》工程应当《按照房屋建》筑,和市政基础设施【工程施工分包管【理办法(建设部令】124?号)的规定以—房屋建?筑工程施工总承包企!业作为施工总承包单!位实:施工程管理施工【总承包企业将—其,所承包工程中的工】。程分包(分》包必须经《过建设行政》主,管部:门审:查超过规《。定规模的要依法招投!标)给具有》相应资质的专业【承包施工企业—专业:承包企业应》。当按照分包合同【的约定对其承—包的工程向施工总承!包企:业负责施《工,总承包企业》和专业承包企业就】分包工程对建设单】位承担连带责任
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? 禁止将!承包的?工程进行转》。包,和违法分包》
?。。 , 三、加强】工程勘?察,管理:
— 建设单【位应当为勘察单位】提供:相邻建筑物》构筑物、道路和地下!。管线的?有关资料
! 》。勘察单位应当根【据规范、设计要求和!工程实际《制定勘察方案并经单!位技术负责人审核后!方可进行勘》察工作勘察单—位在对?深基坑工程建设地域!进行:勘,察时其勘《察范围、勘察深度】、勘探点《间距:应符:合,国家有关规》范和规程的规定深基!坑围护结构设计单位!若认:为勘察报告不能【满足设计需要时应提!出补充勘察要求【深基坑?和边坡支护工程【施工中出现异—常情况?时勘察单位应当作】好配:合工作
— ? 勘察报告必!须经图纸审查机构审!查合格后《方可使用
— 四、加!强,。工程设计管》理,
(!一):设计资质深基坑支护!设计必须由》具备:岩土工程专业乙级及!以上工程勘察资【质的单?位承担;边坡高【度或基坑深度超过】10米或基坑工程】。安全等级为一—级的工程设计应由】。具备岩土工程专业甲!级工程勘察资—质的单位承》担主:要设计人应具有国家!注册岩?土或结构工》程师资格
— —(二)设计文件【编制设计单》位应当根据审查合格!的岩土工程勘察报告!、周围环境》、主体?。设计要求《和施工?条件等进行多方【案比:较优化设《计深基坑工程设计方!案应:当,包括围护结构、挖】土、降水、环境保】。护,、监测等《内容并符合规定【的设计?文件编?制,深度的要《求设计图纸及—文件:必须注明支》护结构、周边重要】建(构)筑物—、重要管线及周【边土体的《控制变形值和—支护:设计的有效时限【并明确提出防范【。安全事故的指导【意见设计降水系【统时必须《考虑坑内外降水【对邻近建《筑物、构筑物—、道路、地下管线】等可能产生》的不利影响》并有相应的措施避免!造成结构《性损坏?设计单位《。应当作?好技术交《底和:工程施工过程的技术!服务工?作,及时解决施工过【程中出现的》问题
!。 (三)设》计图纸审查建—设单位应当委托【。有资格的施工图审】查机构对深基坑【工程设计图纸进【行审查深《基坑设计《单位应根据施工【。图审:查机构的审查—意见对设计方—案进行?修改、优化出—具正式施《工图纸施工图—纸经审查合格后方】可交付使用
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【 :设计图纸《审查前建设》单位应以《。规范的格《式提供?下列资?料
》 : :(1)工程用地红】线图;?
: (2】)工程地质勘察报告!;
】 (3)基坑顶【边线起基坑开挖【深度:。2倍范围内相邻建】筑物、构筑物—。。、道路和地下管【线等有关资》料;
— (4)【基坑顶边线起开【挖,深度2倍范围内【的机:具设:备、临?建设:施,、建筑材料》、土石方等周边【荷载情?况;
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(5!)基坑围护》结构设计方案计算】说明书及《图纸;?
? 》(6)本项目工【程简况及地下—工程的平面图和剖面!。图;
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【(7)?其它相关资料
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》 五?、加:强工程施工管理
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【(一)专项施—工方案编制深基坑】工,程施工单位》应当根据经》。审查合格的设计文件!结合工程实》际编制专项施工【方案:专项施工方案除应当!具备常规《的内容外还应当包括!。执行规范、规程、设!。计中:所规定的施工—程序的技《术措:。施;土方开挖及运输!。方案:;控制地面堆—载、地表水、地下】水的措施;》对邻近建(构)筑物!、道路供《电及市政管线—的保:护措施、《监控措施《;应急抢险措—施等内?容,
《 ? (二) 专项施】工方:案审批?专项施工方案应当由!。施工单?位技术负责人审批总!监理工程师审—查建设单《位组织不少于—5人的?专家组进行评—审并报?建筑安全监督—部门审查备案否则】不予办理安全—监督手续经批—准的专项施工方【案任何单位和个【人不得擅自修改、】变更施工企业如发】现专项施工方案【中确有不《能保证现场施工安全!之,。。处应及时《会同勘察、设计、监!理、监?测单位研究处理【确需对设计文件【进行重大修改—、变更的应重新审查!变更
【 , (三)工程实】施,建设单位或者工程总!承包单位、监理【单位:。应当加强《对深基坑工程施工质!量和安全管理—检查、督促基坑【施工单?位做好深基》坑工程施工》的质量和安全工作】严禁在不具备安全生!产条件下强令—施工单位《违章作业、》盲目施工《建,筑安全监督管理部】门应制?定定期和不定期【检查计划加强监督管!理工程?质量监督管》理部门要将其—纳,入工程质量管理程序!加大对深基》。坑和边?坡支护工程质量的】监督管理力度
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【(四)应急》处理施工单位应【。制定防范事故—的应急预案发生深】基坑工?程质量安全》事故或?严重威胁《周边环境安全时【施工、建《设、监理单位必须】迅,速采取?措,施控制?。事态发展《并立即按有关—规定向?建设行政主》管部门?报告严禁拖延或隐瞒!不报
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【(五)?施工:期间安全监测深基坑!。和边坡支护施—工各责任单位要24!小时设专人监—测基坑和边坡安全】情,况并做好《监测记录监测采集】数据已达《报警界限时应当立即!采取有效措》施防止险情扩大并】迅速:。上报建?筑安:全监督部门
】 六—、加大对《违法违规行为的【查处力度
】 , 各级建管!、质监部门要加强工!地巡:查及时?发,现,违反基本建设办事】程序未办理施—工图审查、招投标、!质量和安全》。监督、施工》许可等?相关手续擅自开【工以及无相应资【质承接工程和转包】。、违法分包、挂靠等!问题立即责令停工并!依法查?处
! , 凡建设手续不齐全!而擅自施工的工程】。项目一律不》。得参加评先选优【未经依法招》投,标的工程在资质年】检中一律《不,得计入企业业绩对】违反规定的相—。关企业除《依法处罚《外还要按照威海市建!设市:。场信用档案管理【办法记不良行为记录!。与资质管理和招【投标等挂钩
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