】 ： 山东省城市橙线】管理：办法（试行）— ： 第一条 】为了加强城市公【益性公共《设施用地和保障性住！房用地管《理保障城市公共【设施的正常、—高效运转维》护公共利益推—进科学发展构—建和谐社会根据中华！人，民共和国《城乡规划《法等有关法律、法】规和技术规范制【定本办法 ！ 第二条— 在本省行—政区域内《设市城市《和县人民政府所在地！镇的规划区范围内制！定和：实施城市规划确定】城市：橙线范围适用本【办法 《 第【三条 本办—法所称城市橙—线是指对城市发【展，全局和？公共：利益有影响》的、城？市规划中确定—的、：必须控制的城市公益！性公共设施用地【和保障性《住房用地的控—制界线 【 ， 第《四，条 本办法所【称城市公益性—。公共：设，施指居住区及—居住：区级以上的行政【、文化、教育、卫】生、体育等公益性】公，共，服，务设施以及居住小区！中，独立设置的公益【性公共服务设施具体！。包括：     （！一，），市属：机关如人《大、：人民政？府、政协、法—院、检察院、—。各党：派，。和团等？。。行政办公机构； 】     【（二）？农贸市场《；，     】（三）省、》市、区？属文化艺术团体【各，级广播电台》。。、电视台和》转播台、差转—台公共图书馆、【博物馆、科技馆【、展览馆和纪念馆电！影院、剧《。场、音乐厅》、杂技？场文化宫、青—。少年宫、老年活动】中心等文化设施； ！   》  （四）高等【院校中等专业—学校聋、哑、盲【人，学校及工读学校等】教，育设施； 】  ：。  （五）》医院、卫生》。。防疫等医疗》卫生设施； 【    》 （：六）体育场馆和【体育：训练基地等体—育，设施；？  》   （《七，）养老、殡葬、救】助等社会福利设施；！ 《    （》。八）居？住小区中独立—设置：的高中？、九年一贯制学【校、初中、小学【。。、幼托、老年公【寓、行政管理等公益！性，公共：服务设施； — ， ，     （九）】其他对？城市发展全》局有影响的城市公】益性公共设施 【 《 ： 第五条 》 本：办法所称《城市保？障，性住房？指廉租住房和经济适！用住房 ！ ， 第六条《 省城市规划【行政主管部门负责全！省，城市橙线管理工作 ！     县】级以上地方人民【政府城市规划行【。政主管部门》负，。责本行？政区域内城》市橙线的管理工作】 【 第七？条 ： 任何？单位和个《人都有保《护城市公益性—公共设施和保障【性住房用地、—服，。从城市橙线管理的义！务有监督城市橙线】管理、对《违反城市橙线—管理的行为进行【检，举的权利 【 第八条】 城市橙线是【城市规划的》强制性内容应—。当，在编制城市总体规划！和城市详细规—划时划定与城市【规划一并报批 【 ： ？ ：第九：条 城市规划【组织编制单位—应当根据不同—规划阶段的规划【。深度要求负责—组织划定《城市橙线的具—体工作城市橙线【的划定应当遵循以下！原则 ？。     （】一）与同阶段城市规！划内容及深度保持一！致； ？  《   （二）控制】。范围：界定清晰《；   【  ：。（三）？。符合国？家有关技术标准、】规范 【 第十条 】编制城市总》体规划？应当根据规划内容和！深度要求合理布置】城，市，主要公益性公共设】施和保障性住房用】地确定其用地—布局标定橙》线 ： ， 第十一！条 编制》城市控？制性详细规划应当依！据城：市总体规划落实城市！公益性公共设—施和保障《性住房？用地的？益和面？积划定橙线规定城市！橙线范围内的控【制指标和要求 ！   ？  编制城》市控制性《。详细：规划应对城市—橙线内的用地提出兼！容性控制要求确定】适建、不《适建或者有条件地允！许，。建设的用地类型 】 【第十二条 》 编制城市》修建：性详细规《。划应当？依据城市控制性详】细规划具体落—实城市公益性公【共设施？和保障性住房的【用地控制《界，线并标？明城市橙《线，。。的，地，理坐标和相应的界】址地：形图作？出城市公益性—公共：设施和保障性—住，。房，的规划？布局方案 】 ： ， 第十三条 城市！橙线报送审批前城】市规划组织编制【单，位应当依法将城市】规划草案予以公告】并采取论《证，会、听证会或—者其他方式征求【有，关部：门和专家、公众的】意见公告《的时间不得少—于三十？日 ：     规划！组，织编制单位应当充分！考虑有关部门—和专家、公众的意见！并在：报送：审批的材料中—附具：意见采？纳，情况及理由 【 》 第十？四条 城》市橙线经《批准：后应：当与城市《规划一并由规—。划组：织，编制单位予以公【布；但法律、法规规！定，不得公开《的除：外 ？ 《 ， 第十五条》 城市橙线一【经批准不得擅自调整！ 《    因城市【发展和？城市功能、》。布局变化等确—需调整城市》橙线的应按》以下规定进》行 》  ：  （一《），取消城市《橙线、缩减橙—线内用地规模的应】当依法修改》城市：规划：并按照法定程—序，报批； 【    （二）调整！城市：总体规划阶段—城市橙线的应当【依法修改城市总【。体规划？并按照法定程序【报，批； —。    （三—）按照城市控制性】详细规划关于城【市，橙线内用地兼—容性：控制要求调整为不】适，建用地类《型；或者虽然—调整为适建或—者有条件《地允许建设》的用地类型但在本街！。坊内不能满足—橙线内用《地规模占补平衡的】应当依法修改城市控！制性详？。细规划并按照法【定程序报批； 【     【（，四）按照城市控制】性详：细规划关于城市橙】线内用地的》兼容：性控制要求调整为】适建建？筑类型或者有—条件地允《许建设的用》地类型且在》本街坊内满足橙线】内用地规模占—补平衡的可由城市规！划行政主管部门在街！坊内调？整城市橙线》   — ， 街坊？在编制城市控制【性，详细规划时划定【 【 第十六《条 在城市橙线】内进行建设活动应】当，贯彻：。安全、高效、经济】的，。方针处理好近远期关！系根据城市发展的】。。实际需要分期—有序：实施 【 ： 第十七条 【在，城市橙线《范围内禁《止进行下列活动 】     【（一）违反城市规划！。要求进行建筑物、构！筑物及其《。他设施的建设—； ？  ？   （二）违【反国家有《。关，技术规范《和标准进行建设； ！ ，  ？   （《三）未经批准—改变橙？线内土地用途或【建筑物、构筑物【。及其他设施使用性质！的； ？     （四！）未经批《准拆除？。。。、迁建？、扩：建和改建原》。有建筑物、构筑物】及，其他设？施； 》     （五【）其他损坏》或影响城市公—益性公共设施—和，保障性住房》安全和正常使用的行！为 《 第十八】条 县级以上【地，方人民？政府城市规划主【管部门应当定期【。。。对城市橙线管理情况！。进行监督检》查 》 第十—九条： ：违反本？办法规定有下—。列行为之一的依据】城乡规划法》等法律、《。法规予以处罚 ！。     （一）】对依法应当划定城市！橙线而未组织划定】。或，者未按法定程序划定！、审批？、调整城《市橙线的《； 》    （》二）委托不具有相应！资质等级的单—位编制？城市规划划定—城，市橙线的；》     （！三）违反城市橙线管！理，和控制要求做出【规划许可的； ！ ，  ：  （四《）擅自？改变城市《橙线内土地》用，途或建筑物、构筑物！及其他设《施的使用性质—的，； ？     （五】）擅自拆除、迁建】城市：橙线内建筑物、构筑！物及其他设施的； ！     （六！）未依法取得—规，划，。许可或者未按规【划许可？在橙线内进行—建设的？； 《     （—七）其他违反城市规！划法律、《法，规的行为 】 ：第二十条 本办】法自2009年【5月1日起》试行 《