— ，。 山东省城】市橙线管理办法（】试行） 】第一条 为—了，加强城市公》益，。性公共设施用地和】保障性住房用—地管：理保障？城，市公共设《施的正常、高效运】转维护公共利益推】进科：。学发展构建和谐社会！根据中华人民共【和，国城乡规《划，。法等有关法律、法规！和技术规范制—定本办？法 《 第二【条， 在本省行政区域！内设市城市和县【人民：政府所在地镇的【规划区范围内制定】和实：。施城：市规：划确定城市橙线【范围适用本办—法 — 第《。三，条 本办》法所称城市橙线【是，指对城市发展全局和！公共利？益有影响的、—城市规划中确—定的、必须控制【的城市公《益性公共设施用地和！保障性？住房用地的控制【界线 【 第四条 【 本办法所》称城：市公益性公共设【施指：居住区及居住—区级以上的行—政、文化、》。教育、卫《生、体育等》公益性公共服—务设施以及居住【小区中独立设置的公！益性公共服务设【施，。具体包括《     （！一，）市属机关如人大】、人民？政府、政协、法院、！检，察院、各《党派和团《等行政办公》机构：。；    】 （二）农贸市【场； 《   《  （？三）省、《市、区属文化艺【术团体各《级广播电台、电视台！和转播？台、差转台公共图】书馆、？博物馆、科技—馆、展览《馆和：纪念馆电影》院、：剧场、音乐》厅、杂技场文—化宫、青少年宫、老！年活动中心》等文化？设施； 《  《   （四》）高等院校中等专】业学校聋《、哑、盲人》。学校：及工读学校等教育】。设施；？  》  ： （五）医院—、，卫，生防疫等《医疗卫生设》。施； — ， ， ， （六）体育场馆】和体：育训练基地等体育】设施； —     （—七）：养老、殡葬、救助】等社会福利设施；】 ？    《 （八）居》住小区？。中独立设置的高中、！九年一贯《。制，学校、？初中、小学、—幼托、老年》公寓、行政管理【等公益性公共服务设！施，； ：   》  （？。。九，）其他对城市发展全！局有影响的城市公】益，性公共？设施： 【 第五条 —本办法所称》城市保障性住房指廉！租住房和《。经济适用住房 ！ ，。。 第六条【 省？城，市规：。划行政主管》部门负责全省城市】橙线管？理工作 》    》 县级？以上地方人民政府】。城市规划行政—。主管：部，门负责本行政区【域内城市橙线的【管理工？作 》 ？ 第七条 任何单！位和个人都有保【护城：市公益性公共设【施和保障《性住：房用地、服从城市橙！线管理的义务—有监督城市》橙线管理、》对违反城市橙线管理！。的行为进行》检举：的权：利 】。 第八条 》。 城市橙线》是城市规划的—强制性内容应当【在编制城市总体规】划和城市详细规划】时划定与城》市规划一并报批 ！ 第九】条， 城市规划组织】编制：单位应当《根据不同规划—阶段的规划》深度要？求负责？组织划？。定城：。市橙线的具体—工作城？市橙线的划定应当】。遵循以下原则 】     （一）！。。与同阶段城市规划】内容及深度保持一致！； ？     （【二，）控制？范围界定清晰； ！     （【三）：符合国家有关技术标！准、规？范 ： 《 ？第十条 编制【城市总体规划应当】根据规？划，内容：和深度要求》合，理布置城市主要公】益性公共设施和保障！性住房用地确定【其用地布局标定橙】线 》 《第，十一条 编制【城市控制性详细【。规划应当依据城市总！体规划落实》城市公益性公共设】。施和：保障性住《房用地的《益和：面积划？定橙线规定》城市橙线范》围，内的控制《指标和要求 —。    — 编制？城市控制性详—。细规划应对城市【橙线内的用地—提出兼容性控—制要求确定》适建、不适建或者有！。。条件地允许》建设的用地类型 ！ —第十二条 编制城！市修建性详细规【划应当依据城市控制！性详细规划》具体落实城市公益】性公共设《施和保障性住—房的用地控》制界线？并标明城市》橙线的？地理坐标和相应的】界址地形图作出城市！公益性公共设施和保！障性住房的规划布局！方案 》 第—十三条 》城，市橙线报送审批【前城市规划组织编】。制单位应当》依法将城市规划【。草案予？以公告？并采取论证会、听证！会或者其他方式征求！有关部门和专家、公！众，的意见公告的时间不！得少于三十》日 》    《规划组织编制单【位应当充分考—虑有关部门和—专家、公众》的意：见并在？。报送审批的材料中附！具，意见采纳情况—及理由 】 第十四条【 城市橙线—经批准后应》当与城？市规划？一并由规划》组织编制《单，位予以公布；但【法律、法规规定不】得公：开的：除外 》 《。 第十五条 【城市橙线一》经批准？不得擅？自调整 《 ？   ？ 因城市发》展，和城市功能、布局变！。化等确需调整城市橙！线的应按以下规定】进行 ？     【（，一）取？。消，城市橙线、缩—减橙线内用地—规模的？应当依法修改—城市规划并》按照法定程》序报批；《 ？     （二【）调整城市总—体规划阶《段城市橙《线，的，应，当依法修改城—市总体规划》并按照法定程—序报批； 【  ：   （三》）按照？。城市控制《性详细？规划关？于城市橙线内—用地兼容性》控制要求调整为【。不适建用地类—型；或者虽然调整为！适，建或者？有条件地允许建设】的用地？类型但？在本街坊内不能满】足橙线内用地规模】占补平衡的应当【依法修改城市控制性！详细规划并按照法定！程序报批； —     （四！）按照城市控制【性详细规划》关于城市橙线内用】地的兼容性控制要】求调整为适建—建筑类型或者有【条件：地允许建设》的用地类型》且在本街坊内满【足橙线内用地—规模占？补平衡的可由—城市规划行政主管部！门在街？坊内：调整城市橙线 ！     街坊在】编制城市控》制性详细规划时【划定 ！ 第十六条》 ：在城市橙线内进【行建设？活动应当贯彻安全】、高：效、经济的方—针处理好近远期【关系根据城市发展的！实际需？要分期有序》实施 —。 第十—七条 在城市橙】线范围内《禁止进行下列活动】     （！。一）违反城市规【划，要求进？行建筑？物、构筑物及其【他设施的《建设； 【   ？ （二）违》反国家有关技—术规范和标准进行】。建设；？     （！。三，）未：经，批准改变《橙线内土地用途或】建筑物、《构筑物及其他—设施使用性质的【； 》    《。（四）未经批—准拆除、迁》建、：扩建和改《建原有建筑物、【。构筑物及其他设施；！  》   （五）其他损！坏或影响城市公【益性：公共设施和保障性】。住房安全和正常使】。用的行为 ！。 ， ， 第：十，八条 县级以【。上地方人民》政府城市规》划主管？部门应？。当定期对城》市，橙线管理《情况进行监督检【查 ！第十九条 —违反本办法规定有】下，列，。行为之一的依据城】乡规划法等法律【。、法规予以处罚【     （！一）对？依法应当划定城市橙！线而未组《。织划定或者未—按法定程序划定【、审批、调》整城市橙线》的； 》    《 ，（二）委托不具有】相应资质等级的单】位编制城市》规划划定城市橙【线的；   ！  （？三）违反城市橙【线管理和控制要求做！。出规划许可的； 】 ：     》（四）擅自改变城市！橙线内土《地用途或建筑物、构！筑物及其他设施的】使用性质的； 【     （五！）擅自？拆除、？迁，建城市？橙线内建筑物、构】筑物及其他设—施的； —。   ？  （六）未—依法：取得规划许可或者未！按规划许可》在橙线内进行建设的！； ：     【（七）其他违反【。城市规划法律—、法规？的，行为 》。 ， 第二十条 【。。 本办法《自200《9年5月1日—起试行 》