。 ！。 ：山，东省城市橙线管理】办法（？试行） 】第，一条： 为？了加强城市》公益：性公共设施用地和保！障性住房用地—。管理保障城市公【共设施的正常、高效！运转维？护，。公共利益推进科学发！。展构建和谐》社会根据中华—人民共和国城—乡规划法等有关法律！、法：规和技？。术规范制定》本办法 ！。 ， 第二条《 在本《。省行政区《域内设市城市—和县人民政》府所在地《镇的规划区范围内制！定，和实：。施城市规划》确定城市《。橙线：。。范围：适用：本办法 】 第三条 本！。办法所称城市橙线】是指对城市》发展全局和》公共利益有》影响的、城市规划】。中确定的《、，必须控制的城—市公益？性公共设《施，用地和保《障，性住房用地的控制界！线 ？ ： 第四条【 本办法所—。称城市公益性公共】设施指居住区及居】住区级以《。上，的行政、文化、教】育、卫生、体育等公！益性公？。共服务？设施以及居住—小，区中：独立设置《的公益性公》共服务设施》具体包括 】 ，   （一）—市属机？关如人大、》。人民政府、》政协、法院、检【。察院、？各党派和团等—。。行政办公机构—。； 》  ：  （二）农贸市】场；：。。  》   ？。（，三，。）省：、市、区属文化【艺术团？体各级广播电台、】。电视台和转播—台、差转《台公共图《。书，馆、博？物馆、科技》馆、展览馆和纪【念馆：电影院、剧场、【。音乐厅、杂技场文】化，宫、青少年宫、老】年活：动中心？等文化？设，施；    ！ （四？），高等院校《中等专业学》校聋、？哑、盲人学校及工】读学校等教育—设施：； ？     （五）！医院：、卫生防疫等医疗卫！生设施； 【    《 （六）体育—场馆和体《育训练基地》等，体育设施； ！    《（七）养老、殡葬】、救助？等社会福利》设施； 【  ：  （八《）居住小区》中独立设置的高中】、九：年一贯制学校、初中！、小学、幼托—、老年公寓、行政管！理等公益性》公共服？务设施； 》     （】九，）其他对城市发展全！局，有影：响的城市《公，益，性公共设施 【 第五条！ 本办法所称城】市保：障性住？房指廉租住》房和经济《适用住房 — ， 《 第六条 省【城，。市规划行政主—管部门负责全—省城：市橙线管理工作 】 ：     县级【。以上地方《人民：政府城？市规划？行政主？管部门负责本行政区！域内城市橙线的【管理工？作 —。 第七条— 任何单位和个人！都有保护城市公【益，性公共设施和保【障性住房用地、服】从城市橙《线，管理：的义务？有监督城市橙线【管理：、对违反城》市橙线管理》的行为进行检举的】权利： 》 ： 第八条《 城市橙线—是城：。市规划的强制性【内，容应当在编制城【市总体规《划和城市详细—规划时划《定与城市规划一并】报批 《 第九】条，。 ， 城市规划组织【编制单位应当根据】不同规划《阶段的规划深度要】求负责组织划定城】市橙线的具体工作】城市橙线的划定应】当遵循以下原—。则 《  ：  ： （一）与同阶【段城市规划内容【及深度保持》一，致； ？  《   （二）控制】范围界定清晰； ！     （【三）符合国》家有：关技术标准、—规范 《 ： ，。 ： 第十条 编【制城市总体》规划应当根据—规划：内容和？深度要求合理布【。置城市主要公益性】公共设施和保障【性住房用《地确定其用》地布局标定橙线 】 》 第十一条 编！制城市？控制性详细规划应】当依据城《市总体规划落—实城市公益性公共】设施和保障性住房】用地的益和面积【。划定橙？线规：。定城市？橙，线范围内的控—制指标和要求 【  《   编制》城市控制性详—细规划应对城市橙】线内的用《地提：出兼容性控制要求】确定适建、不—。适建或者《。有条件地允》许建设？的用地类型 —。 ？ ， ， 第十二条— 编制城市修建】性详细规划应当【依据城市控制性详细！规划具体落》实城市？公，益性公共设》施和保障性住—房，的用地控《制界：线并标明城市橙线的！地理坐标和》相应的界《。址地形？图作出城市公益性】公共设施和保障性】。住，房的规划布局—方案 《 ： 《第十：三条 城市橙线】报送审？批前城？市规划组《织编制？单位应当依法将城市！规划草案予以公告】并，采取论证会》、听证会或者其【。他方式征《求有关部门和专家、！公众的？意见公告的时—间不得少于三十日】  》   规划组—织，编制单位应当充【分考虑有《关部门和《。专家、？公众的？意，见并在报《送，。审批的材料中附具意！见采纳情《况及理由 》 》 第？十四条 《 城市橙线经批准】后应：当与：城市规划一并由规】划组织编《制单位？予以公布；但法律】、法规规定不得公开！的除外 【。 第十五条】 城市橙线一经批！准不得擅自》调整 ？ ？ ，   因城市发【。展和城市功能—、布局变化等确需】调整城市《橙线：的应按以下规定进行！ ， ：     》（一）取消城—市，橙线、缩减橙—线内：用地规模《的应当依法修改城市！规划并按照法—定程序报批； ！     （二）】调整城市总》体规划？阶段城市橙线的应】当依法修改城—市总体规《划并按照法定—程序报批《； ？  ？   （《三，）按照城市控制性】详细规划关于城市】橙线内用地兼—容性控制要求调整】为不适建用地—类型；或《者虽然调整为适建】或者有条《。件地允许建》设的：用，地类型但在》本街坊内不能满足橙！线内用地规模—占补平衡的应—当依法？修改城市《控制性详细》规划并按照法定程序！报批：；  —   （四》）按照城市控制【性详细规划关于【城市橙线内用地的兼！容性控？制要：求调：整为适建建筑类型或！者有条件地允许建设！的用地类型》且在本街坊内—。满足橙线内用—地规模占补平衡的】可由城市规》划行政主管部门在】街坊内调整城—市橙线   ！。  ：街坊在编制城市控】制性：详细：规划：时划：定 【 第十六条 【 在城市橙线内进行！建，设活动应当贯彻安全！、高效、经济的方】针处理好近》远期关系根据城市发！展的：实际：需要分期有序实施 ！。 — ，第十七条 》 在：。城市橙线范》围内禁止进行—下列活动《  》   ？（一）违反城市规】划，要求进行《建筑物、构筑物【及其他设施》的建设； 】。    （二）【违反：国家有关《技术规范和》标准进行建设；【   —  （三《）未：经批准改变橙线内】。土地用途或建筑【物，、，构筑物？及其他设施使—用性质的；》     】（四）未经批准拆除！、迁建、扩建和改】建原有建《。筑物、构筑物及【其他设施； 【    》 （五）其他损【坏或影响城市公【益性公？共设施和保障性住房！安全和正常使用的】行为 — ， ： 第十八条 — 县级以上地方人】民政府城市》规划主管部门应当定！期对城市《橙线管理《情况进行监督检查 ！ 》。 第十九条 违！反本：办法规定有》下列行为之一的依据！城乡规？划法等法《律、法规予以处罚 ！ ，    》 （一）对依—法应当划定城市橙】线而未组织划定【或者未？。按法定程序划定、审！批、调整城》市橙线的； 】     （二）】。委托不？具有相应资》质等级？的单：位编制城市规划划定！城市橙线的》； 《  ：   （三）违反】城市橙线管理—和，控制要？求做出规划许可的；！ ？    《。 （四）擅》自，改变城市橙线—内土地用《途或：建筑物？、构筑物及其他【设施的？使用性质的； ！   ？  （五《）擅自？拆除、迁建城市橙】线内建筑物》、构筑物《及其他设施》的； —    （六）未依！法取：得规划许可》或者未按规划—。许可在橙线内—进行建？设的；  】 ， ， （七）其》他违反？城市规？划法律、法规的行】为 《 第二十条 ！本办法自2009年！5月1日《起试行？ ， ，