威海市推【行建筑施工安全标】准化管理《。工作实施《方，案（200》9年～2010【年）
市建委关！于印发威海市推【行建筑施工》安全标准化管理【。工作实施方案（2】009年《～2010年）【的通知
发》布文号 威》建，字〔20《。09〕68号
各市！、，区建设局高技—术产：业开发区、》经济技术开发区【、工业新区》建设局市建》设系统各《有关：单位：
？ 现将威》海市推行建》筑施工安全》标准化管理工作实施！方案（20》09年～《2010年）印发】给你们请认真—组，织实施
二○○九年！八，月十一？日
：威海市推行建—筑施工安全标准化管！理工：作实施方案》（2009》年～2010年【）
？ 为进一—步加强我市建—筑施工安全生产管】理促使施工企业【建立起自我约束【、持续改进的安【全生产长效机制不断！提高企业《。安全：生产管理水》平实现建《筑施工？安全的标《准化、规范》化根：据市安委会关于进】一步开展安全标【准化创建工作的通知！。（威安？发〔2009〕【5号）要求结合建】设部关于开展建筑施！。工安全？质量标准化工作的指！导意见现制定我市2！009年～201】0年建？。筑施工安全标准化】管理工作《的实施方案
】 一、指导—思想
以】科学发展观为统【领坚持以人为本贯】彻“：安全第一、预防【为主、综合》治理”的《方针以对施工—企业和施工现场评价！为基本手《段促进企业建—。立自我防范、自我】控，制、自我完善—、持续？改进的工作机制【全面加强施工—企业安全生产管【。理工作逐步提高施】工企业及施工现场】的安全生产规范化、！标准化管理水—平
？ 二、工作目】。标
》 （一）总体—目，标
—。 通过《在施工企业及其【施工现场推进—标准化管理》实现施工企业市场行！为规范化、》安，全管理流程》程序化、场容场貌秩！。序化和施工现场安】全防护化促》进施工企《业安全？生，产得到有效保障【
， （二）阶段！目标
？ ： 目标实【施分为2009、】2010年两个阶】。段
【 1：．第一阶段（到2】009年底）全市施！工企业的《安全生产工作要全】部达到“基本合格”！各类施工企业的“】合格”率应分别【为一级企业达—到100%》、，二级企业《达，到70%《以上：、三级企《业，达，到50%以上；【全市施工企业的现场！要全部？达，。到“合格”的标【准各：类企业施《工现场的“优良【”率应分别为一级】企业达到《90：%、二级企业—达到7%、三级企】业达到50%—
【2．第二阶段—（到2010年【底）：。。。。全市施工企业的安】全生产工作要全部】达到“合格”；【全市施工现场的“优！良”率？。应分别为一》级，企业达到100【%、二级企业—达到80%、三【。。级企业及《。其他施工企业的【现，场达：到60%《
： 三、组织领导！和工：作机构？
为推！动建：筑施工安全标准【化工作？的深入开展市建【委成立建《筑施：。。工安全标准化—工作领导小组领导】小组办公室》设在市？建筑工？程管理处具体负【责全市建筑施工安】全标准？化工：作的组织实施和【指导服务各级建【设行政主管部—门应根据具体情况建！立相应的组织机构】加强工作指》导组织？施工企业开》展建筑安全标准化工！。作
四、】工作步骤和》组织实施
】。 （一）宣》传动员、《制定方案
【 200【9年9月底》前各级建设行政【主管部门要建立建】筑施工安全标—准化的组织》领导机构制》定具体的工作—目标和？实施：方案分类确定达标企！业名单并召开动【员大会进《行工作安《排部署？明，。确和：落实达标责》任
（【。二）树？立典：型、示范引路
！ ， 为稳》步，推进：建筑施工《安全标准化活动市】建委在以往安全【达标活动和创建安全！文明工地活动的基】础上树立一》批安全标准化示范企！业和示？范工程组织企—业观摩、《。学习：。今后：每年要定《期召开？安全标准《化工作观摩、座谈】会不断总结》经验创新开》展活动并《充分发挥《典型示范引路的作】用提高施工企业开】。展安全标准化活【动的积极性使安【全标准化《工作成？为施工企业安全【生产的基础性—工，作
？ ？（，三）检查验》收、全面《推进
！自2009年起每年！9月至10月各级】建设行政《。主管部门《要按照工作实—施，方案：和评价标准对施【工企业和施工现【场进行认真检查对】发现的问题提出整改！意见重点检》查施工？企业工作机构建立情！况、方案制》定情况、制度建【立情况、措施完善情！况、标准细化情况、！责任落实情况、组织！实施情况、自我检】查，整改情况等,促【进企业查找》。管理缺陷,堵塞管理！漏洞,形成“执【行检查改进提高”的！工作链条,推动企】业安全标准化—工，作扎实有效的开展
！市建委将在三市四】区建筑主《管部门检查的基础上！组织人员对三—市，四区开展《。建筑：施工安全标准—化工作的情况进行】检查验收验收合格的！市、区给予通报表扬！不合格的市》、区给？予通：报批评？
， （四）【规范完善、》改，进提高
》 》自，2009年起三【。市四区建筑主管部门！。要在上年开》展标准化工作的基础！上每：年末进？。行工作总结查—找工作中存在的问题！。。制定下？年安：全标准化《工作具？体计划和措施不断完！善工作内容和工【作机：。制，积极探索新的有效】。的工作方法不—断扩大达标面逐【年提高？建筑施工安全标【准，化，水平
五、！工作要？求
？ ？（，一）提高认》识，加强领？导积极推动》开展建？筑施工安《全标准化《工作
！建筑施？工安全标准》化工作？是，。加强建筑施工安全】生产：工，作的：一项基础性、长期】性的：工，作安全标准》化借：鉴了以往开展创建】安全文？明工地和安全达标】活动的经验》同时又赋《予了：新的内涵是新形势】下安全生产工—作方式方法的—创新和发展各—级建设主管部门【要从：落实科学发展观【和构：。建和谐威《海的高度《出发充分认识开【展建筑施工》安全：标准化工《作的重要性》加强：组织领导认》真做好？安全标准化工作的舆！论宣传及先进经验】的总结和推广等工作！增强做好这项工【作的使命感》、，责，任感和紧迫感—,树立？坚持不？懈、持之以恒的思想！,稳步实施、扎【实推进积极推动【。安全：。标准化工作的—开展不断巩固和扩大！安全标准化工—作成果
《 （二）【采，取有效措施确保安全！标，准化工作取得实效】
各级？建设行政《主管部门和》施工企？业要认真研究制定】建筑施？。工安：全标：准化工作的》具体措？施,建立健全安全标！准化工作责任制,层！。层分解目标》,层层贯彻》标准,层层》落实责？任,层层检查考核,！。狠抓工作落实,【确保阶段性目标【和总体目标的实【现同时？要，不断总结经验,创】新工作方法》,完善工作机—制，,营造浓厚》氛围,努力形成【比、学、赶、超的】工作局面
各级【建设行政主管部门要！建，立激励机制,—大力表彰和》鼓励：安全质量标》准化工作成绩突出的！施工企业和施工现】场,充分《发挥典型《示范引路的》作用,带动本地区】安，全标准化工作—的全面开展在检查】评，定中一定要坚持原】则、：严格标准、严格【。纪，。律,认真扎实—地做好评价工作【,切：实，提高安全标准化工作！的质量和效果
【 《（，三）坚持“四个【结合”使安全标【准化工作与》安，。全生产各项工作同】步实施、整体推进】
1．！要将安？全标准化工作与深】。入，贯彻：建筑：安全：法律法规相》。结，合通过开展安全【标准化活《动全：面落实？建筑法、安全生产法！、建设工程安全生】产管理条例、—安全生产许可证条】例等法律法》规要建立健全安全生！产责任？。制健全完善》各，项规章？制度和？操作规程依法规【范施工企业和个【人安全？生产行为将施工企业！各方面、各环—节的安全质量活动行！为纳入？法制化、规范化、】标准化管理的轨道】
2．！要将安全标准化工作！与改善施工人员作业！、生活环境相结合】牢固树？立“以人《为本”的理念并【将，安全标准化活动转】。。化为企业和项目管】理人员？的管理方式和管理】行为体现在对—施工人员的》生产：作业、？生活环境不断改善上！通过改变场容—场貌：不断增？强施工人员的安全文！明意识
【 3．要将安全！标准化工《作与实施“》科，。技兴业”《战略相结合在开【展，安全标？准化工作《。中要加大在安全科】技创新和安全—技术改造的投入把安！全生：产真正建《立在依靠科技—进步的基础之上要积！极推广应用先—进，的安全？科学技术《在施工中《积极采用新技术、新！设备、新工艺—和新材料《依靠科技《进步逐步淘汰—危及安？全的：设施、设备和—施工技术消》。除，施工作业中的安全】隐患减少安全事故的！发生
！4．要将安》。全标准？化工：作与提高农民工技能！素质相结合》要加强安全技术培训！提高建筑业从业【人员的安全技术素】质把对从业人员的】职业：。技能、职《。业素：养、行为规范—要求贯穿于标准【化的全过《程逐步使农》。民工向现代》产业工人过》渡
—。（，四）充分发挥行【业，自律作用建立健【全施工企《业持续改进的工作】机制
》 ， ： 行业协《。会要在开展建筑施】工安：全标准化工作中发】挥作用？积极推动建筑施工安！全标准化《工，作指导施工企业、】施工现场开》展，安全标准化》活动帮助企业不断查！找，管理缺陷《堵塞管理漏洞同时引！导企：业加强对作业—人员特？别是项目负责人、专！职安全？员以及班组长等业务！骨干的培《训利用？知，识讲：座、技？术，比武、？。岗位练？兵，等多种形式提高施】工企业从业人员特别！是农民工的技术素质！、标准？化意识？和安全生产意识实现！。全市建筑施工—安全的规范》化、标准《化，
