威海》市推行建筑施工安】全标准化管理工【作实施方《。。案（2009年【～2010》年）
《
市建委关》于印发威海市推行】建筑施工安全标准化！管理工？作实：施，方案（2009年】～2010年）【的通知
发布文号 ！威，建字〔2009【〕68号
各市、】区建设局高技—术，。产业开？发区、经济技—术开发区、》工业：新区：建，设局市建设》系统各？有关单位《
现将威海！市推行建筑》施工安全《标准化管理》工作实施方案—（2：009年～》2010年）印发给！你们请认真组织【实施
二○○九【年八月十一》日
威海《市推行？建筑：施工安全《标准化管理工作【。实施方案（2—0，09年～20—10年）
》 为进一【步加强我市建筑施】工安全生产管理【促使施工企业—。建立起？自我约束、》持续改进的》安全：生产：长效机制不断提高企！业安全生产》管理水平《实现建？筑施工安全的标【准化、规范化—根据市？安，委会关于进一步【开展安全标准—化创建工作的通【。知（威安发〔200！9〕5号）要—求结合建设部—。关于开展《。建筑施工《安全：质量标准化》工作的指《导意见现制定—我市2009年～2！01：0年建筑施工安【全标准化管理工【作的实施方案
！ 一、指》导思想
】以科学发展观为统领！坚持以人《为本贯彻“》安全第一《、预防为主》、综合治理”的方】针以对施工企业和施！工现场评价为基本】手段促进企业建【立，自我防范、自我【控制、自《我完善？、持续改进的工作机！制全面加强施工【企业安全生产管【理工作逐步提高施】。。。工企业及施工现场的！安全生产规》。。范化、标准化管【理水平
》 二、工作目】标
《 ， （一）总体目标
！ 通过】在施工企《业及其施工》现场推进标准化管理！实现施工企业市【场行为？规范化、安》全管理流《。程程序化、场容【。场貌秩序化》和施工？现场安？全防护化《。。促进施工企业安【全，生产得到有》效保障
】（二）阶段目—标
】目标实施分》为2009、20】10年两《个阶段
《 《 1．第一阶【段（到2009年底！）全市施工企业的安！全生产工《作要全部达到“【基本合格”各类【施工：企业的？“合格”率应分别为！一级企业《达到：100？%，、二级企《业达到70%以上、！三级：企业达到50%以上！；全市施《工企：业的现场要全—部达到“合》格”的标准各—类企业施工》现，场的：“优良”率应—分，别为：一级企业达》。。到90？%、二级企业达到7！。%、三级企业—达，到50%
【 2．—第二阶段（到2【010年底》），全，市，施工企业的》安全生产《工作要全部达到“】合格”？；全市施《工现场的“优—良”率应分别—为一级企业达—到10？0%：、二级企业达到【80%、三级企业及！其，他施工？企业的现场达到6】0，%，
三—、组织领导和工作机！构
【 为推动建筑施工】安全标？准化工作的深入开展！市建委成《立，建筑施工安全标【准化工作领导小组】领导小组《办公：室设在市建筑工【程管理处具体—负责全市建》筑施工？安全标准《。化工作的组织—实施和指《导服务？各级建设行政主【管部门应根》据具体情况建立相应！的组织？机构加强工作指【。导，。组织施工企》业开展建筑安全【标准化工作
！ 四、工《作步骤和组织—实施
（一！），宣传动员《、制：定，方案
》 ？ ，2009年9—月底前各级建设【行，政主管？部门要建立建—筑施工安全》标准：化的组织领》导机构制定具—体的工？作，目标和实施方—案分类确定达标企】业名单并召开动员】大会进行《工作安排部署明确】和落实达标》责任
— （二）树立典型】、示：。范引：路，
》 为稳步推进【。建筑施工安全—标准化活《动市建委在以往安全！达标：活动和创建安全文】明，工，地，活，动的基础上树立【一批安全标准化【示范企业和示范工程！。组织企业观》摩、学习今后每年要！定期召开安》全标准化工作观摩】、座谈？会不断总结经验【创新开展活动并充】分发挥典型示范引】路，的作用提高施—工企业开展安—全标准化活动的【积极性使安》全标准化工作—。成，为施工？企业安全生产—的基础性工作—
（—三）检查验收—、全面推进
！ 自2009】年起每年9月—至10月《各级建设行》。政主管部门》要按照工作实—施方案和评价标【准对施工企业—。和施工现场》进行认真检》查对发？现的：问题提出整》改意见？重点检查施工企【业工作机构建立【情况、方案制定情况！、制：度建立情况》、措施完善情况【、标：准细化情《况、：责任落实《。。情况、组织实施【。。情况、？自我检查《整改情况等,—促，进企业查找管理缺】陷,堵塞《管理漏洞,形成【“执行检查改进【提高：”，的工作？。链条,推动》企业：安全标准化工作扎实！有效的？开展
市建委将在】三市四区建》。筑主管部门检查的基！础上组织人员对三市！四区开展建筑—施工安？全标准？化，工作的？。情况进？行检查验收》验收合格的》市、区给予通—。报表扬不合》格的市、区给予通报！批，评，
（四【），规范完善、改进【提高
！自2009年起三市！四区建筑主管部门要！在上年开展标准【化，工，作的基础上每—年末进行工作总【结查：找工：。作中：存在的问《题制定下年安—全，标，准化工作具体计【。划和：。措施不断《完善工？作内容和《工，作机制积极探索【新的有效的》工作方？法不断扩《大达标面逐》。年提高建筑施工安】全标准化水平—
五、【工作要求
】。 （一）提高认识加！强领导积极推动开展！建筑施工安全标准化！工作：
， 《 建筑施工—安全标准化工作【。是加强建《筑施：工，安全生？产工作？的一项基础性、长】期性的工《。作安全标《。准化：借鉴了以往》开展创建安》全文明工地和安【全达标活动的经验同！时又赋予了新—的内涵是新形势下】安全：生，产工：作方式方《法的创新《和发展各级》建设主管部门—要从落实科学—发展：观和：构建和谐威海的【高度出发充分认识】。开展建筑施工—安全标准化工作【的重要性加强—组织领导《认真做好安全—标准化工《作的舆？。。论宣传及先进经【验的总结和》推广等工作增强【做好：这项工作的使—命感、责任》感和紧迫《感,树立《坚，持不懈、持之以恒的！思想,稳步实—施、扎？实，推进积极推》动安全标准》化工作的开》。展不断巩固和扩【大安全标《准化工作成果—
， （二—）采取有效措—施确：保安全？标准化？工作取得实》效
各级建设行政主！。。管部门和施》工企：业要认真研究制定】建，筑施工？安全标准化工—作的具体措施,【建，立健全安全标准化】工，作，责任制,层层分解】。目标,层层贯彻标】准,：层层落实责任,【层层检查《考核：。,狠抓工作落实,确！保阶段性目》标和总体目标—的实现同时要不断】总结经？验,创新工作方法,！完，善工作机制,营造】浓厚氛围,》努力形成比、学、】赶、：超的工作局面
各级！建设行政主》管部门？。要建立激《励机制？,大力表彰》。和，鼓励安全质量标准】化工作成绩突出的】施工企业和施工现场！,充分发挥典型示范！引路的？作用,带动》本地：区安全标准》化工作的全面开展】。在检查评定中—一定要坚持原则、严！格标：准、严格纪律,认】真，扎实地做《好评价工作,切实】提高安？全标准化《工作：的质：量和效果
【 ：（三）？坚持“四个》结，合”使安全标—准化工作《与安全生产各项工作！同步实？施、整体推进
】 ， 《。1．：要，将安全标准化—工作与深入贯彻【建筑安全法》律法规相结合通【过开展安全标准【化活动全面》。落实建筑法》、安：全生产？法、建设工程—安全生产管理—条例：、安全生产》许可证条例》等法律法规要建立健！。全安全生产责任【制健全完善各项规章！。制度和操作》规程依法规范—施工企？业，和个人安全生产行】为将施工企业各【方面、各环节—的安全质《量，活动行为《纳入法制《化、：规范化、标准—。化管理的轨道
】 ， 2．要【将安全标准化工【作与改善施》工人员作业、—生活环境相结合【牢固树立“以—。人为：本”的理《念并将安全标准化活！动转：化为企？业和项目管理人【员的管理方式和管】理，行为体现在对—施，工，人员的生产》。作业、？生活环境《不断改善上通过改】变场容场貌不断增强！施工人员的安全文明！意识
— ？3．要将安全标【准化工作与实施“】科技兴业《。”战：略相结合在开展【安全标准《化，工作中？要加：大在：安全科？技创新和安全技术】改造的投入》把，安全生产真正—建立在依靠科技进步！的基础之上》要积极？推广应用先进—的安：全科学？技术在施工中积极】。采用新技《术、新设《备、新工艺和新【材料依靠科技进步】逐步淘？汰危及安全的设施】、设备和施》工技术消除施工【作，业中的？安全隐？患减少？。安全事故的发生
！。 》4．要？将安全标准化—工作与提高农民【工技能素《质相结合要加强安】全技术培训提高建】筑业从业人员—的安全技术》素，质把对从业人员【的职业技能、职业素！养、行为《规范要求贯穿—于标准化的全过程逐！。步使农民《。工向现代《产业工人过》渡
（【。四）充分发挥—行业自律作用建立】健全施工企》业持续改进的—工作机制
》 ， 》行业：协会要在开展建【筑施工安全标—。准化工作《中发挥作用积极【推动建？筑施工安全标—准化工作指》导施工企《业，、施工现场开—展安全标准化活动】帮助：企业不断查找—管理缺陷堵》塞管理漏洞同时引】导，。企业：加强：对作业人员特别是项！目负责？人、专职安》全员以？及班：组长等业务》骨干的培训利用【知识讲座、技术比】武、：岗位练兵等多种【形式：提高施工企业—。从业：人员特？别，是农民工的技术素质！、标准化意识和安全！生产意识实现全市】建筑施工安全—的规范化《、标准化《
