威海市推行建！筑施工安《全标准化管理工作】实施方案（2009！年～2010年） ！
：市建委关于印发【威海：市推行建筑》施工：安全标准化》管理工作实施方案】（2009年～20！10年）的通—知
发布文》号 威建字〔—。。200？9，〕68号《
，各市、区建设局【高技术产业》开发区、经济技术】。开发区、工》业新区建设局市建】设系统各有关单【位
现将威！海市推行建筑施工安！全，标准：化管理工作实施【方案（20》09年～2010】年）印发给你们请】认真组织实施
二○！○，。九年八月十》一日
威海市推行建！筑施工安全标准化管！理工作实《施方案（2009】。年～201》0年：）
： ， ？为进一步加》强我市？建筑施工安全生【。产管理促使施工【企业建立起自我【约束、？持，续改进的安全生产】长效机制不断提【高企业安全生产管理！水平实现《建筑施工安全—的标准？化、规范《化根据市安》委，会，关于进一步开展【安全标准化创建工】作，的通知（威安发〔】200？9〕5号）要—求结合建设》部关：于开展？建筑施工安全—质量标准化工作【的指导意见》现制定？我市200》9年～201—0年建筑施工—安全标？准化管理工作的【实施方案《
一、【指导思想
【 ， 以科学《发展观为统领坚【持以人？为本：贯彻“安全第—一、预防《为主：、，综合治理《”的方针《以对施？。工企业和施》工现：场评：价为基本手段—促进企业建立自我防！范，、自我控制》、自我完《善、持续《改进的工作机制【全面加？强施工？企业安？全生产？管理工作逐步提高】。施工企业及施工现场！的安全生产规—。范化、标《准化管？理水平
— 二？、工作？目标
》 ，。。 （一）总体目标
！ ： ， ？通过：在施：。工企业？及其施？工现场推进标准【化管理实现施工企】业市场？行，为规：范化、安全管理【流程程序化、—场容场？。貌秩序化和施工现】场安：全防护化促》进施：工，企业安全生产得【到有效？保障
（】二）阶段目标
【 目标】实施分为2009、！2010年两个阶】。段
】1，．第一阶《段（到2《00：9年底）全》。。市，施工：企业的安全》生产工作要全—部达：到“基本合格”【各类施工企业的【“合格？。”率应分别为一级企！业达到100%【、二级企业达到70！%以上、三》级企：业达到50%以【上；全市施》工企业的现场要【。全部达？。到“合？格”的标准》各，类企业施《工现场的《“优良”率应—。分别：为一级企业达—到90%、二级企】业达到7《。%、三？级企业达到50%
！ 2【．第二阶段（到20！。10年底）》全市施工企业的安全！。生产工作要全—部达到“《合格”；全市—施工现场的“优良”！率，应分别为一级企业达！到100%》、二级企业达—到80？%、三级企业及其他！施工企业的现场【达，到，。60%
— 三、组织—领，。导，和工作机构》
【为推动建筑》施工安全标准化【工作：的深入开《展市建委成立—建筑施工安全—标准化工作领—导小组领《导小组办公室设【在市建筑《工，。程管理？处具体负《责全市建筑施工安全！标准化工作的组织】实，施和：指导服务各》级，建设行政《主管部门应根据具】体情况建立相—。应的组？织机构加强工作指导！组织施？工企：业，开展建筑安全标准】化工作
四！、工作步《骤和组？织实：。施
（【一）宣？传动员、制》定方案
》 ？ 2009年9月！底，前各级建设》行政主管部》门要建立建》筑，施工安全标准化的】组织领导机构—制定具体的工作【目标和实施方案【分类确定达标企业名！单并召开动员大会】进行工作安排—部署明确《和落实？达标责任
—。 ： ，（二）树立典型【、示：范引路？
？ 为稳步推进！建筑施工安》全标准化活动市【建委在以往安—全，达标活？动，和创建安《全文明工地活—动的基础上树—立一：批，安全：标准：化，示范企业《和，。示范工程组织企【业观摩、《学习今后《每年要定期召开安】全，标准化工作观摩【、座谈会不断总结经！验创新开展活动并充！分发挥？典型示范引路—的，作用提？高施工企业开展安】。全标准化活》动的积极性使安全】标准化工作成—。为施工企业安全生】产的基础《性工作
【 （：三）检查验收—、全：面推：进，
《 ：。 自20《09年起每年9月至！10月各级建设【行政主管部门要按照！工作实施方案—和评价标准》对施工企业和施工现！场进行认真检查对】发，现的问？题提出整改意见重点！检查施工企业工【作，机构建立情况、方案！制定情况《、制度？建立情？况、措施完善情况】、，标准细化情况—、责任落《实情况、组织—实，施情况、自我—检查整改情况等【,促进？企业查找《管理缺陷,堵塞管】理，漏洞,形成》“执行检查改进提高！”的工？作链条,推动—企业安全标准化工作！扎实有效的开展
市！建委将在三市四【区建筑主《管部门检《查的：基础上组织》人员对三市四—区开展建筑施工安全！标准化工作》的情况进行检—查验收验收合格的】市、区给予通—报表扬不合》格的市？、，区给予通报批评
！ （四）规范完！善、改？进提：高
— 自20》09年起三市四【区建筑主管部门【。要，在上：。年，开展标准化工—作的基础上》每年末进《行工作总结》查，找，工作中存在的问题制！定下年安全标—准化工作具体计划】和措施不断完善工】作内容和工作—机制积极探》。索新的有《效，的工作方法》不断扩大达标面【。逐年提高建筑施工】。安全标准化水—平
： 五、—工作要求
—。。 （《一，）提高认识加强领导！积极推？动开：展建筑施工安全标准！化工作
《 》 建：筑施工安全标准化工！作是：加强建？筑施工安全》生产工作《的一项？基础性、《。长，期性的工作安全【标准化借鉴了以【往开展创建》。安全文明工地—和安：全达标？。活动的经《验同时又赋予了新的！内涵是新《形势下安《全生产工作方式方】法的创新和发展【各级建设《。主管部门要从落【实科学发展观和【构建和谐威海的【高度出发《充分认识开展—建筑施工安全—标，准化工作的》重要：性，加强：组织领导《认真做好安》全标准？化工作的舆论宣【传，及先：进经验的总》结和推广等工作增强！做好这？项工作的《使命感？、责任感和》紧迫感,树立—。坚，持不懈、持》之以恒的《。思想,稳步实施、】扎，实推进积《极推动安全标准化】工作的开《展不断巩固和—扩大安全标准—化工作成果
【 （二》）采取有《效，措施确保安》。全标准化工作取得】实效
各级》。建设行政主管部门】和施工企业》。要认：真研究？制，定建筑？施工安全标准化工】。作的具体措》施,建立《健全：。安全标？准化工作《。责任制,层层—分解目标,》层层贯？。彻标准,层层落实】责任,层层检—。查考核,狠抓工【。作落实？,确保阶段性—。目标和总体目标的】实现同时要不断【总结经验《,创新工《。作方法,完善—工，作机制,营造—浓厚氛围,》努，力形成比、学—、赶、超的工—作局面
各级建【设行政主管部—门要建立激励机【制,大力表彰和鼓】励安：全质量？标准化工作成绩【突，。。出的施工企业和施工！现场,充分》发挥典型示》范引路的《作用：,带：动本地区《安全标？准化：工作的全面开展在检！查评定中一》定要坚？。持原：则，、严格标准、严格纪！律，,认真？扎实：地做好评价工作,】切实提高安》全标准化《工作的质量和效果】
（—三）坚？持，“四个结合”使安】全，标准化工《作与安全生产—各项工作同步—实施、整《体推进
！ 1．要将安全【标准化工作与深入】贯彻建筑安全法律法！规相结合通过开展安！全标准化活》动全面落《实建筑法、安全生产！法，、建：设工程安全生产管理！条例、安全生产【许，可证条？例等法律法规—要建立健《全安全生产责任【制健全？完善：各项规？章制度和操作规程依！法，规范施工企》业和个人《安全生产行为—将施工企业各方面】、，。各环节？的安：全质量活动行为纳】入法制化、》规范化？、，标准化？管理：的轨道
《 ， 2．要将！安全标准化工—作与改善施工人员作！业、：生活环境相结合【牢固树？立“以人为》本，”的理念并》将安全标准化活动转！化为企业和》项目管理《人员的管《理，方式和管《理行：为体现在《对施工人员的生产】作，业、生活《环境：不，断改善上《通过改变《场容场貌不》断增强施工人员的】安全文？明意识
《 ？。 3．要将安全！标准化？。工作与实施》“科技？兴业”战略》相结合在《开展安全标准化【工作中要《加大：在安全科技创新和安！全技术改造》的投入？把，安全生产《真正建立在依靠科技！进步的基础之上要】积极推广应用—。。先进的安全科—学技术在施》。。工中积极采用新技术！、新设备、新工艺】和新：材料依靠《科技进步逐步淘【汰危及安全的设施】、设备和施工技术消！。除施工作业中的【安全隐患《减少安全事故的发生！
， 《 4．要将安全标！准化工作与提高农】民工技能素质相结合！要加强安全技术培】训提高建筑业从【业人员？的安全技术素质把对！从业人员《的职业技能、职【业素养、行为规【范要：求贯穿于标准化的全！过程逐步使》。农民工向现代产【业工人过《渡
： ？ （四）《充分：发挥行业自律作用建！立健全施工企—业持续改进》的工作？机制
！行业协会要在开展建！筑施工安全标—准化工？作中发挥作用积极】推动建筑施工安【全标准化工作指导】施工：企业、？施工现场开》展安全标准化活动帮！助企业不断查找管】理，缺陷：堵塞管理漏洞同时引！导企：业，加强对作业》人，员，。特别是项目》负，责人、专职安全员】以，及班组长等业—务骨干的培》训，利用知识讲》座、技术比武、岗位！练兵等多《种形：式提高？施工企业从》业人员特别是农民】工的技术素质、【标准化意识和安【全生产意识实—现全市建筑》施工安全的规范化、！标准化？
