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威海市《推行建？筑，施工：安全标准化管理工作！实施方案（2009！年～2010年） ！
市建委关—于印发？威海市？推行建筑施》工安全？。标准化管理工作实施！方案（2009年～！2010年）—的通知
发布文号】 威建字《〔2009》〕68号
各市【、区建？设局高？技术产业《。开发区、经济技术】开发：区、：工，业新区建设局市【建设：系统各有关单位【
《 现将威海市推行建！筑施工安全》标准化管理》工作实施方案—（2009年～2】0，10年）印发给你】们请认真组织—实施
二○○九【年八月十一》日，
，威海市？推行建筑施工安全标！准化管理工》作实施方案（—200？9年～201—0年）
【 为进一步加强我市！建筑施工《安全生产《管理促使施工企【。业建立起自我约束、！持，续改进？的安全生产长—效机制不断提—高企业安全生产管】理水平实现建筑施】工，安全的标准化—。、规范化《根据市安委》会关于？进一：步开展安全标准化】创建工作的通—知（威安发〔—2009〕5号）要！求结合建设部关于开！展建筑施工安全质】量标：准化：工作的指导意见【现制定我市2009！年～2010年【建筑施工安》全标准化管理工【。作的实施《方案
一】。、指导思想》
以科【学发展观《为统领坚持以—人为本贯彻“安【全第一、预防为主】、，综合治理”的方针以！对施工企业和施工现！场评价为基本手【。段促进企业》建立：自我防范、》。自我：。控制、自我完善、】持，续改进？的工作机制》全面加强施》工企业安全生产管】理工作逐步提高施】工企业及施工现【场的安？全生产规《范化、标准化管理水！。。平
二【、工作目标
— （一）【。总体目标
】 通过在施【工企业及其施工现场！推进标准化管—理，实现施工企业市场】行为规范《化、安全管理流程程！。序，化、：场容场貌秩序—化和施工《现场安？全防护化促进—施工企？业安全生产得到【有效：保障
？ 《（二）阶《。段目标
】 目标实》施分为2009、2！010？年两个？阶段：
1】．第一阶段（到2】009年底）全市施！工企业的《安全生产工作要【全部：达到“基本合—格”：各类施？工企业的《“合格”率应分【别为：一级企业达到100！%、二级企业—达到70《%以上、三级企【业达到50%—。以上；全市施工企业！。的现：场要全部达到“【合格”？的标准各类》企业：施工现？场的“优良”—率应分别为一级企】业达到90%、二】级企业？达到7%、三—级企业达到50%】
》 ，。 ，2，．第二阶段（到2】010年底）全市】施工：企业的安全生产【工作要全《部达到“合格”；全！市施工？现场的“《。优良”率应》分别为一级企业【达到100》。%、二级企业达到8！0%、三级企业及其！他施工？企业：。的，现场达到《60%
《 ， 三《、组织领导》和工作机构
】 ？ 为推动建筑施工安！全标准化工作的【深入开展市建委成立！建筑施工安全标【准化工作领导小组】领导小组办》公室设？在市建筑工程—管理处具体负责全】市，建筑施工安全标【准化工？作的组织实施和指】导服务各级建设【。。行，政主管部门应根【据具体情况建立相】应的：组织机构加强工作】指导组织《施工企业开展建【筑安全标《准化：。工作
四、！工作步骤和组织【实施
【（一）宣传动—员、制？定方案
— 2009】。。年9月底前》各级建设行》政主管？部门要建立建—筑，施工：安全标准《。化的组织领导机【构制定具体的—工作目标和实施方案！分类：确定达？标企业？名单并？。召开动员大会进【行工作安排部署【明确和落实》达标责任
》 《（二）树立典型、示！范引路
《 》 为稳步推进建【筑施工安全标—准化活动市》建委在以往安全达标！活动：和创建安全文明【。工地活动《的基础上树立一【批安全标准化示【范企业和《示范工程《组织企业观摩、学】。习今后每年要—。定期召？开安全标《准化工作观摩、座谈！会不断总结经验创】新开：展活动并充分发挥】典型示范引》路的作？用提高？施工企业开》展安全标准化—活动的积极性使安全！标准：化工作成为》施工企业安》全生产的基础—。性工作
【 （三）检查验收、！全面推进
》 —自2009》年起每年9月至1】。0月各级建》设行政主《管部门要《按照工作实》施方案和评价标准】对施工企业和施工】现场：进行认真检查—。对发现的问》题，。。提出整改意见—重点：检查施工企业工作】。机构：建立情况、》方案制定情况—。、，制，度建：立情：况、措施完善情况】、标准？。细，化，情况、？责任落实情况、组】织实施情况、—自我检查整改情况等！,促：进企业查找管理【缺陷,？。堵塞管理《漏洞,形《成“执？。行检查改进提高”】的工作链条,推【动企业？安全标准《化工作扎实有—效的开展《
市建委将》在，三市四区《建筑主管《部门检查的基础上组！织，人员对三市四区开展！建筑施？工安全？标准：化工作？。的情况进行》检查：验收验收《合格的市、区给予通！报表：扬不合？格的市、《区，给予通？报批评
《 《。（四）规范完善【、，改进：提高
！自20？09年起《三市四区建筑主管】部门要在上年开【展标：准化工作的基础上每！年末进行工》。作总结查找工—作中存在的问题制定！下年安全标准化工】作具体计《划和措施不断完善工！作内容和工作机制积！极探索新《。的有效的工作—方法不断《扩大达标面逐年提高！建，筑施工安全标—准化水平
！五、工作要》求
（一）！。提高认识《加，。强领导积极推—动开展建《筑施工安全标—准化工作
】 建筑施工安全！标准化工作是加强建！。筑施工安全生产工作！的一项基《础性、长期性—的工作安全标准【化借鉴了以》往开展创建安全【文明工地《和安：全达标？活动的经验》同时又赋予了新的内！涵，是新形势《。下安全？生产工？作方式？方，法，的创新？和发展？各级建设主管部门要！从落实科学发展观】和构建和谐威—海的高度出发充【分认识开展建筑施】工安全标《准化工作《的重：要性：加强组织领导认真做！好安全标准》化工作的舆论宣传及！先进经验的总结和推！广等工作增》强做好这项工—。作的使命感、—责任感？和紧迫感《,，树立坚持不懈、【持之：以恒的思《。想,稳？步实施、扎实推【。进积：。极推动？安全标准化工—作的开展不断巩【固和扩大安》全标准化工作—。成果
》 （二）采取有效！措施确保安全标准化！工作取得实效
【各级：。。。建设行政主》管部门和《施工：企业要认《真研究制《定建筑施工安全【标准：化工作的具体—措施,建立健全安】全标准化工作—责任：制,层层分解—目标,层层贯—彻标准？,层层落实责—任,层层《。检查考核《,狠：抓，工作落实,确保阶段！性目标？和总体目标的实【现同时？要不：断总结经验》,，创，新工作方法,—完善工作机》制,：营，造浓厚氛围,努【力，形成比、学、赶、超！的工作局面
—。各级：建设行政主》管部门要《建立激励机制,大】力表彰和鼓励—安全质量标准化工】作，成绩突？。出的施？工，企业：和施工现场》,充分发挥典—型示范引路的作用】,带动本地区安全】标准化工作的全面】。开展：在检查评定中—一定要坚持原则、严！格标：准、严格纪律,认真！扎实地做好评—价，。工作：,切实提《。高安全标准化工作的！质量和效果》
《。 （三？）坚持“四个结合】”使安全标准化工】作与安全生产各【项工作？同步实？施、整体《推进
— 1．要将安全！标准：化工：作与深入贯彻建筑安！全法律法规相结合通！过，开展安全标准化活动！全面落实《建筑法？、安全生产法、建】设，工程安全生产管【理条例、安全生产许！可，。证条例等法律—法规要建立健全安】全生产责任制健【全完善各项规—章制度和操作—规程依法规范—施工：。企业和个人安全生】产行为将施工企【业各：方，面、各环节的安全】质量活动行为纳入法！。制化、规范》化、标准化管理【的轨道
【。 2．要将安全！标准化工作与改善施！工人员作业、生【活环境相结合—牢固：树立“以人为本”】的理：。念并将安全标准【化，活动转化《为企业和项目—管，理人：员的管理方式和管】理行：为体现在对施工人】员的生产作业—、生活环境不断【改善上通过改变【场容场貌不断增强施！工人员的安全—文，明意识？
： 3—。．，要将安全《标准：化工：作与实？施“科技兴业”战略！相结合在开展安全】标准：。化工作中要加大在安！全科：技创新和《安全技术改造的【投入把？安全生产真》正建立在依》靠科技进步的基础之！上要积极《。。推广应用先进的安】全科学技术在施工中！积极采用新技—术、：新设备、新工艺和新！。材料依靠科技进步逐！。步淘：汰危及安全的设【施、设？备和施工《技术消除施》工作业中的安全隐】患，减少安全事》故的发生《
4】。．要将安全标—准化：。工作与提高农民工】技能素？质相结合要加—强，安全技术培训提高建！筑业从业《人员的安《全，技术：素质把对从业人员的！职，业技能、职》业，素，养、行为规范要【。求贯穿？于标准？。化的全过程逐步使】农民工向现代产业工！人过：渡
》 （四）充分发挥】行业自律作用建立健！全施工企业持续改进！的工：。作，机，制
？ ？ 行业协会要在】开展建筑施工安全】标，准化工？作中发挥作》用积极推动建筑施】。工安全标准》化工作指导施—工，企业、施工》现场开？展安：全标准化活动帮助企！业不断查找管理【。缺陷堵塞管理漏【洞同时？引导企业《加强对作业人—员特别是项目—负责人、《。专职安全员》以及班组长等业【务骨干的培训利用】知，。识讲：座、技？术比武、岗位练兵等！多，种形式提高》施工企业从业人员】特别是农民工的【技术：。素质、标《准化意识《和安全生产》意识实？现全市建《筑，施工安全的规范化】、标准化《
