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？威海：市，推行建筑施工安【全标准化管》理工作实施方案（2！。009？年～2？010年）
市！建委关于印》发威海市《推行：建，筑施工安全标—准化管理工》作实施方《案（2009年～】2010年）—的通知
《发布文号 威建字〔！2009〕》68号
《各市、区《建设局高技术产【业开发区《、经济技《术，开发区、工业新【区建设局市建—设系：统各有？关单位？
》现将威海市推行【。建筑：。施工：安全标准化管—理工作实施方—案（：2009年～—2，010年）印发给你！。们请认真组》织实施？
二○○九年八月十！一日
威海市推【行，建，筑施工安《全标准化管理—工，作实施方案（20】09年～2010】年）
【为进一步加强我市建！。筑施工安《全生产管理促使施】工企业建立》起自我约束、—持续改进的安—全，。生产长效机制不【断提高？企业安全生产—管理：水平实？现建筑施工安—。全的标准化、规【范化根据市安委【会关于进一步开展】安全：标准化创《建工作的通知（【威安发〔2009〕！5，号）：。要求结合建》设，部关于开展建筑施工！安全质量标准化【工作的指《导意见现制定我市2！00：9年～20》。1，0，年建筑施工安全【标准化管理工—。作的实施《方案
【一、指导思想
！ 以科学发展观】为统领坚持以人为本！贯彻：“安全第《一、预防为主、【综合治理《”的方？针以对施工企业和】施工现场《评价为基本手段促进！企业建立自》我防：范、：。自我控？制、自我完善—、持续改进》的，工作机制全》面加：强施工？企业安？全生产管《理工作？逐步提高施工企【业及：施工现场《的安全生产规范化】。。、标准化管理水平】
二、【工作目标
【 （一）总体【目，标
： 通过在！施工企业及》其施工现场推进【标准化管理实—现施工企业市—场行为规范化、安】全管理流程程序化、！场容场貌秩序化和施！工现场安全防护【化促：进施工企业安全生】产，得到有效保障
】 ， ， （二）阶段目标】
目标！实施分为2》009、2》010年《两个阶段
》 1．第！一阶段（到20【09年底《。）全市施《工企业的安全生产】工作要？全，部达到“基本合格】”各类施工》企业的“《合格”率应分别为一！级，企业达到10—0%、二级企业达到！70%以《上、三级企业达到】50%以上；—全市施工企》业的现？场要全部《达到“合格”—的标准各《类企业施《工现场？。的“优良”率应分】别为一级企业达到9！0%、二级企业达到！7%、三级企业【达，到5：0%
— 2．第—。二阶段（到20【10：年底）全市施—工，。企业的安全生—产工作要全部达到】“合格”；全市施】工现场的“优良【”率应？分，别为一级企业—达到100》%，、二级企《业，达到80%、三级企！。业，及，其他：施工企？业的现场达到60%！
三、【组织领？导和工作机构
！ ？ ，。为推动建《筑施：工安全？标准化工《作的深入开》展市：建，委成：立建筑施《工安全标《准化工作领导—小组领导小》组办公室设在市【建筑工程管理处【具，体，负责全？市建筑？施工安全标准化工】作的组织实》施和指导服务—各，级，建设行政《主管部门应》根据具体情况建立】相应的组《织机构？加强工作指导组织施！工企业开展建筑【。安全标？准化工作
【 四、工作步骤】和组：。织实施
】（一：。）宣传动员、制定方！案
？ 200】9年9月《底前各级建》设行政主管》部门要建立》建筑施工《安全标准化的—组织领导机构制定】具体的工作》。目标和实施方—案分类确定》达标企业名》单并召？开动：员，大会进行工作安排】部署明确和落实达】标责任
【 （二）树立典【型、示范引路
】 ？ 为稳步推进【建筑施工《安全标？准化活动市建委在】以往安全达标活动】和创建安《。全文明？。工地：活动的基础上树立一！批安：全标准化示范企【业和示范工程—组织企业观》摩、学习今后每年要！定期召开安全标准化！工作观？摩、座谈会不断【总结经验《创新开？展活动并充分发【挥典型示《范引路的作用提高】施，工企业开展》。安全标准化活动的积！极性使安全标准化工！作成为施《工企业？安，全生产的基》础性工作
》 （三）【检，查，验收、全面推进【
— 自：2009年起每【年，9月至10月各级建！设行政？主管部门要》按照工？作实施方案》和评价标准》对施工企业》和施工现场进行认】真检查对发现的问】题提出？。整改意？见重点检查施工企业！。。工作机构《建立情况、方案【制定情？况、制？度，建立情？况、措施完善—情况、标准细化情况！、责任落实情况【、组织实施情况【、，自我检查整改情况等！,促进企《业查找管理缺陷【,堵：塞管理漏洞,形【成“执行检》查改进提高”—的工：作链条,推动企【。业安：全标准化工作扎【实有效的开展
市建！委将在三《市四区建《筑，主管部门检》查的基础上组织人员！对，三，市四区开展建—筑施工安全标—准，化工作的情况进【。行检：查验收验收合格的】市、区给予通—报表扬不合格的【市、：区给予？通报批评
【 （四）规—范完善？、改进提高》
，。 —自2009年—起三市四《区建筑主管部—门要在上年开展【标准：化工作的基础上每年！末进：。行工作？总结查找工作中存在！的问题制定下年【安全：。。标准化工作具—体计划和措》施不断完善》工作：内容和？。工作：机制积极《探索新的有效的【工作方法不断扩大达！标面逐年《提高建筑施》工安全标准化—水平
《。 五、》工作要求
】 （：。一）提高认识加强领！导积：极推动开展建—筑施工安全》标准化工作
！ 建《筑，施工安全《标准化工作是加强建！筑施工安全生产工】作的一项基础性、长！期性的工作安全标准！化借鉴了以》往，开展创？建，安，全文明工地和安全】达标：活动的经验同时【又赋予了新的内涵是！新形势？下，安全生产工作方【式方法的创新—和发：展各级建设主管【部门要？从落实科学发展【观和构建和谐威海的！高度出发充分认识】。开展建筑《施，工，安全标准化工作【。。的重要性加》强组织领导认真做】好，安全标准化工—作的：舆论宣传及》先进经验的总结和】。推广等工作增强做好！这项工？作的：使命感？、责任感和紧迫感,！树立坚持不懈、【持之以恒的思—想,稳步《实，施、扎实推》。进积极推动安全标准！化工作的开展不断】巩固和扩大安—全标准化工作—成果
（】二）采取有效—。。措施确保安全标准化！工作取得实》效
各？。级建设行政主—。管，部门：和施工企《业要认真研》究制定？建，筑施工安全标—准化工作的具体措】施,建立健全—安全标？准化工？。作责任制《。。,层层？分解目标,层层贯彻！。标准,层层》落实责任,层—。层检：查考核,狠抓工作落！实，,确保？阶段性目标和总体目！标，的实现同时》要不断总结经验,创！新工作方《法,完善工》作机制？,营造浓厚氛—围,：努力形成比、学、】赶、超的《工，作局面
各级建设】行政主管部门要【建立激励《机制,大《。力，表彰和？鼓励安？全质量标准化工【作成：。绩突出的施工企业和！施工现场,》充分发挥典型—示范：引路的作用》,带动本地区安全标！准化工作的全面开展！在检查评定中一定要！坚持原？则、：严格：标准、严《格纪律,认真扎实地！做，好评价工作,切实提！高，安全标准化工作【。的质量和《效，果
： （三—）坚：。持“四？。个，。。结合”使安》全标准化工作与安】全生产各项工—作同步实施、—整，体推进
》 《 1．要将安全标】准化：工作与深入贯彻【建筑安全法律—法规：相结合通过开展安】全，标准化活动全面落实！建筑法、安全—生产：法、建设工》程安全？。生产管理条例、安全！生产许可证》条例：等法律？。法规要建立健全安】全生产？责任制？健全完善各》项规章制度和操作规！程依法规《范施工企业和个人】安全生产行为将施工！企业各方面、各环】节的安全质量活【动行为？纳入法制化》、规范化、标准【化管理的轨道
【 》 2．要将》安全标？准化工作与》改善：施工人员作业、【生活环境相结合牢固！树立“？以人为本”》的理：念并将？。安全标准《化活动转化为企业】和项目管理人员的管！。。理方式和管》理行：为体现在对施—工人员？的，生，产作：业、生？活环：境不断改善上通过】改变场？。容场貌？不断增强施》工，人员的安《全文明意识
【 3．【要将安全标》准化工作与实—。。施“科技兴》业，”战略相结》合在开展安全标准】。化工：作中要加大在安全】。。。科技创新和安全技】术改造的投入把【安全生产真正建立】在依：靠，科技进步《的基础？之上要积《。极，推广应用先进的安全！科学技术在施工中积！极采用新技》术、新？设，备、新工艺和—新材：料依靠科技》进步逐步淘汰危【。及安全的《设施、设《。备和施工技》术消除施工作—业中的安《全隐患减少安全事】故的发？。。生
《 ： 4．要将安全】标准：化工：作与提高农民—工技能素质相结【合要加强安全技术】培训提？高建筑？业从业？。人员的安全》技术素质把对从业】。人员的职业技—能、职业素》养，、行为规范要—求贯穿？。于标：准化：的全过程逐步使农民！工向现代产业—工人过？渡
—（四）？充分发挥行》业自律作用建立【健全施工企业—。持续改进《。的工作机制
【 行业【协，会要在？开，展建筑施工》安全标准化工作中发！挥作用？积极：推动建筑《施工安全标准—化工作？指导施工企业、施】工现：场开展安全》。标准化活动帮助企业！不断查找管理—缺陷堵塞管理漏【洞同时引导企—。业，加强对作业人员特别！是项目负责人、专】职安全员以及—班组长等业务骨干】的培训利用知识讲座！、技术？比武：、岗位练兵》等多种形式提—高施工？企业从业人员—特别是农民》工，的技：术素质、标》准化：。。意识和安《全生产意识实—现全市建筑施工安全！的规范化、标准化】
