？威海市推行建筑施】工安全标准化管理工！作实施方案（20】09年～2》01：0年）
市建】委关于印发威海市推！行建筑施《。工安全标《准化管理工作实施方！案（2009年【～，2，0，10年？）的通？。知
发布文》号， 威：建字：〔200《9〕68《号
各市、区—建设局高技术—产业开发区、经济】技，术开发区、工业【新区建设局市建【设系统各《有，关单位
【 现将威海市—。推行建筑《施工安全标准—化管理工作》实施方案（2009！年～20《10年）印发—。给你：们请认真组》织实施
二○○九年！。八月十一日
威海】市推行建筑施—工安全标《准化管理工作实【施方案（2009】年，～，2010年）
【 ， 为进一—步加强我市》建筑施？工安全生产管理促使！施工企业建》立起自我约束、持续！改进的安全生产【长效机制不断—提高企？。业安全生产管理【。水平实现《建，筑施工安全的—标准化、规范化【根据市安委会关于】进，一，步开展安《全，标准化创建工作的通！知（威安发〔20】09〕5号》）要求结合》建设部关于开展建】筑，施工安全质量标【。准化工作的指导意见！现制：。。定我市20》09年？～2010年建筑施！工安全？标准化管理》工作的？实施方案《
一、指】导思想
《 以科学发展！观为统领坚》持以：。人为本？贯彻“安全》第一、预防为主【。、综合治理”的方针！以对施工企业和施工！。现场：。评价为基本手段【促进企业建立—自我防范、自我控】制、自？我完善、持续改【进的工作机制全面】。加强施工企业—安全生？产管理工作逐步【提高施工企业及【施工现场的安全生产！规范化、标准化管理！水平
【二、工作目标
【 ？ （：一）总体目标
【 —通过在施工企—业及其施工现场【推进标准化管理实现！施工企？业市场？行为规范化》、安全管《理流程程序化—。、场容场貌秩序化和！施工现场安全防护化！促进施？工企业安全生产得到！有效保障
【 （二）》阶段目标
— ？ 目标《实施：分为2009—、2010》年两个阶段
】 1．第【一阶段（到2—009年底）全【市施工企《。业的安全《生产工作要全部达】。到“基本合格—”各类施工企—业的：“合格？”率应分别》为一：级企业达到100】%、二？级企业达到》70%以上、三级】企业达？到5：。0%以上；全—市施工企《业的现场《要全部达到“合【格，”的标准《。各类企业《施工现场的“优良”！。率，应，分别为一级企业达】到90%、二级企业！达到：7%、三级》企业达到50%
】 《 2．第二阶段（！到2010年底【）全市施工企业的安！全生产？工作：。要全部达到“—合格：”；：全市施工现场的“】优良”率应分别为一！级企业达到100%！、二级？企业：达到8？0%、三级企业及】其，他施：工企业？的现场达到6—0%
三】。、组织领导和工【作机构
— 为推动【建筑施工安全—。标准：化工作的深入开【展市建？委成立建筑》施工安全标准化【工作领导小组—领导小组《办公室？设在市建《。筑工：程，管理处？具，体负责全市建筑施工！安，全标：准化工作《的组织实施和指导服！务各级建设行—政主管部门应根据】具体情况建立相【。应的组织机构加【。强工：作，指导组织施》工企业开展建筑安】。全标准？化工作
— 四、工作—。步骤和？组织实施《
（一）】宣传：动，员、制？定方案
！ 2009年9月】底前各级建设行政主！管部门要建立建【筑施工安全标准化】。的组织领导机构制定！具体的工作》目标和实施方案分类！确定达标企业名单】并召开动《员，大会进行工作安【排部署明确和落实达！标，责任
《 （二）树【立典型、示》范引路
《 》 为稳步《推进建筑施工安全】标准化活动》市建委？在以往安全达—标活动和创建—安全文明《工地活？动的基础上树立【一批安全《标准化？。示范：企业和示范工—程组织企业观—。摩、学习今后每年】要定：期召开安全标准化】。工作：观摩、座谈会—不断总结经验—。创新开展活动—并，充分发挥典型示范】引路的作用提高【施工企业开展安全标！准化活动的积极性】使安全标准化工【作成：为施工企业安全生】产的基础性工—作
（三】），检查验？收、全面推》进，
： 》自2009年—起每年9月至1【0月各级《建设行政主》管部门要《按照工作实施方案和！评，价标：准，对施工企业和—施工现场《进行认真检查对【发现的问《题提：出整改意见重点检】查施：工企业工《作机构建立情况【、方案制《定情况、制度建【立情况、措施完【善情况、《标准细化情况、责】任落实情况、组【。织，实施情况、自—我检查整改情况等】,促进企业》查找管理缺陷—,堵塞？。管理漏洞,形—成“执行《检查改进提高—”的工作链条,推】动企：业安全标《准，化工：作扎实有效的开【展
市建《委将在三市四区【建筑：主管部？门检查的基》础上组？织人员？对三市四区开展建筑！施工安全标准化工】作的情况进行检查】验收验收合格的市】、区给予通报—表扬不合《格的市、区给予通】报批：评
（四】）规范完善、改【进提高
《 ： ？ 自2？009年起三—市四区建《筑主：管部门？。。要在上年开展—标准化工作的基础上！。。每年末进行》工作：。总结：查找工作中存—在的问题制定—下年安？全标准化《工作具体计划和措】施不：断完善工作内容和】工作机制积极—探索新的有效的【工作方法不》断扩大达《标面：逐年提高建筑—施工安？。全标准化《水平
五、！工作要求
！（一）提高认识加强！领导积？极推动开展建筑【施工安？全标准化工作
！ 建筑施工安！全标准化工》作是加？强建筑施工安全【。生产工作的一项基】础性、长期性的工】作安：全标准化《借鉴了？以往开展创》建安全文明工—地和：安全达？标活动的经验同时又！赋予了新《的，内涵是新《。形势下安全生产【工作方式方法的【创新和发展各级建设！主管部门要从落实】科学发？展观：和构建和谐威海的高！度出发充分》。认识开展建》筑施工？安全标准化工作【的重要性《加强：组织领导认真—做好安全《标准化工作的舆论宣！传及先进《经验的总《结和推广等工作增】强做好这项工作【的使命感、责任感】和紧：。迫感,树立坚持不】。懈、持之以恒的【思想,稳步实施、】扎，实推进积极推动安全！标准化工作》的开展不断巩固【和扩大安全标准化工！作成果
【 （二）采》取有：效措施确保安全标准！化工作取得实—效
各级建设行政主！管部门和施》。工企业？要认真研究制定建】筑施工安全标—。准化工作的具—。体措施？,建立健全》安全标准化工作责】。。任制,层层分—解目标,层层—贯彻：标准,层层落实责】任,层层检》查考核,狠抓工作落！实,确保阶段性目标！和总体？目标的实《。现同时？。。要不断总结》经验,创新工作【方法,完善工作【机制,营造浓—厚氛围,《努力形成《比、学？、赶、超《的工作局面
各级建！设行政主管部门【要建立激《。励机制,大力—表彰和鼓励安全质量！标准：。化工作成《绩突：出的：施工企业和施工现场！,充分发《挥，典型示？范引路的作》用,带动本地区【安全标准化工—。作的全面开展—在检查评定中—。。一定要坚持原则、严！格标准、严格纪律】,认真扎实》地做好评价》工作,切实提高安】全标准？化工作的质量—和，效果
？ （三—）坚持“四个—结合”使安全标【准化工作与安全生】产各项工作同步【实施、整体推进
】 1．要！。将安全标准化工【作与深？。入贯彻建筑安全法】。。律法规相结合—通过开展《安全标准《化，活动全面落实建筑法！、安全生产法、【建设工程《安全生产管理—条例、安全生产【许可证条例等法律】法规要建立健全【安全生产《责，。任制健？全完善？各项规章制度—和操作规程依法【。规范施工企业和个人！安全：生产行为将施工企】业各方？面、各环《节的安全质量活【动行为纳入法制化、！规范化、标准化【。管理的轨道
！ ？。2，．要将安全标准化】工作与改善施工【人员作业、生活环境！相，结合牢？固，树立“以人为—本”的？理念并将安全标准化！。活动转化为企业和】项目管理人员的管理！方，式和管？理行为体现在—对施工人员的生产】作业、生活环—境不断改《善上通过改变—场容：场貌不断增强施【工，人员的安全文明【意识
【。。 3？。．要将安全标准化工！作与实施《“科技兴业”战【略相结合《在开展安全标准【化工作中要》加大在安全科—技创新？。和，安全技术改造的投入！把安全生《。产真正建立在—依靠科技进步的基础！之上：。要积极推《广应用？先进的安《全科：学技术在施工中积】极采用？新技术、新》设备、新工艺—和新材料依靠科技】进步逐步《淘汰危及安全—。的设：施，、设备？和施工技术消除施】工作业中的安—全隐患减《少安全事故》的发生？
？ ， 4．》要将安全标准—化工：作与提高农民工技】能素质相《结合要加《强，安，。全技：术培训提高》建筑业从业人—员的安全技》术素质把对从业【人员的职业技能、职！业素养、行为规【范，要，求贯：穿于标准化的全【过程逐步使农民工向！现，代产业工人过渡
！ ？（四）充分发挥行】。业自律作用建—立健全施工企—业持续改《进的：工作机制《
行业！协会要在开展—建筑施？工安全标准化工【作中发挥作用积【。。极推动建筑施工安】。全标准化《工作指导施工—企业、？施工现场《开展安全《标准化活动》帮助企业不断—查找管理缺陷—堵塞管理漏洞同时引！导企业加强对作业人！员特：别是项？目，负责人、专职—安，全员以及《班组长等业务骨【干的培训利用知识】讲座、技术比武、岗！位练兵等《多种形式提高施工】企业从业人》员特别是农民工【的技术素质、标【准化意识和安全【生产意识实现—。全，市建筑施工安全的规！范，化、标准化》
