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威海市推行建筑施！。工安全标准》化管：理工：作实施方《案（2009—年～2010年【），
市《建，委关：于印发威海市—推行建筑施》工安全标准化管【理工：作实：施方案（20—09年～2》010年）的通【知
发布《。文号 威建》字〔2009〕6】8号
各市》、区：。建设：局，高技术产业开发区、！经，济技术开发区、工】业新区？建设局市建设系统】各有关单位》
现将威】海市推？行，。建筑施？工安全标《准化管理工作—。实施方？。案（2？0，09年～201【0年）印《发给你们《请，认真组织实施
二○！○九年八月》十一日
威海市推】行建筑施工安全【标准化管理工作实施！方案（20》09年～201【0年）
【 为进一步加强我市！建筑施？工安全生《产管理促使》施工：企业：建立：起自我约束、持续】改进的安全生产【长效机制不断提高企！业安全生产管理水平！实现建筑施工安全】。的标准化、规—范化：根据：市安委会关于进【一步开展安全标准化！创，建工作的通知（【威，安，发〔2？009〕5号）【要求结合建设部【关于开展建筑施工】安全：质量标？准化工作的》指，导意见现制定—我市2？009年～2—010年《。建筑施工安全标准化！。管，理工作的实施方案】。
一、【指导思想
》 ？ 以科学发展观为】统领坚持以》人为本贯彻“—。安全第？一、：预防为主、》综合治理”的方针以！。对施工？企业和施工现场评价！为基本手段》促进企业建立自我】。防范、自我控—制、自我完善、持】续改进？。的工作机制全面加】强施工？企业安全生产—管理工？作逐步提高施—工，企业及施工》现场的安全》生产规？范化：、标准化管理—。水，平
二、工！作目标
— （一）总体【目标
《 ：。 通过在施【工企业及其施工现】场，。推，进标准化管》理实现施工企业市场！行为规范化、安【全管理流程程序化、！场，容场貌秩序化和施】工现场安《全防：护化促进施》工企业安全生产得到！有效保障
】 ，（二）阶段目—标
《 目标实施分！为200《9、20《10年两个阶段【
1．！第一阶？段（：。到2：009年底）全市施！工企业的安全生产工！。作要全部达》到“基？本合格”各类施【工企业的“》合格：”率应分别为一【级企：业达到1《00%、二级企【业达到70%—以上、三《级企业达到5—0%以上《；全市施《工企业的现场要【全部达？到“合格《”的：标，准各类企《。。业施工？现场的“优良—”率应？分，别为：一级企业达到9【0%、二级企业达】到7%、三》级企业达到50【%
【 2．第二阶段（到！2，010？。年底）全市》施工企业的安全生产！工作要全部达到【“，合格”；全市施工】现场：的“优良”率应【分别：。为一级企业达到【10：0%、二级》企业达到8》0%、三级企业及】其他施工企》。业的现场达到60】%
》 三、组织领导和工！作机构
》。 ， ：。 为推动》建筑施工安》全标准化工》作，的深入开展市建委成！立建筑施工安全【标准化工作领导【小组领？导，小组办公室设在【市建筑工程管理处】具体负责全》市建筑施《工安全标准化工作的！组织实施和》指导服务各级建设】行政：主，管部门应根》据具体情况》建立相应的组织机】构加强工作指—导，组织施工企业开展建！。筑安全标准化—工作
四、！工作步骤《和，组织实施
【。 （一《）宣传动员、—制定方案
【 2》009？年9月底前各—级建设行政》主管：部门：。要建立建筑施工安全！标准化的《组织领导机构制【。定具体的工作目标和！实施方案分》类确定达标企业名】单并召开动员大会进！行，工作：安排部署明确和落实！达标责任
》 （二）【树，立典型、示范引路】
？ 为》稳，步推：进建筑施工安全标】准化：活，动市建？委在以往安全达【标活动和《创建安全文明工地】活动的基础上树【立一批安《全标：准化：示范企业和示—范工程组织企业观】摩、：学习今后每》年要定期召开安全标！准化：工作观？摩、座谈会不断总结！。经，。验创新开《。展活动并《充，分发挥典型示范引】路的作用提高施工企！业开展安全》标准化活动的积【极性使安全标准化工！。作成为施《工企业安全生产的基！础性工作《
（三【）检查验收、全【。。面推进
—。 自20【09年起《每年9月至10【月各级建设行政主管！部门要按照工—。作实：施方：案和：评价标准对》施工企业和施工现场！进行认真检查—。对，发现的问题提出【整改意见重点检【查，施工企业工作机构建！立情况、方》案制定情况》、制度建立情况、措！施完：善情况、标准细【化情况？、，责任：落实情况、组织实施！情况、自我检查整】改情况等,促进【企，业查：找管理？缺陷,？。堵塞管？理漏洞,形》成“执行检查改【进，提高”的工作链条】。,推动企业安—全标准化工作扎【实有效？的，开展
市建委将在三！市四区建《筑主管部《门检查的基础上【组织人员对三市【四区开展建筑施工安！全标准化工》作，的情况进行》。检，查验收验收》合格的市、区给【予通报表《扬不合格的市、【区给予？。通报批评《
《。 （四？）规范完善、—改进：提高
！自2009年起【三，。。。市四区建《筑主管部门要在上年！开展：标准化工作的基础】上每年末进行—工作总？结查找工作中—存在的问题制定【下，。年安全标准化工作】具体计划和》。措施不断完善工【作内：容和工作机制积极探！索新的有效的工作】方法不断扩大达标】面逐年？提高建？筑施工安《。全，标准：化水：平
五【、工：作，要求
《。 （一》）提高认识加强领导！积极推动开》。。展，建筑施工安全标准】化工作
【 ，。 ， 建筑施工》安全标准化工作是加！强建筑？施工安全生产—工作的一项》基础：性、长期性的工作】。。安全标准化借鉴了以！往开展？创建安全文明工【地和安全达标活【动的经验同》时又赋予《了新的内涵是新【形势下安全生产工作！方式方法的》创新和发展各级建】设，主管部门《要从：落，实科学发展》观和构建和谐威海】。。的高度出发充分【认，。识，开展建筑施工—安全：标，准化工作的重要性】加，强组织领导认真做】好安全标准化—工作的舆论宣传【及先进经《验的总？结，和推广等《工，作，增强：做好这项工作的【使命感、《责任感和紧》迫感,？树立坚持不懈、持之！以，恒的：思想,稳步实施、扎！实推进积极推—动安全？标准化工作的开展】不断巩固和扩大【安全标准化工作【成果
《 ： ，（二）采取有效措】施确保安全标准化工！作取得实效
各【级建设行政主—管部门和《施工企业要》认真研究制定建【筑施工？安全标准化工作的具！体措：施,建立健全安全】标准化工《作责任制,层层【分解目？标,层层贯彻标准】,层层落实责任,层！层检查考《核,狠抓工作—落实：,确保阶段》性目：标和总体目标的【实，。现同时要《不断：总结经验,》创新工作方》法,：。完善工作机制,营】造浓厚？氛围：,努：力形成？比、学、《赶、超？的工作局《面
各级建设行【政，主管部门要建立【激，励机制,《大力表彰和鼓—励安全？质量标准化工作成】绩突：出的施？工企业和《施工现场,充分发】挥典型？。示，范引路的作用—,带动本地区安全】。标准化工作的全面】开展在检查评定【中一：定，。要，。坚持原则、严格标准！、严格？纪律,认《真扎：实地做好《评价工作,切实提高！安全标？准化工作的质—量和效果
！（三）坚持“四个】。结合”使安全标准】。化工作？与安全生《产各项工作同—步实施、整》。体，推，进
《 1．—要将安全标准化【工，作与深入贯》彻建筑？安全：法律法规相》结合通过开》展安：全标准化活动—全，面落实建筑法—、，安全生产《法、：建设工程安全生产】管理条例、安—全生产许可证条【例等法？。律，法规要建《立健：。全安全生产责任制】健全完善各项规章】制度和操作规—程依法规《。范施工企业和个【。人安全生产行为将】施工企业各方面、各！环节的安全》质量：活动行为纳》入法制？化、规范化、—。标准化管理的轨【道
】。2．要将安全标【准化：工作与改善施工人员！作，业、生活环境相结】合牢固树立“以人】为，本”的理念并将安】全标准化活动转化为！企业：和项目管理人员的】。管理：方，式和管理行》。为体现在对施—工人员的生》产作业、生》活，环境不断《改善上通过》改变场容场》貌不断？增强施工人员—的安全文明》意识：
— 3．要《将安全标准化工作与！实施“科技兴—业”战略相结—合在：开，展安全标准化工【作中要加大在安全科！技，创新和安全技—术改造的投入把安全！生产真正建立在【依靠：科技：进步的基础之上【要积极推广应用【先进的安全科学技术！在施工中积极采用新！技术、？。新设备、新工艺和新！材料：依靠科技进步逐步淘！汰危及安全》的，设施、设备和—施工技术消》除，施工作业中的安【全隐患减少》安全事故的》发生
？ —4．要将《安全标？准化工作与提高农民！工技能素质》相，结合要加强安全技】术，培训提高《建筑业从业人—员的安全技术素质把！对从业人员的职业技！能、职业素》养、行为规范要【求贯穿于标准化的全！过程：逐步使农民工向【现代产业工人过【渡
？ （四）充【分发：挥，行业自律作用建【立，健全施工企业持续改！进，的工作机制》
— 行业协会》要在开展建》筑施：工安全标准》化，工作中发挥作—用，积极推动建筑施【工安全标准化工作】指导施工企业、施】工，现场开展安全标准】。化，活动帮助企业—不断查？找管理？。。缺陷堵？塞管理漏洞同时【引导企？业加强对《作业人员特别是项目！负，责人、专职安全员】以，及班组长等》业务骨干的培训【利用：知识讲座、技术比武！、岗位练《兵等多种形式—提高：施工企业从业—人员特别是农民工】的技术素《质、标？准化意识和安全生】产意识实现全市建筑！施工安全的规—范，化、标准《化，
