威海市推行建！筑，施工：安全标？准化管理《工作实施《方，案，。（2009年—～2010年） 】
市建委》关于印发威海市【推行建筑施》工安全标《准化管理工作实【施方：案（：2009年～201！0年）的通》知，。
，发布文号《 威：建字〔20》09〕68号
各】市、区建设局高技术！产业开发区》、经济技术开发区、！工业新？区建设局《市，建设系？统各有关《。单位：
现将威】海市推行《建筑施工安全—标准化管理工作【实施方案《（2009年—～2010年）印】发给你们请认—真组织？实施
二《。○○九年《。八月十一日
威海】市推：行建筑施工安全【标准化管理工作【实施方？案（2009年～2！。010年）
【。 为进一步加强！我市建筑施》工安：全生产管理》。促使：施工企业《建立起？自我约？束，、持续？改进的安《全生产？长效机制不断提【高企业？安全生产管理水【平实现建筑施—工安全？的标：准化、规范化根据】市安委会关于进一】步，开展安全标准化创】建工作的《通知（威《。安，发〔2009—〕5号？。）要求结合》。建设部关于》开展建筑施工安【全质量标准》。化工作的指》导意见现制定我市2！009年～2—010年建筑—施工：安全标准化管理工作！。的实施方案
！ ，一、指导思》想
《 以科《学发展观《。为统领坚持以—人为本贯彻“—安全第一、预防为】主、综合治理”的方！针，以对施工企业和【施工现场评价为【基本手段促进企业】。。建，立自我防范、自【。我控制？、自我完善、—持续改？进的工作机制全面加！强施工企业安—全，生产管？理工：作逐步提高施工【企业及施工现场【的安全生产规—范化、标准化—管理水平
！。二、工作目标
】 ？（一）总体目标
！ 》通过在施工企—业，及其施？工现场？推进标准化管理实】现施：工企业市场行—为规范化、》安全管理流程程序】化、：场容场貌秩序化【和施工现场安全防】护化促进施》工企业安《全生产得《到有效保障
！ （二）阶段目【标
？ 目标实】施分为200—9、2010年两】个阶：段，
【1．第一阶段（到2！009年底）全市施！工，企业：的安：全生产工作要全【部达到“基本合格】”各类施《工，企业的“合》格”率应《分别为一级企—业达到100—。%、二级企业达【。到70？%，以上、？。三级企业达》到50%以上；全】市，施，工，。企业的？现场要全部》达到“合格》”的：标准各类企业施【工现场的《。“优良”率》应分别？为一级企业达到90！。%、二？级企：。业达到？7%：、三级企业达到【。50%
！ 2．第二阶段（】到2：010年底）全【市施工企业》的安全生产工作【要全部？达到“合格”—；全市施工现场的】。“优：。良”率应分别为【。一，级，企业达？到10？0%、二级企业达到！80%、三级企业】及其他施工企业【。的现场达到》6，0%
— 三、组织领导【。和工作机构
！ 为推动建筑】施工：安全标准化工作【的深：。入，开，展市建？委成立建筑施工安】全标准化工作—领导小组领导小组办！公室设在市建筑工】程管理处具体负责全！市，建筑施工安》全标准化工作的组织！实施：和指导？服务：。各级：建，设行政主管部门【。应根：据具体情况建立相】应的组？织机构加强工作指导！组织：施，。工企业开展建筑安】全标准化工作—
？ 四、工作步【骤和组织实》施
？ （一）宣传动！。员、制定方案—
2】009年9月底【前各级？建设行政主管部【门要建？立，建筑施工安全标准化！的组织领导机—构制定具《体的工作目标—和实施方案分类确】定达标？企业名单《。并召开动员大—会进行工作安排【部署明确和》落实达标责任—
（二）树！立，典型、示范引路
】 ：。 为稳步【推进建筑施》工，安，全标准化活》动市建？。委在以往安》全达：标活：动和创建安全—文，明工地活《动的基础上树立一】批安全标准化示范企！业和示范工程组【织，企业观摩、学习今后！每年要定期召—开安全标准》化工作观摩、—座谈：会不断总结经验【创新开？展活动并充》分发挥典型示—。范引路的作用提高施！工企业开展安全【标准化活动的积极性！使安全标准化工作】成为施工企业安全】生产的基础》性工作
【 （三）检》查，验，收、全面推进
！ ？ 自2？009？。年起每年9》。月至10月各级建】设行政主管部门要】按照：工作实施方案和评】价标准对施》工企业和施工现场】进行认真检查对发】现的：问，题提出整改意—见重点检《查施工企《业工作机构建立【情况、方案制定【情况、制度》建立情况、措施完】善情：。况、标准细化情况】、责任？落实情况《、组织实施情况、】自我检查整》改情况等,促进【企业：查找管理缺陷,堵】塞管理漏洞》,，形成“执行》检查改？进，提高”的工》作链条,推动企【业安全标准化工【作扎实有效》的开展
市建—委将在三《市，四区建？筑主管部门检查的】基，础上组织人》员对三市四区—开展建筑施工安全标！准化：工，作的情况《进行检？查验收？验收合格的》。市、区？给予：通报：表扬不合格》。的市、？区给予通《报批评
— （四）规范【完善：、改进提高
— —自2009年起【三市四区建》筑主管部门要在上】年开展标准化工【作的基础上每年末进！行工：作总结查找工作中】存在的？。问题制定下年—。安，全标准化工作具体计！划，和措施不断完—善工作内《容，和工作？机制：积极探索新的有效】。的工作？方法不断扩大达标】面逐年？提高建筑施》工安：全标准化《水平
？。 五》、工作要求》
》（一）提《高认识加强领导积极！推动开展建筑施工】安全标？准化工作《
？ 《。建筑施工《安，全标准化工作是加强！建筑施工安全—生，。产工作的一项—基础性、长期性的工！作安全标准化—借鉴了以往开展创建！安全文明《工地和安《。全达标活动的经验】同时又赋予了—新的内涵《是新形势下安全【生产工作《方式：方法的创新和发【展各级建设主管部】门要从落实》科学发？展观和构建》。和谐威海《的高度出发充—分认识开展建筑施工！安全：标准：。化工作的重要性【加强组织领导认真做！好，安全标？准化工作的舆论宣传！及先进？经，验，的总结和《推广等工作增—强做好这项》工作的使命感、【。。责，任感和紧《迫感,树立坚—持不懈？、持之以《恒的思想,稳—步实施、扎实推进积！极，推动安全标准化【工作：的开展不断巩固和扩！大安全标准化工作】成果
《 （二》）采取有效措—施确保？安全标准化工—作取得实效
—各级建？设行政主管部门和施！工企业要认真研【究制定建《筑施工安全标准化工！作的具体措》施,建立健全—安，全标准化工》作责：任制,层层分解【。目标,？层层贯彻标准,层】层落：实责任,《层层检查考核,狠抓！。。工作落实,确—保阶段性目标和总】体目标的实现—。同时要不断》总，结经验,创新工作】方法,？。完善工作机制,营】造浓厚氛围,—努力形成《。。比、学、赶、超的】工作局？面，
各级？建设行政主管—部门要建《立，激励机制,大—力表：彰，和鼓励安全质—量标准？化工作成绩突—出的施工企业和施工！现，场,充分发》。挥典型示范引—路的作用,带—动本地？区安全标准化工作的！全面开展在检查评】定中一定要坚持【原则、严格标准、】严，格纪律？,，认，真扎实地做》好评：价工作,切实提高】安全标准化工作的】质量和效果
—。 《（三）坚《。。持“：四个结合”》使安全标准化工作】。与安全生产》各项工作《同步实施《、，整体推进《
1．！要将：安全标准化》工作与深入贯彻建】。筑安全法律法规相】结合通过开展安【全，标准化活动全面落实！建筑法、安全—生产法？、，建设工？程安全？。。。生产管？理条例、安全生产】许可证条例等法【律法规要建立—健全安全《生产责任制健—全完善各项》。规章制？度，和操作规《程依法规范施工企】业和个？人安：全生产？行为将施工企业各方！面、各环节的安全】质，量活动行为纳入法制！。化、规范《化、标准化管理的】轨道
！2．要将安全标准化！工作与改善施工人员！作业、生活》环境相结合牢固树】立“以人为本”【的理念并将安全标】准化活动转化为企业！和，项目管理人员的管】。理方式和管》理，行为体现在》对施工人《员的生产作业、生】活环境不《断改善上通》。过改变场容场貌不】断增强施工人—员的安全文明—意识：
： 3—．要将？安全标准化工作与实！施“：科技兴业《”战：略，相结合在开展安全标！准化工作中》要加大在《安全科技创新和安】全技术改造的投【入把安全生产真【正建立在依靠科技进！步的基础之上要积】极推广应用先进【的，安全科学《技术在施工中积极采！用新技术、新—设备、新工艺和【新材料依靠科技【。进步逐步淘汰危【及安全的设》。施、设备和施工【技术消？。除施工作业中—的，安全隐？患减少安全事故【的发生
— 4．要将】安全标准化》工作与提高农民【工技能素质相—结合要加《强安全技术培训提高！建筑业从业人员【。的安全技术素质把对！从业人员的职—业技能、职业素【养、行为规范要【。求贯穿于标》准化的全过程逐【步使：农民工向现代—产业：工人过渡
— （四》）充分发《挥行业自律作用建立！健全：施，工企业持续改进【的工作机《制
《 行业协【会要在开展建筑施工！安全标准化工作中发！挥作用？积极推动建》。。。筑施：。工安全标《。。准化工作指导施工企！业、施工现场—开展安全标准化【活动帮助《。企业不断查找管【理缺陷堵塞管理漏洞！同，时引导企业》加强对作业人员【特别是项目负责人、！专职安全员以及班组！长等业务骨干—的，培，训利用知识讲座、技！术比：武、岗位练》兵等多种形式提高施！。工企业从《业人员特别是农民工！的，。技术素？质、：标准化意识和—。安全生产《意识实现《全，市，建，筑施工安全的—规范化、标准—化，
