威海市推行建！筑施工安《全标准化管》理工作实施》方，案（2009年【～2010年—） ：
：市建委关于印发威】海市推行建筑施工安！全标准化管理—工作实？施方案（200【9年～2《010年）的通【。知
发？。布文：号 威建字〔200！9〕68号
各市】、区建设局高技术产！业开发区《、经济技术开—发，。区、工业新区建【设局：市，。建设系统各有关【单位
》 现将威海市推行！建筑施工安》全标准化管理工【作实施方案（—2009《年～20《10年）印发—。给你们请认真组织实！施，
，二○○九《年八月十一日—
威海市推行建筑施！工安全标准化管理】工作实施方案（20！09年～201【0年）？
为—进一：步加强我市建筑【施工安全生》。产管理促使》施，工企业建立起自我约！束、持续改进的安全！生产长效机制不【断提高企业安全生】。。产管理水平实现建】筑，。施工安全《的，标准化、规范—化，根据市安委》会关于进一步开展】安全标准《化创：建工作的通知（威安！发〔2009—〕5号）要求结【合建设部关于开展建！。筑施：工，安全质量标准化【工作的指《导意见现制定我【市20？09年～2》010年建筑施【工安全？标准化管《理工：作的实施《方案
》 一、《指导思想
】 ，以科学发展观为统领！。坚持：以人为？本贯彻“安》全第一、《预防为主、综—合治理？”的方针以对—施工企业和施工【现场评价为基本【手段促进企业建立】自我防范《、自我控制》、自我？完善、持续改进【的，工作机制全面加强施！工企业安全生产【管理工作逐》步，提高施工企》业及施？工现场的《安全生产规》范化：。、标准化管理—水平
？ 二、—。工作目标《
》。。（一）总体目—标
》 通过》在施工企《业及其施工现场【推进标准化》管理实现《施工企业市场行为】规范化、安全管理流！程程序化、场—容场貌秩序化和【施工：现场安全防护化【促，进施工企业》安全：生产得到有效—保障
— （：。二）阶？段目标
【 目标实施【分为2009、【20：10年两《个阶段
！ 1．第一阶段（到！。2009年底）【全市施？工企：业的安全《生产工作《要全部达到“基【本，合格”各类》施工企业《。。的“合格”率—应分别为一级企【业达到？100%、二级【企业达到70%以】上、三级企业达到5！0%：以上；全市》施工企业的现场要】全部达？到“合格《”的标准各类企【业施：。工现场的“优—良”率应分别为一】级企业达到90【%、二级企业达到】7，%、：三级企业达》到50%《
2】．第：二阶段？（到20《10年底）全市施】工企业？的安全？生产工作《要全部达到“—合，格”；全市施—工，现场的？“优良”率应—分别为？一级企业达到100！%、二级企业达到8！0%：、，三级企？业，及其他施工企—业的现？场达到60》。%
？ 三、组织领】导和工作机构
】 《 为推动建筑施【工安：全标准化工作的【深入开展市》建，委成立建筑施工安全！标，准化工作《领导小？组，领导小组办公室设在！市建：筑工程管《理处具体负责—全市：。。建筑施工安全—标准化工作的组织实！施和指导《服务各级建设行【政主管部门应根据】具体情况建立相应的！。组，织机构？加，强工作指导组织施工！企业开展建筑安【全标准化《工作
》 四、《工作步骤《。和组织实施
！ （一）宣传动员】、制定方案
】 20—09：年9月底前各级【建设：行政主管部》门要建立建》筑，施工：安，全标准化的组织【。。领导机构制》定具体的工作目标和！实施方案分类确【定达标企业名单并】召开动？员大会进行工—作安排部署明确和】落实达？标责任
— （？二）树立典型、【示范引路
【 ， 为稳步—推进建筑施工安全标！准化活动市》建委在以《往安全达标活动【和创建安《全文明工地活动【的基础？上，树立一？批安全标《准化：示范：企业：和示范？工程组织企业观【摩、学习今后每年】要定期召开安全标准！化工作观摩、—。座谈会不断总结经】验创：新开展活《动并充分发挥典【型示范引路的—作，用提高？。施工企业《开展：安全：标准化活《动的积极性使安全标！准，化工作成为施工企】业安全生产的—基础性工作》
（三【）检查验《收、：全面推？进
— 自？2009年》起每年？9月至10》月，各级建设《行政主管部》门要按照工作—实施方案和评价标】准对施？工，企业和施工现场【进行：认真检查《对发现的《问题提出整改意见】重点检查施工企【业工作机构》。建立情况、方—案制定情况、制度建！立情况、措施完善情！。况、标准细化情况、！责任：。落实情？况、组织实施—情，。况、自我检》查整改？情况等,促进企【业查：找管理缺陷,堵塞】管理漏洞,形成“】执行检查《。改进提高”的工作链！条,推动企业安全标！准化工作《扎实有效的开展
】市建委？将在三市四区建筑主！管部门？检查：的基础上组织人员】对三市四《区，开展建筑施工安【。全标准化工作的情】况进：行检查验收验—收合格的市、区【给予通？报表扬不合》格的市？、区给？。予，通报批评
】 （四）《规范完善、改进【提高
】 自2009年【。。起三市四区》建筑主管部门—要在上？年开展标准化工【作的基础上每—年，末进：。行工作总结》查，找工作中存在—。的问：题制定下年安全标准！化工作具体》计划和措《。施不断完善工—作，。内容和工《作机制积极》探索新？。的有效的工作方【法不断扩大达标面】逐年提高建筑施工】安全标准化》水平
？ 五、—。工作要求
》 ， （一）提高】认识加强领导积极】推动开展建》筑施工？安全标？准化：。工作
《 建—筑施工安全标准【化工作？是加强建筑施工【安全生？产工作的一项基础】性、：长期性？。的工作安全标准【化借：鉴了以往开展—创建安全文明工地和！安全达标活》。动的：经验：同时又赋予了新的内！涵是新形势下安【全生产？工作方式方法—的创新和发展—各级建设主管部门要！从，落，实科学发展观和构】建和谐威《。。。海的高度出发充【分认识开《。展建筑施工安—全标准化工作的【重要性加强组织【。领导认？真做好安《。全标准化工作—的舆：论宣传？及先进经验的总结】和推广等工作增强】做好这项工作的使】命，感、：责任感和紧迫感,】树立：坚，持不懈？、持之以《恒的思想,稳步【实施、扎实推进【。积极推动安全标准】化工：作的开展不》断巩固和《扩大安全《标，准化工？作成果
（！二）采取有效措施确！保安全标准化工【作取得实效》
各级？建设行政主管部【门和施？工企：业要认真研究制定】建筑施工安》全标准化工作的【具体措施,建立【健全安全《标准化？。工作：责任：制,层层分解—目，标,：层层贯彻标准,层】层落实责任,层层检！查考核？。,狠：抓工作落实,确保】阶段性目标和总【体目标的实现同时要！不断总结经验,【创新工作方法,【完善工作机制,营造！浓厚氛围,》努力形成《比、学、赶、超的】工作局？面
各级建设行政】。主管部？门要建立激励机制】,大力表彰》和鼓励安《全质量标准化工作成！绩突：出的施工企业和【施工现场,充—。分发：挥典型示范引—路的作用,带动【本地区安全标准化工！作的全？面开展在检查评定】中一：定要坚持原则、严格！标准、严《。格纪律,认真—扎实地做好评价【工作,？切实提高安》全标准化工作的质量！和效果？
《 ，（三）坚持》“四：个结：合”使安全》标准化工作与安全生！产，各项：工作同步实施、整体！推进
】 1．要将安—全标准化工作与【深入贯彻建筑安全法！律法规相结合—通过开展安》全标准？化活：动全面落实》。建，筑法、安全生产法】、建设？工，程安：全生产管理》条例、安《全生：产许：可证条？例等法律法规要建立！健全安？全生产责任》制，健全完善《各，项规：章制度和《操作规程依法规【范施工企业和—个人安全生产行【为将施工企》业各方面、各环【节的安全《。质量活动行为—纳，入法制化、》规范化？。、标准？。化管理的轨道
！ 2．要将】安，全标准化工作—与改善施工人员【作业、生《活环境相结合牢固树！立“以人为本”【的，理念并将安全标【准化活动转化为企业！和项目管理人员的】管理方式和管理行为！体现在对《。施工人员的生—产作业、《生活环境不》断改善？上通过改变场容场貌！不断增强《施工人员的安全文】明意识？
— ，3．要将安全标准化！工，作与实施“科—技兴业？”战略相结合在开】展安全标准化工作】中要：加大在安全科技创新！和安全技术改造的投！入把安全《生产真正建立—在依靠科技进步的基！础之上要积极推【广应用？先进的安全科学【技术在施工》。中积极采用》新技术、新设备、新！工艺和新材料—依靠科技进步逐步】淘汰危及安》全的设施、》设备和施工》技术消除施》。工作业中的安全隐】患减少安全事—故的发生《
—。 4．要将》安全标准化》工作与提高》农民工技能素质【相结合？要加强？安全技？术培训？提高建筑业从业人】员的安全技术—素质把对从业人员的！职业技能、职业素养！。、行为规《范要求贯穿于—标准化的全过—程逐：步使农民工向—现代产业《工人过？渡
？ ？（四）充分发挥行业！自律：作用建立《健全施工企业—。持续改进的工作机】制
【。 行业协会》要在开展《建筑施？工安全？标，准化工？作中：发挥作用积》极推动？建，筑施工安全标准【化工：作，指导施工企业、施工！现场开展安全标准】化活动帮助》企业不断《查，找管理缺陷堵塞管】理漏洞？同时引导企》。。业加：强对作业人员—特，别是项目负》责人：、专职？安全员以及班组【长等业？务骨干的《培训利用知》识讲座、技术比【。武、岗位练》兵等多种形式—提高施工企业—从业：人员特？别是农民《工的技术素质—、标：准化：意识和安全生—产，意识：实现全市建筑施工安！全的规？范化、标准化—
