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威海市推行建！筑施工安全标准【化管理工作实—施方案？（200《9年～？2010《年）
》市，建委关？。于印发威海市—推行建筑施工安全标！准化管理《工作：。实施方案（》2009年》～2010年）的】通知
发布文号 威！建字〔200—9〕68号
各市】、区建设局高技【。术产业？开发区、经》济技术开发区、工】业，新区建设局市建【设，系统：各，有关单位
— 现将威海市】推行建筑施工安【全标准化管理—工作实施《方案（？200？9，年，～2010年）印】发给你？们请认真组织—实施
二○○九【年，八月十一日
威海市！推行建筑施工安【全标准化管理工【作实施方案（20】09年～《2010年》）
： 为进—一步加强《我，市建筑施工安全生产！管理促使施》。工企业建立起自我】约束、持续》改进的？安全生产长效机【制不断提高企业安全！。生产管理水平实现建！筑施工安全的标准化！。、规范化根据—市安委会关》于进一步开》展安：全，标准化创建工作【的通知（威安发〔】2009〕5号）】要求结合《建，设部关？于开：展建筑施工》。安全质？量标准化工作的指导！意见现制定我市【2009年～2【010年建筑施工安！全标准化管理工作的！实施方案《
一—、指导思想
【 以科学发展观！为统：领坚持以人》为本贯彻“》安全第一、预防【。为主、？综合治理”》的方针以对施工企】业，和施工现场评价为基！。本手：段促：进，企业建？立自我防范》、自我控制、自我】完善、持续》改进的工作机—制全面加强施工企】业，安全生产管理工【作逐步？提高施工《企业及施工现场的安！全生产规范化、【标，准化管？。。理水平
》。 二、工作目】标
—。（一）总体目—标，。
【通，过在施工企》业及其施工》现，场推进标准化—管理实现施工企业市！场，行为规范化、安【全管理流程程—序化、场《容场貌？秩，序化和施工现场安全！。防护化促进施工企】业安全生产得到【有效保障
》 ， ， （二）阶段【目标：
： ： 目标实施分】为，2009《。、20？10年两个》。阶段
【 1．《第一阶段（到2【009年底）全市】施工企业的》安全：生产工作要全—部达到“基本—合格”各类施工【企业的“《合格”率应分别为】。一级企业《达到100%、二】级企业达到7—0%以上、三级企】业达到50%—以上；全市施工企业！的现场要全部达到“！合格”的标准各类企！业施工现场》的“优良《。”率：应分别为《一级企业达到90】%、二？级企业达到7—。%，、三级企业达到50！%
【 2：．第二阶段》（到2010—年底）全市施工企业！的安全？。生产工作要》全部达到“合—。格”；全市施工现】场的“优《良”率应分别—为一级企业达到10！0%：、二级企业达到【80%？、，三级：企业及其他施工企】业，的现场达《到60%
》 三》、组：织领导？和工作机构》
？ 为推—动建筑施工安全标准！化工作的深入开展市！建委成立建筑—施工安全标》准化工作领》导，小组领导小组办公】室设在市建筑工程管！理，处具体负责全—市建筑施工》安全标准化》工作的组《织实施？和指导服务各级建设！行政主管部门—应根据具体情况建立！相应的组《织机构？加强：工，作指导组织施工企业！开展建筑安》全标准化工作
【 ？ 四、工作步骤【和组织？实施
— （一）宣传动员、！制定方案《
》 2009年9】月底前各级建设【行政主管部门要建立！建筑施工安全标【。准化：的组织领导机构制定！。具体的工作目标【和实施方《案分类确定达标企】业，名单并召开》动员大会进行工【作安：排部署明确和落【实，达标责任
— （二）树立典！型、：示范引路
！ ：为，稳步推进《建筑施工安全标准化！活动市建《委在以往安全达标】活，动和创建安全文明】工地活动的基础上】树，立一批安全标准化示！范企业和示范工【。程组织企业观摩【、学习今后每年要】定期召开《安全标准化工—作观摩、座谈会不】断总结？。经验创？新开展活动》并充分发挥典型示】范引路？的作用提高施工【企业开展安全标准化！。。。活动：。。的，积极性使安》全标准化工》作成为施工》企业安全《生产的基础性工【作
》 （三？）检查验收、全【面，推进
！自2：009年起每年9】月至10《月各级建《。设行政主《管部：门要按照《工作实施方案和评】价标准对施》工企：业和施工现场—进行认真检查—对发现？的，问，题提出整改》意见重点检查施工】。企业工作机构建【立情况、方案—制，定情况、制度建立】情况、措施》完善情况《、，标准：。细化情况、责任落】实情：。况、：组，织实施情况、—自我检查整》改情况等《,促进？企业查找管》理缺陷,堵塞管理漏！洞,形成“执—行检查改进提高”】的工作链条,推【动企：业安全标准》化工作扎实有效的开！展
市建委将在三市！四区建筑主管部门检！查的：基础：上组织人员》。对三市四《区开展建筑施—工安全标《准化工？作，。的情况进行检查验】收验收合格的市、区！给予通报表扬不合格！的，市，、区给予通报—批评
》 （四）》规范完善、改进提高！
《。 自2009】年起三市四区建【筑主管部门要在上】年开展标准化工作的！基础上每年末进行】工作总结《查找工作中存在的问！题制定下年安全标准！化工作具体计划和措！施不断？完善工作内容—和工作机制》积，极探索新的有效的工！作方法不断扩大【达标面？逐，年提高建筑》施工安全标准—化水平
【 五：、工作？要求
《 （一》）提高认识》。加强领导积》极推动开展建—。筑施工安全标—准化工作
！ 建筑施工安全标！准化工作是》加强建筑施工安全生！产工作的《一项基础性》、长期性的工作【安，全标准化借鉴—了以：往开展创《建安全？文明：工地和安全达—标，活动的经《验同时又赋予了【新，的内涵是《新形：势下安？全生产工作方式方法！的创：新和发展各级—建设主管部门要【从落实科《学发：展观和？构建和？谐威海的高度出发】充分认识开展建筑】施工安？全标准化工作的重】要性：加强组？织领导认真做好【安全标准化工作的舆！论宣：传及先进经》验，的总结和推广—。等工作增强做好这项！工作的使《命感、？责任感和紧迫感,】树，立坚持不懈、持【之以恒？的，思想,？稳步实？施、：扎实推进积极推【动安：。全标准化工作—的开展不断巩固和扩！大，。安全标？准化工？作成果
【 （二）采取有【效措施？确，保安全标准》化工作取得实效
各！级建：设行政主《管部门和《施工企业《要认真研究制—定建：筑施工安全标—准化：。工作的具体措施,】建立健？全安全标准化工作】责任制？,层层分解》。目标：,层层贯《彻标准,《。。层层落实责任,层层！检查考？。。。核,狠抓工》作落实,确保阶段】性目：标和总？体，。目，标的实？现，同时要不《断总结经验,创新】工作方法,完—善工作机制,营造】浓厚氛围,努力【。形，。。成比、学、赶、【超的工作局》面
各？级建设行政主—管部门要建立激【励机制？,大力表《彰和：鼓励安全质量标准化！。工作成绩突》。出的施工企业和施工！现场,充《分发挥典《型示范？引，路的作？用,带动《本地区安全标准化工！作的全面开展在检】查评定中一定要坚】持，原则、严格》标准：。、，严格纪律,》认真扎实地做—好评价工作,切【。实提高安全标准化工！作的质量和效果
！ ？（三：）坚持“《四个结合”使安【全标准化工作与安】全，生产各项工作同步实！施、整体推进
】 1．要】将，安，全标准化工作与【深，入贯彻建筑》安全法律《法，规相结合《通过开展安全—标准化活动全—面落实建筑法、【。安，全生产法、建设工程！安全生产《管理条例、安全生】产许可证《条例等法律法—规要：建立健全安全生产责！任制健全完善—各，。项规章制度和—。操作规程依法—规，。范施工企业和—个人：安全：生产行为《将，施工企业各方面、各！环节的安全质量【。活动行为纳入法【。制化、规范》化、标准化管—理的轨道《
：。 ？ ， 2．要将安全标准！化，工作与？改善施工人员作业、！生活环境相结合牢固！树立“以《人为本”《的理念并将安全【标准化活动转化为企！业和：项目管理人员的管理！。方，。式和管理行为体现在！对施：工，人员的生产作业、】生活环？境不断？改善：上通过改变场容场貌！不，断，增强施工《。人员的？安，全文明意识》
《 ？3，．要将安全标—准化工作《与，实施“科《技兴业”战略相结】。合在开展安全—标准化工作中要加】大在安全科技创新】和安全技术改造【的，投入把安全生产【真正建立在依靠科】技进步的基础之上要！积极推广应》。用先进的安全—科学技术《在施：工中积极《采用新技术、—。新设备、新工艺和新！材料依靠科技进步逐！步淘汰危及安全的设！施、：设备和施工》技术消除施工作业中！。的安：全，隐患减少《安全事故的发生
】 4【．要将安《全标准化工作—与提高农民工技能素！质相结合《要加强安《。全，技术培训提》高建筑业从》业人员的《安全技术素质把【对从业人《员的职？业技能、《职业素养《、行为？规范要求《贯，穿于：标准化的全过程逐步！使农民工《向现代产业工—人过渡
》 ， （四《）充分发挥行—业自律作《用建立健全施工【企业持续改进的工】作机制
》 》行业协会要在开【展建筑施工安全标】。准化工作《中发挥作用积极推动！。建筑：施工安全标准化工作！指导：施工：企，业、施工《现场开展《安全：标准化活动》帮助企业不断查找】管，理缺陷堵《塞管理漏洞同时【引导企业加强对作】。业人：员特别是项目负责】人、专？职安全员以及班组】长，等业务骨干的培【训利用知识讲座、技！术比武、岗位练兵】等多种形式》提高施工《企业从业人员—特别是农民工的技术！素质、标准化意识和！。安全生产意识—实现全？市建筑施工安全的规！范化、标准》化，
