！ 威海市森林防火！责任追究暂行—规，定
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威海市人》民政府关于印发威海！市，森林防火责》任追究暂行规定的】通知
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：。 威政发〔》20：1，1〕：44号
各—市、区人民》。政府高技术产业开】发区、经济》技术开发区、—工业新？区管委会《市政府各部门、单】位
《 ， ， ， 现将威海市森】林防火责任追—究暂行规定印发【给你们请遵照执【。行，。
二○一—一年十一月》十一日
第一【章 总《 则
第一条 ！ 为有效预防和【扑救森林《火灾保护森林资【源，和人民？群众生？命财产安全严肃追究！森林火灾事故—。责任根据中华人民共！和国森林法》、国务院森林—防，火条例？。、山东省森林防火】管，理规：定，等法律、法规、【规章规定结合我市实！际制定本《。规定
【
第《二条： 本规《定，适，用于对各市区—政，府（含高区、经【区、工业新》区管委下同）及镇】政府（含街道办事】处下：同）主要负责—人、：分管林业工》作，负责：人各级林业》。行政主管部门相关】。负，责人各级森林—防火指挥部成—员，单，位相关负责》人各：森林经营单位—相关负责人的责【。任追：究
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第三条！ 本规定所称【。责任追究是指在森】林防火工作中因【组织不力、》预防和扑《救措施不到位造成】森林火灾对有关【人，员的责？任进行追究》
】第四：条 森林防】火责任追究应—。当遵循实《事求是、《客观公？正、：有错必究、教—育与：惩戒相结合的—原则
【
第五条 监！察、公安、人力资源！。社会保障、林业等】。有关部门应当按照】各自职责共同做【好森林防火》责任追究工作
】第二章 森—林防火责任》
第六条》 ：各级政府《应当将森林防火工作！纳入当地国民—。经济：。和社：会，发展计？划并将森林防火经费！纳入地方财政—预算
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第—七条： 森林防火工—作实行各级政府行】政，领导：负责制各级》政府主？要，负责人是森林防【火工作第一》责任人？对森林火灾的预防和！扑救承担领导—责任：；各级政府分—管负责人是森林防火！工作主要责任人对森！林火灾的预防—和扑救？承，担主要责任
【。 《 各级林业行【政，主管部门《对森：林防火工《作实行部门负—责人责任制其—。负责人？是森：林防火工《作主管责任人—。对森林火灾的—预防和扑救承—担主管？。责任：
，
【各森林经《营单：位，对森林防火》工作实行经营负【责人责任制其—法，定代表？人是森？林防火？工作直接《责任人对森林火灾】的预：防和：扑，。救承担直接责任
】
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第八条 ！ 各级政《府，应当加强《。对森林防火工—作的：领导设立森林—防火指挥机》构和：办事机？构规：划建设？森林防火设施按照规！定标准建设和—配备森？。林防火专业》。队伍、扑火装备和】储备防火《物资
【
第九》条 ？各级政府设立的【。森林防火指挥部主】要职责包括》
《 （一）组】织群众预防》森林火灾；
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《 （二）组【织森：林防火安全检—查督导有关》单位消除火灾隐患；！（三：）组织本《地区森？。林，防火设施的规划和】。。。建设组织《有关：单位维护、管理森】林防：火设施及设备—；
！。 （四）部署和督】查，森林防火期、高火险！期和春节、清明【节等重要时段的【森林防火工作组织落！实防范措施； 】
— ：（五）培训各—级森林防火指挥【部指挥长安排—部署森林防火专【业人员的培训—；
— （六）掌握！火情动态适时发【。布火情？信息统一组织—和指挥扑《救森林？火灾调度防火—队伍和物资；—
？ （七【。）及时？上报森？林火灾事故》； —
（！八）配合有关—机关调查《处理森林火灾案件】；，
【 （九）法律】、，法规：、规章规定》的其他职责 【
】第十条 《 ，各级林？业行：政主管？部门的森林防火职】责主：要，包，括： （一？）组织协调》、指导和《监督森林防》火工：作；？。
（！二）健全森》林防：火制度协调有关【部门和单位拟订森林！防火规划和森林【火灾应急预案制定森！林防火？措施进行森林防【火宣传教《育；：
】
（三）森林防火】期，。内做好防火值班【、调度和信》息，报告工作；》。
《
（四—）组织建《设，和配置？森林防火设》施及设备；—
？
（五）】依法办理《涉及森林防火—的行政许《可和审批《具，体实：。施森林防《。火监督检《查工作？并依法？查处违法违规行为；！
—
？（六）进行森林火灾！统计建？立火：灾，档案：；
】 （七）法律、】法规、？规章规定的其—他职责？
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？。。 第十《一条 《各，级森林防火指—挥部成员《单位：在森林防火工作中】的主要职责包括【宣传教育《、火险预报、经【费保障、物资储备】、交通通讯、火案查！处等：森林防火《指挥部应当明—确各：成员单位具体—的森林防《火工作职责
！ ，
：。
：第十二条 》。。 森林经营》单位：的森林防火职责【。主要包括》
（！。一）建？立森林防火指—。挥，机构和办事机构【配备专职《工作人？员明确并《落实：森林防火责任； ！
》 ？ （二？）制定森林》火灾应？急预案； 【
《
（三）按照【森，林防火？规划配置森林防火设！施、设备并定期进】行检验？、，维修；
—
》（四）按《照规定标准组建【森林扑火队伍—配备扑火装备和物资！服从上？级森：林防火指挥部的统一！调度及时安排队伍和！物资；
！
（五）组织进】行森林防火检—。查消除森林火灾隐患！扑救森林火灾； ！
》
（六）专—项部署和督查森林防！火，期、高火险期和【春节：、清明节等重要【时段的森《林，防火工作组》织落实？防范措？施；？
》 ，
（《七）：安排森林防火工作】专项经费；》，。
—
（八）建立健】全扑：火安全教育》和培训？制度对？进入林？区的单位和个—人进行森林》。防火宣？传；
【 ，
（九）制【止在：森林内或距森林边】缘5：00米范《围内违规《用火行为并协助有】。关机关查处》森，林火灾案件》；
！（十）配备专职防】火护林？、瞭望人员专门负】责观测、《报告火情做》好防火值班、调【度和报告《工作；
【
（十一）！按规定设立检查站】对进入林区的车【辆、人员进行防【火检查并留》置火种和《易燃易爆品阻止无】人监护？的无民事行为能力】人进入林区；—
《。
》（十：二）法律、法规、】规章规定的其他职】责
—。
？
，
第？。十，三条 实行严【格的森林防火—责任制各级政—府每年应当》。层层签订森》林，防火责任状明确森林！防火：职责落实森林防火】。措施：镇政府和森林经营】单位应当《按，照“横到边、竖【到底、无漏区、全覆！盖”的要求》把防火责《任，细化、分解落实到每！个山头、林片—落实到每个》岗位和？责任人适时》对森林防火》。工作进行部署、检】查、调度 》
？
？
？第十四条 森林火！灾发生后所在地【。政，府、森林防火指挥】部、森林经营单位的！主要负责人和分管】负责人应当立即赶】赴现场及时启—动森林火灾应—急，预，案靠前指《。挥组织扑救并将火场！情况及？时报告上《一级：政府、森《林防火指挥》部
第三章 责！任追究
第】十五：。。条 ： 森林防火指挥部应！当加大对《森林防火《责任单？位的监督《检查力度组织进行】经常性与专》门性相结合的督【导检：查，对查出的《隐患和问题跟踪督导！、限期整改确保严】。格履行职责任务【
》 森》林防火？指挥部每年》对各责任《单位履行森林防火】责任制情况》进行考核考核—结果经同级政—府同意？后予以？通报并作为当年度评！先选优的重要条【件；凡？因，责任不落实》。。、工作不到位—。发生森？林火灾？的责：任，单位：和责任人员当—年度不得参加任【何评先选优活动【
【 第十六条 在森！林火灾预防》和扑救？工作中？森林经营单位有下】列行为之《一的由？同级政府或森林防火！指挥部责《令改正对相关—责任人？给予批？评教育；可根据情】节轻重对国有林场】。相，关责任人给予相应的！行政处分
】 （一《），未按要求建立—森林防？火指挥机构和办事机！构配：。备专职？工，作人：员，未落实？森林防火责任的；】，
（二】）未落实森林防火】专项经费未按规【定储备灭火机具、】物资的；
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（三—）在森林防火期、】高火险期和春节、清！明节等重要时段未】召开森林防》火专门会议》进行部署《、检：查的；
【
》（四）未制》定森：。林火灾？扑救预案未进行扑】火演练？和培训森林》防，火宣传教育》工作不到位》。的；未？组建巡查《队适：。时开展野外巡查【和，禁止违规野外用火】的；：
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（五）未！按，要，求，设置：瞭望台、检查站或未！开设森林防》火通道？。、隔离带未清理林】区道路两《。侧、：林缘交界处及重点】林片可燃物》的；
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，（六）未落实值班报！。告和领导带班制【度等：防火制度火情信【息，不畅：通贻误扑火时机的】；：
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（七—）未按要求组建【森林扑火队伍的；】 ？
—（八）不配合有关部！门查：处火灾发生》原因和肇《事，者的；
】。
（九）发】生森林火灾组织扑】救不：。力造成人员伤亡【或，。。未及时上报灾—情的
— ， 具—有上：述行为之一的森【林经营单《位违：反有：关法律、法规、规章！规定应当给予行政处！罚的除？。应当按照第》一款规定进行责任】追究外还应》当由：林业、公安》等部门依法给予行】。。政处：罚，构成犯罪的移交司】法机：关依法追究刑事责任！
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第十！七条 各级政府及！其森林防火指—挥机构、《林，业行政主管部门或】者，其他有关部门及【其工作人员有下列行！为之一的由其—上，级，行政机关或者监察】机关责令改》。正；情？节严重的《对，直接负责《的主管人员和其他直！接责任？人员依法给予行政处！分
— （一）未】按照：有关规？定编制森林火灾应急！。预案的？；
》 ： ？ ：（二）未制定—森林防火《制度：和落实森林》防火措施的》；
【 （三》）森林防火宣传教育！、业务培训不及【时造成火灾事故的；！
！（，四）发？现森林火灾隐患未及！时下达森林》火灾隐患整改通知书！的；
！ （—五）对不符合—森林防火要求的【野外用火或者实弹演！习、爆破等活动予】。以批：准的； 】
： （】六）未及时采取森】。林火灾扑《救措施？的；
？
【 （七）因森林火】灾造：。成人员伤亡的； 】
】 （八）不依法履！行职责？的其他行为
！。 具》有上述行为之一的单！位或人员违反有【关法律、法规—、规章规定应当给】予行政？处罚的？除，应当按照《第一款规定进行责】任追究外还应—当依法给予》行政处？罚构成犯罪的移【交司法机《关依法追究刑事责任！
— 第？十八条 违反森林！火灾报告制度—发生森林火灾不及】时上报？以及瞒报、虚—报等弄虚作假—的依法？给予负有直》接责任的主管人【员和其他直》接，责，任人员警告至记【大过：处分；因上述原因】使火灾得不到及时】扑救：。以致造成重》大，森林火灾《事故的给《予记大过以》上处分；构成犯罪的！移交司法机关依法追！究刑事责任》
第四章 — ，附 则》
第十《九条 市》森林防火指挥部可根！据，本规定制定》具体的森《林防火？责任：制实：施办法？。
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第二十—条 本规定由市】。林业局？。负责解？释
【 第二《十一条 》本规定自《201？1年12《月1日起施行有效期！为2年
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