】 威《海市：森林防火责任追究】暂行：规定 威海！市人民政府关于印】。发威海市森》林防火责任》追究暂行《规定的通知 — 威政》发，。〔2011〕44号！ ：各市、区人民政府高！技术产？业开：发区、经济技术开】发区、工业新区管委！会市政？府各部门、单位 】 ：     现将【威海市森林防火责任！。追究暂行规定印发给！你们请？遵照：执行 《。 二○一一年十【一，月十一？日 第《一章 《总 则 》 第：一条 为有效预】防和：。扑救森林火灾保护森！林，资源：和人民群众生命财】产安：全严肃追《究森林火灾事故责】任根：据中华人《。民，共和：国森林法、国务院森！林，防火条？例、山东省森—林防火管《理规定等法律、法规！、规章规定结合我】。市，实际：制定本规定 ！ 第二—条 本规定适【。用于对各市区政【府（含高《区、经区、工业新】区管委下《同，）及镇？政府（含街》道办事处下同）主】要负责人《、分管林业工作【负责人各级林业行政！主管部门相关负责人！各级森林防火—指挥部成员》单，。位相关负责人各【森林经营《单位相关负责人的】责任追究 》 ， ： ， 第三条 】。本规：。定所：称责任追究是指在】森林防火工作—中因：组织不力、预—。防和：扑救措施不到位【造成森？林火灾对《。有关人员的责任进】行追究 】 第四条—。 森林—防火责任追究—应当遵循实事—求是、客观》公正：、有：错必究、教育与惩】戒，相结合的原》则 》 第五条【 ：监察、公安、人力】资源社会《保障、？林业等有关部门应当！按照各？自职责共同做好森】林防火？责任追？。究工作 第二【章 森《林防火？责任 第六条 】 各级政《府应当将森林防火】工作纳入当地国民】经济和社会》发展计划并将—森林防火经》。费纳入地方财政预】算， 》 第《七条：　森林防《。火工作实行各级【政府行？政领导负责制—。各级政府主要负【责人是森林防火工】作第一责任人对森】林火灾的《预防：。和扑救承《担领导责任；—各级政府分管负责人！是森林防《火工：作主要责任人对森林！火灾的预防和扑救承！担，主要：责任  【   各级林业行】政主管？部门对森林防火工作！实行部门负》责人责任制其负责】人是森林防火工作主！管责任人对森林【火灾的？预防和扑救承—担主管责任 ！    各森林经】营单位对森林防【火工作实行经营负】责人责任制其法定】代表人是森林—防火工作直接责任人！对森林？火灾的预防和—扑救承担直接责【任 》。 第八条 ！各级政府应》当加强对森林防火】。工作的领导设立森林！防火指挥机构—和办事机构规—划建设森林》防火：设施按照规定—标准：建设和配备森林防火！专业队伍、扑火【装，备和储？备防火？。物资： 【。 第九条《 各级政府设【立的森？林，防火指挥部主要【职责包括 】。    （一）组】织群众？预防森林火》灾；： 《    （二）【组织森林防火—安全检查督导有关】单位消除火灾隐患】；，（三）组织》本地区森林防火设】施的规？划，和建设组织有关【单位维护《、管理？森林防火设》施及设备； 【 ，     （【四）：部署和督查》森林防？火期、高《火险期和春节、清明！节等重要《时段的森林》防，火工：作组织落实防范【措施；？ ， 》    （五）【培训：各级森林防火—指挥部？指挥长安排部署森】林防：。火专：业人员的培》训；： 》   ？ （六）《掌握火情动态适时发！布火情信息统—一组织？。和指挥扑救》森林火灾调度防火队！伍和物资； — ？    （七—）及时上报森林【火灾：事故；   【  《   ？ ， （八）配合有【关机关调查处—理森林火《灾，案件； —     【（九）？法律、法规》、规章规定的其他】职责 　　 ！ 第十条 【 各级林业》。行政主管《部门的森林防—火职责？主要包括　（【一，）组织协《调、指导《和监督森林防火工】作； 　】　， ：（二）？健全森林防》火，制，度协调有关》部门和？单位拟订森》林防火规《划和森林火灾应急】预案制定森林防火措！施进行森林》防火宣传教育； ！ 　　 【（三）森《林防火期内做—好防火值班、调【度和信息报》告，工作； 》 ， 　　 （四）】组织建？设和配置森》林防火设施及设备】； 　　 ！ （五？）依法办理》涉及森林防火—的行政许可和审批具！体实施森林防火监】督检：查工作并依法查处】违法违规《行为：； 　【　， （六）》进，行森林火灾统计建立！火灾档案《； ？ ： 　（—七，）法律、法规、规】章规定的其他职【责 》 ？ 《第十一条 各【级森林防火指挥部】成员单位在森林【防火工？。作中的主《要职责包括宣传教育！、火险预报、经费保！障、：物资：储备：、交通通讯、火案】查处等森林防火指挥！部应当明确》各成员单位具体的森！林防火工作职责【 　　 — 第十》二条 森》林经营单位的—森林防火职》责，主要包？括：。    【 （一）建》立森林防火指挥【机构和？。办，事机构配备专职【工作：人员：明，。确并落实《森林防火责》任；？   】  （二）制定【森林：火灾：应急预案； ！ 　　 （三【）按照森林防—火规划配《置森林防火设施【、设备并定期—进行检验《、维：修；：。 　　— （四）按照规定！标准组建森林—扑火队伍《配备扑火《装备：和物：资服从上级森林防】火指：挥部的统一》调度：。及时安排《队伍和物资；— 　　— （？五）组织进行森林防！火检：查，消，除森林火灾隐患【扑救森林火灾；】 ： 　　 （六】）专项部《署和督查《森林防火《期、高？火险期和春节、清】。明节等重要时段的森！林防火工作组织【落实防范措施；！ 　　 【 （七）安》排森林？防火工作专》项经费；》 　　 （！八）建？。立健全扑火安全教育！和培训制度》对进入林区的—单位和个人进行森林！防火宣传； 】 　？。　 （九）制【止在森？林内或距森林—边缘：5，。00：米范围内违规用火】行为并协助有—关机关查处森林【。。火灾案件； 】 　　 （十）配！。备专：职防火护林、—瞭望人员专》。门负责观测、—。报告火？情做好防火值班、】调度和报《告工：作； 【。　　 （十一【）按规？定设立检查站—对进入林区的车辆】、人员进行》防，火检查并《留置火种和易—燃易爆品阻》止无人？监护的无民事行【为能力人进入—林区； 　！　 （十》二）法律、法规【、规章规定的其【他职责 【 　　 《 第十三条 ！实行严格的》森，林防火责任制各级政！府每年？。应当层层《签订森林防火责任】状明确森林防—火职责落实森林防火！措施镇政《府和森林《经营：。单位应？当按照“横到边、竖！到底、无《漏区、全覆》盖”的要求把防火责！任细化、分解落实】到每个山头》、林片落实到每个】岗位和？责任人？适时对森《林防火工作进行部】署、检查、调度 ！ 】第，十，四条 ？ 森林火灾发—生，后所在地政府、森林！防火：指挥：部、森林经营单位的！主要负责人和分管】。负责人应当立—即赶赴现《场及时启动森林【火灾应急预》案靠前指《挥，组，织，扑救并将火场—情况及？时报告上一级政府、！。森，林防火指挥部 【 第三章 责任追！究 第十五条！ ， ，森林防火指挥部应】当加大对《森林防火《责，任单位的监督—检查力度组织—进行经常《性与专门性相—结合的督导检查【对查出？的隐：患和问题跟踪督【。。导、限期整改—确保严格履》行职责？任务 《     【森林防？火指挥部每年对各责！任，单位履？行森林防火责任【制情：况进行考核》考核：。结，果经同级政府同意后！予以：。通，报，。并作为？当年度评先》选优的重《要条件；凡因责任】。。不落实、工作不到】位发生？森林火灾的责任【单位和责任人员当年！度不得参加任何评先！选优：活动 】 第十《六条 在森—林火灾？预防和扑《救，工作中森林经营【单位：有下列行为之—一，的由同级政府或【森林防火指挥部责令！。改正对？相关责任《人给予批《评教育；可根据情】。节，轻重对国有林—场相关责任人给予相！应的行政处分  ！  ： （一）未按要求建！立森林防火指挥机】构和办事机构—配备专职工作—人员未？。落实森林防火责【任的； 》 　　 （二【）未：落实：森林防？火专项经费》未按规定《储备灭火机》具、物资的；【 　　 】（三）？在森林防火期、高火！险期和春《节、：清明节等重要时【段未召开森》林防火专门会议【进行部署、检查【的； 》 　？　 （《四）未制定森—林火灾扑救预案【未进行？扑火演？练和培训森林防火宣！传教：育工作不到位的【；未组建巡》查队适时开展野外】巡查和禁止》违规野外《用，火的； 　！　 （五》）未按要求设置瞭望！台、检查站或—未开设森林防火通】。道、隔离带未清理】林区道路两侧、林缘！交界处？及重点？林片可？燃物：的； 　　 ！ （六）未》。落，实值：班报告和领导带班】制度等防火制度火情！信息不畅通贻误【扑火时机的；【 ： 　　 （七】。）未按要求组建森林！扑火队伍的； 】 　《　 ？（八）不配合有【。关部门查处火灾发】生原因？和肇事者的； ！ 　　 （九】）发生森《林火灾组织扑—救不力造成人员【伤亡或未及时上报灾！情的   】   具有—上述行为之一的【森林经？营，单位违？反有关法《。律、法规《、规章？规，定应当给予》行政：处罚的除应当按照第！一款规定进》行责任追究外—还应当？由林业、公安—等部门依法给予【行政处罚构成犯罪的！移交司法机关—。依法追究刑》事责任 《 ： ？ 第十《。七条： ，。 各级政《府及其？森林防？。火指：。挥机构？、，林业行政主》管部门或者》其他有关部门及其】工作人员《。有下：列行：为之一的由其上【级行政机关或者监察！机关责令改正；【情节严？重的对直《接负责的主管人员】和其他直接责任人员！依法给予行政处分】 ？      （一】），未按：照，有关规定编制森【林火灾应急预案的】； 　？     】 （：二）：未制定森林防火【制，度和落实森林防火措！施的；   ！  ： （三）森林—。防火宣传教》育，、业务？培训不及时造成【火灾事故的》； 《  ：。    （》四）发现森》林火：灾隐患未及时下达森！林火灾隐患整改【通知：书的； 《　　 》      （五）！对，不，符合森林防火要【求的：野外用？火或者实弹演—习、：。爆破：等活动予以批准【的； 　　》。　　   】   （六）未及时！采取森林火》灾扑救措施的—； ？ ：     （七【）因森林《火灾造成人》员伤亡？的；　　 —。 ， ，   ？ ， （八）不依法履行！职责的其他》。行为：   —  具有上述行为之！一的单位或人员【。违反有关法律、法】规、规章规定应当】给，予行政处罚》的，除应当按照第一【款规定？进行责任追究外【还应当依法给予【行政处罚构成犯罪的！移交司法机关依【法追究刑事》责任 【 ： 第十？八条 违反森林火！灾报告制度发生【森，林火灾不《及时上报以及瞒报】、虚报等弄》虚作假的依法给【。予负：有直：。。接责任的主管—人员和其他直接【责任：人员警告《至记大过处分；因】上，述原因使《火灾得不到及时扑】救以致造成》重，大，森林：火灾事故的给予记】大过以上处分；构成！犯罪的移交司法机关！依法追？究，刑事责？任 第四章 【 附 《则 第十九【条 ：。 市森林《防火指挥《部可根据本》规定制定具体的森林！防火责任制》实，施办法 【 第二十条】 ：本，规定由市林业—局负责解释 — 第二！十一条 《 本规定自》2011年12月】1日起施《行有：效期为2《年 ？