】 威海市森【林防火责任追—究暂行规定 】 威海市》人民政府关于—印发威海市森林防】火责任？追究暂？行规定的《通知 》 ，威政发？〔201《1〕44号 — 各市？。、区：人民政府高技术【产业开发区、经济】技术开发区》、工业新区管委会市！政府：各部门、单》位 ？     —现将威海市森林防火！。责任：追究暂行规定印发】给你们请遵照执【行 ： 二○一》一年十一月十一日】 ：第一章 《 总 ？ 则 《第一条 为有效】预防和扑救森林火灾！保护森林资源和人】民，群众生命财》产安全严肃追究【森林火灾事故责【任根据中华》人民共和国森林法】、国务院《森林：防火条例、山东省】森林：防火：。管理规定《等，法律、法规、规章规！定结合我市》。实际制定本》规定 ！ 第二条 —本规定适用于对【各，市区政府（》含高区、经区、【工业：新区管委下》同）及镇《政府：（含：街道办事处下同）主！要负责人、》分管林业《工作负责人各级【。林业行政《主管部？门相关负《责人各级森林防【火指挥部成员单位】相关负责人各森林】经营单位《相关负责人的责任】追究 ？ 》 第三《条， ， 本规定所称—责任追？究是指在森林防火】工作：中因组织不力、预防！和扑救措施不到位造！成森林？。。。。火灾对有《关人员的责任进行追！究 ？ ：。 第四条 ！ 森林防火责【任追究应当遵循实】事求是？、客观？公正、有错必究【、教育与惩》。戒相：结合的原则 —。 ： 第五条 ！ 监察、公安、【人力资源社会保障、！林业：等，有关部？门应当按照各自【职责共同做好森林防！火责任？追究工作 —第二章 森—林防火责任》 第六《条 各级政府应当！将森林防《火工作？纳入当地《国民经？济和社会发展计划】并将森林《防火：经费纳入地方财政】预算 ？ 第】七条　森林防—火工作实行各级政】府行政领导负责【制各级政府主要负责！人是森林防火工【作第一责任人对森】。林火：灾的预防和扑救承】担，领，导责：任，；各级政府分管【负责人？是森林防火工—作主要责任》人对森？林火灾的预防—和扑：。救承：担主要责任 ！   ？ 各级？林业：行政主管部》门对森林防火工作实！行部门负责人责【任制其负责人—。。是森林防《。火工作主管责—任人：对森林火灾》的预防和扑救承担】主，管责任 《    — 各森？林经营单位对森【林防火？工作实行经营负责】人责：任制：其法定代表人是【森林防火工作直接责！任人：对森林火灾的预防】和扑救承担直接责】任，。 【 第八？条 各级政府应当！加强对森《林防火工作》的领导设《立森：。林防火指《挥机：构，。和办事机构规划【。建，设，。森林防火设施—按，照，规定标准建设—和配备森林防火【专业队伍、》扑火装备和储—备防火物《资，。 】。第九条 》各级政府设立的【森，林防火指挥部主要职！责包括？ ？  ：   ？（，一）组？织群众预防森—林火：灾； 》     （二）组！织森林防《火安：全检查督导有关单】位消除火《灾，隐患；（三》）组织本地区森林】防火：设施：的规划和建设组【织有关单位维护、管！理森林防《。火设施及设备；【 ？     （四）！部署和？督查森林《防火期？。、高火险期和春节、！清明节等《重要时段的森林防火！工，作组织落《实防范措施； 【    】 （五）培训各【级森林防火指挥部指！挥长安？排部署森《林防火专业人员的培！。训； 【。   ？ （六）掌握—火情动态适时发【布火情信息统一组】织和：指挥：扑救森？林火灾调度》防火队？伍和物资； ！    （七）及】时上：报森林火《。灾事：故；     ！ ：    （八）配】合有关机关》调查处理森林火灾案！。件；：  【   （九）法律、！法规、规《章规定的其他职【。责 ： 　　 】 第十？。条 ？各级：林业行政主管部【门的森林防火职责主！要包：括　（一）—组织协调、》。指导和监督森林防】火工作； — 　　 （二！）健全森林防—火制：度协调有关》部门和单《位拟订？森林防火规划—和森林火灾应—急预案？制，。定森林防火》措施进行森林防火】。宣，传教育； ！　　 （三）【森林防火《期内做好防》火，。值班、调度和—信息报告工作； ！ 　　 （四】）组织建设》和配置森林防火设施！及设备； 【 ， 　　 （五）依！法办理？涉及森林防火—的行政许可和审批】具体实施森林防【火监督？。检查工作并》依法查处违》法违规行《为； 　　！ （？六）进？行森林火灾统—计建立火《灾，档案； ！ 　（七）法【律、法规《、规章规定的—其他职责 【 ？ 第十一】条， 各级森》林防火指挥部—成员单位在森—林防火？工作中的主要—职责包？。括宣传教育》、火险预报》、经费保障》、物资储备、—。交通通讯、》火案：查处等森林防火指】挥部应当《。明确各成员单—位具体的《森林防？火工作职《责， 　　 【 第？十，二条 森林经营】单位的森林防火职】责主要包括 【   》 ， （一）《建立森林防火—指挥机构《和办事机《构配：。备专职工作人员【明确并落实森—林防火责任； 】 ， ？    《 （二）制定森林】火灾应急预案；】 　　 （！三）按照《森林防火规划—配置森林防火设【施、设备并定期进行！检验、维修； ！ 　　 （—。四）按照规定标准组！建森林扑火》队伍配备扑火装【备和物？资服从上级森林防】火指：挥，部的统一调度及时】安排队伍《和物资？。； 《 ，。　　 （五—。）组织进行森林防火！检查消除森林火灾】隐患扑救森林火【灾；？ 　　 【 （：六）专项部署和督查！森林防火期、高火险！期和春？节、清明节等重要时！段的森林《防火工作组织落【实防：范，措施； 【 　　 》 （七）安》排森林？防火工作专项经【费； 　　！ （八）建立【健全扑火安全教育】和，培训制度对》进入林区的》。单位和个人进—。行森林防《火宣传？； 　【　 （九）制止在！森林内或距森林【边缘500》米范围内违规用【火，行为：并协：助有关？机关查处森林—火灾案件；》 　　 【。 （十）配备专职防！火护林、瞭望人【员专门？负责观测、报—告火情？做好防火值》班、调度《和报告工作； ！ 　　 （十】一）：按规定设立检—查站对？进，入林区的车辆—、人：员进行防火检查【并留置火种和易【燃易爆品阻》止无人监护的无民事！行为能力人》进入林区； ！ 　：　 （十》二）法律、法规、规！章规定的其他—职责？ 　　— ？ 第：十三条 实行严格！的，森林防？火责任制各级政府每！年应当层层签订森】林防：火责任状明确森【林，防火职责《落实森？林防火措施》镇政府和森林经营单！位应当按《照“横到边、竖到】底、无漏区、—。全覆：盖”的要求把—防火责任《。细化、分《解落实到每个—。山头、林片落—实，。到每个岗位和责【任人：适时对？森林防火工作进行部！署、检查、调度 ！ 】第，十四条 森—林火灾发生后所在】地，政府、？森林防？火指挥？部、森林《经营单位《的主要负责人—和分：管负：责人应？当立即赶赴现—场及时启《动森林？火灾应急预案靠前指！挥组织扑救并将火场！情况及时《报告上一级政府【、森：林防火？指挥部 第三【章 ？。责任追究 【 第十五条 森】林防火指挥部应【当加大对《森林防火责》任单位的监督检查】力度组织《进行经？常性与专门性相【结合的督导检查对】查出的隐患和问题】。跟踪督导《、限期整改确保【严格履行职责任务】 ？。    》 森林防火指挥部】每年对？各责任单位履行【森林：防火责任制》情况进行考核—考核结？果经：同级政府《同意后予以》通报：并作为当年度—评先选优的重要条】件；凡因责任不落】实、工作不》到，位发生森林》火灾的责任》单位和责任》人员当年度不得参加！任何评先选优活动】 【 第十六条 在】森林火灾预防和扑】救工作中森林—经营单位有下列【行为之一的由—同级：政府或森林》防，火指挥部责》令改正对《相关：责任人给予批评【教育；可根据情节轻！重对国有林场相关责！任人：给予相应《的行：政，处，分 ：   ？  （一）未按要】求，。。建立森林防火指挥机！构和办事机》构配备？专职：工作人？员未落实森林防【。火责任的；—。 　　《 （二）未落实】森林防火专》项经费未按规定【储备灭火机具、物资！的，； 　【　 ？。（三）在森林防火】期、高火《。险期和春节、清明节！等重要时段》未召开森林防火专】。门会：议进行部《署、检查的； 】 　　》 （四《）未制定森林火灾扑！救预案未进行扑【火演练和培》训森林防火宣传【教育工作不到—位的；未组建巡【查队：适时开展野外巡查和！禁，止违规野外用—火，。的； 　】　 （五》）未按？要求设置瞭望台、检！查站或未《开，。设森林防火》通道、隔离带未清理！林区道路两侧、林】缘交界？处及重点林片—可燃物的； ！。。　　 《（，。六）：未落：实，值班报告和领—导带班制度》等，防火制度火情信息不！。畅通：贻误扑？火时机的；》 《 　　 （七）】未，按要：。。。求组建森《林，扑火队伍的； 】 ？　　 （八）不】。配合有关《。部门查处《火灾发生原因和肇事！者的； 】　　 （九—）发生森林火—灾组织扑救不力【造成人员伤亡或【未，及时上报《灾情的   ！   具有上述行！为之：一的森林经营单位违！反有：关法律、法规、规章！规定应当《给予行政处罚的除应！当按照第一款—规定进行责任追究外！还应当由林》。业，、公安等《部门依法给予行政处！。。。。罚构：成犯罪的移交司法机！关依法追《。究，刑事责任《 【。 ，第十七条 —各级政府及其森【林防火指挥机构【、林业行政主—管部门或者其—他有关部门及其【工作人？。员有下列行为之一】。的，由其：上级行？政机关？或，。者监察机关责令改正！；情节严重的对直接！负责：的主管人《员和其他直接责任人！员依法给予行—政处分 —      （【一）未按照有关【规定编制森林火灾】应急预案《的； 　《     】 ，（二）未制》定森林防火》制度和落实森林防】火措：施的；？      ！（，三）森林防火宣传】教育、业《务培训不《。及时造成火灾事故】的，。；    】  （四）发现【森林火灾隐患未及】时下达森林》火灾：隐患整改通知书的；！ 　：　 《    《  （五）对—不符：合森林防火要求的野！。。外用火或者实弹演习！、爆破等活动予以】批准：的； 　　　　 】 ：      —（六）未及》时采取森林火—灾扑救？措，。施的：；    】。  （七）》因森林火灾造成【人员伤亡《的，；　　 《    —  （八）不依法履！行职责的其他行为 ！。     具】有上：述行为之一的单位或！人员违反有关法律】。。、法：规、规章规定应当给！予行政？处罚的除应当按照】第，一款规定进行责任追！究外还应当》依，法给：予行政处罚》构成犯罪《的移交司《法机：关依法？追究刑事责任 【 》 第十八条 违！反，森，林火灾报告制度发】生森林火灾不—及，时，上报以及瞒》报、虚报《等，弄虚作假的依法给予！负有直接责任的【主管人？员和其他直》接责任？人员警告至记大过】处分；因《上述原因使》火，灾，得不到及时扑救【以致造成《重大森林火灾事【故，的给予记大过以上处！分；构成犯》罪，的移交司法》机关依法追究刑事责！任， 第四章 【附 则》 ：第十九？条 ？市森林防火指挥部】可根据本规定制【定，具体的森《。林防火责任制实施】办法 【 ？第二十条 本规定！由市林业局负责解释！ 】第二十一条 【本规定自20—11：年12月1日—起施行有效期为2年！ ：