？ 》 ： 威海市《森林防火责》任追究暂行规定 】 威海—市人民政府》关，于印发威海》市森林？。防，火责：任追究暂行规定的】。通知 威【政发〔2011【〕44号 —各市、区人民政府高！技术产业开发区、】经济技术《开发区、工业新【区管：委会市政府各部门、！单位 ？     【现将：威海：市森林防火责任【追究暂行《规定印发给你们请遵！照执行 《 二？○一：一年十一月十一日 ！。 第：一章 总》 则 第一条】 为有效》预防和扑救森林火灾！保护森？林资源？和人民群众》生，命财产安全严—肃，追，究森林？火灾事故责任根据中！华人民共和国—森林法、国务院森】林防火条例、山东】省森林防火》管理规定等法律、】法规、规章规定【结合我市实际制定本！规定 》 ， ， ？第二条？ 本？。规定适？用于对各市》区政府（含高区【、经区、工业新区管！委下同）及镇政府】（含街道办事处下同！）主要负《责，人、分管林业工作】负责人各《级林业行政主管部门！。相关负责《人各级森林防火【指挥部成员单位【相关负责人各—森林经营单》。位相关负责人的责】任追究 【 第三条【 ， 本规定所称—责任追究是指在【森林防火《工作：。中因组织不力、【预防和扑《救措施不到位造【成，森林火灾对有—关人员的责任进行追！究 ： ， 》 第四条 】森林：防火：责任追？究应当遵《循实事求《。是、客观《公正、有错必—究、教育与惩戒相】结合的？原则： 】第五条 《 监察、公》安、人？力资源社《会保障、林业—等有：关部：门应当按照各自职责！。共同做好森》林防火责任追—究工作 第二章 ！ 森林防火责任【 第六条 【。各级：政府应？。当，将森林防火》工，作纳入当地国民【经济和？社会发展计划并【将森林防火》经费：纳入地？。方财：政，预算 》 第七条　！森林防火工作实【行各级政府行政领导！负责制各级政府主要！负责：人是森林防火工作】第，一责任？人对森林火灾的预防！和扑救承担领导责】任；各级政府—分管负责人是森林】防火工作主要责【任人对森林火—灾的预防《和扑救承担主要【责任  【   各级林业行政！主，管部门？对森林防火工作【实，行部门负责人—责任制其负责—人是森林防火—工，作主管责任》人对森林火灾的预防！和扑救？承担主管责任 ！ ，    各森—林经营单位对森林】防火工作实行经营负！责人责任制其法【定，代表人是森林防【火工作直接责任人】对森林火灾的预防】和扑救？承，担直接责任 【 ， 第八【条 各级》政府应当加强对森林！防火工作的领—导，。设立森林防》火指挥机构和—办，事，机构规划建设森林】防火设施按照规定】标准建设和配备【。森林防？火专：。业队伍？、扑：。。火装备和储备防【。火物资 ！ 第九条 【各级政府设立的森林！防火指？挥部主要职责包括 ！     （】。一）组织群众预【防，。森林火灾； ！    （二）组织！森，林防火安全检查【督导有关《单位消？除火灾隐患；（三】）组织本地区森【林防火？。设施的规划》。和，建设组织有关单位维！。护、管理《森林防火设》施及设备； 【。     （】四）部署和督—查，。森林防火期》、高火险期和春节、！清明节等重要时段】的森：林防火工作组织【落实防范措施—； 【。   ？ （五）培训—各级森林防火指【挥部指挥长安排【部，署，森林防火专》业人员的培》训；   ！  （六《）掌：握火情动态适—时发布火情信—息统一组《织和指挥扑救森林火！灾调度防火队—伍和物资； ！  ：  （七《）及时？上报森？林火灾事故；— ：   ？     】（八）配合有关机关！调查处理森林—火灾案件； 】    — ，。（，九）法律、法—规、规章规定的其他！职，责 《 　　？ ， 第十条 各！级林：。业，行，政主管部《门的森林《防火职责《主要包？。。括：　（：一）组织协》调，、指导？和监督森林防火【工作； — 　？　 ？（二）健全森林防火！制，度协调有关》部门和单位拟—订森林防火规划和森！林火灾应急预案【制定森？。。林防火措施进行【森林：防火宣传教》育；： 　　【 （？三，）森林？防，火期内做好》防火值班、调度和】信息报告工作； ！ 　？　 （四）—组织建设和》配置森林防火设施】及设备？； 　　 ！ （五）依》。法办：理涉：及森林防火》。的行政许可和审批具！体实：施森林防火监督【检查工作并依法【查处违？法违：规行为；《。 ？ 　？　 （六）—进行森林火灾统【计建立火《。灾档案；《 ：。。 》，　（七）法》律、法规《、规章规定》的其他职责》 ！ 第十一条 】各级森林防火—指挥部成员单位【在森林防火工作中】。的主要职责包括宣】传教育、《火险预报、经费【保障、物资》储备：、交通通讯》、火案查处》等森林防《。火指挥部应当明确各！成，员单位具体的森【林防火工作职—责 　　 ！。 第十二条 森】林经营？单位：的森林防《火职责？。主要：包括 —   ？  （一《）建立森林》防火指挥机构—和办：事机构配备专职【工作人员《明确并落实》森林防火责任—；： ：  》 ，。  （二）制定森林！火灾应急预案；】 　　 （！三）按照森林—防火规划配》。置森林防火设—。施、设备并定期进】行检验、维修； 】 　　》 （四）》按，照规定标准》组建森？林扑火？队伍配备《。扑火装备和物—资服从上级森林【防火指？。挥部的统一调—度及时安排队伍和】物资；？ 　　— （五）》组织进？行森林防《火检查消《除森林？火灾隐患《扑救森林火灾；】 　　 】（六）？专项部署《和督查森林》防火期、高火—险期和春《节，。、清明？节等重要时段—的森林防火工作【。组织落实防范—措施； — 　　 （七！），安排：森林防火工作专项】经费：； 　　】 （？八）建立健全—扑火安全教育和培训！制，度，对进入？林区的单位和个人进！行森林防《火宣：传； 》 　？　 （九》），制止在森林内—或距森？林，边缘500米范围内！违规用火行为并协】助有关机关查处森】林火灾案件》； 《 　　 （—十）配备专职防火护！林、瞭？望人员专门负责观测！、报告火情做好【防火值班、调—。度和报告工作—；： ， 　　 —。 （十一）》按规定设立》检，查站对？进入：林区的？车辆、？人员进行防》火检查并留置火【种和易燃易爆品阻】止无人监护的无民】事行：为能：力人进入林区； ！ 　　 （十！二）：法律、法规、规【章规：定的其他《。职责 — 　　 《 第十三—条 实行严—格的森林防》火责：任制各级《政府每年应当—层层签订森林防火】责任状明确森林防】火职责落实森林防火！措施镇？政府和森林经营【单位应当《按照“横到》边，、，竖到底、无漏区【、全覆盖”的—要求把防《火责任细《。化、分解落实到【每个山头、林片落】实，。到每个岗位和责【任人适时对森林【防火工作进行—部署、检查、调【度 】。 第十四条【 森林火灾—发生后？所，在地政府、森林防】火指挥部《、森林经营单位的】。主要负责人和分管负！责人应当立即—赶赴现场及时—启动森林火灾应急】预案靠前指挥组织】扑救并将《火场情况及》时报告上一级政【府、森？林防火指挥部 】第，三章 责任追究！ 第十》五条 森林防火指！挥部应当加》大对森林防火—责任单位的监—督检查力度组织进】行经常性《与专门性相》结合的督导》检查对查出的—隐患和问题跟踪督导！。。、限期整改确保严格！履行职责任务— ，。 《  ：  森林防火—指挥部每年对各责任！单位履行森林—防火责任制》情况进行考核考核】结果经？同级政府同意后予以！通报并作为当年度评！先选优的重要条【件；凡因责》任不落实、工作不到！位发生？森林火灾的责任单】位和责任人员—当年度不得参加任】何评先选《优活动 【 ， 第十六条【 在森《。。林火灾？预防和扑《救工：作中森林经营单【位有下列行为—之一的由同级政府】或森林防火指挥部责！令改正对相关责【任人给予《批评教育；可—根据情节轻重对国有！林场相关责》任人给予相》应的行政处分  ！   （一）未按】要求建立《森林防火指挥机【构和：办事机构配备专【职工作人员未落实】森林防火责任的【； 　　 （！二）未落实》森林：防，火专项经《费，未按规定《储备灭火机具、物资！。的；？ 　　 （！三）：在森林防火期—、高火险期和—春，节、：。清明节等重要时【段，。未召开森林防火专门！会，议进行？部署、检《查的：；， 　　 ！（四）未制》定森：林火灾？扑救预案未》进行扑火演练和【培，训森：林防火？宣传教育工作不到】。位的；未组建—巡查：队适时开展野外【巡查和禁《止违规野外用火的】； ？ ？　　 （五）未按！要求设？置瞭望台、检查站】或未开？设森林防火通道【、，隔离带未清理—林区道路两》侧、林缘交界—处及重点林片可燃】物的； 【　　 （六）未】落实：值班报告和领导【带班制度等防火制】度火：情信：息不畅通贻误扑火时！机的； — 　　 —（七）未按要求组】建森：林，扑火队？伍的；？ ： ： 　　 《 （八）不》配合有？关部门查处》火，灾发生原因和肇【事者的； ！　　 《（九）发生森林火灾！组织：扑救不力造》成人员伤亡或未及】。时上报灾情的 【      ！。具有：上述行为之》一的森林经》营单位违反有—关法：律、法规、规章【规定应当给予行政处！罚的除应当》按照第一款》规，定进行责任追究【外还应当《由林业、公安等【部，门依法给予》。行政处罚《构成犯罪的移交司法！机，。关依：法追：究刑事责任》。 ： ？ 第十七条 】。 各级政府及—。其森林防火》指挥机构、林业行】政主管部门或者其】他，有关部门及其工作】人员有下列行为之】一的由其上级行政】机关或者监察—机关责令改正；情节！严重的对直接负【责的主管人》员和其他直接责任】。。。人员依法给》予行政处分 【      【（一）未按照有【关规定编制》森林火灾《应，急预案的； —　     ！ （二）未制定森】林防火制度和落实森！林防火措施的； ！   《   ？（三）森林防火宣传！教育、业务培训不】及时造成火灾事故】的；   】   （《四）发现森》林火灾隐患未及时】下达森林火灾—隐患整改通》知书的？； 　　 【 ，     （五【）对不符合森林防火！要求的野《外用火或《者实弹？演习：、爆破等活》。动予以批准的；【 　　　　》 ， ？。     （—六）未及《时采：取森林火灾扑救措施！的； ？      （！七）因森林火灾造】成人员伤《亡的；？。　　   】   （八）不【。依法履行职责—的其他行《为，     具！有上：述行为之《。一的单位《或人员违反有—关，法，律、法规、》规章规定《应当给予行政处【罚的除应《当按照？第一款规定》进行责？任追究外还应当【依法给予行》政处罚构成犯罪的】移交司法机关依【法，追究刑事责任— — ， 第十八《条 违反森林火】灾报告制度发生【森林火灾《不及时上报以及瞒】报、虚报等》弄虚作假的依法【给予负？有直接责任》的，主管人员和其他直接！责任人员警告至记】大过：处分；因上述原【因使火？灾得不到及时—。扑救：。以致造成《重大森林火灾事故的！给，予记大过《。以上处分；构成【犯罪的移交司法【机，关，依，法追究刑事责任 】 第四？章 附 》 则：，。 ， 第十九条 — ，市森：林防火指挥》部可根据本规定【。制，定具：体的森？林防火责任制实【。。施办：法， 【 第二十条 本】规定由市林》业局：负，责解：释 《 第—二十一条 本【规，定自20《11年12》月，1日起施行有效【期为2年 —