：。 ： — ，威海：市森林？防火责任追究暂行】规定 【威海市人民政府【关，。于印发威海市森林防！火责任追《究暂行规定》的通知？ ： 威政发〔2【011〕44号 】 各市？、区人民政》府高技术产业开发】。区、经济技术开【发区、工业新—区管委会市政府各部！门、单位 —     现【将威：海市森林防火责任追！究暂行规定印—发，给你们请遵照执【行 二○一【一年十？一月十？一日 第一章 】 总 ？ 则 第一—条 为《有效：预，防和扑救森林火灾保！护森林？资，源和人民群》众生命财产安全【严肃追究《森，林火灾事故责—任根据中华人民共】和国森林法、国【务，院森林防火条例【、山东省森林防火】管理规？定等法律、法规、规！章规定结《。合，我市实际制》定本规定 》 — 第二条 本【规，。定适用？于，。对各：市区政府（》含高区、经区、工】业，新区管？。委下同？）及镇政府（含街道！办事处下同）主【要负责人、分—。管林：业工：作负责人各》级林业行政》。主管部门相关负责】。。人各级森林防火指挥！。部成员？单位相？关负责？人各森林《经营单位相关负责】人的责任追究— 》 ， ：第，三条： 本规定》所称责？任追究是指在森林防！火，。工作中因组织—不力、预防和扑【救措施不到位—造成森林《火灾对有《关，人员的责任进行追】究 ！第四条 森林！防火责？。。任追究应当遵循【实事：求是、客观公正、有！错必究？、，。教育与惩戒相结合】的，原则 》 第五【条 监《察、公安《、人力资源社会【保障、林业等有【关部门应当》按照各自《职责共同做好森林】防火责任追究—工作 第二章 】 森林防火责—任 第《。六条： ：各级政？府应当将《森林防火工》作纳：入当地国民》经济和？社会发展计》划并将森林》防火经费纳入—地方财政预》算 ？ 第七条！　森：林防火工作实行各】级政府？行政领？导，。负责制各《级政府主要负责人】是森林？防火：工作第一责任人【对森林火灾的—预防和扑救承—担领导？责，任；：各级政府《分管负责《人是森林防火—工作主要责任人【。对森林火灾的—预防和扑救承担主要！责任  【   各《级林业行政主—管部门对森林—防，火，工作实行部门负责】人责任制其负责【人是：森林防？火工作主管》责任：人对森林火灾的预防！和扑救？承担主管《责任 》    《 各森林经》营单位？对森林防火工作实行！经，营负责人责任制【其法定代表人是森】林防火工作》直，接责：任人对？森，林火：灾的预防和扑救承担！直接责任 — 第八条！ 各级政》府应当加强对森林】防火工作的领—导设立森林防火指】挥机构和《办事机？构规划？建设森林防火设【施按照规《定标准建《设和配备《森林：。防，火，专业队伍、扑火装】备和储备防火物资 ！ 第】九条： ：各级政府设立—的森林防火指—挥部主要职责包括】     （！一）组织群众—。预防森林《火灾；  】   （二）组织】森林防火安全检【查督导有关》单位：消除火灾隐患；【（三）组织本—地区森林防火设【施，的规划和建设—组织有关单》。。位，维护、管理森—林防火设施》及设备； — ：     》（四）部《署和督查森林防火期！。、高火险《期，和春节？、清明节等重要【时段的森《林防：火工作组织落实防】。范措施； 【 ：   ？  （五）培训各级！森林防火指》挥部指挥长安排部】署森林防火专—业人员的培训； ！ ：     》（六）？掌握火情《。动，态适时？发布火情信息统一】组，。。织，和，指挥扑救森林—。火灾调度防》火队伍和《物资； 【    《（七）及时》上，报森林火灾》事故：；  《     】。  （八）配合有关！机关调？查处理森林火—。灾案件； —    【 （九）法律、法】规、规章规定的【。。其，他职责 》。 ：　　 第【十条 《各级林业行》政主管？部，门的森林防火职【责主要包括　（一！。）组：织协调、指导和【监督森林《防火工作； 【 ？。　　 （二）【健全森林防火—制度：协调有关部门和单位！拟订森林防》火规划和森林火灾应！急预：。案，制，定森林防《火措：施进：行森林？防火宣传教》。育； 《 　　 （三！）森林防火期内【做好：防火值班、调度和】信息报告工作—。； 　　 ！（四：），组，织建设和配置森林防！。火设施及设备；】 　　— （五）依法办】理涉及？森林防火的行政许】。可和审批《具体实施森林防【火，监督检查工作并依法！。。查处违法违规行【为；？ 《　　 （六）进行！森林火灾统计建立火！灾档案；《 》 　（》七，）法律？、法规、规》章规定的其他职责！ ， ：。 》 第？十一条 各—级森林防《火指挥部成员单位】在森林？防火工作中的主要职！责包括？宣传教育《、火险预报》、经费保障、物资】储备、交《通通讯？、，火案查？处等森？林防火指挥部应当明！确各成员单位具【体，。的森林？防火工作职责— 　　 ！第十二？条 森林经—营单位的森林—防火职？责主要包括 】    》。 （一）建立森林】防火：指挥机构和》办事机构配备专职工！作人员明确并落实】森林防？火责任；《 》 ，     （二【）制定森林火灾【应急预案； ！ 　　 （三）按！照森林？。。防，火规划配《置森林防火设施、】。设备并定期进—行检：。验，、维修； — 　　 （四）！按照规定《标准组？建森林扑火队伍【配备：扑火装备和物资服从！。上级森林防火指【挥部的？统一调度及时—安排队伍和物—资； 　　 ！ （五？）组：织进行森林防火检查！消除森林火灾隐患】扑救森？林火灾；》 《　　 ？ （六）《专项部署和督—查森林防火期—、高：火险期和春》节、清明《节等重要时段的森林！。防火工作组》织落实防《范措施；— ， ？　　 ？ （七）安排森林】防火工作专项经费；！， 　　 【 （八）建立健全扑！火安全教育和培训】制度对进入林—区，的单位和个》人进行森林防—火宣传？；， 　　 】 ，（九）制止在森林内！或，距森：林边缘500米【范围内违规》用火行为并协助有】关机：关查：处森林火灾案件【。；， 　　 【 （十）配备专职防！。火护：林、瞭望人员专门负！。责观测、《报告火情做》。好防火？值班、调度和报告工！作； — 　　 》（十一）按》规定设立检查—站对进入林区的【车辆：、，人员进行防火检查并！留置火种和易燃易】爆品阻止《无人监护的无—民事行为能力人进】。入林区？；， 　　 ！（十二）法律—、法规、规》。章规定的其他—职，。责 》 ，　　 第十】三条 实》行严格的森林防火责！任制各级政》府每年应当》层层签订森林防火责！任状明确森》林防火职责落实【森林防火措施镇【政府和森林经营单位！应当按照《“横到边、竖到【底，、无漏区、全覆盖”！的，。要，求把防火责任细化】、分：解落实到每个山【头，。、林片落实到每个岗！位和责任人适时对森！林防火工作进行部】署，、检查、调度 】。。 【 第十四条 【森林火灾发生—后所在地政府、森林！防火指挥《部、森林经营单【位，的主：要负责人和》分管负？责人应当立即赶赴现！场及时启动森林火】灾应急预案靠前指】。挥，组织扑救并将火场】情况及时《报告上一级政府【、森林防火指—挥部 ？。 第三章《 责？任追究 第】十五条 森林防】。火指挥部应当加大】对森林防火》。责任单位的监督【检查力度《。组织进行经》常性与专门性相【。结，合的督导检查对查】出的隐患和问题【跟踪督导、限—期，整改确保严格履行职！责任务 【     》森林防火指》挥部：每年对各责任单位】履行：森林防火责任制情况！进行考核考核结果】。经同级政《府同意？后，予以通报并作—为当年度评先选优的！重要：条件；凡《因责任不落实、工】作，不到位发《生森林火灾的责任单！位和责任人》员当：年度不得参加任【何评先选优活动 ！ 第十六！条 ？在，。森林火灾预防和扑救！。工作中森林经—。营单位有下》列行为？之一的？由同级政府或森林防！火指挥部责令改正】对相关责任》人给予批评教育；可！根据情节轻重对【国有林场相关责任】人给予相应的行【政处分     ！（一）？。未按要求建立森林】防火指挥机构和办】事机构配备专职【工作人员未落实【森林防火责任—的； 　　 ！（二）未落实—森林：防火：专项经费《未按规定《储备灭火机具、物】资的； 》 ？　　 （》。三）在森林防火期、！高火险期和春节、清！。明节等重要时段【未召开？森林防火专门—会议：进行部署、检—查的；？ 　—　 ： ，（四）未制定—。森林火灾扑救预案】未进：行扑火演《练和培训森林防火宣！。传教育工《作不到位《的；未？组建：。巡查队适时开展野外！巡查和禁止违规野】外用：火的； 　！　 （五）未按】。要求：设置：瞭望台？、检查站或未—开设森林防火通道、！隔离带未清理林【区道路两侧、林缘交！界处及重点》林片可燃物的—； ： 　　》。 （？。六）未落实值班【报告和领《导带班制度》等防：火制度火情》信，息不畅？通贻误扑火时—机的：。； —　　 （》七）未按要求—组建森林扑火队伍的！； 　【　 （八》）不配合《有关部？门查处火灾发生原】因和：肇事者的《。； 　【。　，。 ：（九）发生森林火】灾组：织扑救不力造成【人员伤亡或未及时上！报灾情？的     ！ ：具有上？述行为之一》的森：林经营单位违反有关！法律、？法规、规章规—定应当给予行政【处罚的除应当—按照第一款规定进行！责任追？究外还应当由林业、！公安等？部，。门依法给予行政【处，罚构成犯罪的移【交司：法机：关，依法追究刑》事责任 — 第—十七条 》。各级政府及》其森林防火指挥机构！、林业行政》主管部？门或者其他》有，关部：门及其工作人—员有下列《行为之一的由—其上：级行政？机关或者《监察机关责令改正；！情节：严重的对直》接负责的主管人【。员和其他《。直接责任人员依法】给予行政处分 ！  ：。。。    （一）【未，按照有关规定编制】森林火灾应急—预案的； 　—     】 （二）未制—定森林防火制度和落！实森林防火措施的】；   【 ，  ：（三）森《林防：火宣传教育、—业务培训不及—时造成火灾事—故的；？  》    （四）发】现森林？火灾：隐患未及时下达森林！火灾隐患整》改通知书的； 【　　 》  ：    《（五：）对不符合》森林防火要求—的野外用《火或：者实弹演《习、爆？破，等活动予以批准的】； 　　　　 【      （！六）未？及时采取森林—火灾扑救措》施，的； 《  ？    （》七）因森林火—灾造：成人员？伤，亡的：；　　  】    （》八）：不依法履行职责【的其他行《为， ：     具有】。上述行为之一—的，单位或人员违—反有：关，法律、法规、—规章规定应当给予行！政处罚的除应当按照！第一款规定进行责】任追究外还》应当依法给予行政】处罚构成犯罪的移交！司法机关《依，法，追究刑事责任 【 ， 《 ， 第：十八条 违反森林！火灾报告制度发生森！林，火，灾不：及时上报以及瞒【报、虚报等弄虚作假！。的依法给予负有【直接责任的主管人】员和其他直接责任人！员警告至记》大过处分；因上述】原因使火灾得不到】及时扑救以致造【成重大森林》火灾事故的给予记大！过以上处分；构成】犯罪的？移交司法机关—依法追究刑》事责任 第—四章 《附 则 第】十九条？ 市？森林防火《指挥部？。可根据本规定制定具！体的森？林防火责任制—。实施办法 — ， 第—。二十条 》。本规定？由市林业局负责【解释 ！ ，第二十一条 本规！定自2011—年1：。2月1日起施—行有效？期为2年 —