】 威海市森林】防火责任追》究暂：行规定 —。 威海市人民政府！关于印发威海市森林！。防火责任追究暂行】规定的通知 — 威政发—〔，20：11〕4《4号： 各市、区人【民政府高《技术产业开发—区、经济技术开发】区、工业新》。区管委会市政府【各部门、《单位   】  现将威海市森林！。防火责任追究—暂行规定《印发给你们请遵照】执行 二—○一一年十一月十】一日 第一章 】 总 则 — 第一条 为有】效预防和扑救—森林火？灾保护森《林资源和人民—群，众，生命财产安全严【肃追究森《林火灾事故责任【根，据中华人民》共和国森《林法、国务院森林防！火条例、山东省森】林防火管理规—定，。等，法律、？法规、规章规定【结合我市实际制定】本，。规定 ？ — 第二条 本规定！适用：于对各市区》政府：（含：高区、经区、工业】新区管委下同）【及镇政府《（含街？道办事处下同）【主要负责人、分管】林业工？作负责人各级林业】行政主管部》门相关负责人各【级森林防火指挥【部成员单位相—关负责人各森林经营！单位相？关负责？人的责任追》究， 】第三条 本规【定所称责任追—究是指在森林—防火工作中因—组织不力、》预防和扑救措施不到！。位造成森林》火灾对？。有关人员的责任进行！追究： 】第四：条， 森》林防火？责任追究应当遵【循实事求是、客观公！正、有错必究—。、教育与惩戒相【结合的原则 】 ： 第五条— 监察、公—安、人力资源社会保！障，、，林业等有关部门【。应，当按照各自职责共】同做好？森林防火责任追【究工作 》第二章 森—林，防，火责任 》第六：条， 各级政》府应：当将森林防火工作】纳入当？地国民经济和社会】发展计划并》将森林防《火经费纳《。入地方财政》预算 》 《 第七条　森林【。防火工作实行各【级政府行《。政领导负责制各级政！府主要负责人是森林！防火工作第一责任】人对森林《火灾的预防》。和扑救承担领导【责任；？各级政府《分管负责人》是森林防火工—作主要责任人对森】林，火灾的预防》和扑救承《担主要？责任   】 ， 各级林业行—政主管？部门对？森林防火工作实【行部门？负责人责任制其【负责人是森林—防火工作主管责【任人对森《林火灾的预防—和扑救？承担主管责任—   —  各森林经营单】位对：森，林防：火工作实行》经营负？责人责任制其法【。定，代，表人是森林防火工作！直接责？。任人对森林火灾的】预防和扑救承—担直接责任 】 第八条 ！ ，各，级政府应当加强对】森林防火工作的领导！设，。立森林防火指挥【机，构和办事机》构，规划建设森林防【火设施按照规定标】准建设和配》。。备森林防火专业队】伍、扑火装备和储备！防火物资 】 第九—条 各级政府设立！的森林？防火指挥部主要职】责包括   ！ ， ，（一）组织》群，众预防？森林火灾《； ？     （二）！。组织森林防火安全】检查督导有》关单位消《除火：灾隐患；（三）【组织本地区森—林防火设施的规【划，和建设组《。织有关单位维护、管！理森：林防火设施及设备；！，  》 ，  （四）部署和督！查森林防火》期，。、高火险期和春节、！清明节等重要时段】的森林防火工—作组：织，落实防范措施；【   】  （五）》培训各级森林防火指！挥部指？挥长安排部署森【林防：火，专业人员的培训【。。； 》     （六【），掌握：火，情动态适时》发布火情信》息统：一组织和指挥扑救】森林火灾调度—防，火队伍和物资； ！     （七）！。及时上？报森林火灾事故；】 ：      ！。  （八）配合有关！机关调查处理森林】火灾：案，。件； 】 ， ，。  （？九）法律、法规【、，规章：规，定的其他职》责 》　　： 《第十条 各级林】业行政主管部门的森！林防火职《责主要？包括　《（一）组《织协调、《指导和监督》森林防火工作； ！ 　　 — （二）健全森林防！。火制度协调有关部】门和单位拟订森林防！火规：划和森林火灾—应，急，预案制？定森林防火措—。施进行森《。林防火？宣传教育；》 　　 ！（，三）森林防》火期内做好防火值班！、调度和信息报【告工作；《 　》　， （四《）组织？。建设和配置森—林防火设施及—设备；《 　　 【 （五）依法—办理涉及《森林防火的行政许】可和审批《具体：实施森林防火监督检！查工作并《依法查处违法违规】行为； 】　　 （》。六）进？行，森林火灾统》计建立？火灾档案《； ！。　（七）法律、【法规、规章》规定的？其他职责 】 》 ， 第：十一条 《 各级森林防火指】挥部成？员单位在森》林防：火工作中的主要职责！包括宣传《教育、火险预报【、经费保障》。、物资储备》、交通通讯》、火案查处》等，森林防火指》挥部应当《明确：各成员单位具体【的森林防《火工作职责 【 ，　　 ？ 第十二—条， 森林经营单位的！森，林防火职责》主要包括 】     （一）建！立森林防《火指挥机构和办【事机构配备专职工作！人员明确并落实【森林：防火责任； 】 ，。 ：     （—二）制定森》林火灾应急》预案； — 　　 》 （三）按》照森林防火规划【配置森林防火设施、！设备并？定期进行检验、维修！；，。。 ， ， 　？　，。 ：（四：）按照规定标—准，组建森林《扑火队伍配备—扑火装备和物资【服，从上：级森林防火指—挥部的统一调度【及时安？排队：伍和物资《； ？。。 　　 （五】），组织进行森》林防火检查消除森】。林火灾？隐患扑救森林火灾；！ 　　【 （六）专—项部署和督查—森林防火期、高火】险期和春《节、清明节》等重要时段的森林】防火工？作，组织落实防范措施】； 　】　 （七）安排】森林防火工》作专项经费》；， 　　 ！（八）建立健全扑】火安全教《育和培？训，制，。度对进入林区—的单位和个人进【行森林防火宣传【； 　　 ！ ，（九：）制：止在森林内或—距，森林：边缘500米范围】内违规用火行—为并协？助有关机关查处【森林火灾案件； ！ 　　 （十】）配备专职防—火护林、瞭望—人员专门负责观【测、报告《火，情做好防《火值班、调》度和报告工》作； 《 　　》 （十一）—按规：定设立检查站—对进入林《区的车辆、人员【进行：防火检查并留置火】种和易燃易爆品【阻止无人监护的无民！事行为能力人进入林！区，； 《 　　《 （十二》），法律、法规》、规章规定的—其他职责 —。 　　 】 ，第十三？。条 实行严格的森！林防火责任制各【级政府每年应—当层层？签订森林防火责【任状明确森林防火】职责：落实：森，林防火措《施镇政府和》森林经营单》位应当按照“横到边！、竖到底、无漏区、！全覆盖”的要求【把防火责《任细化、分》解落实到每个山头】、林片落实到—每个岗位和责任人】。适时对森林防—火工：作，进行：部署：、检查、调度— 】 第十四条 】森林火灾《发生后所在地—政府、？森林防？火指：挥部、森林经—营单位的主要—。负责人和分管负责人！应，当立即赶赴现场及】时启动森林火灾【应急预案靠前—指挥组织扑救并将火！场情况及时报告上一！级政府、森林防火】指挥部 第三章 ！ 责：任追究》 第十五条 】森林：防火指挥《部应当加大对森林防！火责任单位》的监督检查》力度组织进行经常性！与专：门性相结合》的督导检查》对，查出的隐《患和：问题跟？踪督导？、限期整改确—保严格履行职责任】务 ： ：     —森林：。防火指挥《部每年对各责—任单位履行森林【防火责任制情况【进，行考核？考核结果经同—级政：府同：意后：。。。予以通报并作—。为当年度评先—选优的重要条件；】凡因责任不落实、】工作：不到位？发，生森林火灾》的责任单位和责任】人员当年度不—得参加任何评—先选优？活动 ？ ？ ， 第十六—条 在森林—火灾预防和》扑救工？作中森林经营单【位有下列行为之一】的由同级政府或【森林：防火指挥部责令【改正对？相关责任人给—予批评教育；—可根：据情：节轻重对国有林场】相关责？任，人给予？相应的行政处分【     —（一：）未按？要求建立《森林防火《指挥机构和办事机】构配备专职工作人员！未落实森林防火责】任的； 　　】 ， ，（二）未落实森林】防火专项经费未按规！定储备？灭，火机具、物》资的； — 　　 》 （三）在森林【防火：期、高火险期和春】节、：清明节等《。重要时段《未召开森林防—火专门会议进行【部署、检查的； ！ ？　　 （四）未制！定森林？火灾扑救《。预案未进行扑—火演练和培训—森林防火宣传教育工！作不到？位，。的；未组《建巡查队适时开展】野外巡查和禁止违规！野外用火的； ！ ， 　　 》（五）未按》要求设置瞭望—台、：检，查站或未开设—森林：防火通道、隔离【带未清？。理林区道路两侧、】林缘交？界处及重点林片可】燃物：。的； 　　】 ，。 （六）未》落实值班报告和领】导带班制度等防【火制度火情信—息不畅通贻误扑火】时机的？； 　【　 ： （：七）未按《要求组建《森林扑？火队伍的《； 　　 ！ （八？）不：配合有关部》门查处火灾发生原因！和肇事者的； ！ 　　 》 （九）发生森【林火灾组织扑—救不力造成人员【伤亡或未及》时，上报灾情的 ！     具【有上述？。。行，为之：一的：森林经营单位违反】有关法？。律、法？规、规章规定应当】给予行政处罚的【除应当？按照第一款》规定进行责任追究外！还应当？由林业、公安等【部门依？。法给予行政处—罚构成犯罪的移交司！。法机关依法》追究刑事责任 【 ， 第十七！条 各级》政府：及其森林防火指挥】。机构：、林业行政》主管部门或者其他】有关部门及》其工作人《员，有下：列行：为之：。一的由其上》级行政机关》或者：监察机关责令改正；！情节严重的对—直，接负责的主管—。人员和其他直接【责任：人员依法给予行政处！分，。 ：      （】一）：未按照有关》规定：。编制森？林火灾应急预案【的； 　 》  《。。  ：  （二）未制定】森林防火制度和【落，实森林防火措施的】；，  》。    （三）森林！。防火宣传《教育、业务培训不】及时造成火》灾，事故的；  ！  ：  （四）》发现森林《火灾隐患未及—时，。下达森林火》灾隐患整改通—知书的； 　　【 ，   》   （五）对不符！合森：林防火要求的野外】用火或？。。者实：弹演习、爆破等活动！予以批？准的；？ 　　　　 】      （六】）未及时采取森林火！灾，扑救措施《的，；， ，  《    《（七）因森林火灾造！成，人，。员，。伤亡的；　　 】      （】八）不依法履行职责！的其他行为 【 ：    具有上述行！为之一的单位或人员！违反：有关：法律：、，法规、规章规—。定应当？给予行政处》罚的除应当按—照第一款规定进【行责任追究》外还应当《依法给予行政—处罚构成犯》罪的移交《司法机关依法—追究刑事责任 ！ ？ 第十《八条 ？ 违反森林火灾【报告制度发生—森林火灾不及时【。上报以及瞒报、虚】报，等弄虚作假的依法给！予，负有直？接责任的主管人员和！其他直接责》任，人员警告至记大过】处分；因上述原因使！火灾得不到及—时扑救以致造成重大！森，林火灾事故的给予记！大过以上处》。。分；构成犯罪的移】交司：法机关依《法追究刑事》责任 第四—章 附《 则 》 第十九《条 ： 市森林防火指挥部！可根据本《规定制定具体的【森林防火责任—制实：施办法 — 《 第：二十条？ 本规《定，由，市林：业局负责解释 【 ： 《 第二十一》条 本规定自【2011年12月1！日起施行有》效期为2《。年 ？