， 】 威海市》森林防火责任追究暂！行，规定 《。 威《。海市人民政府关【于印发威《海市森林防火责任】。追究暂行规》定，的通知？ ： ， ，威政发〔201【1〕4？4号 各市、区人！民政府高《技术产？业开发区、经济技术！开，发区、工业新区管委！会市政府《各，部门、单《位 》    现将威海】市森林防火责任【追究暂行规定—印，发给：你们：请遵照？执，行 《二○一一年十一【月十一？日 第一章— 总？ 则 第一条 ！ 为有效预防和【扑救森林《火灾保护森林资源和！人民群？众生命财产安全严】肃，追究：森林火灾事故责任】根据中华人民共和】。国森：林法、？国，。。务院森林防》火条例、山》东省：森林防火管理—规定：等法律、法规—。、规章？规定结？合我市实际制定本规！定， 第！。二条 本规—。定适用于对各市区政！府（：。含高区、《经，区、工业新区管【。委，下同）？及镇：政府：（含街道办事处下同！）主要负责人、分管！林业工作负责—人各级林业行政主】管部门相关负责人】。各级：。森林防火指挥部成员！单位：。。相，关负责？人各森林经营单【。位相关负责》人的责？任追究 【 ： ：第三：条 本规定所称】责，。任追：究是指在森林—防火工作中因组织不！力、：预防和扑《救措施？不到位造成森林火灾！对有关？。人员的责任进—行，追究 【 第《。。四条 —森林防火责任追究应！当遵循实事求是【、客观公正、有【错必究、教育与惩】戒相：结合的原则 ！ ， 第《五条 监察、【公安、人《力资源社会保障【、林业等有》。。关部门应当按—。照各自职《责共同做好森林防】火责任追究工—作 第《二章 ？ 森林防火责任 】 第六条《 各级政府应当】将，森林防火工作纳【入，当地国民经济—和社会发展》计划：。并将森？林防火经费纳入【地方财政预》算 ： 》。 第？七条　森林防火工】作实：行各级政《府行政领《导负责制各》级政府主要负责人是！森林防火工作—第一责任《人对：森林火灾的预防和扑！救承担领导责任；各！。级政府？分管负责人》是森林防《火工作主要》责任人？对，森林：火灾的预防和扑救承！担主要责任 【    》 各级林业行政主】管部门对森》林防火工作实行部门！负责人责《任制其负《责人是森《林防火工作主管责】任人对森《林火灾的预防和【扑，。。。救承担主《管责任   ！  各森林经营单】位对森？林防火工《作实：行经营负责人—责任制其《法，定代表人是森—林防火工《作直接责任人对森林！火灾的预《防和扑救承担直接】责，任 ： ， ：。 第八—条 ： 各级？政府应当加强对森林！防火工作的》。领导设立森》林，防火指挥机构—和办事机构规划建】设森：林防火设施按照规】。定标：准建设和配》。备森林防火专—业队伍、《扑火装备和储备【防火物资 【 第九【。。条 各级政府【设立的森林防火指挥！部主要职《责包括 》     （一）！组织群众预》防森林火灾；— ，   》  （二）组织森林！防火安全检查督导有！关单位消《除火灾隐患；（【。。三）：组织：本地区森林防火设施！。。的规划和建》设组织有关单位维】护、管理森林防火】设施及设《备； —     （四）部！署和督查森林防火】期、高火险》期和春节、清明节】等重要？时段的森林》防火工？作组织落实防—范措：施； —。 ，    《 （五）培》训各级森林防—火指挥部指挥长安排！部署森林防火—专业人员的培—训；   ！。  （六）掌握火】情动态适时发布【火情信息统一组织和！指挥扑救森林—火灾：调度防火《队伍和物资； 】     —（七）及时上报森林！火灾事故《；     ！ ，。    （八）配合！。有关机关调查处【理，森林火？灾，案件；《  —   （九）法律】、法规、规》章规定的《。其，他职责 　】　 《 第十条《 ， 各级林业行政主管！部，门的森林防火职责】主要包？括　（一）组织】协调：、指导和监督森林】防火工作； ！ 　　 》（二）健全森林防】火制度协调有—关部门和单位—拟订森林防火—规划和森林火灾【应急预案制定—森林防火措施进行】森，林防火宣《传教育；》 　　 】（三）森林防火期】内做：好防火值《班、调度和》信息报告《。工，作； 》 　　 （—。四）组织建设—和配置森《林防：火设施及设备；】 　》　 （五）依【法办：理涉及森林防—火，的行政许可和审【批具体实施森林防】火，监督检查工作并【依法查？处违法违规行为【； 　　 ！ ，（六）进行森林火】灾统计建立火灾【档，。案；？ 　】（七）法律》、法：规、规章规定—的其他职责— ？ 第十！一条 各级森【林，防火：指挥部？成员单位在》森林：防火：工作中的《主要职责包括宣传】教，育、火险预报、经费！保障、物资储—备、交通通》讯、火？案查处等森林防【。火指挥部应当—明确各成《员，单位具体的森林防】火工作职《责 　　 】 ：第十二条 森林】经营单位《。的森：林防火职责》主要包括 —   》  （一）建立森】。林防火指挥机构和】办事机构配备—专职工？作人员明确并—落实森林防》火责任； 】 ：。    《 （二）制》定森林？火灾应急预案；【 　　 】 （三）《按照森林防》。火，规划配置森》林防火设施》、，设备并定期》进行检验、》维修； 》 　　 （四】）按照规定标准组】建森林扑《火队伍配备扑火装】备和物资《。服从上级森林防【火指挥部的统一【调度：及时：安排队伍和物资；】 　　 【 （五）组织进行】森林防火检查消除森！。林火灾隐《患扑救森林火灾；】 ： ， 　？　 （六）专项部！署和督查森》林防火期、》。。高火险期和》春节：、清明节《等，重要时段的森林防火！工作组织落实防【范措施；》 ？ ， 　　 《 （七）安排森【林，防火工作专项经费；！ 　　 】。 （八）建立—健全扑火安全教育】。和培训制《度对进入林区的单位！和个人进行森—林防火宣传；—。。。 　　【 （九）制止在森！林内或距《森，林边缘500—米范围？内违规？用火行为《并协助有关机关查】处森林火灾案件；】 　　 【 （十？）配备专职》防火：护林、瞭望》人员：专门负责《观测、报告火情【做好防火值》班、调？度和：报告工作； 】 　？。　 （十一—。）按规定设》。。立检查？站对进入林区的车辆！、人：员进行？。防火：检查并留置火种【和，易，燃易爆品阻》止，无人监护《的无民事行为能【力，。人进：入林区？；： 　　 】（十二）法律、法规！、规章规定的其【他，职责 　　！ 第》十三条 实行【严格的森林防火责】任制各级政府每年】应当层层签订—森林防？火责任状明》确森林防火》职责落实森林防火】措施镇？政府和？森林经营《单位应当按照“横到！边、竖到底》、无漏区、全覆盖”！的要求把《。防火责任细化、【分，解落实？到每：个山头？、林片落实到每个】岗位和责任》人适时对森林—防火工？作进行部署、检【查、调？度 】 第十四—。条 ？森，。林火灾发生后—所在地政府、—森林：防火指？挥，部、森林经营单【位的主要负》责人和分管负责人应！当立即？。赶赴现？场及时启动森林【火，灾应急预案靠前【指挥组？织扑救并将火场情】况及时报告上一级】政，府、森林防火—指挥部 第三【章 责任追—究， 第十五条】 ：森，林防：火指挥部应》当加：大对森林防火责【任，单位：。的监：督检查力度组织进】行经常性与专门性】相结合？的督：导检查对查出—的隐患和问题—跟踪督？导、限期整改确保】严格：。履行职责任务 】 ，     森林防！火，。指挥部每年对各责任！。单位履行森林防火】责任制情况进行考核！考核结果经同级【政府同？意后予？以通报并作》为当年度评先选【。优，的重要条件；凡因】责任：不落实？、工：作不：到位发生森林火灾】的责：任单位和《责任：人员当年度不得参】。加任何评先》选，优活动 》 ： 第十六条 ！ 在森林《火，。。灾，预，防和扑救工》作中：森林经营单位有【下列：行为之？一的由？同级政府或森林防】火指挥部责》令改正？对相关责任》人，给予批评《教育；可根据情【节，轻重对国《有林场相关责任人给！予相应的行政处【分     （一！）未按要求建立森】林防火指挥》机构和办事机构配备！专职：工作人员未落实森林！防火责任《的； 　—　 ？（二）未《落实森林《防火专项经费未按规！定储备灭《火机具、物资的【； 　　 ！ （三）在森林防火！期、高火险期和【春节、清明节—。等重要时段》未召开森林防火专门！会议进行部》署、检查的； ！ 　　 》 （四）未制定【森林火灾扑》救预案未《进行扑火《演练和培训森林【防火宣传教育工【作，不到位的；》未组建巡《查队适？。时开：展野外巡查和—禁，止违：规野外？用火的？； —　　 （五）未按！要求设置瞭望台、检！查站或未《开设森林防火—通道、隔离带未清】理林区道路两侧、】林缘：交界处及《。重点林片《可燃物？的； 《 　　 （六】）未落实《值班报告和领导带班！。制度：等防火制度火情【信息不畅《通贻误扑火时机的；！ 　　 ！（七）未按要—求组：建森林扑火队伍的】； 《。 　　 —（八）不配合有【关部门？查处火灾发》生原因？和肇事者的；—， ？ 　　 》（九）发生森林火灾！。。组织扑救不力—造成人员伤亡—或，未及时？上报灾情的 【      【 ，具有上述行为之一的！森林经营单》位违反有关法—律、：法规、规章规—定应当给予行政处罚！的除应当按》照第一款规定进行责！任追究？外还应当由林业【、公安？等部门依法给—予行政处罚构—成，犯罪的移交司法机】关，依法追究刑》事，责任 《。 —第十：七条 《各级政府及其森林】。防火指挥机构、林业！行，。政主管部门或者其】他有关部门及其工】作人员有下列—行为之一的由其上级！行政机关或》者监察机关责令【改正；情节》严重的对直》。接负责的《主管人员和其他【直接责任人员—依法给予行政处分】    【  （一）未按照】有关规定编制—森林：火灾：应急预案《的； 　 】     （二）】未制定森《林防火制度》和落：实森：林防火措施的；【 《     （—。三）森林防火宣【传教：育、业务培训—不及时造成火灾【事故的； 》 ，   《 ，  （四《），发现森林火灾隐患】未及时下达森—林火：灾，。隐患整？改通知书的； 　】　 ：      （！五）对不《符合森林防火要求】的野外用火》或者实弹演习、【爆破等活动》予以：批准：的； ？　　：　　 ？    —  （六）未及【时采：取森林火灾扑救措】施的； 《 ：  ：。    （七）因】森林：火灾造成人员—伤亡的？；　　 》      （】。八）不依法》履行：职责的其他》行为 ？   》  具有上述行为】之一的？单位或人员》违反有关法》律、：法规：、规：章规定应《。当给予行《政处：罚的除应当按照第】一，款规定进行责任【追究外还应当依【法给予行《政处罚构成犯—罪的移交司法机关】依法追究刑事责任】 】第十八条 违【反森：林火灾报告制度发生！森林火灾不及时上报！以及瞒？。报、：虚报等弄虚作假【的依法给予负—。。有直接责任的主【管人员和其他直接责！任人员警告至记【大过处分；》因上述？原因：使火灾得不到及【时扑救以致》造，。成重大森林火灾事】。故的给？予记大过以上处分；！构成犯罪的移交司】法机：关依法追究刑事责】任， 第四章 — 附 则 第！十九条？ 市森林防—火指挥部可》根据本规定制定【具体的森林》防火责任《制实施办法》 ： ： 第二十条 ！ 本规定《由市林业局负责【。解释 《 》 第二十一条 】本规定？自，2011《年，12月1日起施行】有效：期为2年 —