！ 威海市人民【政府关于加》。强，今冬明春农田水利基！。本建设的意见— ， ？ 威：海市：人民政府关》于，加，。强今冬明春农—。田水利？基本建设的意见【 ？ 威政发〔20【11〕52号  ！   各市、区【人民政？府高技术产业开发区！、经：济技术开发区—、，工业：。。新区：管委会市政》府各部门、单—位 ？     为推】。动我市农《田水利基《本建设深入开展进一！步夯：实现代农《业发展基础按照山】东省人？民政府关于建设【“旱能浇、》。涝能排？”高标准农田的意】见（鲁政发》〔2011〕4【6号）要求》结合我市实际现就加！强今冬明春全市【农，田水利基本建设提】出如下意见 】     一、【明，确要求准确把握【今冬明？春全市农《田水利基本建设的目！标任：务，      ！   （一）总体要！求以提高农》业综合生产能力【、防：灾减灾能力、—水资源保障能—力为目标坚持农田】水利基本建设与农】。业发展？规，划和农？业结构调整》相结合？与，中低：产田改？造、土地整理等【涉水项？目相结合《与农：村群众生产生活实】际需求相《结合与健全》。管理：体制：和运行机制相结【合按照耕地》灌区化、灌区节水】化、节水《长效化的要》求，重点发展小型自【流灌区积极》推广高效节》水灌溉技术健—全工程长效运—行管护机制为农村经！济，社会稳定发展提【供，可靠水利保障 【      】   （二）目【标任务今《冬，明春全市农田水【利基本建设计—。划，投资：8.2亿元投工39！7万个完成土石【方1557万立【方，。米；：新增：、改善？灌溉面？。积1：5万：亩发展节水灌溉面】积13万亩》；，新建改造水源工程】661处新打、配】套整修机井》518眼增加—蓄引提水能力—600万立方米【；完：成小型水库除—险，。加固15座整—治病险塘坝39【0座治理河》道，330公里》 ，  《   二、突—出重：点切实抓好今—冬明春农《田水利工程建设 ！ 围？绕建设“《旱能浇？、涝能排《”高标准农》田抓好小型农田【水利重点县项目【、河道综合治理、】水源开发与》节水灌溉、水库除险！加，固与塘？坝整治？、农村饮水安全等五！。大工程建《设 《    《     （—一，）着力加强小—型，农田水利《重点县项《目建设要坚持—高起：点规划、高标准建】设、高水平管理、高！效能运行的原则【确保文登市》、乳山市第》一批小型农田水利】重点县项目三年【建设规划任务圆满】完成；抓《。好荣成？市第：三批：小型农田《水利重点县项目三年！建设：规划的组《织实施工作确—保开好局、》起好：步全市小型农田【水利重点县项—。。目，计划发展高效节【水灌溉面积6.99！万亩：新建改？造水：。源工程144处 】     【   ？ （二）深入开展河！道综合治理工程【。按照“清污、疏浚、！蓄水、？修复”？的总体要求》加大投入《加强考核《。着，力推：进，骨干：河，道防洪蓄《水标准化治理—、城区河道景观休】闲生态化治理、镇】村河道清《污去杂清《洁化：治理提高河道的防洪！标准、蓄水能力【和生态景《观效益全面改善城】乡生态人居环境全】市要重点《完成的河道》治理：。任务一是《重点抓好《荣成市沽河（三期）！、文登市《青龙：河，下游、乳山》市黄：垒河：（二期）、环—翠区石？家，河支流等4条骨干河！道治理工程；二是围！绕农村环境综合整】治重点抓好各—类农村河道、河【沟，综合治理工程 ！     》 ，   （三）大力实！施水：资源开发与节水灌】溉工程以拦蓄雨【洪资源为重点以【地下水？开发利用为》补充加大开》源节流工《程，建设要结合小型农】田水：利重点县项目、农业！综合开发项目—、土地整理项目【等国：家和省重点项目【建设着力培育一批设！施精：良，、布局合理的—节水示范工程—重点抓好埠柳、崖】。。。西、滕家、上庄【、宋村、侯》家，。、葛家？、大水泊、午—极、下初、乳—山寨、大孤山等12！个镇的高《效节：水，灌溉工程等 【   《      （【四）突出抓好防汛抗！旱减灾薄弱环—节建设要继续巩固】大中型病险》水库除险《加固工程成果完成】15座列入国家计划！的小：（，二）型？。病，险水库除险加—固任务？要加快实施》防潮堤？工程建设《实施刘公岛二期【和荣成市人和—镇码头村防潮堤【工程着力提升—抗灾减灾能力要全面！开展各？类病险？塘坝安全隐患排【查启：动病险塘坝整—。治规：划编制工作》优，先整治发生渗漏、坝！体单薄的“》头顶坝”、》“，。串联坝”争取用【5年：时间完成全市—19：。51座病《险塘坝整《治任务今冬明春完】。成，390座病险塘坝整！治工：程 《。       【  （？。五）重点推进—农，。村饮：水安全工《程建设抓好饮水【安，全项：目建设解决86个】。村、5.6万—农村：。群众的饮水问—题，抓，好山丘区《找水打井工》程，建，设确保明《年6月底前完成【7，4眼山丘区》找水打井任》务抓好？农村规模化供—水工程？建设重？点实施大疃、—夏，庄、侯家、界石【、徐家、午极等【6个镇的规模化供水！工程   】  三、《强，化措施确保今冬【明春：农田水利建》设任务圆《。满，完成 《       】  （一）加—强组织领导各级各部！门、单位《要把农田水利基本】建，设作为打基础、谋长！远的重要《工作高度重》视加：强领导明确分—工落实措施形成合力！迅速掀起农田水利建！设新高潮《   — ， ，    （二）加】大资金投入要切实】增，加财政投入严格落】实中央、省关于加】大农田水《利，建设资金投入的有】关要求明确土地【出让收益用于农田水！利建设政策确保【足额：提取、定向使—用要加强水利—建设基？金筹集使用》管理确保资金专【款专用要积极拓【宽筹资渠道鼓励和吸！引社会？资，金参与农《田水：利建设建立多元【化的农田水利投【入稳：定增长机制》要强化？资金统筹使用管理】按照集中《财力办大事的原【。则，充分整合《农村涉及农田—水，。利资金集中投—入规模推进要通过以！奖代：补、先干后补、多】筹多补、多干—多，补，等，方，式充分调动基层投资！建设的积极性—同时：积极引导《农民：投工投劳发挥广【大群众在农田水【利建设中的重要【作用    ！    《 （三）狠抓—工程建？设，管理要进一》步加强水利工程建】设管理积极推行【。项目：法人：制、工程招投—标，制、：。工，程监理制和》。合同管理制规范【建设程序严格—质量标准在》工程建设中》要统筹？考，虑各类重点》灌区的水资》源调配？重点抓好水源论证、！。管网布设《、施：。工监管？等关键？环节实现《水源：水量可靠、》管网设计优化—、管材器具》耐用、工《程形式？。合理确保工程—建一处、成一处、】发挥效益一处 】    》。     （—四）健全长》。效机制要建立健全】基，层水利服务体系全力！打，造，以县级水《。利服务机构》为保障、镇级水【利服务组织》为依：托、村级用水合作组！织为支撑、村内【管水员为补》。充的：基层水？利服务体系确保【水利工程长期稳定】发挥效益；要充分】发挥水利部门—职能作用和技术优势！开展工程巡》查搞好？技术指？导及时解决》工程运行管理过程中！出现的问《题；：。要深入挖掘》、积极培育农—田水利？工程运行管理方面的！典型带动农》。。田，水利：。工，程运行管理工作整体！推进 二〇一一】年十二月二十九日 ！ ，