， 】 威海市区建筑垃！圾管理办法 【 威海市人【民政府关于印—发威海市《区建筑垃《圾管：理办法的通知— 威政发》〔2010〕27】号 各市》、区人民政府高技术！产业开？发，区、经济技术开【发区、工《业新区？管委会市政府各部门！、单位 【    《威海市区《建，筑垃圾管理》办法已经市政府同意！现印发给你》们请认真遵照执行 ！ 二○？一○年五月三十【一日 第一—章 总 则【 第一条》 为加强城市【建筑垃？圾管理维护城市市】容和：环境卫生《根据城市市容和【环境卫生管》理条例（国务院【令第1？0，1号）、城》市，建筑垃？圾管理规《定（建？设部令第《139？号）和山东省—城镇：容貌和环境卫生【管理办法（省政府】令第218号）【等有关法律、—法规和规《章的规定结合本市】实，际制定本办法 【。 》 ， 第二条 》。 本办法适用于威】海市：城市规划区内建筑】垃圾的产生、—倾倒、运《输、中转、回填、】消纳和？利用等活动 【     本【办，法所称？建筑垃？圾是指建设单位、】施工单位新建、改建！、，扩建和拆除》各类：建筑物、《构筑物、市政道路、！桥，梁、管？网等以及居民装饰装！修房屋过程中所【产生的弃土、弃料及！其它废弃物 — 《 第《三条 ？ 市城乡建设委是威！海市区建筑》垃圾：管理：工作的行政主—管部门并具》体负责？。市直城建管理—区范围内的建筑【。垃圾管理工》作 ：   》。  环翠区、—高技术产《业开发？区、经济技》术开发区、工业新】区市容环境卫生主管！部门：具体负责各自辖区】。内，市直城建《管理区以外区—域的建筑垃圾管理工！作 》    经济和信息！化、公安、国土资源！。、规划？。、交通运输、林业】、环：保、城管执法等部门！按，照各自职责共同【做好建？筑垃圾管理工—。作 ！第四条 《 建筑垃《圾主管部《门应当按照“属地】负责、合理安排、】统一管理、资源利】。用”的原则》会同规？划、林业、国土资源！、环保等部门—合理确？定建筑垃圾临—时消纳处置场所【单位：。或，者个人申请利用建】设工地、《规划开发用》地及其它需要—回填的基坑、洼【地、矿坑等场地作为！建，筑垃：圾临时消纳场的【应当经建筑垃圾主】管部门批准 【 ： 第》五，条， 建筑垃圾临时】消纳场？的设置？应当符合土》地利用总体规—划和城市总体—规划并具有相应的】。摊铺、碾《压、除尘《、照明等机械—。和设备有排水—、消防等设施—有，健全的环《境卫生、安全—。管理制度和》生态保护《措，施并得到有》效执：行  —   建《筑垃：圾临时消纳》场，。达到预？定容：量后应当按照规【划要求及时采取【开发建设、》复垦或者《绿化等？措施进？行处理 【 ？ 第六条 》。 建筑垃《圾，处置：实，行减量化、资源化、！无害化和谁》产生、谁承》担处置责任》的原则？。 ：。     鼓【励建筑垃圾综合利用！鼓励建？。设单位、施工—。单位优？。先采用建筑垃—圾综合利用产品 ！。第，二章 施工现场】建筑垃？圾，管理： 第七条 【房，屋、市政建设项目的！土石方工程应—当依法办理施工许可！手续未？办理施工许可手【续的土石《方工程不得施工；投！资额50《万元以上的》土石方工程应当【依法进行招标 ！ 》第八条 产—生建：筑垃圾的单位在施工！时应当遵守下列【规定    ！ （一）在》临，街施工？现场周围设置—硬质围挡; —     （二！）对车辆《进出道路《进行硬化《。。; ？    》 （三？）施工？时采取防尘措施【; ： ，     —。（四）？保持：驶离施工现场车辆的！。清，洁; 《     —（，。五）：按规定排水不得污】染路：。面; ？    —。 （六）《工程停工《、竣：工后及时清理—和平整场《地 ！第九：条 ？施工单位应当及时】清，。运施工过《程中产生的》建筑垃圾；因特殊】原因不能《。及时清？运的应当妥善堆【放并采取防》溢漏、？防扬：尘等：措施防止《污染：环境 ？ 第三？章 建？筑，垃，圾处置核准 第】十条 ？ ， 产生建筑垃—圾的：单位：和个人应当按照【本办法规定履行处置！建筑垃圾的义务 ！ 》 第十一《条 处置建筑垃圾！的单位应当》按，。照本办法《第，三条规定的》管辖：范围向建筑垃圾主】管部门提出申请【获得城市建筑垃圾】处置：核准后方可处置 】 ？ 第十二条】 ：申请处置建筑垃圾应！。当具：备，下列条件 — ， ，。    （一）提】交书面申请（包括】建筑垃圾运输的【时间：、路线和处》置地点名称、—施，工单位与《运输：单，位签订？的合同）； —。  《   （二）具有】合法：的道路运输经营【。许可证？、车辆行《。。驶证；？ ？  ？。   （三）运输】车辆具备全密闭运输！机械装置或密—闭苫盖？装置并安装行驶【及装卸记录仪 】 ？ ， ： 第十三条》 建？筑垃圾？主管部门应当—自接：到申请后1》0个工作《。日内作出是否—予以核准的决定予以！核准：的，颁发威海市》城，。市建筑垃《圾处置核准》证并根据实际参与】营运车辆的数量【。按照一车一证的【原则配发《威海市？城市建筑垃圾处置核！准证副本；》不予核准的应当书】面告：知申请人并说明【理由 】 第？十四条 》威海市？城市建筑垃圾处置核！准证：应当：载明以下事项 】   《  （一《。）建筑垃圾处置单】位的名称、》住所、法定代表人；！   —  （二《），运输单位的名称、】住所：、法定代表人；【   —  （三）建筑垃圾！的种：类、数量； ！    （》四，）运输车《。辆类型和核定载质量！、机动？车，号牌；？ ？     （五【）建：筑垃：圾产生？地点和倾倒地点；】 ：  ？   （六）运输车！辆，的行驶路线和时间；！ ，     【（七）核准证的有效！期限 《 第十】五条 禁止涂改】、倒卖、出租、出借！或以其他形式非【法转让城市建—筑垃圾处置》核准证件 》。 第十！六，条 处置》建筑垃圾的单位【应当随车携带建【筑垃圾处置核准【证，件并按照规定的时】。间、路？线、地点运输—和倾倒不《得超出核准范围承】运建筑垃圾 【 ？。 ： 第十七条 — 建筑垃圾应当倾倒！于建筑垃圾主管【部门确定的》建筑垃圾临时消纳场！或，者运：送至建筑垃圾—综合利用企业— — ：第十八条 任何单！位和个人不得—将建筑垃《圾混入生活垃圾不】得将危险废物混入】建筑垃圾 【 ？ ， 第十九条 居】民，应当将装《饰装修房屋》过程中产生的建筑】垃圾：与生活垃圾分别收集！并堆放到指定地点】。 第四《章 建筑垃—。圾综合利《用 第二十条 ！市建筑垃《。圾主管部门》应当会同有关部【门根据市《区建筑垃圾存量及增！。量预测？。。情，况结合城乡环境综】合整治制定建筑垃】圾科学？治理和综合利用长】期规划合理规划建】筑垃圾综合利—用，企业布局《 ： ： ， ， 第？二十一条 建筑垃！圾综：合利用企业使用建筑！垃圾：作，为原：。料生产建材》产品符合税收减免】。优，惠条件的《在取得？资，源综：合利用？认，定证书后《可，按照国？家和省有《关规定向税务机关申！请相应？的税收减免》 第！二十：二条 鼓励墙【体材料生《产企业积极引—进，以建筑垃圾为主【要生产？原料的新型墙体材】料，生产技术和设备【促进：建筑垃圾的再生利用！ 【 ，第二十三条 加】。大建筑垃圾》。综合利用产品推广】力度：将建筑垃《圾综合利《用产品纳入》政府采购目录财政、！。。城乡建设部门在【城市公用设施和公共！建筑建设中在同【等条件下应当优先采！。用建筑垃圾综合利】用产品 《 ？    在保证建筑！质量和相《关要求的前》提下任何单位、个】人不得以任何—理由：拒绝采用建筑垃圾】综合利用产》品， ？。 ？ 第？二十四？条 ？建筑垃？圾主管部门应当建】立建筑垃圾处置信】息平台通过》新闻媒？体、政府《网站等载体及时【公布：建筑垃圾处》置场地、工》。。程回填？。、建：筑垃圾综合利用【等信息？及时合理地》调配和？处，置各类？建筑垃圾《 — 第？二十五条 —单位或？者个人需要收纳建筑！垃圾回？填基：坑、洼地及其它场】地的可以向当地【建筑垃圾主管—部门提出《申请由建筑垃—圾主管部《。门，审核后？。通过建筑垃圾处置信！息平：台公：。布 ？第五章 》罚， 则 《 第二十《六条 建设单位违！反本办法第》七条规定未取得【施工许可证擅自【。进，行土石方工程施工的！由城乡建设行政主管！部门：依照建设工》程质量管理条例等】有关法律、法规和规！章的规定予》以处罚 《。 — 第二十七条 【 施工？单位违反本办—法第八条规定—的由市城管执—法，局责令停止》违法行为限期清理或！者采取其他》补救措施《；逾期未清理或者采！。取其他？补救措？施的可以处10【00元以《上2万元以下罚款 ！ 《 ？第二十八条 — ，。施工单位未及—时清：运工程施工过程【中产生的《建筑垃圾造成环境】污染的由市城—管执法局《。责令限？期改正给予警告处】50：00元？以上5万元》以，下罚款 》 第【二十九条 任何】单位和个人违反【。本办法规定有下【列，情形之一的》由市：城管执法局责令限】期改正给予》警告处以罚款 】     （【一）将建《。。。筑垃圾？混入生活《垃圾的； 【     （二【）将危？险废物混入建筑垃圾！的，； ？     （三】）擅自设《立弃置场《。受，纳建筑垃圾的 】。     单位】有前款第一》项、第二项行为之】一，的处3000—元以下罚款》；有前款第三—项行为的《处5000元以上】1，。万元以下罚款个人】有前款第一项、第二！项行为之一的处20！0元以下罚款；有前！。。款第三？项行为的处30【00元以下罚款 】 第】三十条 建筑【垃圾储运《消纳：场受纳工业垃圾【、生活垃圾和—有毒有害《垃，圾的：由市城管执法局【责令限期《。。改正给予警》。告，处5000》元以上1万元以下】罚款 ？ 《 第三十一【。条 处置建筑垃圾！的单位在运输—建筑垃？圾，过程：中沿途？丢弃、遗撒建筑垃圾！的由市城《管执法局《责令限期改正给【予警告？。处，。5，000元以上—5万元以《。下，罚款 《 ， ， 第三—十二条 涂改、倒！卖、出租、出借或】者以其他《形式非法转让城市建！筑垃圾处置核准文】件的由市《城，。管执：。法局责令限期改正】给予警告处500】0元以上2万元以】下罚款 ！ 第三十三—条 违《。反，本办法规定有下【列情：形之一的由市城【管执法局责令限【期改正给予警告对施！工单位？处 1万元以上10！万元以下罚款对建设！单位、运输建筑垃圾！的单位或《者个人？处50？00元？以上3万元以下罚】款    】 （一）未经核准擅！自处置？建筑垃？圾的； 【    《（，二）处置超出核准范！围的建？筑垃圾的 【。 第三十四！条 ： 任：何单：位和个人随意倾【倒、抛撒或者堆放】建筑垃圾的》。由市：城管执法《局责令限期改正给予！警告并对单位处50！00：元以上5万元以下】。罚款对个人处200！元以下罚款 】 》第三十五条 【建筑垃圾运输车【辆未采取覆盖、密闭！措施防止建筑垃【。。圾泄漏、遗撒的由公！安机关交通》管理：部门、城管执—法部门或道》。路运输管理部门依】照各自职权依法进】。行处罚 —。。 第三【十六条 建筑【垃，圾主管部门》核发城市建筑垃【圾处：。置核准文《件有下列情形之一的！。。对直接负《责的主管人员和【其他直接责》任人员？依法给予《行政处分；》。构，成，犯罪：的依：法追究？刑，事责任 》     （一）！对不符合法》定条：件的申请人》。核发城市建筑垃圾】处置核准文件—或者超越法定职【权核发城市建筑垃圾！处，。置核准文《件，的；    ！ （二）对符合【条件的申请人不【予核发城市建—。筑垃圾处置核准文】件或者不在》法定期限内核发【城市建筑垃圾处置核！准文件的 ！ 第三十七【条 ？建筑垃？圾行政管理部门的工！作人员玩《忽职守、滥用职权】、营私舞弊的依法】给予行政处》分；构？成犯罪的依法追究刑！。事责任 第六【章 附 则【 第三十八条 】 本办法所称市直】城建管理区范围为西！起，古寨东？路〔自古寨东—路与环山路交界【处（不含《环山：。路）沿古《。寨东路西《侧路沿石《向北至AC3—道，路〕东至海》边南起平度路—海滨南路清华街【。〔将平度路》向西延伸《至环：山路自平度路—与环山路交界处（不！含，环山路）沿平度路北！侧，路沿石向东》与海滨南路交叉【沿海滨南《路，东侧：路沿石向南至清华街！沿清华街北侧路沿】石向东至海边〕【分，界线北至环翠—区，孙，家，疃镇与环翠》区鲸园办事》处、高？区怡园办事处交界处！之间区域 ！。 第《三，十九条 《 本办法由市城乡】建设委？负责：组织实施 【 ， ？ 第四十条 — 本：办法：自2：010年6月1【日起施行本》市以前有关规定与】本办法不《一致的以本》办法：为准 】 ：