。 ！ 威海市区—建筑垃圾管理—办法 — 威海市人民政府关！于印发威海市区【建筑：垃圾：管，。理办：法的通知 威政】发〔2010〕2】7号 ？ 各市、区人民【政府高技术产业【开发：区、经济技术开发区！、，工业新区管委—会市政？府各部门、》单位  【   威海市—区建筑垃圾管理办】法已：经市政府同意现印发！给你们请认真遵照】执行：。 ：二○一○《年五月三《。十一：日 第《一章 总 则】 第一条 为加！强城市建《筑垃圾管《理维护城《市市容和环境—卫生根据城市市容和！环境卫生管理条例】。（国务？院，令第：1，01号？）、城市建筑—垃圾管理规定（【建设部令《第139号》）和山东省城—镇容貌和《环境卫生管理办法（！省政府令第218号！）等有关法律、【法规和规章的—规定结合本市实际】制定本办《。。法 【 第二条 本】办法适？用于威海市城市规】。划区：内建筑垃圾的产生】、倾：倒、运输、》中转、回填、消【纳，和利用等活动 【    — 本办法所称建筑】垃圾是指建》设单位、《施，工单位新建、—改建、扩建和拆【除各类建筑物、构】筑物、市《政道路、桥》。梁、管网等以及居民！装饰装？修房屋过程中所产】生的弃土、》弃料及其它废弃物 ！ ， 第【三条 市城—。乡建设委是》威海市区建筑垃圾】。管理：。工作：的行：政主管部门并具体】负责市直《城建管？理区：范围内的建筑垃【圾管理？工作    ！ 环翠区、高技术】。产业开？发区、？经济技术《开，发区、工业新—区，市容环境卫生—主管：部门具体负责各自】辖区内？市直城建管》理区：以外区域的建筑【垃圾管理工作 ！ ，    经济和【信，息，化、：公安、国土资源【、规划、交通运输】、林业？、环保？、城管执法等部门】按照各自《职责共同做好建筑】垃圾管？。理工作？ ： —第四条 《 建筑垃圾主管部门！应当按照“》属地负责、》合理安排、统一管】理、：资源利用《”的原？则会同？规划：、林业、国土资源】、环保等《部门合理确定建【筑垃圾临时消纳【处置场所单位或者个！人，申请利用建》设工：地、规划《开发用地及其—它需：要回填的基坑—、，洼地：。、矿坑等场地作为建！筑垃圾临时消—纳场的应当经—建筑垃圾主管部【门批准 】 第五条— 建筑垃圾临时消！纳场的设置》应当符合土地利【。用总：体规：划和城？市总体？规划并具有》相应的摊铺、—碾压、除尘、照【明等机械和设备有】排水、消《防等设施有健全的环！境卫生、安全管理】制度和生态保—护，措施并得《到有效执行 【     建筑】垃圾临时消纳场【达到预定容量后应当！按照规划要求—及时采取《开发建设、复垦【或者绿化等措施进】行处理？ 》 第六条 】建筑垃圾处置—实行减量化、资【源化、无害》化和谁产生》、谁承担处置—责任的原则 】     鼓励建筑！垃圾综合利用鼓励建！设单位、施工—单位优先采用—建筑垃圾综合利用】产，品 第二章 施！工现场建筑垃圾管理！ 第七条 房屋！、市政建《设项目的土石方工】程应当依法办—理施：工，许可手？续未办理《施，。工许可手续的土石方！工程不得施工；投】。资额50万元以上】的土：石方工？程应当？依法进行招标 ！ 第八条】 产生《建筑垃圾的单位在】施工时应当遵守下】列，规定：     】（，一）在临街施工现场！周围设置硬质—围挡; 《     【（二）对车辆进出】道路进行硬化—;    】 （三）施工时采取！防尘措施; 【     （四）！保持驶离施工现场】车辆：的，清洁;？ 《 ，   （五）—按规定排水》不得污染路》面;  【   （六）工程】停，工、竣工后及时【清理和？平整场？地 ！第九：条 施《。工，单位：应当及时清》运施工过程中产【。生的：建筑垃圾；因—。特殊原？因，不能：。。及，时清：运的应当《妥，善堆放并采取防溢】漏、防扬《尘等措施防止污染环！境 第三章— 建：筑垃圾处置核—准 第十条 【。 ：产生建筑垃圾的【单位和个人应当按照！。本办法规《定履行处置建筑垃】圾的义务《 ？ 第十一条！ 处置建筑—垃圾的单位应当【按照本？办法第三《。。条规定的管辖范围】向，建筑：垃圾主管《部门：提出申请获得城【市建筑垃圾处置核】。准后方可《处置 】 ， ，第十二条 申【请处置建《筑垃圾？应当具备下列条件】   —  （一）提交书】面申请（包括—建筑垃圾运输的时】间、路线《和处置地点名称【、施工单位与运输单！位签订的合同）； ！ ：     （二）】具有合法的道路【运，输经营许《可证、车辆》行，驶证； —     （【三）运输《车，辆具备全密》。闭，运输机械《装置或？密闭苫盖《装置并安装行驶【及装卸记《录仪： ？ —第十三条 —建筑垃圾主管部门】应当自接到》申请后10个工【。作日内作《出是否予以核准的】决，定予以核准》的，颁，发威：海，市城市建《筑垃圾处置核准证并！根据实际参与营【运车辆的数》量按照一车一证的原！则配发威海市城【市建筑垃圾》处置核？准证副？本；不？予核准的应当书面】告知申请人并说明】理由 《 《 ：第十四条《 威海市城—市建：筑垃圾处置核准【证应当载明以—下事项 》 ：    （一）建】筑垃圾处置》单位的名称、住【所、法定《代表人； —     （二】）运输单位的—名称、住所、法定】。代表人？；   【  （三）建筑垃圾！。的种类、《数量； 【  ：  （四）》运输车辆《类型和核定载质【量、：机动：车号牌； 》     【（五）建筑垃圾产生！地点和倾倒》。地点； 》     —（六）运输车辆的】行驶路线和时间；】 《    （七—）核准证的有—效，期，限， 】第十五条《。 禁止涂改—、倒卖、出租、【出借或以其》他形式？非法转让《。城市建筑垃》圾处置核《准证件 】 第十六条【 处置《建筑垃圾的单—位应当？随车携带建筑垃圾】处置：。核准证？件并按照规定的时】间、路线、地点【运输和倾倒不得超】出核准范围承—运建：筑垃圾 ！ 第十七条 建！筑，垃圾应当倾倒于建筑！。垃圾主？管部门确定的建筑】垃圾：临时消纳场》或者运送《至，建筑垃？圾，综合利用企》业 【 ：第十：八条 任何单位】。和个人不得将—建筑垃圾混入—生活垃圾不得将危险！废物混入《建筑：垃，圾 】 第十九《条， 居民应当将【装饰：。装修房屋过》程中产生《的建筑垃《圾与生活垃圾分【别收集并堆》放，到指定地《。点， 第四章》 建筑垃》圾，。综合利用 》 第二十条 市建！筑垃圾主管部门【应当会同有关—部门：根，据市区建筑》垃圾存量及增量预】测情况结合城乡环】境综合整治制定建筑！垃圾科学治理—。和综合利用》长期规划合理规划建！筑垃圾综合利用企】业，布局 ！ 第二十一条 【 建筑垃圾》综合：利用企？业使用建筑垃—圾作为原料生产建材！产品符合税收减【免优惠条件的在【取，。得资源综合利用【认定证书后可按照】国家和省有关规定】。。向税务机关申请【相应的税《收减免 【 ， ， 第二十二条【 鼓励墙体材料】生产企业积》极引进以建筑垃【圾，为主要生产原料【的新型墙《体材料生产技术【和设备促进建筑【。垃圾：的再生利用 — 第】二十：三条 加大建【。筑垃圾综合利用产】品推广力度将—建筑垃圾综合利用产！。。品纳入政府采购目录！财，政，、城乡建设部门【在城市公用设施和公！共建筑建设中在同等！条件下应当优先采用！建筑垃圾综》合利：。用产：品  —。 ，  在保证建筑质量！和相关要求的前提下！任何单位、》个，人不得以任何理由】拒绝采用《建筑垃圾综合利用产！。品， 】第，。二十四条 —建筑：。垃圾主管部门应当】建立建筑垃圾处置】信息平台通过新闻】媒，体，、政府网站等载体】及时公布建筑垃【圾处置场《地、工程回填、建筑！垃圾：综合利用等信息及】时合理地调》配和：处置各类建》筑垃圾 ！。。 第二十五条【。 单位或者个人】需，要收纳？建筑垃圾《。回填基坑、》。洼地及其它场地的可！以向当地建筑垃圾主！管部：门提出申请由—建筑垃圾主管部门审！核后通？过建筑垃圾处—置信息平《台公布？ ：第五章 《 罚 《则 第二十六条】 建？设单：位违反本《办法第七条》规定未取得施工许可！。证擅自进行土石方】工程施工的由—城乡建设《行，政主管部门依照建】设，工程质？量管理条例》等有关法《律、法规和规章的规！定予以处罚》 ？ 第二【十七条 》。施工单位违反本办法！第八条规定的由【市，城管执？法局责？令停止违《法行为限期清理或者！采取其他补救措【施，；逾期未清理或【者采取其他补—救措施的可》以处1000元以】上2万元以下罚【款 — 第二十—八条 施工单【位未及时《清运工程施工过程中！产生的建筑垃圾【造成环境《污染的由《市城管执法局责令】限期改正《给予警告处》5000元以—上5万元以下罚款】 ， 》 第二十九条 】 任何单位和个人违！反本办法规定—有下列情形之一的由！市城管执法局责令】限期改正《给予警告《处以：罚款：   —  （一）》将建筑垃圾混入生】活垃圾的； ！   ？ （二）《将，危险废物混》入建筑垃《圾的；  】   （三）擅【自设：立弃置场受纳建【筑垃圾的 】    单位有前】款第一项、第二项】行为之一的处—3000《元以下罚款；有前】款第三项行为的【处5000元以上】1万元以下罚款【个人有前款第—一项、第二项行【为，之一的？处200元以下【罚款；有前款第三项！行为的处3》。00：0，元以下？罚款 》 第三十】条 ？建筑垃圾储运消纳】场受纳工业》。垃圾、？生活：垃圾和有毒有害垃圾！的，。由市城管《执法：。。局责令限期改正给】予，警告：处5000元以上1！万元以下罚》款 》 《第三十一条 处置！建筑垃圾的单位在运！输，建筑垃圾过程中【沿途丢弃、遗撒建筑！垃圾的由市城—管执：法局责令限期改正给！予警告？处5000》元以上5万》元以下罚款 ！ ：。 第三《十二条 涂改、倒！卖，、出租、《出借或者以》其他形式《非法转让城市建筑】垃圾处置核》准文件的由市—城管执？法局责令限期改正给！予警告？处5000元以【上，2万元以《下罚款 】 ： 第三十三条— 违反本办法规】。定有下列情形之一】的由市城《管执法局责令限【期改正给予警告对】。施工单位处 1【。万元以上10万元以！下罚款对建设单位】、运输建《筑垃圾的单位或者】个人处？5000元以上【。3万元？以，下，罚款 》。 ，    （》一）未经《核准：擅自处置建筑垃【圾的； 【    （二—）处置超出核准范围！。的建筑垃圾》的 》 ？ 第三十四条 任！。何，单，。位和：个人：随意倾？倒、抛撒或者堆放】建筑垃？圾的由市城管执法局！责令限期改正—给予：警告并对《单位处50》00元以上》5万元以下罚—款对个人处200】元以下？罚款 【 第三十—五条 建》筑垃圾运输车—辆未采取覆》盖、密闭《措，施防止建筑垃圾泄漏！。、遗撒的《由公安机关交通【。管理部门《、城：管，执法部门或道路运输！管理：部门依照各》自职权依法进行处罚！ ： 第三十！六条 建筑垃圾】主管：部门：核发城市建筑垃圾】处置核准文》件有下列情形之【。一的对？直接：。负责的？主，管，人员和其他直接责】任人员依法给—予行政处《分；构成《犯罪的依法追—究刑事责任 —     （一！）对：不符：合法定条件的申请】。人核：发城市建筑》垃圾处？置，核准文件或》者超越？。法定职权核发—城市建筑垃》圾处置核《准文件的； ！    《（二：）对符合条件的申】请人不予核发城市建！筑垃圾处置核—。准文件或者不—在法定期限内核发】城市建？筑垃圾处《置核准文件的 】 ： 《第三十七《条 建筑》垃圾行政管理部门】的工作人员玩忽职守！、滥：用职权？、营私舞弊的—依法给予行》政处分？；构：成犯罪的依》。法追究？刑事责任 第六章！ 附 则 【 第三十八条 】。本办法所称市—直城建管理区—范围为西起古寨【东路〔自古寨东路】与，环，山路交界处》（不含环山路—）沿古寨东路西侧路！沿石向北至AC3】道路〕东至》海边南起《平度路海滨》南路清华街〔—将平度路《向西：延伸至环山路自平】度路与环山路—。交界处（不》。含环山路《）沿：平度路北侧路沿【石向东？与，。海滨南？路交叉沿海滨南路东！侧路沿？石，向南至清华街沿清】华街北侧路沿石向东！至海边？〕分界线北至环【翠区：孙家疃镇《与环翠区鲸园—办事处？、高区？怡园：办事：处交：界处之间《。。区域 】 第三十》。九条 本办法【由市城乡《建设委？负责组织实施 【 ？ 第四十条 ！ 本：办法自？。2010年》。6，月1：日起施行本市以【前有关规定与—本办法不一致的【以本办法为准— 》 ， ：