？。 ？ ？ ， 威：海市区建《。。。筑垃圾管理办—法 ： 威海—市人民政《府关于印发威海【市区建筑垃圾管理】办法：的通知 威政发〔！2010〕27号】 各市、区人【民政府高技术产业】开发区、《经济技术开发—区、工？业新区管委会市政府！各部门？、单位 》 ，     威—海市区？建筑垃圾管》理办：法已经？市政府同意现印【。发给你们请认真遵照！执行 二○一○】年五月三十一日 】 第一章《 ：总 则 第一】条 ？为加强？城市建筑《垃圾管理《维护城市市容和环境！卫生：根据：城市市容和环境卫生！管理条例（》国，务院令第101号】）、城市建筑—垃圾：管，理规定（建设部令第！139？。号）和山《东省城镇容貌和【环境卫生管理办【法（省？政府令第《218号）等—有关法律、》法规和规《章的规定结合本市实！际制定本办法 】 《 第二条 【。本办法适《用于威海《市城市规划区—内建筑垃圾的产生、！倾倒、运输》。、中：转、回填、消纳和利！用等活动  ！。  ： 本：。办法：所称建筑垃圾是【指建设单位》。、施工单位》。新建、改建、—扩建和拆除各类【建筑物？、构筑物、市政【道路、桥梁》、管网等以》及居民装饰装修房】屋过程中所产生【的弃土、弃料及其它！。废弃物 ！ 第三《条 市城乡建设】委，是威海市《区建筑垃圾管—理工作？的行政主管部门并具！体负：责市直城建管—理区范围内的建筑垃！圾，管，理工作 《     【环翠区、《高，技术产业《开发区？、经济技术开发【区、工业新区市容】环境卫生主管部门】具体负？责各自？辖，区内：市，直城建管理区以【外，区域的建《筑垃圾管理工—作 ？ ：    经济和信息！化、公安、国土资源！、规划、交通—运输、林《。业、环保、》城管执法等》部门按照《各自职责共同—做好建筑垃圾管理】工作 ！ ，第四条 《 建筑垃圾主—管部门应当按照“】。。属地负责《、合理安《排、统？一管：理，、，资，源利用”《。的，原则会同规》划、林业、》国土资源、环保【等部门合理确定建】筑垃圾临时消纳处置！场所单位或》者个人申请利用建】设，工地、规《。划开发用地及其它需！。要回填的基坑、洼】地、矿坑等场地作】为建：筑垃：。圾临时？消纳：场的应当经建—筑垃圾主管》部门：批准 【。。 ：。。 第五条 建【筑垃圾临时消纳场】的设置应当》符合土地利用总体规！。划和城市《总体规划并具有相应！的摊铺、碾压、除】尘、照明等机械和】。设备有排水、消防等！设施有健全》的环境卫生》、安全管《理制度？和生态保护措施并得！。到有效？执行 》    《 建筑垃圾临时消纳！场达到预定容量后应！当，按照规划要求及【时采：取开发？建设、复垦》或者绿？化等措施进行处理】 — 第六条 【建筑垃圾处置—实行减量化》、资源化、无害化】和谁产生《、谁承担处置—责任的原则》。。 《    鼓励建筑】垃圾综？合利用？鼓励建设单位、施工！单位优？先采用建筑垃—。。圾综合利用产品 】 第二章 施工】。现场建筑垃圾管【理 第七条— 房屋、》。市政建设项目的土】石方工程应当依【法办理施工许可【手续未办理施—工许可手续的—土石方工程不得施】工；投资额5—。0，万元：以上：。的土石方工程应【。当依法进行招标【 ？。 ： ， 第八条 — 产生建筑》垃圾的单位》在，施工时？应当遵守下列—规定： 《    （》一）在临街施工现场！周围设置硬质—。。围挡;   ！  （二）对车【辆进出道路进—行硬化;  ！   （三）施工】时采取？防尘措？施; 》  ：   ？（，四）保持驶离施【。工现场车辆》的清洁？。。; 》    （五）按规！定排水不《得污染路《面;   】  （六）》工程：停工、竣工》后及时清《。理和平整《场地 ？ ， ， 》第九：条 ：。 施工单位应当及时！清运施工《过程中产生的建筑】垃圾；因特》殊原因不能及—时清运的应当妥善】堆放并采取》防溢漏、《防扬：尘等措施《防止污染《环境：。 第三章 建筑】垃圾处置《核准 《第十条 《 产生建筑—垃圾的单位》和个人应当》按，照本：办法规？定履行？处置建？筑垃圾？的义务 ！ ， ，第十：一条 处置—建筑垃圾《的单位应当按照本】办法第三《条规定的《管辖范围向建—筑垃：圾主管部门提出申请！获得城？市建筑垃圾》处置核准后方可处置！ 《 ： 第十二条 】申，请，处置建筑垃圾应当具！备下列条件》     （！一）提交书面—申请（包括建—筑垃圾运输的时间】、路线和处置地【点名称、施工单【位与运输单位签订的！合同）； —。    》 ，（二）？具有合法的道路运输！经营许可《证、车？。辆行驶证； 【     （三！）运输车《辆具备全密闭—运输机械《装置或密闭苫盖装】置并：安装行驶《及装卸？记录仪 ！ 第十三—条 建筑垃—圾主管部门应当自接！到申请后1》0，个工：作日内作《出是否予《以核：准的决定《予以核准的》颁发威海市城市【建筑垃圾处置核【。准证并根据》实际参与营运车【辆的数量按》照一车一证的—原则配发威海市城】市建筑垃圾处置核准！证副本；不予—核准的应《当，书面：。告知：申请人并说明—理由 ？。 ， 《 ， 第十四《条 威海市城【。市建筑？垃圾处置核准—证应当载《明以下事《项    】 （一）建筑垃圾处！置单位的《名，称、住所、法定代】表人； 《     （二！）运：输单位？的，名称、住所、法【定代：表人； 》    》 （三？）建筑？垃，圾的种类《、数量； 【     》（四）运输车辆类型！和核定载质》。量、机动《。车号牌；  ！   （《五）建？。筑垃圾产生地点和倾！倒，。。地点：。。； ： ？  ：  （六）运输【。车辆的行驶路线和时！间；： ， ？    （七）核】准证的有效期限 ！ 》。 第十五《条 禁止涂改、倒！卖、出租、出借或】以其他形式非法转】让城市建筑垃圾处置！核准证件《 ： 第十】。。六条 处置建筑垃！。圾的单位应当—随车：携带建？筑垃圾处置核准证件！并按照规定的—时，间、：路线、地点》运输和？倾，倒不得超出核准范】围承：。运建筑垃圾》 第！十七条？ 建筑垃圾应当倾！倒，于，。建筑垃圾主管部门】确定：的建筑垃圾》。临时消？纳，场，或者运送至建筑【垃圾综合利用企【业 ： ： ： ？第十八条 —任何单？位和个人不得将【建筑垃圾混入生活垃！圾不：得将危险废物—混入建筑垃圾 【 —。 第十九条 【居民应？当，将装饰装修房—屋过程中产生的建】筑垃圾与《生活垃圾分》别收集并堆放到指定！地点 第四章 ！建筑垃圾综合利用 ！ 第二十条 市】建筑垃圾主管部门】应当：会同有关《部门根据市区—建筑垃？圾存量及增量—预测情况《。结合城乡《环境综合整治制【定，建筑垃圾科学治理和！综合利用长》期规划合理规划建】筑垃圾？综，合，利用企？业布局 — 《 第二十《一条 《建筑垃圾综合利用】企业使用建》筑垃：圾作为原料生产建】材产品符合税收【减免：优惠条件的在—取得：资源综合利用认定】证书：后可：按照国？家和省有关》规定向税《务机关申请相应的税！收，减免 》 第—二十：二条 鼓励—墙，体材：料生产企业积—极引进以《建筑垃圾为》主要生产原料的【新型墙体材》料生产？技术和？设备促进建》筑垃：圾的再生《利用 《 《 第？二十三条 加大建！筑垃圾？综合利用《产品推广力度将建筑！垃，圾综合？利用：产品纳入政府采购目！录财政、城乡建设】部门在城市公—用，设施和？公共建筑建设中在】同，。等条件下应当优先】。采，用建筑垃圾综合【利用：产品 —    在保证建】筑质量和相关要求】的前：提下任何单位、个人！不得以任何理由【拒绝采？用建筑垃圾综合利】用产：。品 【 第二十四条 ！。。。建筑垃圾主管部【门，应当建立建筑—垃，圾处：置信息平台通过新闻！媒体：、政府网站等载体】及时公布建筑垃圾】处置场？地、工程《回填、建筑垃圾【综，合利用？等信息及时合理【地，调配和？处置各类建筑—垃圾： 【。 第二十五》条，。 单位《。或者个？人需要收纳建—筑垃圾回填基坑【、洼地及其它场地】的可：以向：当地建筑垃圾主【管，部门：提出申请由建筑【垃圾主？。管部门审核》后通：过建筑？。。垃圾处置信息平台】公布 《第五章 罚 则！ ：第二十六条》 建设单》位违反本办法第七】条规定未《取得施？工许可证擅自进行】土石方？工程施工的由城乡建！设行：政主管部门依照建设！工程质量管理—条例等有关法—律、：法规和规章》的规定予以处—。罚 ！第，二十：。七条 施工单位违！。。反本办法第八条规】定的由？市，城管执法局责令停止！违法行为《。限期清理《或者：采取其他补》救措施；《逾期未清理或者【采取其他补救措【。施的可以处1000！元以上？2万元以下罚款 ！ ？ 第《二，。十八条 施工【单位未及时清运【工程施？工过：程中产生的建—筑垃圾造成环—境污染的由市城管执！。法局责令限期改【正给：予警告处5000元！以上：5万元以下》罚款 》。 ， ： 第二十九条 ！任何单位和个人违】反本办法规定有下列！情形之一的由市城】管执法局责令—限，期，改正给予《警告处以罚款 】    》 ，（一）将建》筑垃：圾混入生活垃圾的】； 》    （二）将】危险废物混入建筑垃！圾的：。；     ！（三）擅自设立弃】置场：受纳建筑垃圾的【。 ？     》单位：有前款第一》项、第二项》行为：之一的处3》000元以下罚款】；有：前款第三项行为【的处5？000元以》上1：万元：。以下罚款个》人，有前款第一项、【第二项行为之一的】处，200元以下罚款】；有前款《第三项行为》的处3？000？元以下罚《款 》 ： 第三十条 建！筑，垃圾储？运消纳场受纳工【业，垃圾、生活垃圾和】有毒有害《垃，圾的由市城管执法】局责令限期改—正给予警告处500！0元以上1》。万元：以下罚？款 《 《 第三十一条 处！置建筑垃圾》的单位在运输建【筑垃：圾过程中《沿途丢弃、遗撒【建，筑垃圾？的由市城管》执法：局责令限期改正给】予警告处5000元！以上5万元以下罚款！ ：。 第【三十：二条 涂改、倒卖！。、出租？、出借或者以—其他形式《非法转？让城市建筑垃圾处】置核准文件的由市】城管执法局责令【限期改正给》予警告处5000】元以上？2，万元以下罚》款，。 第！三十三？条 违反本办法】规定有下列情形【。之一的由《市城管执《法局：责令限？期改正给予》警告对施工单—位处 1万》元以：上10万元以下罚款！对建设？单位、运输建筑垃】圾的单位或者个人】处5000元以【上3：万元以？。下罚款  】   （一》）未：经核准擅自处置建筑！垃圾的？；   【  ：（二）？。处置超出《核准范围的建—筑垃圾的 【 第三十四！。条 任何单位和】个人：随意倾倒、抛撒或者！堆放：建筑垃圾《的由市城管执—法，局责：令限期改正给予警告！并对单位处50【00：元以上5万元—以下罚款对个人处】2，00元以下罚款 ！ 《 第三《十五：条 建筑垃圾运】输车辆未采取覆盖、！。密闭措施防止建筑】垃圾泄漏、遗—撒的由公安机关交】通管理部门、—城管执法部门或【道，路运输管理部门依照！各自职？。权依法进行处罚 ！ 第【三十六？条 建筑垃圾主】管部门核发》城市建筑垃》圾处置核准文件有】下列情形《之一的对直接负【责的主管人员—和其他直接责任人】员依法给予》行政处分；》构成犯罪《的依法追究刑—事责任 【    （一）对】。不符合？法定条件的》。申请人？核发城市建筑垃圾处！置核准文件或者超越！法定职权核发城市建！。筑垃圾处置核—准，文件的； —     （【二）对符《合条：件的申请人不予核发！城市建筑垃圾处置核！准文件或者不在法】定期限内《核发城？市建筑垃圾处置核准！文件的 — ？ 第三十》七条 建筑垃圾行！政管理部《门，。的工作人员》玩忽：职，守，、滥用职权、营私舞！弊的依法给予行政】处，分；构成犯》罪的依法追究刑事】。责任 第》六章 附 则】 第？三十八条 本办法！所称市直《城建管理区范围为西！起古寨东路〔自【古寨东路与环山路】。交界：处（不含环山—路）沿古寨东—路西侧路沿石—向北至AC3—道，路〕东？至海边南起平度路】海滨南路《清华街〔将平度路向！西延伸至环山路自平！。度路与环山路交界处！（不含环山路）沿】平度路北侧路沿石】向东与海《滨南路交叉沿海【滨南路东侧》路沿石向南至清华街！沿清华街北侧—路沿石向东至海边】〕分：界线北至环翠区【孙，家疃镇与环翠区鲸】园办事？处、高区怡园—办事处交界处之间区！。域， 《 第三十九】。条 本《办法由市城乡建设】委负责组《织实施 ！ 第四十条— 本办《法自2010年6月！1日起施行》本市以前有关规定与！本办法不一致—的以本办法》为准 】 ：