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— 威海市区建筑】垃圾管理办》法
威海】市人民政府关于印发!威海:市区建筑垃圾管理】办法的?通,知
威政发〔2】。010〕27号
!各市、区人》民政府高技术产业开!发,区,、经:济技:术开发区《、工业新区》管委会市《政府各部《。门、单位
— ? 威海市区【建筑垃圾管理—办,法已经市政府同【意现印发给》你们请认真遵照执】。行
二○一—○,年五月三十一日【
第一章 总】。 则
第一条】 为加强》城市建筑垃圾管理维!护城市市容》和环境卫生》根据城?。市,市容和环境》卫生管理条例—(国务院令第—。101号)、城市】。建筑垃圾管理规定】。(建设部令第1【39号)和》山,东省城镇容貌和环】境卫生管理办法(省!政府令第2》1,8号)等有》关法律、法规—和规章的规定—结合本市实际—制定本办法
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: 第二《条, :本,办法适?用于威海市城—市规划区《。内建筑垃圾的产生、!。。倾倒、运《输、中转、回填、】消,。。纳和利用等活动
】
《 本办法所称建!。筑垃圾是指建设单位!、施工单位》新建、改建、—。扩,建和拆?除各类?建筑物、《构筑物、市政道路】、桥梁、管网等以】及居民装饰装修【。房,屋过:程中:所产生的《弃土、弃料及其它】废弃物
【
第三—条 : 市城乡建》设委是威海市—区建筑垃圾》。管理工作的行政主】管部门并具》体负责市直城—。建管理区范》围内的建筑》垃圾管理工作
【
: 环翠区、!高技术产业开发区、!经济技?术开发区、工业新】区市容环境》卫生:主管部门具体负责各!。自辖区?。内,。市直城?建管理区以外区域的!建筑:垃圾管理工》作
】 经济和信》息化:。、公安、国土资【源、规划、交通【运输、林业》、环:保、城管执法等部门!按照各自职》责,共同做好建》筑垃圾管理工—作
:
第】四条: , 建筑垃圾》主,管部:门应当按照“属地负!责、合理《安排、统一管理、资!源利用”的原—则会同规划、林【业、国土资源—、环保等部门合理】确定建筑《垃圾临时《消纳处置场》所单位或者个人【申请利用建设工地】、规:。划,开发用地及其它需要!回填的?基坑、洼地、—矿坑等场《地,作为建筑《。垃圾临时消纳场的】应当经建筑垃圾主管!。部门批准《
?。 ,
第五条 !建筑垃圾临时消纳场!的设置应当符合【土地利用总体规划】。和城市总体规—划并具有《相应的摊铺、—碾压、除尘、—照明等?。机械和设备有排水】。、消防等设施有【健全的环《境卫生、安全管理】制度和?生态保?护措施并得到—。有效执行
! 建筑垃圾临时!消纳场达《。到预定容量后应当按!照规划要求及时【采取开发建设、复】垦或者绿化》等措施进行处理
!
—第六条? 建?筑垃圾处置实行减】量化、?资源化、无》害化和谁产生—、谁承担处置责任的!。原则:
《 鼓励建【筑垃圾?综合利用鼓励—建设单?位、施工《单位:优先采用《建筑垃?圾综合?利,用产品
第—。二章 施工现【场建筑垃圾管理
!第七:条 房屋、市政建!设项目的土》石方工程应当依【法办理施工许可手续!未办:理施工许可手续【的土石方工程不得施!工;投资额50【。万元以上的土石方工!程应当依法进—。行招标
— ,
第八条 】 产生建筑垃圾的】单位:。在,施工时?应当遵守下列—规定
?。
— (一)在临—街施工?现场周围设》置,硬质围挡;
【 (二)!对车:辆进出道路进—行硬化;
!。 (三)—。施工:。。时采取防尘措—施;
】 (四)》保持驶离施工—现场车辆《的清洁;
【 : (五)按【规,定排水不得》污染:路面;?
(!六)工程停》工、竣工后》及时清理和平—整场地
—
《。 第九?条 施工单位应】当及:时清运施工过程【中产生的建筑垃圾;!。因特殊原因不—。能,及时清运的应—当妥善堆放》并采取防溢漏、【防扬尘等措施—防止:。污染环境
》
第三章 》。建筑垃圾处置—核准
第》十条 产生建筑!垃圾的?单位和个人应—当按照本《办法规定履行—处置建筑《垃圾的义务》
? ,
? 第十一《。条 处置》建,筑垃圾的单位应【当,按照本?办,法第三条规定—的管辖范围》向建筑垃圾主管部】门提出申请获—得,。城市建筑垃》圾处置核准后方【可处置
— ,
第十二条 !。 申请处置建筑垃圾!应当具备下列—条件
! (一)提交书面申!请,(包括建筑垃圾运输!的时:间、路线和处置地】。点名称、《施工单位与》运输单?位签订的合同);
!
【(二:)具有合《法,的道路运《输经营许《可证、车辆行驶证;! ,
《 ? ,(三)运输车辆【具备:全密:闭运输机械》装置或密闭苫盖装】置并安装行驶及装】卸记录仪
】
? 第?。十三条? 建筑垃圾主【管,部门应当自接—。到申请后10个工】作日内作出是否予以!核准的决定》。予,。以核准的《颁发威海市城市【建筑垃圾《处置核准证并根据】。实际参与营运—车辆:的数量按照一车【一证的原则配发威海!市城市建筑垃圾处】置核准证副》本;:不予核准的应当【书,面告知申请人并说明!理由
【
第十四—条 威海市城市建!筑垃:圾处置核准证—应,当载明以下事项
! (一】)建筑?垃圾处置《单位的?名称、住所》、法定代《表人;
—。 》(二)运《输单:位,的名:称、住所《、法定代表人;【
— (三)建筑【垃圾:的种类、数量—;
— (《四):运输车辆类型和核】定载质量、》机动车?号牌;
《。。
: (—五)建筑垃圾产生】地点和倾倒》地点;
】 (六》)运输车辆的行驶路!。线和时间《;
【 , (七)核准证【。的有效期限
!
?。。 第十五条 — 禁止涂改、倒卖、!出租、出借》或以其他形式非法转!。让城:市建筑垃圾处置核准!。证件
》
》第十六条 —处置建筑《垃圾的单位应当随车!携带建筑垃圾处置核!。准证件?并按照规定》的时间、路线、【地点运输和倾倒不得!超出核准范》围承运建筑垃—圾
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第【十七条 》建筑垃圾应当倾【倒于:。建,筑垃圾主管部门确】定的建筑垃》圾临时消《纳场或者运送至建】筑垃圾综合利用【企业
《
第【十八条 》任何单位和》个,人不:得将建筑《垃圾混入生活垃圾】不得将危《险废物?。混入:建筑垃圾
》
《
第十九条【 , 居民应《当将装饰装》修,房屋过程《中产生的建》筑垃圾?与生活?垃圾:。分别:收集并堆放到指【定,地点
第四章 】 建:筑垃圾综合利用
!。第二十条 市【建筑垃圾主管部【门应当会《同有:关部门根《据市区建筑垃圾存】量及增量《预测情况结》合城乡环《境综合整治制定【建筑:垃圾科学治理和综合!利用长期规划—合理:规,划建筑垃圾综合【利用:。企业布局《。
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《 :。第二十一《条 ?建筑垃圾综》合利用企业使用建】筑垃圾作《为原:。料生:产建材产《品符合税收减免优惠!条件的在取》得资源综合利用认】。定证书后可》按照国家和省—有关规定向》。税务机关申请—相应的税收减免
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第【二,十二条? 鼓励墙》体材料生产企业【。。积极引进以建筑垃圾!为主要生产原料的】新型墙体材料生【产技术和设备促进】建筑垃圾的再生利】用
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《
?第二十三条 【。加大:建筑垃圾综》。合利:用产品推广力—度将建筑垃圾综合利!用产品纳入》政府采购目录财【政、城乡建设—部门在?城市公用设施和【公共建筑建设中【在同等?条件下应当优先采】。用建筑垃圾》综合利用产》品
《 在保证建!。筑质量和相关要求】的前提下任何单【位、个人不得以任】何理由拒《绝采用?建筑:垃圾综合《利用产品
》
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? 第二十四条— 建筑垃圾主【管部门应当》建立:建筑垃圾《处置信息平》台通过新闻媒—体,、政:府网站等载体及【时公布建筑垃圾【。处置场地、工程【回填:、,建筑垃圾《综合利用等信息及时!合理地调配和处置】各类:建筑垃圾
【。
《 第二十五条 【 单:位或者个人》需要收纳建筑垃【圾回填基坑、—洼地及其它场地的可!以向当地《建筑垃圾《。主管部门提出—申请由建《筑垃圾主管部门审核!。。后通过建筑垃圾处】置信息平台》公布
第》。五章 罚 则】
第?二十六条 建【设单位?。违反本办法第—七,条,规,定未取得施工许【可证擅自进》行土石方工程—施工的由城乡建设】行政主管《部门依?照,建设工程质量管理条!例等有?关法律、法规和【规章的规定予以【处罚
】 第二十七条【 施工单位—违反本办法第八【条规定的由市城【。管执法局责令—停止违法行为限【期清:。理或者采取其—他补救?措施;?逾期:未清理或者采取其他!补救措施的可—以处1000元【以上2?万,元以下罚款
】
》第二十八条》 施工单位未【及时清运工程—施工过程中产生的建!筑垃圾?造成环境污染的【由市城管执法局责令!限期改正给》予警告处5000元!。以上5万元》以下罚款
】
第二十【九,条, 任何单位—。和个人违反》。。本办法?规定有下列情形之一!。的,由,市城管?执法局责令限—期改正给予》警告处以罚款—
《 (一—),将建筑垃圾混入生】活垃:圾的;?
(!。二)将危险废物【混入建筑《垃圾:的;
— , : (三)擅自设立弃!。置场受纳建》筑垃圾的
》。
【。单位有前款第一【项、第二项行为之】一,的处3000元以】下罚:款;有前款第—三项行为的处—5000《元以上1万元以【下罚款个人有前款第!一,项、第?二项行为之一的处2!00元以《下罚款;《有前款?第三项行为的处30!00元以下》罚款
【
, 第三十条— :。建筑垃圾储运消【纳场受?纳工:业垃圾、生活—。。垃圾和有毒有—害垃圾的由市城【管执法局责》令限期改正给予警】告处5000—元以上1万元以【下罚款
【。
第三十一条! 处置建筑垃圾的!单位在运输建筑【垃圾:过程中沿途》。丢弃、遗撒》建,筑垃圾?的由:市城管执法局责令】限期改正给》予警告处500【0元以上5》。万元:以下罚款
》
《
第《三十二条 涂【改、倒卖《、出租、出》借或者以其他形式非!法转让城市建筑垃圾!处置核准文》件的由市《城,管,执法局责令》限期改正给》予警:告处5000—元以上2万元以【下罚款?。
》。
第三十三条 !。 违:反本办法规》定有下列情》形之一的由市城管执!法局责令限期改正给!予警告对施工单【位处 1万》元以上?1,0万元以下罚款【对建设?单位:、运:输建:筑垃圾的单位或者个!人处500》0元以?。上3万元以下罚【款
— , (一)未经核】准擅自?处置建筑垃》圾的;
【 (二)处置!超,出核准范围的建【筑垃圾?的
《
》第三:十四条 任—何单位?和个:人随:意倾倒、抛撒或者】堆放建筑垃》。圾的:。。由市城管执法局责令!限期改正《给予:警告并?。对单位?处5000元以上】5万元以下罚款【对个人处20—0元以下罚》款
? :
第三十五条! 建?筑垃:圾运输车辆未采取覆!盖、:密闭措施防止建筑垃!圾泄漏、遗》撒的由公安机关【。交通管理部门—、城:管,执法部门或》道路运输管理部门】。依照各自职权—依法进行处罚
【
第】三十六条 建筑垃!圾主管部门》核发城市建筑—垃,圾处置核准文件有】下列情形之一的对】直接负?责的主?管人员和其他直接责!任人员依法给予行】政处分;构成犯罪的!依法追究刑》事责任
】 (一)对不符!合法定条件的申请】人核发城《市建筑垃《圾处置核准文件或者!。超越法定职权核发】城市建?。筑垃圾处置核—准文:。件的;?
: , (二【),对符合?条,。件的申请人不予核】发城市建筑》垃圾处置核准文【件或者不在》法定期限内核发城】市建筑垃《圾处置?核准文件的
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第】。三十七条 建【筑垃圾行政管理【部门的工《作人员玩忽职守、】滥用:职权:、,营私舞?。弊的依法给予—行政处分;构成犯】罪的依法追》究刑事责任
第六!章 附 则
!第三十八《。条 本办》法所称市直城—建管:理区范围为西—起古寨东路〔自【古寨东路《与环山路交界处(】不含环山路》。)沿古寨《东,路西侧路沿石向北】至AC3道路—〕东至海《边南起平度路—海滨:南路清华《。街〔将平度路向西】延伸至环《山路自平度路—与环山路交》界处(不含环山路)!沿平度路北侧路沿石!向东与海滨》南路交叉沿海滨南】路东:侧路沿石《向,南至清?华街沿清华街—北侧路沿石向东至】海,边〕分界线北至【环翠区孙家疃镇与】环翠区鲸园办—事处、高《区怡:园办:事处交?界处之间区域
!
第三十九!条 本办法由【市城乡建设委负责】组,织实施?
【 第四十条》。 本办法自—。2010年6月1】。日起施行本市以前有!关规定与《。本办法不一致的【以本办?法,为准
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