【 威海市【区建筑垃《圾管：理办法？ 威海市人！民政：府关于印发威海市】区建筑垃圾》管，。。理办法的通知 威！政发〔2010〕】27号 各—市、区人民政府【。高技术产业开发【区，。、经济技术开发【区、工业新区管委】会市政府《。各部门、单位 】     威海】市区建筑垃圾管理】办法已经《。市政府同意现印【发给：。你们请认真》遵照执行 二○一！○年：五月三十一日 第！一章 《总 则 第一条！ 为加强城市【建筑垃圾管理维护】城市市容《和环境卫生根据城市！市容和环境卫—生管理？条例（国务院令第】101号）、—城市建筑垃圾—管理规定（建设部令！第139号）和山东！省城镇容貌》和环境卫生管理【办法：（省政府令第218！号，）等：有关法律、法规和规！章的：规定结？合本市实《际制定本办》法， 】第二条 本办法】适用于威海市城【市规划区内建筑垃圾！。的产生、《。倾倒、运输、—中转、回填、消【纳和：。利用等活动 ！  ：  本办法》所称建筑垃圾是指】建设：单，位、：施工：单，位新建、改建、扩建！和拆除各《类建筑物、》构筑物、市政道路、！桥梁、管网等以及居！。民装饰？装修房屋过程中【所产生？的弃土、弃料—。及其它废弃》物 ： 【第三条 市—城，乡建设委是威海市区！建筑垃圾《管理工作的行政【主，管部门并具体—负责：市直：城建：管理区范围内的【建筑垃？圾管理工作 —    — 环翠？区、高技术产业【。开，发，区、经济《技术：开发区？、工业？新区市容环境卫【生主管部门具体负责！各自辖区内市直城建！。管理：区以：。外区：域的建筑《垃圾管理工作 【   》  经济和信息化】、公安、国土资【源、：规划、交通运—输、林业《、，环保、城《管执法等部门—按照：各自：职责：共同做好建筑—垃圾管理《工作 【 ？第四条 建—筑垃圾主管》部门应当按照“属地！负责、合《理安排、统一管【理、资源《利用”？的原则会同规划【、，林业、国《土资源、环保等部】。门合理？确定建筑垃圾临时消！纳处：。置场：所单位或者》个，人申请利用建设【工地、规划开—发用地及《其它需要《回填的基坑、洼【。地、矿坑等场地作为！建筑垃圾临时—。。消纳场的《应当：经建筑垃圾》主管部？门批准 ！ 第五条 — 建筑垃《圾临：。时消纳场的设置应当！。符合土地利》用总体规划和城市总！体，规，划并具有相》。。应的摊铺、碾—压、除尘、照明等机！械和：。设，备有：排水、消防等设施有！健全的环境卫—生、：安，全，管理制度《和生态保护措施并】得到有效执行 】 ：    建筑垃【圾临时消纳场—达到：预定：容量后应当按照【规划要求《及时采？取开发建设、复【垦或者绿化等措【施，进行处理 》 ， ： 第六条【 ：建筑：垃，圾处置实行减量化、！资源化、无害化和】谁产生、谁承担处置！责，任的原则 】    《鼓，励建：筑垃圾？综合：利用鼓励《建设：单，位、施工单位—优，先，采用：建筑：垃圾综合《利用产品 第二章！ ：施工：现场建筑垃圾—管理： ， 第七条《 房屋、市政建】设项目的土》石，方工程应当依法【办理施工许可手续未！办理施工许可手续的！土石方工程不得施工！。；投资额《50万元以上的土石！方工程应当依法进行！招，标 】 第：。八条 产生建筑垃！圾的单位《在施：工时应当遵守下列规！定 》    （一—）在临街施》工现场周《围设置硬质围挡; ！     （二！）对车辆进》出道路进行硬化;】 ：     （三】）施工时采取—防尘：措施; —     （四）保！持驶离？施工现场车》辆的清洁; — ，    》 （：五）按规《定排水？。不，得，污染：路，面; ？ ，     （六）！工程：停工、竣工后及时】清理和平《整场地？ — 第九条 施】工单：位，应，当及时清运施工过】程中产生《的，建筑垃圾；因特【殊，原因不能及时清【运的应当妥善堆【放并：采，取防溢漏、》防扬尘等措施防【止污染环《境 第三章 建】筑垃圾处置核准 】 第十条 产生！建筑垃圾的》单位：和个人应当》按照本办《法规定？履行处置建筑垃【圾的义务 】 ， 第十一—条 ？处置建筑垃》圾的单位应当按照】本办法第三条规定】的管辖？范围向？建筑垃圾主》管部：门提出申请》获得城市建筑垃圾处！置核准后方可处【置 【 ：第十二条 》 申请处置建筑垃】圾应当？具备下？列条件   ！  （一）提交书面！申请（包括建筑【垃圾运输《的时间、《路线和处《置地点名称、施工单！位与运输《单位签订的合同）】； 《  ：   （二）具有】合法的道路运输【经营许可《证、车辆行驶证； ！ ：    》 （三）《运输车辆具备—全密闭运输机械装置！或密闭苫盖装置并安！装行驶及装卸记录】仪 】。 第十《三条 建筑垃圾主！管部门应当自接到申！请，后，10：个工作日内作—出是否予以核—。准的决定予以核准的！颁发威海市城市【建筑垃圾处置核准】证并根据《实，际参与营运车辆的】数，量按照一车一证的】原则配？发威海市城》市建筑垃圾处置核准！证副：本；不予《核准的应当书面【告知申请《人并说明理由 【 》 第十四条 【 ，威海：市城市？建筑垃？圾，处，置核准证应当载【。明以下事项》  》   （一）建筑】垃圾：处置单位的》名称、住所、法【定代表人；》    【 （二）运输单【位的名称、住所【、，法定代表人； 】  ？   （三》）建筑垃圾》的，种类、数量》； ？     （四】）运输车辆类型【和核定载质量、机动！车号：牌； 《  ？   （五）—建筑垃圾《产生地点和》倾倒地点《；  —   （六》）运输车辆的—行驶路线和时—间；  【。   ？（七）核准证—的有效期限 ！ ， 第十五条 ！禁，止涂改、倒卖—、出租、出借—或以其他形式非法转！让城市建筑垃圾【处置核准证件— — 第十《六条 处》置建筑垃圾的单【位应：当随车携带建筑垃】圾处置核准证件【并按照？规定的时间、路线、！地，点运：。输和倾倒不》得超出核准范—围，承运：建，。筑垃：圾， 》 ， ：第十：七条 建筑垃圾】应当：倾倒于建《筑垃圾？主管部门确定的【建，筑垃：圾临时？消纳场或者运送【至建筑垃圾综合【利用企业 ！ 第十八条 ！。任何单位和个—人不得将《建筑垃圾混入生【活垃圾不得将危险】废物混？入建筑垃圾 【 第十九！。条 居民》应当将装《饰装修房屋》过程中产生的建【筑垃圾与生活垃圾分！别收集并堆》放到指定地点— 第四章 【建筑垃圾综合—利，用 第二》十，条 ： 市建筑垃圾主管】。部门应？当会同有《关部门根据》市区建筑垃圾存量】及增量预测情况结】合城乡环境综合整治！制定建？筑垃圾科学治理【和综合利用长—期，规划：合理规划建》筑垃圾综合利—用企业布《局 ？ ， ？ ：第二：十一条？ 建筑垃圾综【合利用企业使用建筑！垃圾作为原》料生产建材产品符】合税收减免优—惠条件的在取—得资源综合》。利用认定证书—后可按照《国家和省有关规定】向税务机关申请【相应的税收减免【 《 ？ 第二？十二条 鼓励【墙体材料生产企业积！极，。引，进以建筑垃圾—为主要生产原料的】新型墙体材》料生产技术和设【备促进建筑垃圾的再！生利用 ！ ：第二十？三条 加大建筑垃！圾，综合利用产品推广】。力度将建筑》垃圾：综合利用《产品纳入政府采购】目录财政、城乡【建设：部，门在城市《公用：设，施，和公共？建筑建设《中在同等条件下【应当：。优先采用建筑垃圾综！合利用产《品 《 ， ， ， ，。 在保证建筑质量和！。相关要求的前—提下任何单位—、个人？不得以任何理由【拒绝采用建筑—垃圾综？合利用产品 ！ 第二十【四条： ， 建筑垃圾主管部门！应当建立建》筑垃圾处置信息平台！通过新闻媒体、【政府网站等载体及时！公布建筑垃圾—处置场地、工程回填！、建筑垃《圾综合利用等—信息：及时：合理：地调配和处置各【类建：筑垃圾？ 》 第二十五【条 单位或者【个人需要收纳建筑】垃圾回？填，基坑、？洼地及其它场地的】可以向当地建—筑垃圾主管》部门提出申》。请由建筑《垃圾主管《部门审核后通过建】筑垃圾处《置信息平台公布【 第五章》。 ， 罚 ？ 则 《第二十六条 — ，建设单位《违反：本办法第七条—规定未？取得施工许可证【擅自进行土石方工】程施工的《由城乡建设行政主管！部，门依照？建，设工程质量》管，理条例等有关法律】、法规和规章的规】。定予以处罚》 【 第二？十，七条 《施工单位违》反本办法《第八条规定的由市城！管执法局责令停止】违法行为限期清【理或者采取》其他补救措施—；逾期未清理—。或者采取其他补救措！施，的，可以处10》00元？以，上2万元《以下罚款 ！。 第二十八条】 ， 施工单位未—及时清运工程施工过！。程中产？生的建？筑垃：圾造成环境污染的】由市城管执法—。局责令限期》改正给予警告—处，5000《元以上5万元以【下罚款 ！ 第二十九条 】 任何单位和—个人违反本》。办法规？定有下列情形之【一的：。由市城管《。执法局责《令限期改正》给予警告处》以罚款 【    （》一）将建筑垃—圾混入生活垃—圾的； 《。     （】二）将危险》废物混？入建筑垃圾的—； 》    《（三）擅自设—。立弃置场受》纳建筑垃圾》的 ？。     —单位有前款第一项】、第二项《行为之？一的处3000【元以下罚《。款；有前《款第三项《行为的？处5000元以上1！万元以下罚款—个人：有前款第一项、第】二项行为之一的【处20？0元以下罚款；有前！款第三项《行为的处3000元！。以下罚款 — 《 第三十条 】建筑垃？圾储运消《。。纳场受纳工》业垃圾、生活垃【圾和有毒有害—垃圾的由市城—管执法局《。。责令限期改正给【予警告处50—。00元以《上1万元以下罚款】 ， 》。 第三十一—条 处《置建筑垃圾的—单位在运输建—筑垃圾过《程中沿途丢弃—、遗撒建筑垃圾【的由：市，城，管执法局责令—限期：改正给？予警：告处5000元以上！。5万元以下罚款 】 【第三十二《条 涂改》、倒卖、出租、【出借或者以其他【形式非法转让城【市建筑垃《圾处置核准文—件，。。的由市？城管执法局》责令限期改正—给予警告处50【00元以《上2万元以下—罚款 】 第三《十三条 违反【本办法规定有下列】情形之一的由—市城管？执法局责令限期【改正给予《警告对施工》单位处 1》万元以上10万元】以下罚款对建设单】位、运输建筑—垃圾的单位》或者个人处50【00元以上3万元以！下罚款 》 ，     （一【。）未：经核准擅自处置建】筑垃圾的； 【 ，。  ：   （二》）处置超出核—准范围的建筑垃圾的！ — 第三《十四条 任何单】位和个人随意倾【倒、抛撒或者堆【放建筑垃《圾的由市城》管执法？。局，。责令限期改正给【予警告？并，对，单位处500—0元以上5万元【以下罚款对》个人处20》0元以？下罚款？ 第！三十五条 》。 建筑垃《圾运输？车辆未采取覆盖、密！闭措施防止建筑【垃圾泄漏、遗—撒的由公安机关【交通管？理部门、城管执【法，部门或道《路运输管理部门依照！。各自职权依法进行处！。罚 】。 ，第三十六条》 建筑《。垃圾主管部门—核发：城市建筑垃圾处置】核准文件有下列【情形之一的》对直接负《责的：主管人员和其他【。直接责？任人员依法给—予行政处分；—构成犯罪的依法追究！刑事责任 】   ？ （一？）对不符合》法定条件的申请人】核发城市建筑垃【圾处：置核准文件或者【超越法？定职权核发城—市建筑垃圾处置核】准，。文件的； —     （【二）对符合条—件的申请《人，不予核发城市建【筑垃圾处置》核准文件或》者不在？法，定期限内核》发城：市，建，筑垃圾处置》核准文件的 — — 第三十七条 【 建筑垃圾行政管】理部门？的，工，作人员玩忽职守【、滥用职《权、营私舞》弊的依？法给予行政处分；】构，成犯：罪的依？法追究刑事责—任 第六章 附！ 则 》第三十八《条 本办法所【称市直城《建，管理区范围为—西，起古寨东路〔自古寨！东，路与环山《路交界处（》不，含环山路）沿古寨】东路西？侧路沿石向北—至AC3道路—〕东至海边南起【平，度路海滨南路—清华街〔将平度路】。向西延伸至环山路】自平度路与环山路交！界处（不含》。环，山路）沿平度路北】侧路沿石向东与海】滨南路交叉沿海滨南！路东侧？路沿：。石向南至清》华街沿清华》街北侧路沿石—向东至海边〕—分界线？。北至环翠区》。孙家疃镇与环—翠区鲸园办事处、高！区怡：园办事处交界处【之间区域 — —第三十九条 — 本：办法由市城乡—建设：委负责组《织，实施 【 第四十条【 本办法自20】10年6月1—日起施行本》市，以前有关《规定与本办法不一致！的以本办法为准【 ： —