： 【 威海市区城【市道路挖掘管理规定！ 发—。布文号？ 威建发〔》2010《〕37号 环【翠区、高技》。术产业开《发区：、，经，济技术开《发区、？工业新区建设—（市政）局》。各有关？单位 《     —威海：市区城市道路—挖掘管理规》定已经市《城乡建设委主任【。办公会？议研究通过现予【印发请认真贯彻执行！ 二〇一〇】年，十一月十《日 第《一章 》 —。 总则《 第一条 ！ 为进一步加【。强城市道路》管理规范城市—道路挖掘行为保【障城市道路完好【畅通促进《城市经济和》。社会发？展根据？城，市道路？管理条例、山东省城！市建：。设管理条例、—。关于加强《城市规划建设管理的！意见、关于进一步】加强城市《管理工作《的意见等法律、【法，规和规范性文—。件的规定结合—我市实际制定本【规定 】 第二条 — 本—规，定，适用于威海》市城市规《。划区范围内城—市道路的挖掘管理 ！ 第】三条 本！规定：。所称城市道路是指城！市道路？主管部门管理的供】车辆、行《人通：行的：具备一？定技术条件的道路、！桥梁及其附属—设施 — 《第，四条 ？ 》本规定所称的挖【掘人是指因》敷，设或改造管线—等工程需要挖掘城】市道路的单位或【个，人挖掘施工单—位是指从事城市【。道路：沟槽挖？掘及回填等土建【。施工的单位;修复单！。位是指对城》市道路挖掘沟槽进行！路面修复施》工的单？位 《 挖掘人《委托：挖，掘施工单位实施【道路挖掘《和沟槽？回填施工,城市道路！。。主管部门委托—道路修复单位实施路！面，修复施工  ！  ： ，挖掘施工单位、修】复单：位，应当具备《相应的资质 ！ ： 第五条 — 市城乡】建设：委是本市城市规划】区城市道《路的行？政主管部门负责市区！城市道路挖》。掘的监督、》管理工作具》体负责市直城建管理！。区及青？岛路：、海滨路、环海路、！世昌大道、文化路】、昆明？路、统一《路，、文化二路、—AC3路、北—山路（？下称：市直：管理道路）的挖掘】管理工作 【     环翠区】和高：技术产？业开发区、经济技】术，开发区、《工，业新区城市道路主】管部门负《责辖区内市直管理】道路之外的城市道路！。（下称区属管理道路！）挖掘管理工作 ！   《。 ， 规划、《城，管执法、公安交通】管理等有关部门按照！各自职责做好城市道！路挖掘的管理工作】 ？ 第六【条 任！何单位和个人都【有维护城市道—路完好的义务,对损！坏城市道《。路的行为都有—举报的权利》 — ， 第七？条 — 新建、改建—、扩建？的城市道路》交付使用后5年内大！修的城市道》路竣工后3年内【不，得挖掘 第二章 ！ ？ 《 ， ， 道路挖掘计—划 ： 第八条 【。。 挖掘城市道】路实行计划管理需】要挖掘？。。城，市道路的挖掘人【应当于每年》11月30日前向】。城市道路主管部【门申：报下一年《挖掘工？程计划 】 ， 第？九条 《。 市直—管理道路的挖掘计划！由市建设《行，政主管部门组—织制定？；区属？管理道路挖》掘计划由所》在辖区城市》道路：挖，掘主：管部门组织制—定后报市《建设行政主管部门】和市：城市管理办公室备案！ — 第十条 — ， 城市道路主管部】门应向？社会公告新建—、改建、扩建和【大修城？市道路计划及变【更计划挖掘人应根据！城，市道路？。挖掘计？划制定配套建设管】线计划 — ？ ， 第十？一条 【 城市道路主【管部门应当将—城市道路挖掘—计划通知申请—挖，。掘人和各有》关部门；道路挖掘】计划变更的》主管部门应》当及时公告 ！ 《第十二条 — ， 城市—道路主管部门根【据城市道路年度建】设计划及挖掘人提】报的计划统》筹安排道路挖掘【计划 《第三：章 — 《 道？路挖：掘许可 《 第十三条 ！ ？申请挖掘城》市道路？的挖掘？人应当向《城市道路主》管部：。门申请办理城市道路！挖掘许可 》 — 第十？。四条 ！挖掘人应当对已列】入，挖掘计划的每一项挖！掘工程单独申—请挖掘许可并—在实施城市道路挖】掘施工前提前—。15日向城市道【路主管部《门提交挖掘许—可申请城市》道路：挖掘项目《未列入城市道路挖掘！计划：的不予？办理城市道路挖掘许！可 》 第十—五条 《 挖掘人在！实施：道路挖掘前应—。。与城建档案管理部】门签订建设》工程竣工档案报送】移交责？任书： ， 【第十六条 》 《 道路挖》掘属单位行》为的挖掘人在—申请城市道》路挖掘时应》当提：供以：下材料  】   （一） 】 城市道路挖—掘申请表； 】  ：   建设工程规】划，许可证及其附件【；，（因管线养护、【维修或者抢修等其】它原因？需要挖掘《城市道路不涉及规划！变更的申请人无需】提供建？设工程规划许—可证） —     （二） ！ ， ，挖掘施工《单位：、监理单位》资质证明文件； 】     【（三） 经批准！的规划？图纸、施工图—纸； —   ？ （四） 完整！的施工方《案，（，应包括施《工计划、施工方法、！机，械配置、交通组织】。方案、施《工，污，水排放方《式、：余土和？。杂物处理《以及现场围蔽—、工：。程质量及安全文明保！障措施等内》容，）， ？     》（，。五） 》原有地下管线、构】筑物的布局图及【。安全监护方》案； ？     （】六） 项目负责！人、管？理人员名单 】    《 （七？） 建《设工程竣工档案【报送移交责任书 ！     —。（八：） 其他有【关材：料 《 第—十七条 》 — 道路《挖掘属个人行—为的挖掘《人在申？请城：。市道路挖掘时应【当提交以下材料 】     【（，一）： ， 城市道路—。挖掘申请表；— ，  《   ？（二） 施【工简图施工方—法和：施工计划的说明；】  》 ，  （三） — 项目《。负，责人、管理人员【名单；   ！  （四）》 其他有关材】料 ？。 —第十八条 ！ 城市道路主管】部门在受《理申请后七个—工作：日，内予以审查对—符合条件的》在征：得公安交通》管理部门同意后【。准予许可核发道路挖！掘许可证 》 — 第十九条 【。 挖掘城市！道路前挖掘人应当向！城市道路《主管部门缴》。纳城市？道路挖掘修复费【（以下简称修复费】） ！第二十条 》。 挖掘】人在领取道路—破挖许？可证时预缴费用结】算支票工程》验收合格《后按照国家及山【东省：有关文件规定进行费！用结算 — 《 第二十《一条 》 ： ： 地下管—线发生故障需要紧】急抢修的《。挖掘人可以》先，行，破路抢修《并立即向城市道路主！管部门及《公安交通管理—。部门报告经调查确】属紧急抢修》的应在24小时【内按照规定补办相】关手：续 — 第二》十二条 【 —经，批准挖掘城市道路的！应当按照《批准的位置》、面积、期限进行】挖掘因？气候、地质条件等】特殊原？因需要移《动位置、《扩大面积、延长时】间的挖？掘人应当按照第【十六条、第十七【条的规定办理变更审！批手续 《 第】二十三条 ！ 以下情形！不予办理道路挖【掘，许可手续《(抢修？情况除外): ！    《 （一） 国家】法定节假日及重【大公：共活动期间； 】 ，     （二）】 在冬季禁挖期内！挖掘城市道》路的； —    《 （三） 在已】。建有公共管》线走廊的城市—道路下方敷设同【类管：线，的； 《     （四）！ 申请挖掘但【未提供合法文件【或，者提供资料不齐全】的；   】  （五《） 申《请人曾违反城—市道路挖掘管—。理有关规定》或未按规定缴纳【道路挖掘修》复费用经《。。查处仍未整改—完毕或未履行—处罚决定的》； ：    — （六） 因城】市道路改（扩）【建，需要：。移动各市《政、：公用：配，套管线单《。位已敷设的管线必须！按规划要《求自：行改造而未自—行改造的； —     （】七） ？ 同一？道路地下相同管【线建：设竣：工后未满3》。年的； 【  ：  （八）》 法律《、法规和规章—。规定其他不得—挖掘城市道》路，的情形？ 】第二十四条 ！。 —对已列入城市道【。路，挖掘计？划并取得城》市道路挖掘》许可证挖《掘人逾期未施工【的，城市：道路主管《部门取消《该项目当年挖掘城】市道：路，计划和挖掘》许可 《第四章 — ，。 《 城市道路【挖掘及沟槽回填 】 第二十五条 】 — ， 道路挖掘应当【由具有相《应资质的挖掘施【工，单位施？工必须严格执—行施工技术》规程：和质量标准保—证工程？质量 — 第二十六】条 【 挖掘人必须！委托具有相应—。资，质的监？。理，单位：对道路？挖掘及管《线敷设、沟槽—回填进行全过程监理！总监：理工程师须具有市】。政，专业执业资格证书 ！ ， ？ 第二十—七条 《 】。城市道路挖掘施工单！。位应在施工前到市】政质量监督部门【履行报监手续由市】政质量监督部—门对挖掘及回—填质量进行监督 】 第】二十八条 》 】 在：主干道、《商业集中《区、交通要道—及横穿道路》的挖掘施工挖掘【人必须在《开工前在媒体发布施！工公告 《。 ， ， ， 第二十九】条 》 ， 道—路，挖掘施？工，单位应？当，在施工现场》。。进行挖掘《公示公？示包括？以下内容 —     —（一） 建—设项目的名称和【道路挖？掘许可？证编号及内》容； —    （二—） ？挖掘占用的范—围及时限；》 ：    》 （三？） 审批单位的监！督电话； 】    （四） 】 建设单位施—工负责人及联系电】话；： 《。    （五—） 其他》需要公？示的有关事》。项    】  《 第三十条》。 ？ ， ： 因特殊情况敷【设管线施《工处于停《滞状态超过3天【的挖掘人应当采【取路：面简易恢复措施保障！交通安全《落实：防尘措施并》承担简易恢复路【面的工程费用 ！ 第三【十一条 【 — 挖：掘人：及施工单位在施【工过程中应》。当，遵守以下规定—     （！一，。） 按照批准的】施工方案、》位置、面积、用途】及，期限进行挖掘；【  》 ， ， （：二） 按照—批准的交《通组织方《。案进行挖掘不得影响！交通安全和》堵塞交？。通；  【。   （三） 【 在施工《现场按有关规定【设置：统，一规：范的封？闭彩：钢板围挡设施、交】。通，。导向标志《、施：工告示及路障警【示灯；  】   （四） 【 ，挖掘：人进行道《路挖掘施工时应维护！原有地下设施—和其它道路设施完】好不得擅自》。移，动或损坏； 】 ，    （五） 】 挖掘施工中涉及设！计测量标志、文【物，保护标志等设施时】应当采取保护措施】不得移位《损坏； 》 ，  ：   （六）— 挖掘产生的建筑！垃圾应当《在24？小时内？。。清理完毕；》     （！七，） ：。 施工污水经沉淀】处理：后方可排入市政【排水管？道，；，   — ， ，。（八） 《 ，需要车辆《绕行的施工单位应】当在道？。路绕：行处设置标志—；不能绕行的应当】修建：临时通道保证车【辆和行人《通行；需《要封闭？。道路中断交通—的除：紧急情况外应当【提前5日向》社会公告《 ，    — （九） 其他】有关规定 【 ， 《第三十？二条 》 【城市：道路挖掘施工应采取！分段挖掘、分段施工！。 》 第三》十三：条 ！ 城市《道路敷设管线鼓【励采用非开挖技术施！工敷设？各种管？线及挖？。掘主干？道、快？速路和横穿道路【的宜采取《顶管：作业等免挖》路面的施工方法进】行具备条件的应设】置管道共同沟— 【 第三十四条 】 【 挖：掘人应当在开—挖前探明地下设【施现状,并与相关】管线单位协商制【定合理的安全保【护措施擅自移动原】有地下设施》或道路？设施的应负责恢【复原状；《因施工造成敷设的管！线等既有设施损【坏的,挖掘施工【单位应当立即—采取应急保护措施】及时通知产权(维护！)单位修复》并，赔偿产权(维护【)单：位的损失；挖掘城】市道路造《成市政公共设施污】损的应当及时进【行清洗、整修恢复原！貌 ： ， ？。 ？第三十？五条 — 雨天】不得进行挖掘施工沟！槽开挖？后遇到下雨积水【的应及时排水 ！ ： 第三十—六条 》 掘】路后须敷设的配【套窨井、塔》杆、配电箱等构筑】物应符合道路建设】有关规定 【 》第三十七条 】。 地下！管，线敷设竣工》。后挖掘人应》按照城市《道，路主管部门批准的】设，计文件及施工方【案要求进《行沟槽回填并—应，遵守：以下规定《。 ：     （一）！ 主、次干道【横向挖？掘，。的应：当在当日内》完成：回填； 《。     （二！） 主、次干道纵！向挖掘和支、巷路】横向：挖掘的应当在2【日内完？成回填？。；，     】（三） 》支、巷？路纵向挖掘》的，应当在3日内完成】回填 【 第《三，十八条 】 挖—掘人在开《。工前和沟槽回填前】应当及时告》知城市道路主管【部门并在沟槽回【填完成后立》即向城市道路主管部！门申请验收 】 第三十九！条 ！ 城市道路主管】。部门组织《工程：设计、挖掘回填施工！单位：和监理单位》、路面恢复施工【单位和？监理单位、质量监】督，部门、？城建：档案管理等相—关单位对挖掘—道路：沟槽：回填：及管：线敷设工程等进【行验收 《 《 第四十条 】 》 地下管线工程沟】槽，回填前？挖掘人应《当委托具有相应资质！的工程测量单位按】照城市？地下：管线：探测技术规程对敷】设完成的地下管【线进：。行竣工测量并按照】有关规定报送城建档！案管理部门》 第！四十一？条 《 【挖掘人？在地下管线工程【竣工验收后》15日内按照威海市！地，下管线工程》档案：管理办法等有—关规定向城建—档，案管理机构》报送工？程档：案 】 第四十《二条 【 挖掘施工！单，位与路面修复单【位应当做好》封闭围挡《设施的衔接 ！。 ？ 第四十三条 】 ？ ， ？ 城：市道路挖掘工程【实行质量保修制度】。。。城市：。道路挖掘工》程的保？修期：限为2年《 第五章》 — 》。道路：挖掘修复《 第四十四条 ！ ： 《 ， 城市道路主—管部门应当委托【具有相应资》质的施工单位实施】路面：修复；？委托具有相应资【质的：。监理单位对路面修】复施工？工作进行全过程监理！总监理工《程师必须具有市政专！业执业？资格证书《 ？ ： 第》四十五？条 ： 》 沟槽回填完！工后应？。当按照下列时限完】成城市？道路路面修复 ！ ，    《（一）？ 主、次干道横向！挖掘的路面修复单】。。。位应当在《沟，槽回填并验收合【格后10天内完成路！面修复？； ？  ？   （《。二） 主》、次：干道纵向挖掘—和支、巷路挖掘【的应当在沟槽回填】并，验收合格后12【天内完成路面—修，复； ！。 第四十六条 】 ： 特殊】情况需要《延长路面修复时限的！经城市道路主管【部，门同意后可以—适当延长《本条前款《规，定的时？限但延长的时限不】得超：。过，5日；影《响交通安全的—应征得公安交通管理！部门的同意 ！ ： 第四十》七条： 》 》修复单位负责—挖，掘沟：槽回：填验收后至路—面修：复验收前的工—程，。质量：、安：全生产？和文明？施工管理 ！ 第四十—八条： — 修复单位无！正当理由拒绝—或拖延修《复,修复质量不达标！且不及时整改的,】城市道路主》管部门可以更换【修复单位 ！ ？第四十九条 ！ ， 修复单位！应当在完成修复的】次日向？。城市道？路主管部门申报验收！ ： 》 第五十条 】 ？ 城市道路主管【部门：应当组织《修，复施工单位和监【。理单位、质量监督】部门及其它相关单】。位对路面修复工【程进行？验收 【 第五》十一条 》 —。 城市道》路挖掘路面修复工】程实行质量保—修制度保《修期限？为2：年在：保修期内《如出：现，路面病害修复单位】应当：及时整改并承担再次！修复的费《用 第六章—。 《 ： ， ？ 监督管理 第五！十二条 】。 《 市建设行政主管部！门，应当：加强：对全市区城市道路】挖掘：的监：督管理各区城市道】路主管？部门：应当及？时向市建《设行政主管部门报】送道路？。挖掘许可办》理情况 ！ 第五十三条 ！ 】城市道路主管—部，门应定期将》对挖掘人的考核结】果向市建设行—。政主：管部门？和市：城市管？理办：公，室备案考核结果【作为下年管线计【划审：批的依据市》建，。设行政主管部门对各！区城市道路主—。管部门的监管工作】。实施检查,将检查】结果纳入管理考【。核，内容：。 ， — 第五？十四条 ！ 未经许可擅！自破挖或《不按规？定破挖？城市：道路的责令停—止，挖掘并按城》市道路管理条例等】有关规定由城市管理！执法部门《。。进行处罚 》 第七章 【 — 法律责任 【 第五十五条 】 《。 ： 未取得道路挖】掘许可证擅自挖【。掘城市道路的由【城，市管理行政》执法部门责令其停止！。施工：。补办道路挖掘—许可手续对挖掘人处！以，2万元以下罚款；】造成损？失的挖掘人应当依法！承，担赔偿责任 ！ ？ 第五十六条 【 ， ， 有】下列行为之一—的城市建设主管【部门责令停止—施工限期《改正可以《并处３万元以—下的：罚款 ？ ，  ？   （一）—。未取得施工资—格或：者未按照资质—。。等级：承担城市《道路的设计、—施工任务的； 】     （二】），未按照城市道路设计！、施工技术规范【设计、施《工的； —     （—三）未按照设计图纸！施，工或：者，擅自修改图纸的【 】第五十七《条 ！ 挖掘《。人有下列《情形的由《城市管理行政执法部！门按照有关规定【处以2万《元以下罚款》；造成损《失的应当依法承【担赔偿责任 —    — （一）《 】 ：紧急抢修《埋设在城市道路【下的管线不》按照规定补办批准手！续的； 【    （二—） 【 施工—。现场未按照规定设置！封闭围挡设施—、公告板《。。、安全警示》标志采？取防护措施的；【    【 （三） — 》。 未按照批准】的位置、面积、期限！挖掘道路或者—需，要移动位《置、扩大面积—、延长时《。间未提前办理变【更审批手续的； ！ ，。     （四）】 【 挖《掘城：市道路后不及时清理！现场的； — ？ 第五十八【条 ？ 《 施》工单位？应按威？海市施？工现场管《理标准进行施工达不！到标准的《由城市建设主管部】门按威海市建设市场！信用档案管理办【法有：关规：定记不良行为—记录 第八章【 】 】 ？。 ？附则 第五—十九：条 ！ 涵洞《、隧道？、地：下通道？、，天，桥、立交桥、公共】广，场等（？包括已征用的规划】道路用地）参—照本规？定执行 《 ？ 第六十【。条， 》 城市道路—挖掘涉及建设、规】。划、城？管执法、公安交【通管理等部》门，管理的事项本—规定未？。作规定？的按照？相关法律《、法规和规章的【规，定执行 》 第六十！一条 ！ ， ， 本规定自印发【之日：。起执行原威海市【建设委员《会关于加《强城市道路挖—掘管：理的：意见（威建》发，[20？05]29号）同】时废止 》