《 ：。 威海市】区城市道路挖掘【管理规定 — ？发布文号 威建【发〔20《1，。0〕37号 环翠！区、高技术产—业开发？区、经济技术开发区！、工业新《区建：设（市政）局—各有关单位》    【 威海市区城—市道路挖掘管理规定！。已经市城乡建设委主！任办公会议》研究通过现予—印发请认真》。。贯彻执行 【 二〇？一〇年十一》月十日？ ，。 第：一章 — 》 总则 —第一：条 ？ ？ 为进一步加—强城市道路管—理规范城市道路挖】掘行：为保障城市道路完好！畅通促进城市经济和！社会发展根据城市】道路：管理条例《、山东省城市建【设管：。理条例？、关于加《强城：市，规划建？设，管，理的：意见、关于进一【步加强城市管—理工作的意见等法】律、法规和》规范性文件》的规定结合》我市实？际制定本规定— 【 第二条 —。 ？ 本规？定适：用于：威海市城《。市规划？区范围内城市道【路的挖掘管》理 ： 【第三条？ 》 本规？定所称？城市道路是指城【市道路主管》。部门管理的》供车：辆、行人《通，行，的具备一定技—术条件的道路、桥梁！及其附属设施 】 ？ 第四条— 《 本规定所—称，的挖掘人《是指因敷设或改【造管线等工程—需要挖掘城市道路】的单位或个人—。挖，掘施工单位是指从】事，。城市道路《沟槽挖掘及》回填等土建施工的单！位;修复单位是指对！城市道？路挖：掘沟：槽进：行路面修复施工【的单位 【挖掘人委托挖—掘施：工单位实《施道路挖掘》和沟：槽回：填施工,城市—道路：主管部门委》托道路修复单—位实施路面修—复施工？     挖！掘，施工：单位、修复》单位应当具备相应的！资质 《 —第五条 — 市《城乡：建设委？是本：。市城市规划》区，城市道路的行—政主管部门负—责市区城市》道，路挖掘的《监督、管理工—作具体负责市直城建！管理区及青》岛，路、海？。滨路、环海路—、世昌大《道、文化《路、昆明路、统一】路、：文化二路《、AC？3，路、北山路（—下称市直管理道路】）的挖掘管理工【作   【  环？翠区和高技术产【业开发区、》。经济：技术开发《区、工业新区城市】道，路主管部门》负责辖区内市—。。直管理道路之—。外的城市道》路（：下称区属管理—道路）挖掘管理工作！  》。  ： 规划、城管执法】、公安交通管理【等有：关部：门按照各自》。职责做好城市道路挖！掘的管理工作 】 第六条！ 任何！单位：和个人都有维护城市！道路完好的义务,】对损：坏城市？道路的行为都有举】报的权利 》 — ，第七：条， 》 新建、改建、扩建！的城市？道路交？付使：用，后5年内大修的城】市，道路竣工《后3年内不得—挖掘： 第二章 — 》 《。 道路？挖掘计划 第八】条 【挖掘城？市道路实行计划管理！需要挖？掘城市道路》的挖掘人应当于【每年11月30日】前，向城市道路主管【部门申报下一年挖】掘，工程计？。划 ： 《 第九条 【。 ： 市直管理【道路的挖掘计划由】市建设行政主管部】门组织？制定；区属管理道】路，挖掘计划由所—在辖区城《市道：路挖掘主管部门组织！制定：后报市？建设行政主管部【门和市？城市管理办》公室备案 【 第十条 ！ 城市道路主【管部门？应向社会公告新建】。、改：建、扩建和》大修：城市道路《计划及？变更计划挖掘—人应根据城市道路】挖掘计划《制定配？套建设管线计划 】 第】十一条 》 ： ： 城市道《路主管部门应当将城！市道路？挖掘计划通》知申请挖掘人和各】有关部门；道—。路挖掘计《划变更的主管部门】应当及时公告 】 《 ， 第十二条 】 城市道路】主管部？门根据？城市道路年度建【设计划及《挖，掘人：提报的计划》统筹安？排道路挖掘》计划 第三章 】 》 《 道路挖掘许可 】。 第十三条 ！ ， 申请《挖掘城市道路的【挖掘人应当》。。向城市道路主管【部门申请办理—城，市道路挖掘》许，可 ！第十四条 】 挖掘人应【当对已？。列，入挖掘计划的每一】项挖掘工程单独申请！挖，。。掘许可并《在实施？城市道路挖掘施工前！提前15日向城【市，道路主？管部门提交》挖掘许可申请城市道！路挖掘？项目未列入城市【。道路挖掘《计划的不予办—理城市道《路挖掘许可 — 》 第十五条 【 挖【掘人在实施》道路挖掘前应与【城建档案管》理部门签订建设工】程竣工档案报送移交！责任书？ — 第十六条— ： 道路挖】掘属单？位行为的挖掘—人在申请城市道路】挖掘时应当提供以下！材料   】 ， （一） 城市！道路挖？掘申请表； — ？    建设工程规！划许可？证，及其：附件：；（因管《线养护、维修或者抢！修等其？。它原因需要挖掘城市！道路不？涉及规划变更—。的申：请人无需提》供建设？工程规划《许可证） —   《  （二）》。 挖《掘，施工单位、监—理单位资质》证明文件； 【     （三】。） 经批—准的规划《图纸、施《工图纸？；     ！（四）？ 完整的施工】方，案（应包括施—工计划？、施工方法、—机械配置、》交通组织《方案、？施工污水排》放方：式、余土《和杂物处理以及【现场围蔽、》工程质量及安—全文明？保障措施等》内容） —   ？  （五） 原！。有地下？管线、构《筑，物的布局《图及安全监护—方案； 《   》  （六） 】项目负责人、管【理人员名单》 《。    （七—） 建设工—程竣工档《案报送移《交责任书 【 ，    （八） ！ 其他有关材料 】 ， —第十七条 ！ 道路挖掘！属个：人行为的挖掘人在】申，请，城市道路挖掘—。时应当提交以下材】料， ？     （一） ！。 城？市道路挖掘申请表；！ ，    — ，（二） 施工简！图施工方法》和施工计划的—说明；   ！  （三） 】项目负责《人，、管理人员名单； ！ ：     （四） ！ 其他有关材料】 《 ？。 第十八条 ！ 城市道路【主管部门在》受理：申请：后七个工作日内予】以审查？对符合？条，件的在征得公—安交通管理部门【同意：后准予许可核—发道路挖掘许—可证 —。 《第十九条 》 《 挖掘城市道路】前挖掘人应当向城】市道路主管》。部门缴纳城市道路挖！。掘修复费（以下【简称修复费）— ： 第二十！条 【 挖：掘人在？领取道路破挖许【可证时？。预缴费？用结算支票工程【验收合格后按—照国家及山东省有关！文件规定进行费用】结算 】 第二十一—条 《 地下！管线：发生故障需》要紧急抢修的挖【掘人可以《先行：破路：抢修并立《即向城？市道路主管部门及公！安交通管理》部，门报告？经调查确属紧—急抢修的应在—24：小时内按《照，规，定补办相《关手续 《 《 ？第二十二条》 ？ — 经批？准挖：掘城市道路的应当】按照批准的》位置、面积、—。期限：进，行，挖掘因气候、—地质条件等》。特，殊原因需要移动位置！、扩大面积、—延长：时间的挖掘人应当】按照第十《六条：、，第十七条的规—定办理变更审—批，手续 《 》 第二十三条 【 【 ：以下情形不予办理道！路挖掘许《可手续(抢修情况】。除外)？:    】 （一） 国家法！定节假日及重大公共！活动期间； —     【（二）？ 在冬《季禁挖期内挖掘城市！道路：的； 》     （三） ！ 在已建有公共【管线走？廊的城市道路下方敷！设，同类管线的； 【 ，     —（四） 申请挖掘！但未：提供：合法文件或者提供资！料不齐全的； 【 ，  ？   （五） 申！请人曾违反城市道】路挖：。掘，管理有关规定—或未按规定缴纳道】路挖掘修《复费用经查处—仍未：。整改完毕或未履【行处罚决定的—。。；   【 ， （六）《 ， ，因城市道路改（【扩）：建需要移动各市【政、公用配》套管线单《位已敷设的管线必】须按规划要求自行】改造而未自行改造的！；    】 ，（七） 同一道路！地下：相同管线建设竣【工后：未满3年的； 】   《  ：（八） 法律、法！。规和规章规定其他】不，得挖：掘城市道路的情【形 — ， 第二十四条 ！ 》 对已》列入城市道路挖掘】计划并取《。得城市道《路挖掘许可》证挖掘人逾期未施工！的城市道路主—管部门取消该项【。目当年挖掘城市【道路计划和》挖掘许？可 第四章 】 】 城市道路挖—掘及沟槽回》填 ？第二十五条 【 道！路挖掘？应当：由具有相应资—质的挖掘施》工单：位施工？必须：。严格执行《施工技术《规，程和质？量标准保《证工程？质量 ？。 ？。 第》二十六条 — 】挖掘人必须委—。托具有？相应资质《的监理？单位对道路挖掘【。及管：线敷设、沟槽—回，填进行？全过程？。监，理总：监理：工程师须具有市政】专业执业资格证书】 ， ？ 第二十七条！ ， ： 城市！道路挖？掘，。施工单位《应在施工前到市政】质量：监督部门履》行报监手续由市【政，质，量监督部门对挖【掘，及回：。填质量进行监督 ！ 》 ，第二十八条 【 】在主：干道、商业集中【。区、交通《要，。道及横穿道路的【挖掘施工《挖，掘人必？须在：开工前在媒体发布】施工公告 》 第】二十九？条， ： 【 道路挖掘》施工单位《应当在？施工现场进行—挖掘公示公》示包：括以下内容 】   ？ ，。 （一） 建设】项目的名称和道路挖！掘许可证编》号，及，内容：；     ！（二：） ？挖掘占用的范—围及时限； 】    《。 （三） 审【批单位？的监督电《话；   】  （？四，） ？建设单位施工负责】人及联系电话； ！     （【五） 其他需要】公示的有关》事项 ？  《    — ，第三十条 【 因》特殊情况敷设管线】施工处于停滞状态超！过3天的挖掘人【应当采取路面—简易：恢复措施保障交通】。安全落实防尘—措施：并承担简易恢复路】面，的工程费用 】 》第三十一条 】 ， ？ 挖掘—人及施？工，单位在？施工过程中》应，当遵守以下规定【 ，     （】一）： 按照批准—的施工方案》、位置、面积、用】途及期限进行挖【掘； ？。   》 ，。 （二）《 按？。照，批准的交通》组织方案进行挖【掘不得影响交—通安全和堵塞交通；！ 《    （三—。）， 在施工现场按有！关规定设《置统一规范的封闭彩！钢板围挡设施、交】通导：。向标志、《。施工告示及路—障，警示灯； 》     【（四） 挖掘人进！行，道路挖掘施》工时应维护原有【地下设施《和其它道《路，设施完？好不得擅《自移动或损坏； 】    —。 （五） 》 挖：掘施工中涉》及设计测量》标志、文物保护标】志等：设施：时应当采取》保护措施不得移位】。损坏； 【 ，   （六） 挖！掘产生的建筑垃圾应！。。。。当在24《小时内？清理完毕； 【 ： ，   （《七）： 施工污水经沉】淀处理后《。方可排入市》政排水管道； 【     【（，八） 需要车【辆绕行的施工单位应！当在：。道路绕行《处设置标志；不能】绕行：的应当？修建临时通道保证】。车辆和行人通行；需！要封闭道路中断交】通的除紧《急情况？外应当提前5日向】社会公告 》 ？ ，  ： （九？） 其《他有关？规定： ：。 ， ： 第三十二条 ！ 】 城：市道路挖掘施工应采！。取分：段挖掘、分》段施工？。 —。 第三十》三条： 】 ， 城市道《路敷设管线鼓励【采用非？开挖：技术施工敷设各种管！线及挖掘主干道、快！。速路和横穿道路的】宜采取顶管作—业等免？挖路面的施》工方法进《行具备条件的应【设置管道《共同沟 —。 第三十四！条 ： 》 ： 挖掘《人应当在开》。挖前探明地下设施】现状,并与相—关管线单位协商制】定合理的安全保护措！施擅自移动原有地】下设施或道路设施的！应负责？恢复原状；》因施工造成敷设的管！线等既有设》施损坏？的,挖掘施工单位】应当立即采》取应急保护措施及时！通知产权(维护)】单位：修复并？赔偿产权(维护)单！。位的损失；挖—掘城市道路造—成市政公共》设施污损的应当及】时进行清洗、整修】恢复原貌 ！ 第《三十五条 》。 ： — 雨天不得》进行挖掘施工—沟槽开挖后遇到下】雨积水的应及—时排水 《 —。 第三十六条 ！ ： 掘路后须！敷设的？配套窨井、塔杆【、配电箱等》构筑物应符合道路】建设有关《规定 》。 ， ，。 ， 第？三十七？条 ！ 地下《管线敷？设竣工后挖掘人【。应按照城市道路主管！部门批准《的设计？文件：及施：工方：案要求进行沟槽回填！并应遵守以下—。规定    ！ （一）《 ， ，主、次干《道横向挖掘的—应，当在当？日内完成回填； 】     （二！） 主、次干道纵！向挖掘和《支、巷路《横向挖？掘的应当《在2日内完成回填；！ ：    》 （：三） ？ 支、巷路纵向挖掘！的应：。当在3日内完成回】。填 ！第三十八条 】 —。 挖掘人《在开：工前和沟槽回填前应！当及时告知城市【道路主管部》。门并在沟槽回—填完成后立即向城市！道路主管部门申请验！收 【 第三十九—条 ： 》 城》市道路？主管部门组织工程】设计、挖掘》回填施工单》。位和监理单位、路】面恢：。复施工单位和监【理单位、质量监【督部：。门、城建档案—管理等相《关单位？。对挖掘道《路沟槽回填及管线】敷设工程《等进：行验收？ 【。 第四十条 — 地下管！线工程？沟槽回填前挖掘人】应当委托具有相应资！质的工？程测量单位按照【城市地下管》。线探测？技术规程对敷—设完成的地下管【。线进行竣工》测量并按《照有关规定报送【城建档案管理部【门 】 第四十《一条 》 ， 《 挖掘《人在地？下管：线工程竣工验—收后15日内按照】威海：市地下管线工程档】案管理办法等有【关规定？向，城建档案管理—机构报送工程档案】 】第四十二条》 【。 ？挖掘施工单位与【路面修复单位应当做！好封：闭围：挡设施的衔接— 第！四十三条 【 ： 》。。城市道路挖掘工【程实行质《量保修制度城市道路！挖，掘工程的保修期限】为，2年 《第五章 ！ 》道路：挖掘修复《 第四十》四条 【 ：。 城市》。道路：主管部门应当—委托具有相应资质】。的施工单位实施【路面修复《；委托具有相—应资质的监》理单位对路面修复施！工工：作进行全过程监理】总监理？工程师必须》具有市政《专业：执，业资格证书 【。 第】四十：五条 《 沟！槽回填完工后应【当，按照下列时限完【成城市道《。路路：面修复 《  《   （一） 主！、次干道横》向挖掘的《路面修复单位—。应当在沟槽回填并验！收合：格后10天内完成路！面修复；  ！   （二） 主！、次：干道纵向挖掘—和支、巷路挖掘的应！当在沟槽回填并验收！合格后12天—内完成路面》。修复； 】 ， 第？。四十：六条： ？ 》 ：特殊情况需要延长路！面修复时限的经【城市：道路主？管部门同《意后可以《适，当延长本《条前：款规：定的时限但延长的时！限不得超过5日；】影响交？通安全？的应征得公安交通管！理部门的同意 【 ， 第四十！七条 ！ 修复单位负】。责挖掘沟槽回填【验收后至《路面：修复验？收，前，。的工程质《量、安全生产和【文明施？工，。管理 【。 第四》十八条 【 —修复单位无》正当理由拒绝或拖】延修复,《修复质量《不达标且不及时【整改的？,城市道路》主，管部门可以》更换修复单位 】 《 ：第，四十九？条 ？ 【 修：复，单位：应当在完成修复的次！日向城市道路主管部！门申：报验：。收 ！第五十条《 城市！道路主管部门应【当组织修复施工【单位和监理》单位、？质量监督《。部门及其《它相关？。单位对？路面修复工》。程，进行验收 — ， 第—五十：一条 — ： 城市—。道路挖掘路面修【复工程？实行质量保》修制度保修期限为】2年：在保修期内如出【现路面病害修—复单：位应当及时》整改并承《担再次修《复的：费用 ？ 第六章 】 《 监督管理 ！第五十二《条 ！ ：市建设行政主—管部门应当加强对全！市区：城市道？路挖掘的监督管【。。理各区？城市道路主管部门】应当及时向》。市建设？行政主管部门报【送道路挖掘许可【办理情况 ！。 ？。第五十三《条， ？ 城】。市道路主管》部门应定期将对挖掘！。人的考核结果向市】建设行政主管部【门和市城市管理办】公室备案考核结【果作为下年管线【计划审批的依据市】建设行政主管—部门对各区城市道路！。主，管部门的《。监管工作实施检查】,将检查结果纳【入管：理考核内《容 【 第五十四条【 》。 未经【许可擅自《破挖或不《按规定破挖城市道】。路的责令停止挖掘】。并按城市道路管理】条例等有关规定由城！市管理执法部门【进行处罚 第七】章 【 《 法律责任 — 第：五十：五条 《 ， 未】取，得道路挖掘许—可证擅自挖掘城市】道路的由城市—管理行政执法部门】责令其停止》施工补？办道：路挖掘许可手—续对挖掘人处以2】万元以下罚款；造成！损，失的挖？掘人应当依法承担赔！偿责任 】 ？第五十？六条 ？。 【 有下列行为之】一的城市建设主【管部门责令停止施】。工限期？改正：可以并处３万元【以下的罚款 — ，   《  （一）未取得施！工资格或者未按照资！质等级承担城—市道路的设计、施】工任务？的； ？     （】二）未按照城市【道路设计、施—工技：术规范设计、—施工的； —  ？   （三）未按照！。设计图纸施》工或者擅《自修改图纸的 】 》 第五？十七条 ！ 挖掘人有下！列情形？的由城？。市管理行《政执法部门按照有】关规定处以2万元】以下罚？款；造成损》失的应当依法承担】赔偿责任 【。  ：   （一） ！ 紧急！抢修埋设《在城市道《路下的管线》不按照规定》补办批准《手续的； 》    — （二） 【。 ， 《 施工现场未按】。照规定设置封闭【围挡设施、公告板】、安全警示标志采】取，防护措施的； 】    》 （三） ！ 未—按照：批准的位置、面积】、期限挖掘道路或者！需要移动位》。置、扩大《面，积、延长《时间未提前办理变更！审批手续的》；，。。 ，     （四！） ：。 】 挖掘城《市道路？后不及时清》理现场？的； 】 第五十八条 ！ 施！工单位应按威海【市施工现场》管理标准进行施【工达不到标准的由城！市建设主管部—门按：威海市建设市—场信用档案管理办法！有关：规定：记不良行为》记录 第八—章 ！ ？。 》 ？。 附则 — 第：五十九条 】 涵洞、！隧道、地下通—道、天桥、立交桥】、公共广场等—。（包括已征用的规划！道，路用地）参照—。本规定执行 ！。 第六十条 ！ 》 城：市道路挖掘涉及建】设、规划《、城管执法》、公安？交通管？理等部门《。管理的事项本规定】未作规定的按照相关！法律、法《规和规章的》。规定执行 》 ？ 第六十【一条： ： ， — ，本规定自印发之日】起执行原威海市建设！委员会关于加强城市！道路：挖掘管理的》意见：（威建发[》20：05：]2：9号）同时》废止 《