！ 威？海市区城市道路【挖掘管理规》。定 ？ ， ：发布文号《 ，威，建发〔201—。0〕3？7号 ？ 环翠区《、高技术产业开发区！、经济技术开发区】、工业新区建设（】市政）局《各有关单位》 《    威海市区】城市道路挖》掘，管，理规定已经市城【乡建设委《主任办公会议—研究通？过现予印发请—认真贯彻执行— 二〇一〇】年十一月十日 】第一章 】 ， 《。。 总则 第一【条 ： 《 为进一步加强【城市道路管理规范城！市道路挖《掘，行为保障《城市道？路完好畅通促进城】市经济？和社会发展根—据城：市道路？管，理条例、《山东省城《市建设管《理条：例、关？于加强城市规划建设！管理的意见》、关于进一步—加强城市管理—工，作的意见《等法律、法》规和规范性文件【的，规定结合《我市：。实际制定本规定 ！ 第【。二，条， 本【规定适用于威海市城！。市规划区范围内城市！道路的挖掘管理【 ？ 第—三条： —本规定所《称城市？道路是指城市道【路主管部《门管理的《供车辆、行人—通行：的具备一定技术【条，件，的道路、桥》梁及其附属设施【 — 第四《条 本】规定所称《的挖掘？人是指因敷设或改】造管线等工程—需要挖？掘城市道路的单【位或个人《挖掘：施工单位是指从事城！市道：路沟槽挖掘及回【填等土建施》工，的单位？;修：复，。单位是？指对城市道》。路挖：。掘沟槽进行路—。面修复施工》的单位 挖】掘人：委托挖掘施工—单位实施道路挖掘和！沟槽回填施工—,城市？。道路主管部》门，委托道路修》复单位？实施路面修》。复施工   ！  挖掘施工单位、！修复单位应当具备相！应，的资质 】 ， 第五条 — ，。 ？ 市城乡建设委是本！市城市规划区城市道！路的行政主》管部门负《。责市区？城市道路挖掘—的监督、《管理工作具体—负责市直城建管理】。区及青岛路》、海滨路《、环海路、世昌大】道、：文化路？、昆明路、统一路、！文化二路、A—。。C3路、北山路【（下称市直管理道】路）的挖掘管—理工作   ！  环？翠区和高技》术，。产，业开发区、》经济技？术开发区《、工业新区城市【道路主管部门负责】辖区内市直管—理道路之外的城市道！。路（下称区属管理道！路）挖掘管理工作 ！ ，   《 ， 规划、城管—执法、公安交—。通管理等《有关部门《按，照各自职责做好城】市道路挖掘》的管：。理，。工作 — ， ： 第六条 》。 》 任：何单位和个人—都有：维，护城市道《路完好的义》务,对损坏城市【道路的行为都—有，举报的？权利：。 — 第七条 】 新建》、改建、扩》建，的城市道路交付使用！后5年内大修的城市！道路竣工后3年内不！得，挖掘 第二章 ！ ： — 道：路挖掘？计划 ？ 第八条 【 ： 挖掘城市》道路实行计划—管理需要《挖掘城市道路的挖】掘人应当《于每年11月30】日前向城市道路主】管部门申报下一年挖！掘工程计划》 ： 《 第九条 【 市直管理】道路的挖掘计划由市！建设行政主》管部：门组：织制定？；区：属管理道《。路挖掘计划由所在辖！区城：市道路挖掘主—。管部门组《织制：定后报？市建设行政》主管部门和市城市】管，理，办公室备案 ！ 《第十条 》 城市道路主—管部门应向社会【公，告，。新建、改建、扩【建和大修城市—道路计划及变—更计划挖掘人应【根据城市《道路：挖掘：。计划制定配套建【设管线？。计划 ！ ，第十：一，条 — 城？市道路主管部门应】当将城市道路挖掘】。计划通知申》请挖掘人《和各有？关部门；道路—。挖掘计？划变更的主管部【门应当？及时公？告 】 第十二条》 ， ， ， 城市道【路主管部《门根据？城市道路年》度建：设计划及挖掘人提】报，的计：划统筹安排道—路挖：掘计划 第三章】 ：。 — ？道路挖掘许可 第！十三：条 申！请挖掘？城，市道路的挖》掘人：应当：向城市道路主管部门！申请办理城市道【路，挖掘许可 》 第】十四条 — 挖掘人应】当对已列入挖掘计】划的每一项挖掘工】程单独申请挖掘【许可并在实施城市道！路挖掘施工》前提前15日—向城市？道路主管部门提交】挖掘许可申请—。城市道路挖掘项目】未列：入城市道路挖掘计】划，的不予办理城市【道路挖掘许可 【 ：。。 ？ 第十五》条 — 挖掘人在实施】。道路挖掘前应—与城建档案》管理：部门签？订建设工程竣工【。档案报？送移：交责任书 》 【第十六？条 道！路挖掘属单》位，行，为的挖掘人在—申请城市道路—挖掘时？应当：提供以？下材：料 ： ？。  ：  （一） 城！市道路挖掘申请表】； 《     建设【工程：规划：许可：。证及其附件；—（因管？线养护、维修或者抢！修等其它《原因需要挖掘城市道！路，不涉及规划》变更的申请人—无需提供建设—工程规划许可—。证）   】  （二） 【 挖：掘，施工单位、监理单】位资质证《明文件； 【 ，   ？ （三） 》 经批准的规【划图纸？、，施，工，图纸； 【 ，   （四） 】 完整的《施工方？案（应包《括，施工计划、施工方法！、机械配置、交通】组织方案、施工污】水，排放：方式、余土和杂【物处：理以及现场围—蔽、工程质量—及安全文明保—障措施等内》容） ？ ：    《 （五） 【原有地下管线、【构筑物的布》局图及？安全监护方》。案；   】  （六）》 项目负责人】、管理人员名单 ！     （七】） ： 建设工程竣工档】案报送？移交责任《书    】 ，（八）？ 其他有—关材料 【 第十七条】 ？ ： 道路【挖，。掘属个人行为的挖掘！人在申请城市—道路挖掘时应当提交！以，下材料 【    （一） 】 城市道路挖掘】申请表； —     （二）！ ？施工简？图，施工方法和施工【计划的？说明：； ？     （三）！ 项目负责人】、管理？。人员名单； 】     （四） ！ ：其他有关材料 【 《 ： 第十八条 — 》 城市道路》主管部？门在受理申》请后七个工作日内】予以：审查对符合》条，件，的在征得公安—交通管理部门同【意，。后准予？许，可核发？。道路挖掘许》。可证 — ： 第十《九条 》 《挖掘城市《道路前挖《掘，人，应当向城市道路主管！部门缴纳《城，市道路挖掘修—复费（以下》简，称修复？。费） — 第二十条】 《 挖掘人在领】取，道，。路破挖许可证—时预：缴费用结算支票【工程：验收合格后按—照国家及山东—省有关文件规—定进：行费：用结算 《 》 第二《。。十一条 ！。 ？。 地下管《线发：生故障需要紧急【抢修的挖掘》。人可以先行》破路抢修并立即向】城市道路主管部门及！公，安交通管理部门【报，。告，经调查确《。属紧急抢《修的应在24小时】内，按照规定补办—相，关手续 《 《 ？第，二十二条 】 ： 经批准挖掘！城市道路的应当【按照：批准的位置、面积、！期限进行挖掘—因气候、地质条【件，等特殊原因需要【移动位置、扩大【面积、延长时间的挖！掘人：应，当，按，照第十？六条、第十七—条的规定办》理变更审批手续 】。 ： ：。 ？第二十三条 — ： 以】下情形？不予：办理道路挖掘—许可手续(抢修情况！除外): 】    （一—） 国家法—定节假日及重大公】共活动期间》；，    【 ，。（二）？ 在冬季禁挖期内！挖掘城？市道路的； 【 ， ，    （三—） 在已建有公共！管线走廊的》城市道路下方敷【设同类管线的；【     （！四） 《。申请挖掘但未—提供合法文件或者提！供资料不齐全的； ！  《   （五）— 申请人曾违【反城市道路挖掘管】理有关？规定或未按规定缴】纳，道路挖掘修复费用】。经查处仍未整—改完毕或未》履行处？罚决定的；》 ：     （六）！ 因城《市道路改（扩）【建需要移动各市【政、：公用配套管线单位】已敷设？的管：线必须按《规划要求自行—改造而未自行改造】的；   】  （七《） 同一道路地】。下相同管《线建设竣工》后未满3年的； ！     （八】） 法律、—法规和规章规定【。其他不？得挖：掘城市道路的情形 ！。 ， 第二十！。四条 》 ， —。对已列入城》市道路挖掘计划并】取得城市《道路挖掘许可证【挖掘人？逾期未？。施工的城市》道路：主管：。。部门取消该》项目当年《挖掘城？市道路计划和挖【掘许可 第—四，章 》 》 城市道路挖掘】及沟槽回填》 第二十五条 ！。 》 道路挖掘【应当：由具有相应资质【的挖掘施《工，单位施工必须严格执！行施工技《术，规程和质量标准【保证工程质量 ！ 第二十六！条 — 挖—掘，人必须委托具—有相应资质的监【理，单位对道路》挖掘及管线敷设、】沟槽：回填：进行全过《程监理总监理—工程师须具有市政】专，业执业？资格证书《 —。 ：第二十七条 ！ 城市道！路挖掘？施，工单位应在施—工，前到市？。。政质：量监督部门履—行报监手续由市政】质量监督部门对【挖掘及回《填质量？进，行监督 ！ 第二十八条 ！ 在！主干道、商业集中】区、交通要道—。。及横穿道路的挖掘】施工：挖掘：人必须在开工—前在媒体发布施工公！告 ？ 第【二十九条 》 】 ，道路挖掘施》工单位应当在施工现！。场进：行挖掘公《示公示包括》以下内容《 ？。    《 （一） 》 建设项目的—名称和道《路挖掘许可证—编，号及内容《；     ！（二） 《 挖掘占《用的范围及时限【； ：   》  （三） 审批！单位的监督电话；】  》   （四） 建！设单位？施工负责人》及联系电《话；  【   ？（五） 其他【需要公示的有关【事项 —  ：   《 第？三十条 ！ 因特殊《情况敷？设管线施《工处于停《滞状态超过3—天的挖掘人》应当采取路》面，简易恢复措施保障】交通安全落实—防尘措施《并承担简《易恢复？路面的？。工，程费用 ！。。 ：第三十一条 【 》 ， 挖掘人及施工！单位在施工过程中】应当：遵，守以下规定 【     （一）！ 按照批准的【施工方案《、位置、面积—、，。用途及期限进行挖掘！；， ？     （二【） 按照批准的交！通组织？方案进？行挖掘？不，得影响交通安全【。和堵塞交通； ！    《。 （三） 在【施工现场按有—关规定设置统一【规范：的封闭彩《。钢，板围挡设施、交通导！向，标志、施《工告示及路》障警示？灯； 《     （【四）：。 ， 挖掘人进行道【路挖掘？施工：时应维？护原有地下设施和其！它道路设施完好不】得，。擅自移动或损—坏；    ！ （五？） 挖《掘施工中《涉及设计测量标志】、文物保护标志等】设施时应当采取保】护，。措施：不得移位损坏； ！ ：  ：。  （六） 挖】。掘产生的建筑垃圾应！当在24小时内清】理，完毕； —     （七）】 施工污》水，。经沉淀处理》后方可？排入市政排水—管，道； —    （八） 】 需要车辆绕行的】施工单位应当—在，道路绕行处设置【标，志；不能绕行的应】当修建临《时通道保证车辆【和行人通行；—需要封闭道路—中断交通《的除紧？急情况外应当—提前5日向社会公告！ ，     （九！） 其《他有关？规定 《 ？ 第三十二条 ！。 ！城市道路《挖掘施工应采取【分段挖？掘、：分段施工《 第！三十三条 》 ： — 城市道《路敷：设管线鼓《励采用？。非开挖技术》施工敷设各种管线】。及挖掘主干》道、：快速：路和横穿道》路，的宜采取顶》管作业等免挖路面的！施，工方法进行具备条】件的应设置》管道共同沟 】 ： 第三十四【条 ？ 】挖掘人应当在开【挖前探明地下—设施现状,并与【相关管线单位协商制！定合理的安全保护】措施擅自移动—。原有地下设施或道】路，设施的应《负责恢复原状；【因施工造成敷设的】管线等既《有设施损坏》的,挖掘施工单【位应当立即采取应急！保护措施及时通知产！权(维护)》单位修？复并赔偿产权(【维护)单位的损【失；挖掘城市道【路造成市《政公：共设：施污损的《。应当及时进》行清洗？、整修恢复原—。貌 ！第，三十五？条 — 雨—天不：得进行挖掘》施工沟槽开挖后遇到！下雨积水《的应及时排》水 ？ ，。 ？ 第三十六—条 《 — ，掘路后须敷设—的配套窨井、塔杆、！配电箱等构筑—物应符？合道路建设》。。有关：规定 《 —第三十七《条 》 《 地下《管线敷设《竣工后？挖掘人应按照城市】道路主管部门—。批准的设计文件及】施，工方案要求进—行沟槽？回填并应遵守—以下规定 】 ，   （《一） 主、—次干道？横向挖掘的应当在当！日内完成回》填；    ！ （二？） 主《、次干道纵向挖【掘和支、巷路—横向挖？掘的应当在》2日内完成回—填； ？    — （三）《 支、巷路纵向】挖掘的应当在3日内！完成回填《 第！。三十八条 】 —挖掘人在开工前【和沟槽回《填前应当及时告知城！市道路主《管部门并在沟槽回】填完成后立即向城市！道路主管部门申请验！收 —。 第三》十九条？ — ？ 城市道路主管部】门组织工程》设，计、挖掘《回，。填施工单位和监【理单位、路面恢复】。施工：。单位和监理单位【、，质量监督部门、【城建档案管理等相】关单位对《挖，掘道路沟槽回填及管！线，敷设工程等》。进行验收 — 《 第四十》条 》 地下》管线工程《沟槽回填前挖掘【。人应当？。委托：具有相应资质—的工程？测量单位按》照城市？地下管线探测技【。术规程对敷设完【。成，的地下管线进行【竣工测量并按照【有关：规定报送城建档案管！理部门 — 第—四十：。一条： ！ 挖掘人在》地下：管，线工：程竣：。工验收后1》5日内按照威海市地！下管线工程》档案管理办》法等有关规定向城建！档案管理机构报送】工程档案 【 ： 第四十二【。条 】 ， 挖掘施》工单位与路面—修，复单：。位应当做《好封：闭围挡设施的衔接 ！ ： 第—四十三条 】 城市道！路挖：掘工程实行质量【保修制度城市道【路挖掘工《程的保修期》。限为2年 》 ，第五：章 ： ：。 ， 》 ， 道路挖掘修复 ！。第四十四条 ！ ， 城—市道路主管部门应】。当委托具有》相应资质的》施工单位实施路【面修：复，；委托具有相应【资质的监理单位对路！面修复？施工工作进行全过】程监理总监理工程】。师必须具有市—政专业？执业：。资格：证书 【 第四十【五条 《 — 沟槽回填完工后！应当按？照下列时《。。限完成城市》道路：路面修？复     ！（一：） 主、》次，。干，道横：向，挖掘的路面修—复单：位应当在沟槽回填】并验收合格后10】天，内完成路面修复；】 《   ？ （二） 主、次！干道纵向挖》掘，和支、巷路挖掘的】应当在沟槽回填并】验收合格后12【天内：完成路面《修，复，；， ， ， 第【四十：六条 — 《 特殊情》况需要延《长路面修复》时限的？经城市道路主管部门！同意后可以适—当延：。长本条前款规定的】时限但延长的—时限不得《超过5日；影响交】通安全的应征—得公安交《。通管理部门的同意】。。 》 ？第四十？七条 《 ，。 ，。 修复】单位负责挖掘沟槽回！。填验收后至路面修复！验收前的工程质量】、安全生产和文明施！工管：理 ？ 》 第四十《八条 ！。。 修复单位无】正当理由拒绝或拖延！修复,修复质量不】达标且不及时整改的！。,城市道路主管【部门可以更》换修复单《位 — ， ：第，四十九条 — 【 修：。复，单位：应当在完《成修：复的次日向城市道】路主管部门申报【验收： 第！五十条 ！ 城市道路主管【部门应当《组织修复施工—单位和？监理单位、质量监督！部门及其它》相关单位对路面修复！。。工程进行验收— ？ 》第五十一《条， ： 》 城市》道，路挖掘路面修复工】程实行质量保修【制度保修期限为2】年在：保修：期内如出现路面病害！修复：单位应当《及，时整改并《承担再次修复的【费，用， 第六章 【 】。 监：督管理？ 第五十二条 ！ ， 【市建设行政》主管部？门，应当加强对全—。市区城市道路挖掘】的监督管理》各区城市道路—。主管：部门应当及时向【市建设？行政主管部》门报送道《路挖：。掘许可办理》情况： —。 第五《十三条？ 》 ： 城市道路主】管部门应定》期将对挖掘人—的考核结果向—市建设？行政主管部门和市城！市管理办公室备案考！核结果作为下—年管线计《划审批？的依：据市建设《行政主管部门对【各区城市道路—主管：。部门的监管工作【实施检查,将检查】。结，。果纳入管理考核内】容 》 ？ 第五十四条—。 【 ， ：。未经许？可，擅自破挖或不按【规定破挖城市道路】的责令停止挖掘【并按城市道》路管：理条例等有关规定】由城：市，管理执？。法部门进行处罚 ！第，七，章 】 ？ 法律责任 第】五十五条 ！ 未—取得：道路挖掘许可—证擅自？挖掘城市《道路：。的由城市管理行政执！法部门？。责令其？停止：施工补办道路挖掘】许可手续《对挖掘？。人，处以2万元以—下罚款；造成损失的！挖掘人应当依法承】担赔偿责任 — 第】五十六条 ！ 》有下列行为之一的城！市建设主管部门责】令停止施工限期改正！可以并处３万元以下！的罚款？ ：     （【一）未取得施—工资格或者未按照】资，质等级承担》城市道路的设计【、施工任务的；【     】（二）？未按照城市》道路设计、施工【技术规范设》计、施工的； ！     （三【）未按照设计图纸】施工或者擅自修改图！纸的 》 第—五十七条 》 ，。 ， 《 挖掘人有下列！情形的？由城市管理行政执】法部门？。按照有关《规定处以2》万元以？。下罚款；造成—损，失的：应当依法承担赔【偿责任？    【 （一） 】 》 紧急？抢修：埋设在？城市道？路，下，的管线不按照规定补！办，批准手续的；—     （！二） ？ ： ？ ： ， 施工现场未—按照：规定设置封闭围挡】设施、公告板、安】全警示标志采取【防护措施《的； —    《（三） 【 ： 未按—照批准的位置、面】积、期限挖掘道【路或者需要》移，动位置、扩》大面积、延长时【间未提前办理变更】。审批手续的； 】     （【四） 【。 挖掘城】市，道路后不及时清理现！场的：； ？ 《 ：。第五十八条 【 《 施工单位应！按威海市施工—现场管理《标准进行施》工达不到标准的由城！。市，建设主管部门—按威海市建设市场】信用档案管》理，办法有关《规定：记，不良行为记》录 第八》章 ？ 》 《 ： ？ 《 附则 第五】十，九条 ！ 涵洞、—隧道、地下通道、】天，桥、立？交桥、公共广场等（！包括已征用》的规：划道路用地）参照本！规定执行《 】第六十条 ！ 城市道路—。挖掘涉及建设、规】划、城管执法、【公安交通管理等部门！管理：的事项本规定未作】规定：的按照相关法律、法！规和规章《的规定执行 】 第六十】一条 【 本规定】自，印发之日起执—行原威海市建—设委员会《。关于加强《城市道路挖掘管【理的：意见（威建》发[：20：05]29号）同时！废止： ：