？ ：。 》 威：。海市：区城市道路挖掘管】理规定 《 发布—文号 ？威，建发〔2《。010〕37号 】 环翠区、高技术产！业开发区、经济技】术，。开发区、工业—新区：建设（市政》）局各有关单位 ！。  ？。   威海市区【城市：道路挖掘《管理规？定已经市城乡—建设委主任办—公会议？研究通过现予印发】请认：真贯彻执行》 ， ， 二〇一〇年十一！月十日？ 第一章》 ， ： 《 ，。 ： ，总则 《第，一条 【 为进一步加—。强，城市道路管理规【范城市道路挖掘行】为保：。障，城，市道路？完好畅通促进城市经！济和社会《发，。展根据城市道—路管理条例、山东】省城市建设》管理条例、关于【加强：城市规划建设管【理的意见、关于【进，一步加强城市—。管，理工：作的意见等》法律、法规和规范性！文件的？规定结合我市实际】制定本规定》 【 第：二条 — 本规定适用于威！海市城市规划—区范：围，内城市道《路的：挖，掘管理 ！ 第三条 【。 本》规定所称城市—道，路是指？城市道路《主管：部门管理的供—车辆、行《人，通行的？。具备一定技》术条件的《。道路、桥梁及—其附属设施》 — ， 第四条 】 本？规定所称的挖掘【人，是指：因敷设或《。。改造管线等》工程需要《挖掘城？。市道路的单位—或个人挖掘施工【单位是？指从事城市道—路沟槽挖《掘及回填《等，土建：施工的单《。位，。;修复单位是—指对城市道路挖掘沟！槽进行路面修—复施工的《单，位 ： 挖《掘人委托挖掘施工】单位实施道》路挖掘和沟槽回填施！工，,城市？道路：主管部门《委托道路《修复单位实施—路面修？复施工？    【 挖：。掘，施工单位、修—复单：位，应当具备相应的资】质 》 ： 第五《条 《 市城乡—建设委是本市城【市规：划区城市道路—的行政主管》部门：负责市区城市道路】挖掘的监督、—管理工作具体负责】市直城？。建管理区及》青岛路、《海滨路、环海—路、世昌大》道、文化路、昆明路！、统一？。。路、文化《二路、AC3路、】北，山路（？下称市直管理道路）！。的挖掘管《理工：作 ？ ：   ？ 环翠区和高—技术：产业开？。发区、？经济技？术，开发区、工》业新区城市道路主】管部：门负责辖区内市【直管理道路之—外的城市道》路（下？称，区属管理道》路）挖掘管理工【。作   【 ， 规划、《城管执法《、公：。安交通管理》等有关部门》按照各自《职责做？好城市道路挖—。掘的管理工作 ！ 》第六条 《 《 任何单位—和个人都有维护【城，市道路？完好的？义务：,对损坏城市道路】的行为都有举报【的权：利 【 第七条 — ： 新建、—改建、扩建的城市道！路交付使用后5【年内大修《的城市道路竣工【后3：年内不得挖掘—。 第二章 ！ ：。 ？ 道路《挖掘计划 第【八条 挖！掘城市道路实行计】划管理需要挖掘城】市道路的挖掘人【应当：于每：年1：。1月30日前向【城市道路《主管部？门申报？下一年挖掘工—程计划 》 ？ 第九条— ： 《市直管？理道路？的挖掘计划由市建设！行政主管部》门组织制定》；区：属管理？道路挖掘计划—由所在辖区城市道】路挖掘？主管部门组》织制定后《报市建设行政主【管部门和市城市管】理办公室备案 】 —第十：。条 城市道路主！管部门应《向社会公告》新建、？改建、扩建和大修城！市道路计划》及变：更计划？。挖掘人应《根据城市道路—挖，掘计划制定配套【建设：管线计划 ！ 第十一—条 城！市，道路主管部门应当】将城市道《路挖：掘计划通知申—请挖掘人《和各有关部》门；道？路挖掘计划变更的主！管部门应《当及：时公告 — 》第十二条《。 ： ： 城市道路【主管部门根据城【市道路年度建设计】划及挖掘人提报的计！划统筹？安排道？路挖：掘计：划， 第三章 】。 【 道路挖掘》许可： 第十《三，条 】申请挖掘城市道【路的挖掘人应当向】城市道路主管部门】申请办理城市道路】挖掘：。。。。。许可 ！ 第十四条 — 》 挖掘人应当对已列！入挖掘计划的—每一项挖掘工程单独！申请挖掘《许可并在实》施城：市道路挖掘施工【前提前15日向城市！道路主管部门提【交挖掘许《可，申请城市道路挖掘项！目未列入《城市道路挖》掘计划的《不予办理城市—道路挖？掘许：可 【 第十五》条 — 挖掘人在实【施道：路挖掘？前应与城《建档案管《理部门签订建—设工程竣工档案【报送移交责任书 ！ ？ ： 第：十六条 — 道路—挖掘属单位行为的挖！掘人在申《请城市道路挖掘时】应，当提供以下材料【 ：  ？   （一） ！城市道路挖掘申请表！； ？     建【设工程规划许可证】及其附件；（因管】线养护、维》修或者抢修》等其它原《因需要挖掘城市【道路不涉及规划变】更的：申，请人无需提供建设】工，程规划许《可证） 》     （二）！。 挖掘施—工单位、监理单位资！质证明文件； ！    《 ，（三） 经批】准的规？划图纸、施工图【纸； 》。     （四【） ： 完整《的施工方案》（应：包括施工计划、【施工方法、机械配】置、交通组织方案】、施工污水》排放方式、余—土和杂物处》理，以及：现场围蔽、》工程质量及安—全文明保《。障措施等内》容）   】  （五） 】。原有：地，下管线、构筑—物的布局图》及安全？监护方案； ！    （》六）： 项目负责人、！管理人员名》单，     （！七） 建》设工程竣工档—案报送移《交责任书《   —  （八） 】其，他有关？材料 》 第十七条！ ？ 》 道路《挖掘属个人行为【的挖掘人《在申请城市道路挖】掘时应当提交以【下材料 【    （一） 】 城市道路挖掘申！请表； 【。    （》二，） 施工简图】施工方法和施工计划！的说明； 】    （三）【 ？项目负责人》、管理人员名—单，； 《 ，    （四—） 其他有关材！料，。 《 第十—八条 — 城市》道路主管《部门：在受理申请后七【个，工，作日内予以》审查对符《合条件的在征—得公安交通》管，理部门同意后—准，予许：可核发道路》挖，掘许可？证 》 第十—。九条 ？。。 ？ ：。 挖：。掘城市道路》前挖掘人应当—向城市道路主—管部：门缴：纳城：市道：路挖掘修复》费（：以下简？称修复费） — 第】二十条？ ？ 挖掘—。人在领取道》路破挖许《可证：时预缴费用结算支票！工，程验收合格后按【照国家及山东省有】关文件规《定进行费用结算 】 》 第？二十一条《 《 地下管！线发生故障》需，要紧急抢修的挖掘】人可以先《行破路抢修并立即向！。城市道路主管部门】及公安交通管理部】门报告经《调查确属紧急抢修的！。应在24小时内按照！规定补办相关手续 ！。 第二！十二条 】 经批【。准挖掘城《市道路的应当按照批！准的位置、面积【、期限进行挖掘因】气候、地质条件【等特：殊原因需要移动位置！、扩大面积、延【长时间的挖掘人应】当按：照第十六《条、第十七条—的规定办理变更审】批手续 【 ， ： 第二十三条 【 》 以下情形不！予办理道路挖掘许】可手续？(抢修情况除—外，): —    （一） ！国家法？定节假日及重大公共！活，动期间； 】    （二） 】 在冬季《禁挖期内挖掘城市道！路的；  】   ？。（三） 《 ，在已建有公共管【线走廊？的城市道路下—方敷设同类》管线：的，；  —   ？（四） 申请挖】。掘但：未提供合法文件或】者提供资料不—齐全：的； 《     （五】） 申请人曾违反！城市道路挖掘—管理有关规定或【未按规定缴纳道路】挖，掘修复费用经查处】仍未整？改完毕？或未履行处罚决【定的；  】   （六） 因！城市道路改（扩【）建需要《移动各市政、公【用配套管线》单位已敷设的—管线必须按规—划，。要，求自行？改造：而，未自行改《造的； 》 ：。  ：  （七） — 同：一道：路地下相同》。。管线建设竣工后未满！3年的； — ：    （八—。） 法律、法规】。和规：章规定其他不得挖】掘城市？道，路的情形 】 第二十四】。条 《 — 对：已列入城市》道路：挖掘：计划并取得》城市道路挖掘—许可证挖掘》人逾期？未施：工的城市道路主管】部门取消该项目当】。年挖掘城市道—路计划和《挖掘许可 —第四章 《 — ？ 城市道路挖掘【及沟槽回填 第二！十五条？ ！。 ，道，。路挖掘应《当由具有相应资【质的：挖掘施工单位施【工必须严《格执行施工技术规程！和质量标准保证工】。。程质量 — ？ 第二十六条 】 》 ：。 挖掘人必须委托！具有相应《资质：。的监理单位对道路挖！掘及管线敷》设、沟？槽回填进行全—过程监理总监理【工，程师须具《有市：政专业执业》资格：证书： 《。 ， 第《二十：七条 】 ， 城市》道路挖掘《施工单位应在施工】前到：市政质量监督—部门履？行报监手续由市政质！。量监督部门对挖掘】及回填质量进行监】督 《 第二十八！条 《 》 在主干道、【商，业，集中区、《。交，通要道及《横穿道路的》挖掘施工挖掘人必须！在开工前在媒—体发：布施工公告 【 第【二十：九条 ？ —。。 ： 道路挖掘施工单】位应当在施工现场】进行挖掘公示公示】包括：以下内容 —     （一】） 建设项目的名！称和道路挖掘许【可证编号及内容【； ：    — （二） 挖【掘占用的范围—及时限； 】    （三—） 审批单—位的监督电话； ！     （四）！。 ：建设单位施工负【责人及联系电—话；    ！ （五）《 ，。 其他需要公示的有！关事项 —      【 第三十条 【 ： 因特殊情】况敷设管《线施工处于停—滞状态超过3—天的挖掘人应当【采取路面简易恢复措！施保障交通安全落实！防尘措施并》承担简易恢复—。路面的？工程费用 【 ？ 第？三十一条 ！ —挖掘人及施工单位】。在施工过程》中应当？遵守以下规定 【。     （】一） 按》照，批准的施工方案、位！置、面？。积、用途及期—限进行挖掘； ！   ？  （二） 按照！。。批准的交通组织方】案进行？挖掘不得影响交通安！全和：堵塞交通； ！    （三）【。 在施《工现场？按，有关规？定设置统一规范的封！闭彩钢板围挡—设，施、：交通导向《标，志、施工告》示及：路障警？示灯； 》     （【四） 挖掘—人，进行道路《挖掘施工时应维【护原有地下》设施和其它道路设】施完好不得擅自移】动或损坏； —    — （五）《 挖掘施工中【涉及设？计测量标《志、文物保》护标志等设施—时应当采取保—。护措施不得移位【损坏；？ ：     —（六） 挖—掘，产生：的建筑？垃，圾应当在24小时】内清：理完毕； 】    （七） 】 施工污水经沉【淀处理后方可—排入市政排》。水管道； —     （【八） 需要车【辆绕：行，的，施工单位应》当在道路绕行处【设置标志；》不能绕行的应当修建！临，时通道？保证车辆和行—人通行；需要—封闭道路中断交【通的除紧《急情况外《应当提前《5日向社会公告 ！ ： ，。   （九） 其！他有：关规定 《 ？ 第三十二条！ — 城市道路】挖掘施工应采取【分段挖掘、分—。段施工 【 《第三十三条 】 城】市道路敷设管线鼓励！采用非开挖技术施】工敷设各种管—线，及挖掘主干道、【快速路和横穿道路的！。宜采：。。取顶管作业》等免：挖路面的《施工方？法进行具《备条：件的应设置管道【共同：沟 】 第三十四条— 】 挖掘人》应当在开挖前探【明地下设施现状【,并：与相关管线单位协】商制定合理的安全】保护措施擅自移【动原：有，地下设施或》道，路设施的应负责【恢复原状；因施工造！成敷设的管》线等既有设》施损坏的,挖掘施】工单位应当立即【采取应急保》护措：施及时通知产权(维！护)单位修复并【赔，偿产权(《维护)单位的损失】；挖掘城市道路【造成：市政公共设》施污损？的应当及《时进行？清洗、整修》恢复原貌 — ：。 ？ ，第三十五条 】 雨天！不得进行挖掘施工】沟，槽开挖？。后遇到下雨积水的应！及时排水《 ？ 《 第三十《六条 】 掘路后须敷！设的配套《窨井、塔杆、配电箱！等构筑物应符合【道路建设有关—规定 —。 ？ 第：三十七条 ！ 《 地下管线敷—设竣工？后挖掘人《应按照城市道路主】管部门批准的设计】文件及施工方案要求！进行沟槽回》填并应遵《守以下规定 ！ ，   ？。（一） 主、次】干道横向挖掘—的，应当在当日内—完成回填； — ：     （二） ！ 主、次干》道纵：向挖掘和支、巷【路横向挖掘的—应当在2《。日内完成《回填； 【    （三） ！支、巷路纵》向挖掘的应当在3日！。内完成回填 ！ 第三十八条！ 》 ， 挖掘人在】开工前和沟槽回填前！应当：及，时告知城市》道路主管部门并【在沟槽回填完成后立！即向城市道》路主管部门申请【验收 》 ？ ， ，第三十九条》。 《 ， ： ？城市：道路主管部门组织工！程设计、挖掘—回填施工单位和监理！单位、路面恢复施】工单位？和监：理单位、质量—监督部门、城建档案！管理等相关单位对挖！掘，道路沟槽《。回填：及管线敷《设工：程等进行验收 【 《 ， 第四《十条 【 ：地，下管线工程沟槽回填！前挖掘人应当委托】具有相应资质—的工程？测量单位按照—城市地？下管线探测》技术规程对》敷设完成的地下管】线进行竣工测—量并按照有》关规定？报送：城，建档案管理部门 ！ ？ 第四十一【条 ： ，。 》 挖掘人—。在地下？管线工程竣工验收】后15日内按—照威：海市地？下管线工程档案管理！。办法等有关规定向】城建档案管》理机构报送工程档案！ 【 第四十二条 【 ， ：。 》 挖：掘施工单《位与路面《修复：单位应当做好封闭】围挡设施《的衔接 ！ ：第，四十三条 】 ， 《 ，城市道路挖掘—工程：实行质量保》修制：度城市道路挖掘【工程：的保修期《。限，为，2年 第五—章 】 道路挖掘】修复 第四十四条！ ？ 《 城《市道路主管部门应】当，委托具有相应—资质的施工单—位实施路面修复；】委托具有相应—资，质的监？理单：位对路面修复施工】工作进行全过程监】理总监理《工，程师必须具》有市政专业执业资】格证书 》 — 第四十五条 ！ — 沟：槽回填完《工后应？当按照下列时限完成！城市道路路面—修复 》 ，  ：  （一） 主】、次干道《。横向挖掘的》路面修复单》位应当在沟槽回【填并验收合格—。后10天内完成路面！修复；  】   （《二） 主、次干】道纵向挖掘》和支、巷《路挖掘的应当在沟】槽回填并验》收合格后《12天内完成—路面修复；》 第！四十六条 — 【 特：殊，。情况需要延长路【面修：复时限的经城市道路！主管部门《同意：。后，可以适当延长本【条前款规《定的：时限但延长的时限不！得超：过5日？；影：响交通安全的—应征得公《安交通管理》部门的同意 】 第四【十，。。七条 【 》修复单位负责挖【掘沟槽回《填验收后至路面修复！验收前的工程质量、！安，全生产和文》。明，施工管理 】 《第四十八条 】 》 修复单位无【正当理由拒》绝或拖延修复,【修复质量不达标且】不及时？。整，改，的,城市道路主管部！门可：以，更换修？复单位 ！ 第四十》九，条 ！ 修复《。单位应当在完成修复！的次日向城市—道路主管《部门申？报验收 【 第五十【。条， — 城市道路主管部】门，应当组织修复施工】单位和监《理单位、质量监督部！门及其？。它相关单位对路【面修复工程进行验收！ ， 第五！十一条 【。 城市】道路挖掘路面—修复工程实行—质量保修《制度保？修期限为2年—。在保修期内》如出现？路，面病害修复单位【应当及时整改并【承担再次《修复：。的费用？ 第六章 】 监！督管理 第五【十二：条 ？ ： 市建设！。行政主管部门应当】加强：。对全市区城市道路】挖掘的监督管理各】区城：市道路主管部门【应当及时《向市：建设行政主管部门报！送道路挖掘许可【办理情况 】 第五十【三条： ？ 《。。 城市》。道，路主管部门应—定期将对《挖，掘人的考核结果向市！建设行？政，主，管部：门和市城市》管理办公室备—案考核结果作—为下年管线计—划审批的依》据市建设行政—主，管部门对各》区，城市道路主管部【门，的监管工《作实：施检查,《将检查结《果纳入管理》考核：内容 》 》第五十四条 — ？ ， ？ 未经许可擅【自破挖或不按规定破！挖城市道路的责令停！止，挖掘并按城市道【路管理条例等有关】规定由城市管理执】法部门进《。行处罚 》第七：章 【 ： ， ：法，律责任 》第五：十五条 】 未取得道！路挖掘？许可证擅《自挖掘城市》道路的由城市管理】行政：。执法部门责令—其停止施工补办【道路挖掘许可手【续对挖掘人处—以2万元以》下罚款；造成损失】的挖掘？人应当？依法承担赔偿责任】 — 第五十六—条 《 《 有下列行【为之：一的城？市，建设主管部门责令】停止施工限期改正可！以并处３万元—以下：的罚款？     （！一）未取《得施工资格或者未按！照资质？等级承担城》市道：。路的设？计、施工《任，务的；   ！  （二）未—按照：城，市道路设计、—施工技术《。规范设计《、施工的《；     ！（三：）未按照设计—图纸施工或》者，擅自修改图纸的 】。 — 第五十七条 ！ ： 挖掘【人有下列情形的由】城市管理行》政执法部门按照有】关规：定处以2万元以【下罚款？；造成损失的—应，当依：。法承：担赔偿责任》 ：   《  （一）》 【 紧《急，抢修埋设在城—市道路下的管—线不按照规定补【办批准手续》的；： ： ，   ？  （二） 】 施】工现场未按》照规定设《置封闭围挡》。。设施、公告板—、安：全警示标《志采取防护措施的】；     ！（三）？ ： 】未按照批准的位置、！面，积、期？限挖掘道路或—者需要移动位置【、扩大？。面积、延长》时，间未提前办理—变更审批手》续的；？  》   （四） ！ ？ ？ 挖掘城市》道，路后不？及时清理《现场的； 【 》第五十八条 【 》 ： 施工单《位应按威海》市施：工，现场管理标准进行】施工达不《到标准的由城市【建设主？管部门按威海市建】设市场信用档案管】理办法？有关规定记不良行】为记录 第—八章 ？。 】 ： 《 附】。则 第五十九【条 《 【涵洞、隧道、地下通！。道、天？桥、立交桥、公共】广场等（包括已征用！的规划道路用地）】。参照本？规定执行《 】第六十？条 ： 城市】道路挖掘涉及建设】、规划、《城管：执，法、公安交通管【理等部门管理的事项！本规定未作规—。定的按照相关法律、！法规和规《章的规定执行 ！ 第六【十一条？ — 《本，规定自印发之日起执！行原威海《市建设委员》。会关于加强城市【道路挖？。掘管理的意》见（威建发[—2005]29号】）同时废止》 ：