？ ： 威海】市区城市道路挖【掘管理规定 — 发布文号】。 威：建发〔2010〕】3，7号 ？ 环：。翠区、高技》术，产业开发《区、经济技》术开：发区、工业》新区建设（市政【）局各有关》单位 ？ ？    威海市【区城市道路挖—。。。掘管理规定》。已经市城《乡建设委主任办公】会议研究通过现予】印发请认真贯彻执行！ 二》〇一：。〇年十一月十日 ！第一章 】 总【则 第一条 】 为进—一步加强城市—道，。。路管理规范城市道路！挖掘行为《保障城市《道路：完好畅通促进城市经！济和社会发展根【据城市道路管理【条例、山东省城市建！设管理条例、关【。于加强城市规划建】。。设管理的意》见、关于进一步【加强城市管理工作的！意见等法律、—法规和规范性文【件的规定结合我【市实际制《定本规？定， 第！二条 】本规定适《用于威海市城—市规划区《范围内城市道路【的挖掘管理 ！ 第三条 】 本规【定所：称城市道路是—指城市道路》主，管部门管理的—供车辆、行》人通行？的，具备一定技术—条，件的道路、桥梁及】其附：属设施 》 ？ 第四条 ！ 本规定所称】的挖：掘人是指因敷设或改！造管线等工程需要】。挖掘城市道路的单】位或个？人挖掘施工单—位是指从事城市【道路沟槽挖掘及回】填等土建《施工的单位》;修复单位是指对】城市道？路挖：掘沟槽进行路面修复！。施工的单位 】 挖掘？人委托挖掘施—工单位？实施道路挖》掘和沟槽《回，填施工,《城市道？路主管部门委—。托道路？修复单位《实施路面修复施工】 《    《挖掘施工《单位、修复单位应】当，具备相应的资质 】 ， 第五】条 市】城乡建设委是本市】。城市规划区城市道】路的：行，政主管部门负责市区！城市道路挖》掘的监督、管理【工作具？体，负责市直城建管理】区及青？岛，路、海滨路、环【海路、世昌》大道：、文化路、昆明路】、统一路、文化二】路、AC《3路、北山路—（，下称市？直管：理道：路）的挖掘管理工作！。。 ？     》环，翠，区和高技术产业开发！。区、经济《技术开发区、工【业新区？城市道路主管部【门，负责辖区内市直管理！道路之外《的城市道路（下称】区属管理道路）挖掘！管理工作 — ：    规划—、城管执《法、：公安交通管理等【有关部门按照各自职！责做好城市》道路：挖掘的管理工作 ！ —第，六条 【 任何单》位和个人都有维【护城市道路完—好的：义，务,对损坏城市道路！的行：为，都有：举报的权利 ！ 第七条 ！ ？ 新建、改建—、扩建的城市道路交！付使：用后5年内》大修的城市道—路竣工后3年内不】得挖掘 第二章 ！ 】 ：道路挖掘计划—。 第八条》 》 挖掘城市道路【实行计？划管理？。需要挖掘城市道路】的挖：掘人：应当于每年11月3！0日前向城市道【路主：管部门申报》。下一年挖掘工程计划！ 】第九条 》 市》直管理道路的挖【掘计划由《市建：设行政主管部门【组，织制定；区》属管理道路挖掘计】划由所在辖区城【市道路挖掘主管部门！组织制定后》。报市建设行政主【管部：门和市城《市管理办公室备案】 【。 第十条 【城市道？路主管部门》应向社会公告新建】、，改建、？扩建和大修城市【道路计划及变更【计划挖掘《人应根据城市道路挖！掘计划制定配—套建设管线计划【 《 第十一【。条 《 ： 城市道》路主：管部门应当将城【市道路挖掘计划通】知申请？挖，掘人和各有》关部门；道路—。挖掘：计，划变更的主》管部门应当及—时公告？ 《 第十二【。条， 《 城市道路主管！部门根据城市道【路年度建设》。计划及挖掘》。人提报的计划统【筹安排道路挖—掘，计划 第三章 ！ 《 道路挖】掘许可 第十三条！ ：。 申请挖掘！城市道路的》挖掘人应当向城市道！路，主管部门《申，。请，办，理，城市道路挖》掘，许可 【 第十四—条 ： 挖掘人！应当对已《列入挖掘计》划的每一项挖—掘工程单独》申请挖掘许》可并在实施城市道路！挖掘：施，工前提前15日向】城市道路主》管部门提交》挖掘许？可申请城市道—路挖掘项目》未列入城《市，道路挖？掘计划的不予—办理城？市道路挖掘许可 】 【第十五条 ！ 挖掘人在实【施道：路挖掘前应与城建】档案管理部》门签订建《设工程竣工档案报送！。移交责任书 】 第十六条！。 道】。。路挖：掘属单？位行为的挖掘—人在申请《城市道路挖掘时应当！提供以？下材料 【  ：  （一） 】城市道路挖掘—申请表； —   《  建设工》程规划许可证—及其附件《；（因管线养护、】维，修或：者抢修等《其，它原因需《要挖掘城市道路不】涉及规？划变更的申请人【无需提供建设工程规！划许可证）》 ？ ，。    （二—） 挖》掘施工单位》、监理单位资—质证明文《件；：    【 （三） — ，经批准？的规划图《。纸、施工图纸—；     ！（四） —完，。整的施工方案（应】包括：施工计划、施—工方法、机械配置、！交通组织方案、【施工污水排放方式】、余土和《杂物处理以及现场围！蔽、工程质》量及安全《。文明保障措施等内】容） 》    《。 （五） — 原：有，地，下，管线、构筑物的布】局，图及安全《监护方案； — ：。     （六）】 项目负责人、！管，理人员名单 】     （七）】 建设工程竣【工档案报送移—交责任书 】    （八）【。 其他》有，关材料 】 第十七条【。 【 道路挖掘属个！人行为的挖掘人【在申请城市道路【挖掘时应当提交【以下材料 —     （一）！ 城《市道路？挖掘申请《表；  【   （二》） 施工简图施！工方：法和施工计划的【说明；  】   （三） ！项目负责人、管【理人员名单； 【     （四！） 其》他有关材料 【 第【十八条 》 ？ ：城市道路主管—部门在受理申—。。。请后七？个工作日《。内，予以：审查对符合条—件的在征得公安交】通管理部《门同意？后准予许可核发道】路挖掘许可》证 【 第？。十，九条 — 挖掘城—。市道：路前挖掘人》应当向城《。市道路主管部门【缴纳城市道》路挖掘修复费（以下！简，称，修复费）《 《。 ？ 第二十《条 ？ ？ 挖掘《人，在领取道路破挖许】可，证时预缴费》用，。结算：支票工程《验，收合格后按照国家及！。山东省？有关文件规》定，进行费用结算— 第！二十一条 — 【 地下管《线发生故障需—要紧：急抢修的挖掘—人可以先行》破，。路抢修并《立即向城《市道路主管部门及公！安交通？管理部门报》告，经调查？。确属紧急抢修—。的应在24小时【内按照规定》补办相关手》。续 》 ， 第二十—二条 — 》 经批准挖掘城市道！路的应当按照批准】的位置、面积—、期：限进行挖掘因气候】、，地质条件等特—殊原因需要移—动位置、扩大面积、！延长时间的挖掘【人，应当按照《第十六？条、第十七条的规定！办理变更《审批手续 — —第二：。十三条 》 】以下情形不予—办理道？路挖掘许可手续(抢！。修情况除外): 】  《 ，  （一） — 国家法定节假日及！重大公共活》动期间； —。     （二）！ ， 在：冬季禁挖期内挖掘】城市：道，路的：；    】 （三）《 在已《建有公？共管线走《廊的城市道路—下方敷设《同类管线的》。； 《     （四） ！ 申请挖掘但未提】供合法文件》。或者提供资料—不齐：全的； 《     【（，五） 申请人曾违！反城市道路挖—掘管理有关》规定或未按规定缴纳！道路挖掘修复费用经！查，处仍未整《改完毕？或未履行《处罚决定的； 】 ：    （六） 】 因城？市，道路改（扩）建需】要移动各市政—、公用配《套，。管线单位《已敷设的《管线必须《按规划要求自行改】。造而：。未自行改造的—；，     （！七）： 同一道路地下相！同管线建设竣工【。。后，未满3年的》； ？   《  （八《）， 法律、法规和规！章规：定其他不得挖掘城市！道路的情形 【 第【二十四条 》 》 对已列【入城市道路挖—掘计划并《取得：。城市道路《挖掘：许可证挖掘人逾【期未施工的》城市道路主管部门】取消该项《目当年挖掘城市【道路计划和挖掘许可！ 第四章》 ？ ？ ， 城市道路】挖掘及沟《槽回填 第二【十五条？ ！ 道路？挖掘：应当由具有相应资质！的挖掘施工单—位施工必须严格执行！施工技术《规，程和质量《标，准保：证工程质量 【 《 第二十六条 】 《 》挖掘人必须委托具有！相应资质的监理单】位对道？路挖掘及管线敷设】、沟槽？回填进行全过—程监理总监理—工程师须具有市政专！业执业资格证书【 》 第二》十七条 》 】城市道路挖掘施【工单位应在施工前】到市政？质量监督部门履【行报：监手续由市政质量】监督部？门，对挖：掘及回？填质量进行》监督 【 第二》。十八条 【 ，。 《 在主干道、—商业集中区、交通要！道及横穿道路的挖】掘施：。工，挖掘人必须在开工前！在媒体发布施工公告！ ： —第二十？九条： ， ？ 道路】挖掘施？工单位应当在—施工：现场进行挖掘公示公！示包括以下内容 ！ ：。。    《（一） 建设【项目的名《称和道路挖掘许可】。证编号及内容；【  》   （二） 挖！掘占用的范围及时】限；  【。   （三） 】审批单位的监—。督电话； 》     【（，四） 建设单位】施工：负责人及联》系电话； —     （五】） 其他需要公示！的有：关，事项   】  ： ？ 第三十《条，。 ， 》 因特殊情况敷设】管线施？工处于停滞》状态超过3天—的挖掘？人应当采取路面简易！恢，复措施保障交通【安全落实防尘—措施并承《担简易恢复》。路面的工《程费：用 ：。 《 第三十一条】 ，。 》 ？ 挖掘人及—施工单位在施工【过程：中应当遵守以—下，规定 》  ：   （一》） 按照批准【的施工方案、—位置、面积、用途及！期限：进行挖掘； 【     （【。二，） 按照批准【的交通组织方案进】。行挖掘不得影响交】。通安全？和堵塞交《通，；  —   （三）— 在施工现场按有！关规：定设置统一规范的封！闭彩：钢板围挡设施、交通！。。导向标志《、施工告示及路【障警示灯； 【  ？   （四）— 挖掘人进行道】路挖掘施工时—应维护原《有，地下设施和其它【道路设施完好不得擅！自，移，动或损坏；》  》。  ：。 （：。五） 挖掘施【工中涉？及设计？测量：。。标志、文《物保护标志》等设施时应当采取保！护措施不得》移位损坏《；  —   （六） 】挖掘：产生：。的建：筑垃圾应当在24】。。小时内？清理完？毕；   】  （七）》 施工污》。水经沉淀《。处理后方《可排：入市政排水管—道，；   【。  ：（，八） ？ 需要车辆》绕行的？施工单位应当—在道路？。绕行处设置》标志；不能》绕行的？应当：修建：临时通道保证车辆和！行人：通行；需要》封闭道路中断交【通的除紧《急情况外应当提前5！日，向社会公告 —  《   （《九） 其他有【关规定 【。 第三—十二条 《。 — 城市道路挖掘！施工：应采取分段挖掘、】分段施工 】。 ， 第三十—三条 【 》城市道路《敷设管线鼓励采【用非：开挖技术施工敷【设各种？管线：及挖：掘主干道、快速【路和横穿道》路的宜采取顶管【作业等免挖路面的施！工方法进《行具：备，条件的应设置—管道共？同沟 【 第三十—四条 — 挖【掘人：。应当在开挖前探明】。地下设施现状,并与！相关管线单位—。协商制？定合理的《安全保护措施擅自】移，动原有地下设施或道！。路设施的应负责恢复！原状；因施》工造成？敷设的管《线等既有设施损【坏，的,挖掘《施工单位《应当立？。即采取应急保—护，措，施及时通知产—。权(：维护)单《位修：复并赔偿《产权(维护)单位的！损失；挖掘城市道路！造成：市政公共《设施污损的应当及】时进：行清洗、整修恢【复原貌 【 ： 第三十五条 】 ： — 雨天不得进—。行挖掘施《工沟：槽开挖后遇到—下雨积？水的应及时排水 ！。 》 第：三十：六条 ！ 掘路后须敷设！的配：套窨井、塔杆、配】电箱等构筑物应符】合道路建设有关规定！ 第！三，。十七条 — — 地下管线敷设竣工！。后挖掘人应按照【城，市道路主《管，部门批准的设计文件！及施工方《案，要求进行沟槽—。回填并应《。遵，守以下规定 【   《  （？一） 主、次干道！横向挖掘的》应，当在当日内完成回填！；  —   （二）— ：主、次干《道纵向挖掘和—支、巷？路横向挖掘的应当在！2日内完成回填【； ：     【（三：） 支、巷路纵向！挖掘的应当在3日内！。完成回？填 》 第》三十八条 】 挖【。。。掘人在开工前—和沟槽回填前应当】及时告知城》市道：路主管部门并在【沟，槽回填完《成后立即向》城，市道路主《管部门申《请验收 — ？ 第三《十九条 《 — 城市道路主】管部门组织工程【。设计、挖掘回—填施工单位和监理单！位、路面恢复施工】单位和监理单位、】质量监督《。。部门、？城建档案管理等相关！单位对挖掘道路沟】槽，回填及管线敷设【工，程等进行验收 ！ 》第四十条 ！ 地下《管线工程沟槽回填前！挖掘人？应当委托具有—相应资质的工程测】量单：位按照城市地—下管线探测》技术规程对敷设【完成的地下》管线：进行竣工测量—并按照有关规定报送！。城建档案管理部门】。。。 《 ， 第四十一【条 ！。 ：挖掘人在地下—管线工程竣工验【收后15日》内按照威海市地【。下管线工程档案【管理办？法等有关规定向【城建档案管理机构】报送工程《档案 ！ 第四十二条— 《 ， ， ？ 挖：掘施：工，单位与路面修复单位！应当做好封闭围【挡设施？的衔接 《 第】四十三条 ！。 城市【。道路挖掘《工程实？行，质量保修《制度城市道路挖掘】工，程的保修期限为2年！ ， 第五章 【 道！路挖掘修复》。 ：第四十四《条 】 城《。市，道路主管部》门应当委托具有相】应资质的施工单位】实，施路面修复；委托具！有相应资质》的监理单位对路面】修，复施工工《作进行？全过程？监理总监理工程【师必须具有市政【专业执业资格证书 ！ 第！四十：五条 ？ 《 ： 沟槽》回填完工后应当按】照下列？时限：。完成城市道》路路面？修复  【 ，  （一） — 主、？次干道横《向挖掘的路面修复单！位应当在沟槽回【填并验收合格后【10天内完》成路面修复； 】 ，   ？  （二《） 主、次—干道纵向挖掘—和支、巷路挖掘【的应当在沟槽回【填并验收合格—后12天内完成【。路，面修复； 》。 第四！十，六条 《 ： 》 特殊？情况：需要延长路面—修复时限的经城市】道路主管部》门同意后可》以适当延长本条【前款规定的时—限但延长《的，时限不得超过5日】；影响？交通安全的应征得公！。安交通管《理，。。部门的同意 ！ 第》四十七条 】。 》 修复单位》负责：挖掘沟槽回》填验：收后：。至路面修复验收【前，。的工程质量、安【全，生产和？文明施？工，管理 ？ 【第四十八条 】 修复！单位无正当理由拒绝！或拖：延修复,修复—质量不达标且不及】时整改的《。。。,城市道路主管部门！可以更换修复单位】 ， 《 第四十—九条 【 ： 修复单—。位应当在完》成修复的次日向城市！道路主？管部门申《报验收 》 第【五十条 ！ 城市道路主管【部门应当组织—修复施工单位和【监理单位、质—量，监督部门及其它相关！单位对路面修复【工程：进，行验收 》 第五】十一条 】 城市道路！挖掘路面修复工【程实行质量保修制】度保修期限》为，2，年，在保修期内如出现】。路面病害修》。复单位应《。当及时整改并—。承担再次修复的费】用 第六章 】 》 《监督管理《 第五十》二条 —。 市建】设行：政主管部《门应当加强对全市区！城市道路挖掘的监督！管，理各区城市道路主管！部门应？当，及时向市建设行政主！管部门报《送道路挖掘许—可办理？情况 — 《第，五十三？条 《 城】市道路主管部门应定！期，将对挖掘人》的考核？结果向市建》设行政主《管部门和市城市管】理办公室备案考核结！果作为？下年管线计》。划审批的《依据：市建：设行政主管部门【。对各：区城市道路主管【部门：的监：管工作实施检查【,，将检：查结果纳入管理考核！内容 》 第—。五十四条 【 ， ？ ？未，。经许可擅自破挖【或不按规定破挖【城市道路的责令停】止挖：掘并按城市道路管理！条例等有关规定由】城市管理执》法，部门：进行处罚 》 第七章 【。 《 ： 法？律责任 》第五十五条 — ： 《 ， ：。未取得道路挖掘【许可证擅自挖掘城市！道路的由城市—管理行政执法部【门责令其停止施工补！办道路？挖，掘许可手续对挖【掘人处以2万元以下！罚，款；造成损失的挖】掘人应当《依法承担赔》偿责任 》 第五】十六条 【 ： 有下列行】为之一的城市—。建设主管《部门责令停》止施工限《期改正可以并处３万！。元以下？的罚款 — ，    《（，一）未取得施工资格！。或者未按照资质【等级承担城市—道路的设计、施工任！务的；  】   （二）—未按：照城市道路设计、施！工，。技术规范《设计、施工》的； — ，。   （三）—未按照设计图纸施】工或者擅自修—改图纸的 】。 第》五十七条《 ， — ： 挖掘人有》下列情形的由—城市管理行政—执法部门按》照有关规定处以【2万元以下罚款；造！成损失？的应当依法承担赔】偿责：任   【  （一） — 】 紧急抢修》。埋，设在城市道路下的管！线不按照规定补办批！准手续的；》。。。     】（二） 【。 —施工现场未按照规】定设置封《闭围挡设施》、，公告板？、安全警示标—志采取防护措—。施的； 【   ？ （三） ！ 》未按照？批准的位《。置，、面积、期限挖【掘道路？或者需？要移动位《置、扩大面积、延】长时：间未提前办理—变更审批手续的【。；  —   （四） ！。 — ，挖掘城市道路后【不及时清理现场的】； — 第五十八条】 】 施工《单位应按威海市【施工现场管理—标准进行施工达不】到，标准的由城市建设主！管部门按威海市建】设市场信用档案管】理办法有关规—定，记不良行《为记录 》。。第八章 】 ： 《 《 》 附则 第五】十九条 》 【 涵洞、隧道、地】下，通道、天桥、立【交桥、公共广场【等（包括已征—用的规划《道路用地）》参照本规定》执，行 】 第六十条》 》 城市道路—挖掘涉及《。建设、规《划，、城管执《。法、公安《。交通管理等》部门管理的》。事项本规定未作规】。定的按照相关法【律、法规和规章的规！定执行？ 《。 第六十一条！ ？ — 本规定自印发之】日起执行《原，威海市建《设委：员会关？于加：。。强城市道路》。挖掘管理的》意见（？威建发[《2，005]29号）同！时废：止， ：