： 】 威海？市区城市道》路挖掘管理规定 ！ 发布文—号 威？建发〔20》10〕37》。号 环翠区、【高，技术产业开发区、经！。济技术？开发区、工业—新区建设《（市政？），局各有关单》位  — ，  威海市》区城市道路挖掘管】理规定已经市—城乡建设委主任【办，公会议研究通—过现予印《。发请认真贯彻执行】 二〇一〇年！十一月十《日 第一》章 ！ ，。 ，。 ，总则 第一—条 》 为进一步—加强城市道路—管理规范城》。市道：路挖掘行为保—。障城市道路完—好畅通促进城—市经济和社》。会发展根据城市【道路管理条例、山东！省，城市：建设管理《条例、关于加强城市！规，划建设管理》的意见、关于进【。一步加强《城市：管理工作的意见等】法律、法规和—规范性？。文，件的规定结合—我市实？际制：。定本规定 ！。 第《二条 】本规定？适用于威海市—城市规划区》范围内城市》道路的挖掘管—理 】 第三条《 ： 本规定所】称城市道路是指【城市道路主管—部门管理的供车辆】、行人通行的具备】一定技术条》件，的道路、桥梁及其】附属设施 — 第四】条 》 ：本规定？所称的挖掘人是【指因敷？设或改造管线等工】程需要挖掘》城市道路的单位或】。个人挖？掘施：。工单位是指从事城】市道路沟槽挖掘及】回填等土建施—工的单？位，;修：复单位是指》对城市道路挖掘沟槽！进，行路：面修复施工的单位 ！ 挖掘人委托挖！掘施工单位实施道路！挖掘和沟槽回填施工！,城市道路主管【部门：委托道？。路，修复单？位实施？。路面修复施》工 ：   》  挖掘施工—单位：、修复单位应当【具备相应的资质 ！ 第【五条 】市，城乡建设委是本市城！市规划区城市道路】的行政主管部门负责！市区城市道路挖【掘的：监督、管《理工作？具体负责市直城建管！理区及？青岛路、海滨—路、环海路、世【昌大道？、文：化路、？昆明路、统一路【、文化二《。路、：AC3路、》北山路（下称市直管！理，道路）的挖掘管理】工作 —    环翠区【和高技？术产业？开发区、经济技术】开发区、工》。业新区城市道路主】管部门负责辖区内市！直管理？道路之外《的城市道路（下【。。。。。称区属管理道路）】挖掘管理工作— ：。     规【划、：城，管执法、公安交通管！理，等有关部门按照各】自职责做好城市【道路挖掘的管—理工作 【 ： 第六条 】 任何单位和！。个人：都，有维护城《市道路完好的义务】,对损坏城》市道路的行为都有】举报的权利 】 《 第七条 — 《新建、改建、扩建的！城市道路《交付使？用后5年内大—修的城市《。道路：竣工后3年内—不得：挖掘 第二章 ！ 】 道路挖掘计划 】 第八条《 ， 《 挖掘城市道路【实行计划管理—需要挖？掘城：市道：。路的挖掘人》应当于每年11月】30日前向城市道路！主管部门申报下一】年挖掘工程计划 】 — 第：九条： 市直】管理道？路的挖掘计划—。由市建设行政主管】部门：组织制定《；区属管理道路【挖掘：计划由？所在辖区城市—道路挖掘《主管部门组》织制定后报》。市建：设行政主《管部门和市城市【管理：办公室？备案 】 ， 第十条 》 ， 城市？道路主？管部门？应向社会公告—新建、改《建、扩建和大修城】市道路计划》及变更计《。划挖掘人《应根据城《市道路挖掘》计，划制定配套建设【管线计划 — 第十一！条 城！。市道路主《管部门应当将城市道！路挖掘计划通—知申请挖掘人和各】有关部门；》道路挖掘计划变更的！主管部门应当及【时公告 — ？ ， 第十？二条 】 城市道《路主管部门根据【城市道路年度建设】计划及挖《掘人提报的计划【统筹安排《道路挖掘计划 】第三章 【 ？ ？ 道路挖掘许可【 ， 第十？三，条， 《 ， 申请挖掘—城，市道路？的挖掘人《应当向城市道路主】管部门申请办—理城市道路》挖掘许可 》 》 第十四条 】 ？ 挖掘人应当对已！列入挖掘计划的【每一项挖《掘工程？。单独：。申请挖掘许可并【在实施城市道—路挖掘施工前—。提，。前，15日向城市—道，路，主管部门《提交挖掘《许可申请《城市道路挖掘项目】未列：入城市道路》挖掘计划的不予【。办理城市道路挖掘许！可 《 第—。十五条？ 挖掘！人在：实施道路挖掘—前应与城《建档案管理部门签】订建设工程》竣工档案报送移交】责任书 《。 ，。 《 第十六条 【 《 道路挖》掘属单位行为的挖掘！人在：申请：城，市道路挖掘》时应当？。。提供以？下材料 》     —（一：） 城市道【路挖掘？。申请表； 】    《建设工程规划—许可证？及其附件；（因【管线养护、维修或】者抢修等《其它原因需要—挖掘城？市，道路：不涉及规划变更【的申请？人无需？提供建？设工程规《划许可证《）， ，。    — （：二） 《 挖掘施工》单位、监理单位资质！证明文件； 】 ，   ？ （三） 经批！准的：规划：图，。纸、施工图纸； ！  ？   （四）— 完整的施【工方案（《应包括施工计—划、施工方法、【机械配置、》交通组织方案—、施工污水排放方】式、余土和杂物处理！以及现？场围蔽、工》程质量及安全文【明保障措施等内【。容，），。  》  ： （五）《 原有》地下管线、构筑物的！布，局图及？安全监护方案； ！     —。（六） 项【。目负责人、管理人】。员名单 【   ？ （七） 建设工！程竣工档案报—送移交责任书—。  》   （《八） 》。其他有？关材料 》 ： 《第，十七条 《 ？ 道【路，挖掘：属个人行为》的挖掘人在申请城】市道路挖掘》时应当提交以下【材料  【   （一）—。 城市道路【。挖掘申请《表；    ！ （二） 施】。工简：图施工方法和施工】计划的？说明； 【   ？ （三）《。 项目》负，责人、管理人员【名单；？ ：   《  （四） 其！他有关材料 ！ 第十八【条 ： 城【市道路主管部门在受！理申请后七个工作日！内予以审查对—符合条件《的在征得公安交通】管理部门同意后【准予：许可核发道路挖掘许！。可证 ！ 第十九条 】 ？。。 挖掘城《市道路前《挖掘人应当向城市道！路主管部门》缴纳城市道路挖掘】修复费（以下—简称修复费） ！ ：。 第二十—条 《。 ： 挖掘《人在领？取道路破挖许—可，证时预缴费用结算支！票工程验收合格【后按照国家及山【东省有关文件规定进！行费用结算 】 ？ 第二十一条【 ！ 地下管线》发生故障需》要紧急？抢修的挖《。掘人可以先行破【路抢修并立即向【城市道路主管部【门及公？安交通管理部门【报告经调查确属紧急！抢修的应在24小时！内按照？规定补办相关手续 ！ 》 第二十二条【 — 经批准挖掘！。。城市道路的应当【按照批准的》位置、面积、期【限进行挖掘因—气候、？地质条件等特殊原】因需要移动位置、】扩大面积、延—长时间？。的挖掘人应当—。按照：第十六条、第—十七：条，的规定办理变—更审批手续 【 第二十！三条 】 以下—情形不？予办理道路挖掘许可！手续(抢修情况【除外)？:   【  （一） 【国家法定节假日及重！大，公共活动期间； ！  ？   （二） 】在冬季？禁挖期内挖掘—城，市道路的； ！    （三） 】 在已建有公共【管，线，走廊的城市道路下】方，敷设同类《管线：的，；     ！（四） 申请【挖掘但未提供合【法文件或者提供【资料不齐《全，的；    ！ （五） 申请人！曾，违反城？市道路挖《掘管理有关规—。定或：未按规定缴纳—道，路挖掘修复费用经查！处仍未整《改完毕？或未履行处罚决【定的； 【    （六）【 因城市》道路改（《扩）：建需：要移动各市政、公】用配套管线单—位已敷设的管线【必须按规划要求自行！改造而未自》行改造的； ！    （七—） 同一》道路地下《相同管线建设竣工后！未满3年的； ！  ：   （八） 【 法律、法规和【规章规？定其他不得挖掘城市！道，路的情？形 【 第？二十四条 】 《 对已列》。入城市道路挖掘计划！并取得城市道路【。挖掘许可《证挖掘？人逾：期，未施工？的城市道《路，主管部？门取：消该：项目：当年挖掘城市道路】计划和挖《掘许可 第四章 ！ 《 城市】道路挖掘及沟—槽，回填 第二—十五条 【 —道路挖？掘应当由具有相应】资质的挖掘》施工：单位施工必须—严格执行施工技术规！程和质量《标准保？。证工程质量 【 第二十！六条 】 挖掘人必须！委托：具有：相应：资质的监理单位对】道路挖掘及管—线敷设、沟槽回填】进行全过程》监理总监《理，工程师须具有市【政专业执业资格证书！ 《 ？ 第二？十七条？ — 城市道路挖！掘施工单位应在施】工前到？市政质量监督部门履！行报监手《。续由市政质》量监督部门对—挖掘及回填质量进】行监督 【 第》二十八条 【 在主！干道：、商业集中》区、：。交通要道及》横穿道路的挖—掘施：工挖掘人必须—在开工前在媒体【发布施工公》告 】 第：二，十九：条， — 道路挖掘】施工单？位应当在施》工，现场进行挖掘公【示，公示包括以下内容】   —  （一） 建】设项目的名》称和：道路挖掘许可证【编号及内容》；     ！（二） 挖掘占用！的范：围及时限； 】    《 （三） 审批】单，位的监督电话—； 《     （四）】 建设单位施【工，负责人及联系电话；！ ， ？    （》五） 其他需【要公：示的有关事项 【 ？。。   ？。  第—三十：。条 — 因特殊情—况，敷设管线施工处于停！滞状态超《过3天的《挖，掘人应当采取路【面简易恢复措—施保障交通》安全落实《防尘措施并承担【简易恢？复路面的工程费用 ！。 ？ 第》三十一条 【 挖！掘人及施工单位【。在施工过《。程，中应：当遵守以《下规定？  》   （一） 按！照批准的施》工方：案、：位置：、面积、用途及期】限进行挖掘》；     ！（二）？ 按照批准的交】通组：织方案进行挖—掘不得影响交通安】全和堵？塞交通； 【     （三） ！ 在施？工现场按有》关规定？设置统一《。规范的封闭彩钢【板围挡设施、交通】导向：标志、施工告—示及路障《警示灯；  ！  ： （四） 》。 挖掘人进行道【路挖掘施工时应维护！原，有地下设施》和其它道路设施完】。好不得？擅自：移动或损坏》； 》    《。。（五） 挖—掘施工中涉》及设：计测量标志、文物】保护标志等设施【时应当采取保护【。措施不得移位损【坏；  【 ，  （六） 挖掘！产生的建筑》垃，圾应当在24—小时内清理完毕； ！   》  （七） 【施工污水经沉淀处理！后方：可排入？市政：排，水管：道； 》  ：   （《八） 需要—车辆绕行的施—工，单位应当在道路绕行！处设置标志；不能】绕行的应当修建临时！通道保证车辆和行人！通行；需要封—闭，道路中断交通的【除紧急情《况外应当提》前5：日向社会《公告 》  ：   （九） 其！他有关规定 】 ，。 第三—十二条 《 ？ —城市道路挖掘施【工应采取分》段，挖掘、分段施—工 【 第三十》三条： — 城市—道路：敷，设管线鼓《励采用非开挖—技术施工敷设各【种管：。线及挖掘主》干道、快速》路和横穿道》路的：。宜，采取顶管作业等【免挖路面的施工方】法进行具备条件的】应设置管道共同沟 ！ ： 《 第三十《四，条 【 ： 挖？掘人应当《在开：挖前：探明地下设施现状】,并与？相关管线单位协商制！定合理的安》全保护措《施擅自移动原有【地下设施或道路设施！的应负责恢复原状；！因施工？。造成敷设的管—线，等既有设施》损，坏的,挖掘》施，工单位应当立即采】。取应急保护》措施及时通》知产权(维护)单】位修复？并赔偿产权(维【护)单位的损失【；挖掘？城市道路造成市【政，公共设施《污损的应当》及时进行清洗、整修！恢，复原：貌 》。 ， ： 第三十五条— ！ 雨天不得进行【挖掘施？工，沟槽开挖后遇到【下雨积水的》应及时排水 】 ？。 第三十六条 ！ ？ 掘—路后须敷设》的配套？窨井：、塔杆、配电箱等】构筑物应符合—道路建？设有关规《定 》 ， ： 第三十七条 【 》 地》下管线？敷设竣工《后挖掘人应按照城市！道路主？管部门批准》的设计文件》及施工方案要求进行！沟槽回？填并应遵守》以下规定  ！  ： （：一） 《。主、次干道横向挖】掘的应当在当日内完！成回填？； ：     （】二） 主、次干】道纵向挖掘和支【、巷路横向挖掘的应！当在2日内》完成回填； 】   ？  （三） 支、！巷路纵向挖掘—的应当在3日内【完成回填 — 《 第三十八条【。 【 挖掘人—在开工前《和，沟槽回填前应当及】时告知城市道路主管！部门并在沟》槽回填完《成后立？即向城？市道路主管部门申请！验收 ？ 第三！十九条 》 ： ： 城市—道路主管部门—组织工程设计、【挖掘回填施工单位和！监理单位、路面恢】复施工单位和监【理单位、质量监【督部门？、城建档案管理等】。。相关单位对挖—掘道路沟槽回填及】管线：敷设工程等进—行，验收： ： 》 第四十条 【 地—下管线工程沟—。槽回填前《挖掘人应当委托【具有相应《资质的工程》测量单位《。按照：城市地下管线探测技！术规程对敷设完成】的地下管线进—行竣工？。。测量并按照有关【规定报送城建档案】管，。理部门 】。 ： 第四十一条 】 挖！掘人在地下管线工】程竣工验收》后，15日内按照—威海市地下管线工】程，档案管理办法—等有关规定向城建档！案管理机《构报送工程》档案 ！ 第四十二》条 ？ ， 《 ： 挖掘？施工单？位与路面修复—单，位，应当做好封闭围挡设！施的衔接《 ， — 第四？十三条 《。 》 城市道路挖！掘工程实行质—量保修？制度：城市道路《挖掘工程的保修期】限为2年 第五】章 ？ 【 ，。 道：路挖掘修复 第】四十：四条 【。 》城市道路《主管部门应当—委托具有相应资【质的施工单位实施】路面修复《；委托具有相—应资质的监理—单位对路面修复【施工工作进行全【过程监理总监理工程！。师必须具有市政专业！。执业资格证》书 【 第四十—五条 《 》 沟槽回填完工！后应当按照》下列：时限完成城市道路】路面：修复 》     （一）】 主、次干—道横：向挖掘的路》面修复单位应当在】沟槽回？填并验收合格后【10天内完成—路，。面修复；  ！   （二） 【 主、？次干道纵向挖掘【和支、巷《。路挖掘的应当在【沟槽回填并》验收合格后1—2天内完成路面修复！； 【 第？四十六条 — — 特？殊情况需要延—长路面修《复时限的经城—市道路主管部门同】意后可以《适当：延长本条前》款规定？的，时限但延长的时限不！得超过5日；影响】交通安？全，的应征得公安交通】管理部？门，的同意？ 】第四十七条 ！ 》 修复单位负责挖掘！沟槽：回填验收后至—。路面修复验收前的】工程质量、安全生】产和文明施工管【理， ： 第【四十八条《 ！ 修复单位无—正当：理由：拒绝或拖延修复,修！。复质量不达标且不】及时整改的,—城市道路主管部门】可以更？换修复？单，位 】 第四十九条— — 修》复单位应当在—完成：修复的次日向城市】道路主？管部门申报》验收 —。 ？ 第五？十条 【 城市道》路主管部门应当组织！修复施工单》位和监理《单位、？质，量监督部《门及其它《相关单位对路面修】复工程进行验收【 】第五十一条》 《。 》 ，城，市，道路挖掘路》面，修复工程实行质量】保修制度《保，修期：限，为2年在保修期内】如出现路《面病害？修复单位应当及时整！改并：承担再次修》复的费用 第六】章 ！ ： 监督管《理 第五十二条】 ， 《 市建设行！政主：管部门应当加强【对全市？区城市道路挖掘【的监督管理各区城市！道路主管部门—。应当及时向市建设】行政主管部门报【送道路挖掘许可办】理情况 《 》 第五十三条 】 【 ， 城市道路主管部】门，应定期将对挖掘人】的考：核结果？向市建设行》政主管部门和市【。城市管理办》公室备案考核—结，。果作为下年管—线，计划审批的》依据市建设行政【主管部门对各区城市！道路主管部门的【监，管工作？实施检？查,将检《查结果纳入管理【考核：内容 —。。 第五—十四条 》 《 未经许【可擅自破挖或不【。按规定破挖城市【道路的？责令停？。止挖掘并按城市道】。路管理条《例等有关规》定由城市管理执【法部门进行处罚 】 ，第七章 】 —法律责任《 第五十五—条， ， 《 未取得】道路挖掘许可—证擅自挖《掘城市道路的由【城市管？理行政？执法部门责令—其停止施工补—办道路？挖掘许可手》。续对挖掘《。人处以2万元以下罚！款；造成《损失的挖掘人应当依！法承担赔偿责任 ！ 第五】十六：条 【 ， 有下列—行为之一的城市【建设主管部门责令】停止施工限期—改正可以并处—３万元以下的—罚款 ？     （一！）未取得施》工资格？或者未按《照资质等《。级承担城市道路的】。设计、施工任—务的；   ！  （二）未按照城！市道路设计、施工技！术规范设《计，、施工的； 【     （三）！未按照设《计图：纸施工或者擅自【修，改图纸的《 【 第五十七》条 】 挖掘人有下列！情形的由《城市管？理，行政执法部门按照有！关规定处以2—万，元以下罚款；—造成损失的应当【依法：承担赔偿责任 【     【（，一） —。。。 《 ：紧急抢修埋设在城市！道路下的管线不按】照规：定补：办批准手续的； ！     （二）！ 【 施《工现场未《按照规定设置封闭围！挡设施、《公告板、安全警示标！志采：。取防护措《施的； 》。     —（三） 【。。 未按】照批：准的：位，置、面积《、期限挖掘道路或者！需要移动位置、【扩大面积、延长【时，间未提前办理—变，。更审批手《续的； 》     （四）！ 【 ， 挖掘《城，市道：路后：不及时清理现—场的； 【 ： ：第五十八《条 — 施—工，。单位应？按威海？市施工？现场：管，理标准进行》施工达不到标准的由！城，市建设主《管部门按威海市建设！市场信用档案管理办！法有关规定记—不良：行为：记录 ？ 第八章 ！ 】 《 》附则 第五十【九条 ！ ： 涵洞、隧》道、地下通道、【天桥、立交桥、公】共，广场等（包》括已征用的规划道路！用地）参照本规定执！。行 ？ ， 第—六，十条： 城】市道路挖掘涉—及，建设、规《划、城管《执法、公安交通【。管理等部门管理的事！项本：规定：未作规定的》按照相关《法律、法规》和规章的规定执行 ！ ？ 第六—十，一，条 ？ ， ， 本【规定自印发之—日起执行《原威海市建设委员会！。。关，于加强城《市道路挖掘管—理的意见（威建发】[2005]29号！。）同时废止 【