。。 ， 》 ， 威海市区城！市道路挖掘》。管理规定 》 发布—文号 威建发—〔，2，010〕37号 ！环翠区、高技术产业！开发区、经济—技术开发区、工业】新区建设（》市政）局各有关单】位   【  威海市区城市】道路：挖掘管？理规定已经市—城乡建设委主任办】公会议研究》通，过现予印发请认真贯！彻执行 》 二？〇一〇年十一月【十，日 第一章—。 ！ 总则 第一】。条 为进！一步加强城市道路】管理：规范城市道》路挖掘行《为保障城《市道路完好畅通促】进城市经济和社会】发展：根据城市道路管理】条例、山东省城【市，建，。设管理条例、关于加！强城市规划建设【管理的意见、—关于进一步》加强城市管理工【作的意见等法律【、法规和规》范性文件的规定【结合我市实》际制定本规定 】 》 第二条 》 ： 本规定适用于！威海市城市》规划区范《围，内城市道路的挖掘管！。理 — 第三条 ！ 本规定所【称城市道路是—指城：市道路？主管部门管理的供】车辆、行《人通行的具备一【定技术条件》的道路、桥梁及【其附属设《施 【 第？四条： 本规】定所称的《。挖掘人是《指，因，敷设或改造》管，线等：工程需要《挖掘城市道路的单位！或个人挖掘施工单位！是指：从事城市道路沟槽挖！掘及回？填等土建施工的单】位;修复单位是【指对城市道路挖【。掘沟槽进行》路，面，。修复施？工，的单位 挖掘！人委：托挖掘施工单位【实施：道路挖掘和沟槽回】填施工,《城市道路主管部【门，委托道路修复单位实！施，路，面修复？施工 —    挖掘施工】单位、修复单位应当！具，备相应的资质 【 》 ：第五：条 《 市城》乡建设委《是本市城《市规划区城市—道路的行政主管部门！负责市区城市—道路挖掘的监—督、管理工作具体】负，责市直城建管—理区及？青岛路、海滨—路、环？海，路、世昌大道、文】化路、昆明路、【统一路、文化二路、！AC3？。路、：北山路（下称市【直管：理道路）的挖掘管】理，工作 《。     环翠区！和，高技术？产业开发《区、经济技术—开发区、工业新区】城，市道路主管部门【负责辖？区内市直管理道路】之外的？城市道路（》下称区属管理道路】）挖掘管理工作【 ， ：     规划、】城管执法《、公安交通管理【等有关部门按照【各自职？责做好城市道—。路挖掘？的管理工作 【 ， ：。 第六条— ： 》任何：单位：和个人都有维护城市！道路完好的义务【,对损坏城》市道路的《行为都有举报—的权利 ！ 第七条》 》 新建、改建—、扩建的城市道路】。交付使用《后5年内《大修的城市》道路：竣，工后3年内》不得挖掘《 第？二章 ？ 【 道路挖—掘计：。。划 第八条— 》 挖掘城市》道，。。路实：。行计：划管理需要挖掘城市！道路的挖掘人应当于！每年11月》30日前向城市【道，路主管部门》申报：下，一年挖掘工程计【划 】。 第九条 ！ 市直？管理道路的》挖掘计划由市建设行！政主管部门组织制定！；，区属管理道路挖掘】计，划由所在辖区城市】道路挖掘《主管：部门组织制》定后报市《建设行政《。主管部门《和市城市管理办公室！备案 《 》 第十条 【城市道路主管部门】应向社？会，公告新建、》改建、？扩建和大修》城市道路计划及【变更：计划挖掘人应根据】城，市道路挖掘》计划制定配套建设管！线计划 《。。 ？ 第十一条 ！ —城，市道路主管部门应当！将城：。市，道路挖掘计划通【知申请挖掘人—和各有关《。部门：；，道，路挖掘？计划变更的主管【部，门，应，当及时公告》 ， 第十！二条 — ？城市道路《主管部门根》据城市？道路年度建设计【划及挖掘人提报的计！划统筹？。安排道路《挖掘计划《 第三章 — 《 ？ ： 道路挖掘许—可 第《十三条 】 ：申请挖？掘城市道路的挖掘人！应当向城市道路主】管部门申《请办理城《市，道路挖掘许可 【 【第十四条 】 挖掘人应【当对：已列入挖掘计划的每！一项挖掘《工，程单独申请挖掘许可！并在实施城市道路挖！掘施工前提前15】日向城市《道路主管部门提【交挖掘许可申—请城市？道路挖掘项目未列】入城市？道路挖？掘计划的不予—办理城市道路挖掘】许可 《 —。第十五条 》 》 挖掘人在实—施道路？挖掘前？应与城建档案管【。理部门签订建设【工程竣工档案报送】移交责任书 ！ 《第十六条 》 道路挖！。掘属单位行为—的挖掘人在申请城】市道路挖《。掘时应当《提供以下《材料 ？  《 ，  （一） 【 ，城市道路挖掘申请】表； 》     建—设工程规划》许可证及其附件【；（因管线》养护、维修或—。者抢修等其它原【因需要？挖，掘城市道路不—涉及规划变更—。的申请人《无需提供建设工程】规，划许可证） ！    （》二） ？ ， 挖掘施《工单位、监理单【位资质证明文—件； 》 ，    （三） 】。 ， 经批准的规—。划图纸？、施工图纸； ！ ，    （》四）： 完《整的：。施工方？案（应包括施工【计划、施《工方：法、机械配置、【交通组织《方案：、施工污水排放方】式、余土和杂物处理！。以及现场围》蔽、：工程质量《及安全文明保—障措施等《。内容） 《     【（五） 原有地！下管线、构筑物的布！局图及安全监—护方案； 【     （—六） 项目负责！人，、管：理人员名单 】     （—七） 《建设工程竣》工，档案报送《移交责任书 】     （八）】 ， 其他有》关材料 — ，。 ： 第？十七条？ 】 道路挖掘属个人！行为的挖掘人—在申请？城市道路挖》掘时应当提交以【下材料 》 ， ，    （》一） 《 城：市道路挖《掘申请表；》 ，   》 ， （二） 》 施工简图—施工方法和》施工计划《的说明；《     （！三，） ？ 项目负责人—、管理人《员名单； 】   ？ （：四） 其—他有关材料 【 —第十八？条 城！市道路主管部—门在：受理申请后七个【工作日内予以—。。审查：对符合？条件的在征得—公安交通管理部门同！意后准予许可—核发道？路挖掘许可》证 ？ ，。 》第十九条 》 挖【掘城市道路前挖掘】人应当？。向城市道《。路主管部门缴纳城市！道路：挖掘修复费（—以下简称修复费）】 】第二十条 】 挖掘人在【领取道路破挖—许，可证时预缴费—用结算支《票工：程验收？合格后按照国家及】山东省有关》文件规定进》行，费，用结算？ ， 【第二十？一条 ！ 地下》管线：发，生，故，障需要紧急抢修的挖！掘人可以《先行破路抢》修并立即向城—市道路主管部门及】公安交通管理—部门报告经调查【确属紧急抢修的应】在24？小时内按《照规定补《办相关手续 【 ：。 ， 第二十二条 ！ 】 经批准挖掘城市】道路的应当按—照批准的位置—。、面：积、期限进行挖【掘因：气候、地质条—件等特？殊原因？需要移动位》置、扩？大，面积、延长》时间的挖掘人应【当按照第十六—条、第十七条—的规定办理变更【审批手续 【。 第二十】三条 《 【 ，以下情形不予办【理，道路挖掘许可—手续(抢修情—况除外):》     （！一） 国家法【定，。节假日及重大—公共活？动期间； 》   》 ， （二） —在冬季禁挖期—内挖：。掘城市道路》的； ？ ，   《  ：（三） 在已建有！公共管线走廊的【。城市道路下》方敷设？同类管？线的；  】。   （《四） 申请挖掘但！未提供合法》文件或？者，。提供资料不齐—全，的； ？    — （五）《 申？请人曾违反》城，市，道，路挖掘管理》。。有关规定或未按【规定缴纳道路挖【掘修复费用经查处仍！未整改完《毕或未履行处罚决定！的；：     （！六） 因城市【道路改（扩）建需】要移动各《市政、？公用配套《管线单位已敷设【的，管线必须按》规划要求自行改造而！未自行改造》的；    ！ （七） 同【一道路地下》相同管线建设—竣工后未满3—年的；  】 ，  （八） — 法律、法规和【规，章规定其他不—得挖掘城市道路【的情形 》 第二十！。四条： ？。 ： 《 对已列入》城市道路挖》。掘计：划并取？得城市道路挖掘【许可证挖掘人—逾期未施工的城市道！路主：管部门取消该—项，目当年挖掘城市道路！计，划和挖掘许》可， 第四章 【 》 《城，市道路挖掘及沟槽回！填 第二十五【条 【 ：。 ：。道路：挖掘应当由》具有相？应，资质的挖《掘，施工：单位施工《。必须严格《执行施工技术—规程和？质量：标准保证工程质量】 ： ： 《第，二十六条 ！ 挖—掘人必须委》托具有相应资质的监！理单位对道路挖【掘及管？线敷设、沟槽回【填进行全过程监理】总监理工程师须具有！市政专？业执业资格证书【 】第二十？。七条 ！ ？城市道路挖》。掘施工单位应—。在，。施工前到市政质【量监督部门履—行报监手续》由市政质量监督【。部，门，对挖：掘及回填质量—进行监督《 ：。。 》 第二十《八条： 【 在主干道、商！业集中？区、交通要》道，及横穿道路的挖掘】施工挖掘人必须【在开：。工前在媒体发—布施工？公告 ！ 第二？十，九条 》 ？ 道路挖掘施！工单位应当在施工现！场进行挖掘公示公示！包括以下内容 】   《。  ：（一） 》建设项目的名称【和道路挖掘许—可证编号及内容【； ：   》  ：（二） 挖掘占用！的范围？及时限； 】  ：  （？三） 审批单【位的监督电话—； 》    （四） 】 建设单位施工负】责人及联系电话； ！ ：     （—五） 《其他需要公示的【有关：事项    ！  《 第三十条 ！ 因特殊情况】敷，设，管线施工处》于停滞状态超—过3天的挖掘人应】当采取路面简易【恢复措施保障—交通安全落实防【尘措施并承担简易】恢复路面的》工，程费用 《 【第三十一条 】 — 挖掘人及施工单！。位，在施工过程中应当】遵守以下规定 】     （【一） ？。 ，按照批准的施工方】案、：位置、？面积、用途及期限】进行挖掘； 】    《 （二） 按【照批准？的交通？组织方案进行挖【掘，不得影响交通安全】和堵塞交通； 【 ：    《 （三） 》。 在施工现场按有】关规定设置统一【规范的？封闭彩钢板围—挡设施、交》通导向标志》、施工告示及路障】警示灯； 【     （四）】 ， 挖掘人进行道【路挖掘施工》。时，应维护原有地下【。设施和其《它道路设施完好【不得擅自移》动或损？坏；  【   （五） 挖！掘施工？中涉及设计测量标】志、文物保护标志】。等设施时应当采取保！护措施不得移—位损坏； 】 ，   （六） 】挖掘产生的建筑【垃圾：应当在24小时内】清理完毕； 】     （—七） 施工污【水经沉淀《处理后？方可排入市政排【水管道；《 ，。 ？    （八） ！需要车辆绕行的【施工单？位应当在道》路绕行？处设置标志；不【能绕行？的应当修《建临时通道保证车】辆和：行人：通行；需要封闭道】路中断？交通的除《紧急情况外应当提】前5日向社》会公告 》 ，     （九）】 其他有关—规定：。 ： ： ？ ，第三：。十二条 《 】 城市道路挖掘施】工应采取分》段挖掘、分段施工 ！。 第】。三十三条 【 ？ ？。 城市道路敷设管】线鼓励？采用非开挖技术施】。工敷设各种》管线及挖掘主干道、！快速：路和：横穿道路的》宜采取顶管作业等】免，挖路面？的施：工方法？。进行具备条件的应】设置管道《共，同沟： ， 《 ？。。第三十？四条 — 挖掘人！应当：在开挖前探明—地下设施现状,并】与相关管线单位协】商，制定合理的安全保】护措施擅自移动原】有地下设施或道【路设施的应负责恢复！原状：；因：施工造成敷设—的管线？等既有设施损坏的】。,挖掘施《工单位应当》立即采取应急保【护措施及时》通知产？权(维护)》单位修复并赔偿产权！。(维护)单》位的损失；挖—。掘，城市道路造》成市政公共》设施：污损的应当及时进】行清洗、整修恢【复原貌 】。。 第三十—五条 【。 雨天不得！进行挖掘《施工沟槽《开挖后遇到下—雨，积水的应及时—排水： 《 第三十六条！ ？ 《 掘路后须敷】设的配套《窨井：、塔杆、配电箱【等构筑？物应符？合道路？建设有关规》定 ： ，。 —第三：十七：条 — ？ 地下《管线敷设竣工后挖】掘人应？按照城市道路主管】部门批？准的设计文件及【施工方案要》求进行沟槽回填【。并应遵守以下规定】     （！一） 主、次干】道横向挖《掘的应？当，在，当日内完成回填；】 ，     【（二） 主、【次干道纵向》。挖掘和支《、巷路横向挖掘【的应当在2日内【。完成回填；》     】（三） 支、巷】路纵向挖掘的应当】在3：日内完？成回填 》 ： 第三十【八条 — 》 挖掘人《在，。开工前和沟槽回填前！应当及时告》知城市道路主—管部门并在》沟槽回？填完成后《立，即向城市道路主管】。部门申请验收 ！ 第三【十，九条 》 城】市道路主管部门组】织工程设《计、挖？掘回填施工单—位，和监：理单：位、路面恢复施【工单位和监理单位】、质：量监督部门》、城建档案》管理：等，相关单位对》挖掘道路沟》槽回填及管线—敷设工程《等进行验收 ！ 第四—十条 】。 地下？管线工程沟槽回填前！挖掘人？应当：委托具有相应资质】的工程测量单—位按照城市地下【管线探测技术规程对！敷，设，完成的地下管线进】行竣工测量并—按照有？关规：定报送？城建档案管理部门 ！ ？ 第四十一】条 】 ， 挖掘人在—地下管线《。工程竣工验收后【15：。日内：按照威海《市地下？管线工？程，档案管理办法等有】关规定向城建档案管！理机构报送工程档】案， ？ ： 第四十二条 ！ ？ —挖掘施工单位与路面！修复单位应当做好封！。闭围挡？设施的衔接 — 》 第四十三条【 ？ ： 城—。市，道路挖掘工程实【行质量保修制—度城市道《路挖掘工程的保修期！限为2年 第五】章 — 道路挖！掘修复 第四十】四条 ？ ： — 城市道路主管部】。门应当委托具有相应！资质的施工单位【实施路面修》复，；委托具有相应资质！的监理单位对—路面修复《施工工作《进行：全过：程监理总监理—工程师？必须具有市政—。专业执业资格—证书： ！第四：十五条 — ： 沟槽回填！完，工后应？当按照下《列，时限完成《城市道路路面—修复    ！ （一） 》 主：、次干道横向—挖掘的？路面：修复：单位应当在沟—槽回填并验收合格】后1：0，天内：。完成路面修复—；  —   （二》） 主《、次干道纵向挖【掘和支、巷》路挖：掘的应当在》沟槽回？填并验收合格—后12？。天内完成路面修复；！ 》。 第四十六条】 《 ， 特殊情况！需要延长《。路面修复《时限的经城市道路主！管部门同意后可以适！当延长本条》前款：规，定的时？限但延？长的时限不得超【。过5日；影响交【。通安全的应征—得公安交通管—理部门？的同意 — 第四十】七条 — 》 修：。复单位负责挖—掘沟槽回填验收后】至路面修复验收前的！工程质量、安—全生产和《文明施工管理— ： 第四】十八条 《。 ， 【 修复单位无正当理！由，拒绝或拖延修复【,修复质量》不达标且不及时整改！的,城市《道路主管《部门可以更换修复】单位： 》 第四十—九条 》 修复！单位应？当在完成修复的次日！向城市道路主管【部门：申报验收 》 》 第五《十条：。 城】市，。道路主管部门应当】组织修复施工单位】和监理单位》、，质量监督部》门及其？它相关单位对路面修！复工程进行》验收： — 第五《十一条 》。 城！市道：路，挖掘路面《修复工程实行质量】。保，修制度？保修期限为2—。年在保修期内—如出现路《面病害修复》单位应当及时整改】并承担再《次修复的费用 【 第六章 》 ！ 监：督管理 》第五十二条》。 》 市建设行！政主管部门应—当加强对全市—区城：市道路挖掘的—监督管理各区城市道！路主管部门应当【及时向市建设—行政主管部》门，报送：道路挖掘许可—办理情？况 ： 【第，五十三条 】 城市道！路主管部门应—定期：将对挖掘人的考【核结果向市建设行】政主管部门和市【城市管理办公室备案！考核结果《作为下年《管线计划审批的【依据市建设行—政主管部门对各【区，。城市道路《主管部门的监管工】作实施检查,—将检：查结果纳入管理【考，核内容 】 第《五十四？条 ！ 未经《许，可擅：自破挖？或不：按，规定破挖城》市道路的责令停止】挖掘并按城市道【路管理条《例等有关规定—由城市管理执法部门！进行处罚 第七】章 【。 法律责任！ 第五十五条【 【 ， ，。 未取得道路挖掘】许可证？擅，自挖掘城市道路【的由城市管理行政】执法部门责令—其停止施工补办道路！挖掘许可手续对挖掘！。人处以2万元以下罚！款；造成《损失：的挖：掘人应？当依法承担赔偿【责任 《 》 第：五十六？条 ： 】 有下列行为之一的！城市建设主管—部门责？令停止施工》。限期改正可以并处】３万：元以下的罚款 】  ？。  ： ，（一）未取得施工资！格或者未按》照资质等级承担【城，市道路的设计—、施工任《务的； 《   》  （二）未按照】城市道路设计—、施工技术》规，范设计、施工—的； —    《（三）？未按照设计》图，纸施工或者》擅自修改图纸的 】 第五！十，七条 】 挖掘人【有下列情形的由【城市：管理行政执法部门】按照有关规定处以】2万元以下罚款【；，造成损失的应—当依法承担赔偿责】任， ， ？    （一）【 ！ 紧急？抢修埋设在城市道路！下的管线不按照【规定补办批准手续】的； —。   ？ ，（二：） 】 施《工现场未《按照规定设置封闭】围挡设？施，、公告板、》安全警示《标志：采取防护措施的【；  —。   ？（三）？ — 未按—照批准的位置、面】积、期限挖掘道【。路或者需要移—动位置、扩大面积、！延长时间未》提前：办理变更审批—手续的？； ： ：     （四【） ！ ：挖，掘城市道路》后不及时清理—现场的； 》 ？ 《第五十八《条 ！ 施工单位应【按威海市施》工现场？管理标准进行施【工达不到标准的由城！市建设主管》部，门按威海市建设市场！信用档案管理办法有！关规定记不良—行，为记：录 第八章 】 ： ？ 《 ？ ？ ， 附则 【 第五十《九，条 ！ 涵洞、隧道【、地下通《道、天桥、立交桥、！公共广场等》。（包括？已征用的规划道路】用地）参照本规定执！行 ： ： 第六十】条 城！市道路挖《掘涉及？建，设、规划、城—管执法、公安—交通管理等》部门管理《的事：项本规定未作—规定的按照》相关法律、法规【和规章的《规定执行 ！ ： ，第六：。十一：条 — 《 本规定自印—发之日起执》行原威海市》建设委？员会关于加强城市道！。。路挖掘管理》的，意见（威建发—[2005]29号！。）同时废止 【