《 《 威海市区【城市道路挖掘管【理规定？。 ？ ， 发布文号 —。。威建发〔2010】〕37号 环翠】。区、高技术产业【。开发：区、经济技术开【发区、工业新—区建设（市》。政，）局各？有，关单位 —     》。威海市区《城市道路挖掘管理规！定已经市城乡建【设委主任办公会【议研究通过现—予印发请认真贯彻执！行， ， ， 二〇一〇年【十一月十《日 第一章 】 》 总》则 第一条 ！ 为《进，一步加强城市道路管！理，规范城市《道路挖掘行为保【障城：市道：。。路完好畅通促进城】市经济和《社会发？展根据？城，市道路管理条—例，、山东省城市建【。设管理条例、关于】加，强城市规划建设管理！的意：见、关于《进一步加强城市管】理工作的意见等【法律、法规和规范】性文件的规》定结：合我市实际制定本】规定 ！。。。 第二条 — ， ， 本规定》。适用：于威：海市城市规划区【范围内城市道路【的挖掘管理 — 【第三条 》 本规定【所称城市道路是【。指，城市道？。路主管部门》管理的供车辆—、行人通行的具备】一定技术条》件的道路、桥梁及】其附属设施》 ： 第【四条 】本规定所称的挖【掘人是指因敷设或改！造管：线，等工程需要挖掘【城市道路《的单：位或个人挖掘施【工单位是指从事城市！道路沟槽《挖掘及回填等—土建施工的单—位;修复单位是指】对城市道路挖—掘沟槽进《行，路面修复施》工的单位 — 挖？掘人委托挖掘施工单！位，实施道路《挖，掘和沟槽《回填施工,城市道】路主管部门》委托道？路修：。复单位？实施路面修复—施工： ？   ？  挖掘施》工单位、修复单【位应当具备》相应的资质》。 ， 《。。 第五条— 市【城乡建？设委是本市城市【。规划区？城市道路《的行：政主管部门负责市区！城市道路挖掘的监督！、管理工作具体【负责市直城建管【理区：及青岛路、海滨路】、环海路、世昌【大道：、，。。文化路、昆明路【、统一路、文—化二路、AC3路】、北山？路（下？称市直管《理，道路）的挖掘—管理工作 —。    》 环：翠区和高《技，术产业开《发区、经《济技术开发区、【工业新区城》市道路主管部门负】责辖区？内市直管理道路之】外的城市道路—（，下称区属管理道【路）：挖掘管理工作—  》  ： 规划、城管执法、！公安交通管理等【有关：部门按照各自职责】。做好城市《道路：挖掘的管《理工作 】 ？。第六：条 】任何单位和个人【都有维护城市道【路，完好的？义务,对损坏城【市道：路的行为都》有举报的权利 】 ？ 第七条 ！ 新建、改【建、扩？建的城市道路交【付，。使用后5年》内，大，修的城市道路—竣工后3年内不得挖！掘 第二章 】 — 道路挖掘计】划 第八条 】 挖掘—城，。市道路实行计划管】理需要挖掘城市道路！的挖掘人应当—于每年1《1月30《日前向城市》道路主管《部，门申报下一年挖掘】工程计划 ！ ？第九条 》 ？ 市直管理道路的挖！掘计划由《市建设行政主—管部门组织制定；】区属管理《道路挖掘《计划：由所在？辖区：城市道路挖掘主管部！门组织制定后报【市建：设行政？主管部？。。门和市城市管理办公！室备案？ 【 第十条 》 ：城市道路主管部【门应向社会公告新】建、改建、扩—建和大修城》市道路？计划及变更计划【挖掘：。人应：根据城市道》路挖掘计划制定【配套建设管》线计划？ 第！十一条？ 城市！。道路主？管，部门应当将城市道】路挖掘计划通知【申请挖掘人和—。各有关部门；道路挖！掘，计，划变：更的主管《。部门应当及时公告 ！ 》 第十二条— 城市！道，路主：管部门根据城—。市道：路，年度建设计划及【。挖掘：人提报的计划统筹安！排道路？挖掘计划 第三章！ —。 ？ 道路挖掘许【可， 第十三条 ！。 申》请挖掘城市道路【的挖掘人应》当，向城市道路主管【部门申请办理—城市道？路挖：掘许可 》 第十】四条 ！挖掘人？。应，当对已列入挖—掘计：划的每一项挖掘【工程单独申请—挖掘许可并在实施城！市道路挖掘施工【前，提前15《日向城市道路主管】部门提交《挖掘许可申请—城市道路挖掘—。项目未列《入，城市道路挖掘计划的！不予办理城市—道路挖掘许可 ！。 》第，十五：条 》 ， 挖掘人在实施】道路挖掘《前应与城建档案管理！部门签订建设工程竣！工档：案，报送移？交责任书 — ？ 第十六条 】。 道【路挖掘属单位—。行，为，的挖掘人在申请城】。市道路挖掘时应当】提，供以下材《料，   —  （一） 】。城市道路挖》掘，。申请：表； 》     建设工程！规划许可《证及其附件；—（因管线养》护、维修或者抢【修等其它原》因需要挖掘城市道】路不：涉及：规划变更的申请【。。人无需？提，供建设工《程规划？许可：证） —    （二）【 挖掘施工单】位、监理单位—。资质证？明文件；《   —  （三） 【 经批准的规划【。图纸、施工图纸；】   —  （四） 完！整的施？工方案？（应包括施工计划】、施工方法、机械】配置、交通》组，。织方：案、施工污水—排放方？式、余土和杂—物处理以及现场围】蔽，。、工程质《量及安全文明保障】措施等内《容） 《     （【五） ？ 原有地》下管：线、构筑《物的布局图及安全】监护方案； ！。 ，   （六） ！。项目负责人、管【理人员名单 【  ？   （七）— 建设工程竣【工档案报送移交【责任书 —    《 （八？） 其他有关】材，料， ？ ， 《。第，十七：条 《 ： 道路挖掘！属个人？行为的挖掘人—。在申：请城市？。道路挖掘时应当提】交以下材料 ！    （一） 】 城市道》路挖掘申请表； ！ ，  ：   （二） ！施工简图施》工方：法，和施工？计划：的说明； 【   ？ ， （三） 》 项目负责—人、：管理：人，。员名单； 】    （四）【 其他有关【材料 【 第十八—。条 ？ ， ？ 城市道《路主管部《门在受理申请后【七个工作日内予【以审查对《符合条件《的在征？得，公安交通管理部门同！。意后：准予许可核发道路】挖掘许可证 【。 第十九！条， 《 挖掘》城市：。道路前挖《。。掘人应当向城市道路！主管部门缴纳城市】道，。路挖掘修复费（【以，下简称修复》费）： 》 ？第二十条 ！ 挖掘人在领【取道路破挖许可证时！预缴费用结》。算支票工程验收合】格后按照国家—及，山东省有《关文：件规：定进行费用结算 ！ ， ， 第二十【一条 】 地下—管线：发生故障《需，要，紧急抢修的挖掘人】可以先？行破路？抢修并立即向城【市道路主管部门及公！安交通？管理部？门报告经调》查确属紧急抢修的应！在24小《时内按照规定补办】相关手续 — 《 第二十二条【 ： 经！批准挖掘城》市道路的《应当按照批准的【位置、面积》、期限进行挖掘因】气候、地质条件等特！殊原因需要移动位】置、扩大面积、延】长时间的挖掘人应当！按照第十六条—、第十七条的规定办！理变更？审批手续 ！ 第二》十三条？ 【 以《下情：。形不予？办理道路挖》掘许可手续(抢【。修情况除《外)：:  —   （《一） 国家法【定节假日《及重：大公共活动期间【； ？   《  （二） 在冬！季，禁挖期内挖掘城【市道路的； 【    》 （：三） 在已建有】公共管线走》廊的城市道》路下方敷设同类管】线的：； 《。     （—四） 《申，请，挖掘：但，未提供合法文件【或者提供资料不齐】全的；？    【 （五？） ： 申请？人曾：违反城市道》。路挖掘管《理有关规定或未【按规定缴纳道路挖掘！修复费用经查—处仍未整改完毕或】未履行处罚决定的；！ 《    （》六） 因城市道路！改（扩）建需要移】。动各：市政、公用配套管】。线单位已敷设的管线！必须按规划要求自】。行改：造而未自行改造的；！。   —  ：（七） 同一道路！地下相同管》线建设竣工后—未满3年的；—  》   ？（八） 《 法律、《法规：和规章规定其他不得！挖掘城？市道路的情》形， ， ？ 第二十【四，条 —。 》对，已列入城《。市道路挖《。掘计划？并取得城市道路【挖掘许可证》挖，。掘人：逾期未施工》的城市？道，路主管部门取消【该项目？。当年：挖掘城市《。道，路计划和《挖掘许可 —第，四章 】 ： 城市道路挖掘！及沟槽回填 第】二十五条《 ？ ， ？ 道路挖掘应当！。由，具有相应资》质的挖掘施》工，单位施工必》须，严格执行施》工技术规程和质量】标准保？证工：程质量 — 第二【十，。六条 《。 【 挖掘人必须委托】具，有相应资质的监理单！位对道路《挖掘及管线敷—设、沟槽回填进【行全过程监理总监理！工程师须具有—市政专业执业资【格证书 《 第二！十，七条 】 城市道路】挖掘施工单位应在施！工前到市政》质量：监督部门履行报监手！续，由市政质量监督部】门对挖掘及回填质】量进行监督 — ？ 《第二：十，八条 《 《。。 在主干道】、商业集《中区、？交通要道及》横穿：道，路的挖掘施工挖掘人！必须在开工》前在媒体《发布施工公告 】 —第二十九条》 】 道路挖掘施【工单位应当在—施工现场进行挖【掘公示公《示包括？以下内容 【  ：   （一） 建！。设项：目的：名称和道路挖掘许】可证：编号及内容； 】    》 （：二） 挖》掘占用？的范围及《时限； 》     —（三） 》审批单位的》监督电话； 【  ？   （四）— 建设单位施【工负责人及》联系电话； —   》  （？五，） ？其他需要公示的有】关事项 》      】 第三《十条 【。 因特殊情况【敷设管线施工处于】停，滞状态超过3天的】挖，掘，人应当采取路—。面简易？恢复措施《保障交？通安全落实防尘措施！并承担简《易，恢复路面的工程费用！ ： ：。。。 第三十【一条 ！ 挖掘—人及：施工单位在》施工过程中应当遵守！。以下规定 》  《  ： （一） —按照批准的施工方】案、位置、面积【、用：途及期限进行—挖掘； 【    《（二） 按—照批准？的交通组织方—案进行挖掘不得【影响交通安》全和堵塞《。交通；？   —  （三） 在】。施工现？场按有关规》定设置？统一规范的封闭彩】钢板围挡《设施、交通导—向标志？、施工告示及路障】警，示灯；   ！  （？四）：。 ， 挖掘人进》。行道路挖掘施工时】应维护原有》地，下，设施和其它》道路：设施完好不得擅【自移动或损》坏； —    《（五）？ ， 挖掘施《工中涉及设》计测量标志、文物】保护标志等设施时】。。应，当采取保护措施不】得移位损坏； ！     （六）】 挖？掘，产生的建筑垃圾应当！在24小时内清【理完毕； 》  《   ？（，七） 施》工污水经沉淀—。处理后方《可排：入市政排水管道；】  》   （八） 【 需要车《辆，绕行的施工单位应】当在道路绕行处设】置，标志；不能绕行的应！当修建？临，时通道保《证车辆和行》人，通行；需《要，封闭道路中断交通的！除紧急情况外应当提！前5日向社会公【告，     （！九，） 其他有关规定！ ： 第三】十二条 【 ？ ： 城市道《路挖掘施工应采取】分段挖掘、分段【施，。工 ：。 ？ ？ 第三十三条—。。。 — 《城市道路敷设管线】鼓励采用非开挖【技术施？工敷设各种管线及挖！掘主干？道、快速路和横穿】。道路的宜采》取顶管作业等—免挖：路面：的施工？方法进行具备—条件的应设》置管道共《同沟 — 《第三十四条》 — 挖掘—人，应当在开挖》。前探明？地下设？。施，现状,并与相关【管线单？位协商制定合理的安！全保护措施擅自【。移动：原有地下设施或【道，路设施的《应负责恢《复原状；因施工【造成敷设的管线等既！有设施？损坏的,《挖掘：施，工单位应当立即采】取应急保护措施【及时通知产权(维护！)单位？修复并赔偿产权(】维护)单位的损失】；挖掘城市道路造成！市政公共设施—污损的应当》及时进行《。清洗：、整：修恢复原貌 【 第三十！五条 — ： 雨天不【得进：行，挖掘施工沟槽—开挖后遇到》下雨：。积水的应及时排水 ！ ？。 ， 第三十—六条 》 ： ： 掘路后须敷设！的配套窨《井，、塔杆、配电—箱等构？筑物应符合道路【建设：有关规定 ！ 第《三十七？条 ： — ： 地下管《线敷设竣工后挖掘人！应按照城市道—路主管部《门，批准的设计文—件及施工方案—要求：。进行沟槽《回填并？应遵守以下》规定   】  （一《） 主《、次干道横向挖【掘的应当在当日【。内完成回填； ！ ，    （二）【 主？、次干道纵向挖掘】和支、巷路》横向挖？掘的：应当在2日》内完成回《填；：    【 （三？） ？支、巷路纵》向挖掘的应当在3】日内完成《回填 《 《 第三十八条【 《 挖掘】人在开工前和—。沟槽回填前应当及】。时告知城市道路主】。管部门并《在沟槽？回填完成后立即向】城，市道路主管部—门申请？验收： 》 第《三，十，。九，条 】 ， ：城市道路主管部门组！织工：。。程设计、挖掘回填施！。工单位和监理单位、！。路面恢？。复施工单位》。和监理单位》、质量监督部门【、城建档案》管理等相关单位【对挖掘道路沟槽【回填：及管线敷设工程【等，进行验收 — ， ，。。。 ？ 第：四十条？ ？ 地》下管线工程》沟槽回填前挖—掘人应当《委，托具有相应》资质的工程测量单位！按照城市地下管线】。探测技术《规程对？敷设完成的地下【管线进行竣工测【量并按照有》关规定报送城建【档，。案管理部门 【 —第四十？一条 ？ 】 ，。挖掘人在地》下管线工程竣工【验，。收后15日内按照威！海市地下管线工程档！案管理办法等有【关规定向城建—档案管理机构报【。送工程档《。案 ？。 》 第四十二条 ！ 挖】掘施工单位与路面修！复，单位应？当做好封闭围挡【设施的衔接 】 ？ 第四十》三条： 】 城市道路挖掘工！程实行质量》保修制度城市—道路挖掘工程的保修！期限为2年 第五！章 【 《 道路挖掘修—复 第四十四条】 ？ ？ 城市道路主！管部门应当委托具】。有相应资质的施【工单位实施路面【修复；委托具有相应！资质的监理单—。位对路面修复施【工工作进行全过程】监理总监理工程师必！须具：有市政专业执—业资格证《书 ？ — 第四十五条 【 ： — 沟槽？回填完工后应—当按照下列时限【。。完，。成城市道路路面【。修复  【   （一》） 主、次干【道横：向，挖掘的路面修—复单位应当在沟槽回！。。填并验收合格—。后10天内完成路面！修复； 【    《（二） 》。。主、次？干道纵向挖掘和支、！巷路挖掘的》应当在沟槽》。回填并验收合—格后12《天，。内完成路面修复【；， 【。 第四十六》条 【 ： 特殊情况—需要延？长，。路面修复时限—。。的经城市道》路主管？部门同意后可—以，适，当延长本条前款【规定的时限但—延，长的：。时限不得超过5日；！影响交通安全的应】。征得：公安交通《管理部门的同意【 第！四十：七，条， 】 修复单位负【责挖：。。掘沟槽？回填验收后至路【面，修，复验收？前的工程质量、安全！生产和？文明施？工管理 】 第四十八条 ！ ： 《 修《复单：位无正？当理由？拒绝或拖延》修复,修复质量不达！标且不及时整改【。的,城市道路主【管部门可以更—换修复单位 ！ ， 第四十—九，条 】 修复》单位应当在完成修】复的：次日向城市道路【。主管部门申》报，验收 】。 第五十》。条 】。城市道路主管—部门应当《组，织修：复施：工单：位和监理单》位、质量监督部门及！其它相关单位对【路面修复工程进【行验：收 】 第五十一》条 ！ ：城市道路挖掘—路面修复工程实【行质量保修制度保修！期限为2《年在：保，修期内如出现路面】病害修复《单位应当及时—整，改，并承担再次修复的】费用： 第？六章 ？ 】 监督管》。理 第五十—二条 《 ？ 》市建设行政主管【部门应当加强对全市！区城市？道路挖掘的监—督管理各区城市道】路主管部门应当及】。时向市建设行政主管！部门报送道路挖掘许！可办理情况》 — 第五十三条 ！ ： ？ 城市》道路主管部》门应定期将对—挖掘人的考核结果向！市建设行政主管部】门和市城市管理办公！室备案考核》。。结果作为《下年：管线计划审批—的依据市《建设行政主管部门】对各区城市道路【主管部门的监管【工作实施检查,将】检查结果《纳入管理考核内容 ！ ， 第五十！。四，条 》 ？ 未经许可擅自！破挖或？不按规定破挖城【市道：路的责令停止—挖，掘并按？城，市道路管理条例等有！关规定？由城市管理执法部门！进行处罚《 第七章 【 — ？。法律责任 —第五十五条 】 未取！得道路？挖掘：许可证？擅自：挖掘：城市：道路的由城市管【理行：政执法部门责令其停！止，施工补？办道路挖《掘许可手《。续对挖掘人处—以2万元以下罚款】；造成损失》的挖掘人应当依【法承担赔偿责任 】 ？ ： 第五十六条 】 《 《 有下列行》为之一的城市建【设主管？。部门责令停止施【工限期改正可—以，并处３？万元：以下：的，。罚款 — ，   （《一）未取得施工资格！或者未按照资质等】级承担城市道路的设！计、施工《。任务的； 》     （二！）未按照城》市道路？设，计、施工技术规范】设计、施工的；【 ：     （三】）未按照《设计图纸施工—或者擅自《修改图纸的 【 第五十！七条 — 《 挖掘人有下列情！形的由城市管—理行政执《法部门？。。按照：有关：规定处以2万元以】下罚款；造》成损：失的应？当依法？承担赔偿责任 ！    《 （一？） 《 ？ 紧急抢修】埋设在城市道—路下：的管线不按照规定补！办批准手续的； 】     （二！） 】 施工现场未】按照规定设》置封闭围挡设施【、公告板、安—全警示标志采—取防：护措施的； 【    》。。 ，（三） 《 ，。 》 未按照—批准：的位置、《面积、期限挖—掘道路或者》需要移？动位置、扩大面积、！延长时间未提前办理！。变更：。审批手续《。。的，；     ！（四） 【 《 挖掘《城，市道路后不》及时清理现》场的； — ： ： 第五十八》条 】 ： 施工单位应按威】海市施？工现场管理标准进行！施工达？不到标？准的由？城市建设主管部门按！威海市建设市场信用！档案管理《办法：有关规？定记不良行》为记录 第八章 ！ 》 【 ？ —附则 第五十九】条 — 《 涵洞、隧道、地】。下通道？、天桥、立交桥、公！共广场等（包—括已征用的规划道路！用地）参照本规定执！行， — ：第六十条《。 《 城市道—。路挖掘涉及建—设、：规划、城管执法【。、公安交通管—。理，等部门管《理的事项本》。规定未作规定的按照！相，关法律、法规和规章！的规定执行 】 ： 第六》十一条？ 】 本？规定自？印发之日起执行原】威海市建设委员会关！于加强城市道路挖掘！管理的意见（—威建发[《200？5]29号）同时】废止 ？ ，