《 【威海：市区城市道路—挖掘管理规定— ？ 发布文号— 威建发《〔2010〕3【7号 环翠区、】高技术产业》开发：区、经济技术开发】区、工业新区建【设（市政）局各【有关单位《 ， ？    威海市区】城市道路挖掘—管，理规定已经市城乡】。建设委主《任，办公会议研究—通，过现予？印发请认真贯彻【执行 二【〇一〇年十一月十】日 第一》章 《 】总，则 第一条 【 》为进一步加强城【市道路管理规范城】。市道路挖掘行—为保障城市》道路完好畅通促进城！市经：济和社会发展根据】城市道路管理条例、！山东省城市建—设管理条例、关于】加强城市规划建设管！理，的意：见、关？于进一步《加强城市管理工作的！意见等法《律、法规和规—范性文件的规—定结合我市实际【制定本规《定 ！第二：条 ？ 本规定【。。。适用于威海市城市】。规划区范围》。内城市道路的挖掘管！理 ？ 》 第三条 【 本规定所称城！市道路是指》城市道路主管部门管！理的供车辆、行人】通行的具备》一，定技术条件的道路、！桥梁：及其附？属设施 》 》 第四条《。 》 本规定《所称的挖掘》人，是指因敷设或改【造管线？等工程需要挖掘城】市道路的单位或个】人挖掘？施工单位是指从事】城市道路沟槽挖掘及！回，填等土建施工的单】位，;修复单位是—指对：城市道路挖掘沟槽进！行路：面修复施工的单位】 挖掘人委】托挖掘施工单—位实施道路挖掘和沟！槽回填施工,城市】道路主管部门委【托道路修复单位【实施：路面：修复施工  ！   挖掘施工单位！、修复单位应当具备！相应：的资质 》 》 第五条 ！ 市：城乡建设委是—。本市城市规划区城】市道：。路的行政主管—部门负责市区城市道！路挖掘的监》督、管理工作—具体负责市直城建管！理区及青岛路—、海滨路、环海【路、世昌大道、文化！路、昆？明路、统一路、文化！二路、？AC3？路、北山路（—下称市直管理—道路）的《挖掘管理工》作 》    环翠区和】高技术产《业开发区《。、经济技术开发区、！工业新区城市道路】主管部门《负责辖区内市—直管理道《路之外的城市—道路（下称区属管】理道路）挖掘管理】。工作： ，     规划！、城管执法、公【安，交通管理等有—关部门？按照：各自职责做好城【。市道路挖《掘的：管理工作 — 第六条！ 》 任何单位和个人！都有维护城市道路】完好的义务,对损坏！城市道路的》行为都有举报的【权，利 ： 《 第七条 】 新建、改建！、扩建的城市道【路，交，。付使用后5》。年内大修的城市道】路，竣工后？3年内不得挖掘【 ：第二章？ 】 道路》挖掘计划 第八】条 ： ：。 ？挖掘城市道路实行计！划管理需要挖掘【城市：道路的挖掘人应当于！每年11月30日前！向城市道路主—管部门申报》下一年挖掘工程【计划 ？ ， 第九】条 市直！管理道路的挖掘【计，划由市建设行政主】管部门？组织制定；》区属：管，理，。道路挖掘计划—由，所在：辖，区城市？道路挖掘主》管部门组织制定后报！市建设行《政主管部门和—市城市管理》办公室备案 】 ，。 第十条 】 ， 城市道《路，主管：部门应？向社会公告新建、改！建、扩？建和大修《城市道路计划及变更！计划挖掘《人应根据城市道路】挖掘计划《制定：。配，套建设？管线计划 ！ ， 第十一条 ！ ？ 城市？道路主管部门—应当将城市道路挖掘！计划通知申请挖掘】人和各有关》部，门；道路挖掘—计划：变更的主管部门【应当及时公告—。 【 第十二条 【 ： 城市道—路主管部门根据城】市道路？。年度建设计划及【挖，掘人提报的计—划，统筹：安排道路挖掘计划】 ：第三章 】 ： 道路挖掘】许可： 第？十三条 》 申请【挖掘：城市道路的挖—掘人应当《向城市道路》主管部门申》请办理？城市道路挖掘—许可： ？。 第十【四条： 《。 挖掘人应【。当对已列《入挖掘？。计划的每一项挖掘工！程单独？申请挖掘许可并【在实施城市道—路挖：掘施工前《提，前15日向》城市道路主管部【门提交挖掘许可申】请城市道路挖掘项】。目未列入《城，市道：路挖掘计划》。的不予办理城市【。道路挖？掘许可 ！ 第？十五条 《 挖掘】人在实施道路—挖掘前？应与城建档案管理部！门签订？建，。设工：程竣工？档案报送移交责任书！ ： 》 第十？六条 《。 ： ， 道？路挖掘属单位行为】的挖掘人在申请城】市道路挖《掘时应当《。提供以？下，材，料 》    （一）【 ： 城市道《路挖掘申请表； ！。    》 建设工程规划许可！证及其附件；（因管！。线养护、维修或者】抢修等其《它原因需要挖掘【城市道？路不涉及规划变【更的申请人无—需提供建《。设，工程规划许》可证）   ！。  （二） 挖！掘施工单《位、监理单位资质】证明文件； ！ ，   （三》。） 《经批准的规划—图纸、施工图纸； ！     【（，四） 完—整的：。施工方案（应包括施！工计划、施工方法、！机械：。配置、？交通组织方》。案、施工《污水排放方式—、余土和杂》物处理以《。及现场围蔽、工程】质量及安全文明保障！措施等内容） ！  ：   （五）— ， 原有地》下管线、构筑物的】布局图及安全监【护方案； 》     （六！） 项目负责】。人、管理人员名单】  》   ？（七） 建设工】程竣工档案报—送移交责任书—    【 （八） 》 其他有关—材料 》。 第十七】条 》 》 道路挖掘》属个人行为的挖掘人！。在，申请城市《道路挖掘时应—当提交以《下材：料 《     （—一） 城市【道，路挖掘申请表； ！。   《  ：（二）？。 ？施工简图施工方法和！施工计划的》。说明； —     》。（三） 项目负！责人、管理人员【名单； 》 ，   ？  （四） 其！他有关？材，料 — 第十八条 ！ 城市道】路主管部门在—受理申？请后七个工》作，日内予以审》查对符合条》。件的在征得公安【交，通管理部门》同意后准予许—可核发道路挖—。掘许可？证，。 》 第十》。九条 》 ？ 挖掘城市》道，路前挖掘《人应当向城市道路主！管部门缴纳城市道】。。路挖掘修复费（【以下简？称修复费） ！ ？ ，第二十条 》 》。 挖掘人《在，领取道？路破挖许可证时预缴！费用结算支票工程验！收合格后按照国家】及山东省《有关文件《规定进？。行费用结《算 】 第：二十一条 】 地下】管线发生故障—需要紧急抢》修的挖掘《人可以先行》破，路，。抢修：并立即向城市道【路主管部门》。。及公安交通管理【部门报告经》调查：确属紧急抢》修的应在2》4小时内按照规【定，补办相关手》续 ？ ，。 》第二十二《。条 【 ， 经批准挖掘城！市道路？的应：当按照批准的位置】、面积、期限进行】挖掘因气候》、地质？条件等特殊原因需】要移动位置、—。扩大面？积、延长时间的挖】掘人应当《按照第十六条、第十！七条的规定办—理变更审《批手续 ！ 第二十三条 】 — 以下情形不】予，办理道路挖》掘许可手续(抢修情！。。况除：外): 》   《  （一《） 国家法定节】假，日，及重大？公共活动期间； ！ ：   ？ （二？）， ， 在：冬，季禁挖？期内挖掘城市道路】的； 》   ？  ：（，三） ？ 在已建有》公共管线走廊—的城市道路下—方敷设同类》管线的？；    】。 （四）《 申请《挖，掘但未提供合法【文件或者提》供资料不齐全的； ！     （五！） ？申请人曾违反城【市道路挖掘管理有】关规：定或未按《规定缴纳《道路挖掘修复费【用经查？。处仍未整改完毕【或未履行处罚—决定的；《   —  （六） 【因城市道路改—（扩）建《需要移动各市—政、公用配套管线】单，位已：敷设的管线必须按规！划要求自行改造【而未：自行改造的；—    【 （七） 》 同一道路地下相】同管线建设竣工后】未满3年的； ！ ，    《（八） 法—律、：法规：。和，规章规定其他—。不得挖掘城市道【路的情形 — —第，二十四条 — 】对已列入城市道路】挖掘计划并取得城】市道：路挖：掘许可证挖掘人【逾期未施工的城市道！路主管部《门取消该项目当年】挖掘城市《道路计划和挖掘【。许可 第》四章 《 ： 》 城市道路挖掘及！沟槽回填 —第二十五条 】 《 道路挖掘应当！由具有？。相应：资质的挖《掘施工单位施—工必须严格》执行施工技术规【程和质量标准—保，证工程质《量 — 第二十六【条， 《 挖【掘人必须委托具有】相应：资质的监理》。单位对道路挖掘及管！线敷设、沟槽回【填进行全过》程，监理总监理》工程：师须具有《市政专业执业—资格证书《 》 第二十七【。条 【 城市道【路挖掘施工单位【应在施工前》到市政质量监督部】门履行报监手—续由市政质量监督】部门对挖掘》及回：填质：量进行监督 】 第二【十八条 ！ ， ： 在主干《。道、商业集》中区、交通要道【及横穿道路的挖【。掘施工挖掘人必【须在开工前》在，媒体发布施工公告】 】第二十九条 【 ， ： 道路挖】掘施工？。单位应？当在施？工现场进行挖掘公】示公示包括以下内容！ 《    （一） 】 建设项目的名称和！道，路挖掘许《可证编号及内容； ！     （】二） 挖掘—占用的范围及时限】；   【 ， （三？） 审批单位的监！。督电话； 》     （】四） 建设单位】。。。施工：负责人及联》系电话； 【     （五） ！ 其他需要公示的有！关事项 —   ？   ？ 第三十条 】 因【特殊情？况敷设管线施—工处于？停滞：状态超过3天的挖掘！人应：当采取路面》简易恢复措》施保：。障交通安全落实防尘！措施并承担简易恢】复路：。面的工程费用 【 ？ ， ： 第三？十一条 《 ： ？ ？ 挖掘人及施工】单位在施工过—程中应当遵守以下规！定，。 ，     （】一） 按照—批准的施《工方案、位置、面】积，、用途？及期限进行》。挖掘； —。   ？  （？二）： 按照批准的【。交，通组织方《案进：行挖掘不得影—响交：通安全和堵塞—交通； 《 ，     （三）！ 在？施工现场按》。有关：规定设置《统一规范的封—。。闭彩钢板围》挡设施？、交通？导向标？志、施工《告示及路障警示灯；！ ，    — ，（四）？ 挖掘人》进，。行，道路挖掘施工时应维！护原有地下》设施和？其它道路设施—完好：不得擅自移动—或损坏；《     】（五） 》挖掘施工《中涉及设计》测量标志《、文物保《护标志等设》施时应？当采：取保护措施》。不得移位损坏； ！ ：    （六）【 挖掘产生的建筑！垃圾应当《在24小时内—清理完毕； 【    》 ，。。（七）？ 施工污水经沉淀！处理后方可排入市政！排水管道； ！  ：  （八） — 需要车《辆绕行的施工单位应！当在道路绕行处设】置标志？；不能绕《行的应当修》建临时通道保证【车辆和行人通行【；需要封闭道路中断！交通的除紧急情况】外应当提前5日向社！会公告 《   》  ：（九） 其他有】关规定 【 《第，三十二条 【 《 城市道路挖掘！施，工应采取分段挖【掘、分段施工 ！ 第三【十三条 》 《 城市道【路敷：设管线鼓《励采用非开》挖技术施工》敷设：各种管线及挖掘主干！道、快速路和横穿】道路的？宜采取顶管作业【等免挖路面的—施工方法进》行具备条件的应【。设置：管道共同《沟 【 第三十四条【。 》 挖掘【人应：当在开挖前》探明地下《设施现状,并与【相关：管线单位协商制定】合理的安全保—护措施？擅自：移动原有地下设施】或道路设施的—应负责恢复原状；因！施，。工造成敷《设的管线《等既有？设施损坏《的,：挖掘施工单位—应当立？即采取应急》。保护措施及时通【知产权(维》护)单位修复并赔偿！产权(？维护)单位的损【失；挖掘城市道【路造成市政公共设施！污损：的应当及时进—行清洗、整修恢复原！貌 — 第三》十五条 【。 雨【天不得？进行挖掘《施工沟？槽开挖后遇》。到下雨积水的应及时！。排水 — 第三—十六条 ！ 掘路后【须敷设的配套窨井、！塔杆、配《电箱等？构筑物应符合道路】建设有关规定 ！ ？ 第三十七—条 》 地【下，管线：敷设竣工《后挖掘人应按照城】市道路主管部—门批：准的设计文》件及施工方案要求进！行沟槽回填并应遵守！以下规定《 《    （一）【 主、《次干道横向》。挖掘的应当在当【日内完？成回填； 】    《。（二） 主、【次干道纵向挖掘和支！、巷路？横向挖掘《。的应当在2日内【完成回填；》     】（三） 支、巷】。路纵：向挖掘的应当在3】日，内完成？回填 》 ，。 《第三十八条 ！ 挖掘】人在开？。工前和沟槽回—填，前应当及时》。告知城市《道路主管部门并在】沟槽：。回填完成后立—即向城市道》路主：管部门申《请验收 ！ ：第三十九条 】。 城】市道路主管部门组】织工程设计、挖【掘回填施工单位【和，监理单位、路面恢复！施工：单位和监理单—位、质量监》督，部门、城建档案管理！等相关单位对挖掘道！路沟槽回填及管【线敷设工程等进行】验收 ！ 第四十条 — 地【下管线工程沟槽【回填：前，挖掘人应当委托具】。有相：应资质的工程—测量单位按》照城市地下管线探】测技术规《程对敷设完成的【地下管线进》行竣工测量并按【照有关？规定报？送城：。建档案管理部—。。门 》 第四十一条！ 【 挖掘人在地下！管线工程竣工验收】后15日《内按照？威海市地下管线工程！档案管？理办法？等有关规定向城【建档案管理》机构报送工程—档案 【 ： 第四十二条 ！ 【挖，掘施工单位与路【面修复单位》应，当做：好封：闭围挡设施》的衔接 》。 第四】十三条 【 —城市道路挖掘工【程实行质量保修【制，度城市道路挖掘工程！的保修期限》为，2年 第五章 】 》 ，。 道》路挖掘修复 第四！十四条 【 ： 城》市道路主管部—门，应当委托具有相应资！质的施工单位实施路！面，修复；？委托具有相》应资质的监理单位对！路面修复施工工作】进行全过《程监理总监理工程】师必须？具有市政专业—执，业资格证《书 【 第四十—五条 》 ： 》沟槽回填完工—后应当按照》下列时限完成—。城市道路路面—修复 ？ ？    （》。一，） 主、次—干道横向《挖掘的路面修复单位！应当在沟槽回填【并验收合格后10】天内完？成，路面修复； 】     （—二）： ：主、次干道纵向【挖掘和？支、巷路《挖掘的应当在—沟槽回填并验收【合，格后1？2天内完成路—面修：复； 】 第？四十六条《 — 特殊情况】。需要延长《路面修复时限的经】城市道？路主管部门同意【后可以适当延长本条！。前款规定的时限但】延长的时限不—得超过5日；影【响交通安《全的应征《得公安交通管理部】门的同？。意 — 第四十七条】 ！ 修复单位负责挖掘！沟槽回？填验收后至路面修】复验：收，前的工？程质量、安全生产】和文：。明施工管理 】 第四十】八条： ： 修！复单：位无正当理由拒绝】或拖延修复,修复】质量不达标且不及时！整改：的,城市《道路主管部门可以】更换修？复单：位 ！第四十九条 — 【 ：修复单？位应：。当在完成修复—的次日向城》。市道路主《管部门申报》验收 ？。 第】五十：条 》 城《市道路主管》部门应当组织修复施！工，。单位和？监理单位、》质量监督部》门，。及其它相《关，单位对路《面修复？。工程进行验收— ， 第五！十一条 — 《 ， 城市道》路挖掘路面修复工程！实行质量保修制度保！修期：限为：2年：在保修期内如出【现路面病《害修复单位应当及时！整改并承担再次修】复的费用 第六章！ 【 监督—。管理 ？ 第五？。十二条 ！ ： ：市建设行政主—管，部门：应当加强对》全市区城《市，道路挖掘的监—督管理各《区城市道路主管部】门，应，当，及时向市建设行【政主管部《门报送道路挖掘许】可办理情况》。 第！五十三条 【 ， 城【市，道，路，主管部门应》定期将对《挖掘人的考核结【果向市？建设行政主管—部门：和，市城市管理办公室备！案考核结《果作：为下年管《线计划审《批的依据市建—设行政？主管部门对各区【城，市道路主管》部门的？监管工作实》施检查,将检查【结果纳入管理—考核内容 【 第五十四！条 ： ， 【 未经？。许可：。擅自破挖《或不按规定》破挖城市道路的责令！。。。停止挖？掘并按？城市道路管理条例】等有关规定》。由，城市管理执法部【门进行处罚》 第七章 ！ 《 法律责任 】 第五十五条— ， 》 未》取得道路《挖掘许可证》擅自挖掘《城市道路的》由城市管理行政【执法部门《责令其停《止施：工补办道路挖掘许】可手续对挖掘人处以！。2万元以下罚款【；造成？损失的挖掘人应【当依法承担赔偿责】任 《 第—五十六？条 【 有下列行】为之：一的城市《建设主管部门责令停！止施工限期改正【可以并处３》万元以下的罚款 ！   《  （？一）未取得施—工资格或者未按照】资质等级承担城【市道路的设计、施工！任务的； —    》。。 （二）未》按照城市道》路设计？、施工技术规—范设计、施工的；】 ，     （三！）未按照设计—。图纸施？工或者擅《自修改图纸的 【。。 ： ？ 第五《十七条 【 ？ 挖掘人有下列！情形的由城》市管理行政执法【部门按照有关规定处！以2万元以下罚【。款，；造成损失》的应当依法承担赔偿！责任： ， ，     （一】） — 紧急抢】修埋设在城市道路下！。的管线不按照规定补！办，批准手续的； ！。    《 （二？） — ， 施》工现场未按照规【定设：置封闭围挡设—施、公告板、—安全警？示标志采《取防护措施的； ！ ， ，    （》三） 】 未》按照批准的》位置、面积》、期限挖掘道—路或者需要移—。动位置？、扩大面积、延长时！间未：提前办理变更—。审，批，手，续的；？ ？     （四【） ？ 《 ，。 挖掘城市道】路后：不及：时清理现场的； 】 第】五十八？条 】 施工单—位，应按威海市施—工现场管理》标准进？行，施工达不到》标准的由《城市建设主》管部门？按威海市《建设市场《信用档案管理办法有！关规定记不良行【为记录 第八章】 】 — ， 》 附则《。 ， 第：五十九条 】 —涵洞、？隧道、地下通道【、天桥、立交—桥、公？共广场？等（包括已征用的】规划道路用地）【参照本规定执—行 》 ？。 第六十条 ！ 城《市道路挖掘涉及建】。设、规划、城—管执法、公安交通管！理等部门管理的事】项本规定《未作规定的按照相】关法律、法规和规章！的规：定执行？ 第！六十一？条 — 本规【定自印？发之日起执行原威海！市建设委员会关于】加强城市道》路挖掘管理的意见（！威建发[2005】]29号）同时废】止 ？