？ 威！海市区城市道路挖】掘管理规定 【 发布文—号 ：威建：发〔2010〕37！号 环翠区—。、高技术产》业开发区、》经济技术开》发区、工业新区建设！。（市政？）局各？有关：。单位 ？  《   ？威海市区城》市道路挖掘》管理规定已经—市城乡建设委主任办！公会议研究通过【现，予印发请认》真贯彻执《行 ？ ，。 二〇？一〇年十一月—十日 第一章 】 ：。 《 ：。 ：总，则 第一》条 ？ 为进一步】加强城市《道，路管理规范城市道路！挖掘行为保障城市道！路完好畅通》促进城市《经济和？社会：。发展根据城市道路管！理条例、《山东省？。城市建设管理—条例、关《。于加强？城市：规划建设管理—的意见、《关于进一步》加强：城市管？理工：作，的意见？等法律、法规和规】范性文件的规定结】合我市？实，际，。制定：本规定 】 第二》条 》 ， 本规定适》用于威海市城市规】划区范围内城市道路！的挖掘管理 】 第三条】 ： 本规—定所称城《市道路是指城市道路！主管部门管理的供车！辆、行人通行的【具备一定技术条【件的道路、桥梁及其！附属设施 】 第四条 ！ 本规定所】称的挖掘人是指因敷！设或：改造：管线等工程需要挖】掘城市道路的单【位或个人挖掘施工】单，位是指从事城—市道路沟《槽挖掘及回填等土】建施工的单位;修复！单位是指对城市道】路挖掘？沟，槽，进，行路面修复施工的】单位 挖掘人！委托挖掘施工单位】实施道？路挖掘和沟槽回【填施工,城》市道路主管部门【委托道路修复单位实！施路面修复施—工    】 挖：掘施工？。。单位、修《复单：位应：当，具备相？应的资质 — ？ 第五条 【 《 市城乡建设委【是本市城市规划【区城：市道路的《行政主管部门负责市！区城市？道路挖掘的监督、】。管理工作具体负【责市直城建管理区】及青岛路、海—滨路、环海路、世昌！。。大道、文化》路，、昆明路《、统一路《、文：化，二路、AC3路、北！山路（下称市—直管理道路）的【挖掘管理工作— 《   ？ 环翠区和高—技术产业开》发区：、经济技术开发区】、工业新区》城市道路主管部门】负，责辖区内市》。直管理道路之—外的城市《道，路（下称区属管【理道路）挖掘—管理工作 】    规划、城】管执法、《公安交通管》理等有关《。部门按照《各，自职责做好城—市道路挖掘的管理工！作 ！第，。六条 》 《。任何单位和个人都有！维护城市道路—完好的义务,对损坏！城市道路的行—为都有举报的—权利： 【 第七条 ！ 新：建、改建、扩建的】城市道路交付使用】后5年内《大修的城市道路竣工！后3年内不得挖掘 ！ 第二章 — ？ 道【路挖掘计划 — 第八？条， ， ： ： 挖掘城《市道路实行计划管理！需要挖掘城》市道路的挖掘人应当！于每：年11月30日前向！城市道路《主管部门申报下【一年挖掘工》。程计划 ！ 第九条 — 市直管】理，道，。路的挖掘计划—。由市建设《行政主？管部门组织》制定：；区属管理道路挖掘！计，划由所在辖区—城市道？路挖掘主管》部门组？织制定后《报，市建设？行政主管部门和市】城市管理办公—室备案 《 《 第十条— ， ：城市道路《。主管部门应向社【会，公告：新建、改《。建、：扩建和大修城市【道，路计划及变》更计划挖掘》人应根据城市道【。路挖掘计划制定【配套建设管线计划】 — ， 第十一条 ！ ？城市：道路主管部门应当将！城市道？。路挖：掘计划通《知申请挖掘人—和，。各有关部《门；道路挖掘—计划变更《的主管部门应当及】时公告？ 》 第《十二条 》 《。 城市道《路，主管部门《根据城市道》路年度建《设计划及挖掘人【提报的计划统筹安排！道路挖掘《计划 ？ ，第三章 】 道【路挖掘？许可 第十—三条 【。 申请挖》掘城市道路的挖【掘人应当向城市【道路主管部门申请办！理城市道路挖掘许】可 】 第十四条 】 ： ：挖掘人应《当，对已列入挖掘计【划的每一《项挖掘工程》单独申？请挖掘？许，可，并在实施城》市，道路挖掘施工前提】前15？日向城市道路主管】部门：提交挖？掘许可申请城市道路！挖掘项？目未列入城市道路挖！掘，计划的不予办理【城市道？路挖掘许可 【。 ： 第十五条 ！ —挖掘人在实施道路】挖掘前应与》城建：档案管理部门—签订：建，设工：。程竣工档案报—送，移交责任书 ！ 第十六【条 】道路挖掘《属单位行为》的，挖，掘人在申请城—市，道路：挖掘时应当提供以下！材料 《     —（一） 城市】道路挖掘《申请表；  ！。   建设》。工程规？划许可证及其—附，件；（因管》线养护、维修—或者抢修等》其它原因需要—挖掘城市道路不涉及！规划变更的申请人】无需提供建设工程】规划许可证）—。    【 （二） — ，挖掘施工单位、监理！单位资质证》明，文件； 【 ，  ： （三） — 经批准《。的规划图纸、施【工图纸； 【   ？  （四） 完！整的施？工方：案（应？。包括施工计划、【。施工方？法、机械配》置、交通组织方案】、施：工，污水排放方式、余土！和杂物处理以及现场！围，蔽、工？程质量及安全文【明保障措施》等内：容，）    】 （五）《 原有地下管】线、构筑物的布局】图及安全监护方案】； ？   《  （六） 】项目负责人、管【理，。人员名单 】    （七） 】 ，建设工程竣工档【案报送移交》责任书 —     》（八） 》 其他？有关材料 【 ？ 第十七》条， ： 道！路挖掘属个人行为】的挖：。掘人：在申请城市道—路挖掘时应》当提交以《下材料 —     》（一） 《 城市道》路挖掘？申请表；《    【 （：二）： 施工》简图施？工方法和施工计【划的说明《； ？     （【三，） 项目—负责人、管理—人员：名单；   ！  （四） 其！他有关？材料 》 第十八条！ — 城市道路》主管部门在受理申请！后七个工《作日：内予以审查对符【合条件的《在征得公安》交通管理《部门同？意后：准予许可核》发道：路挖掘许可证 ！ ：。 第十九条 】。 》 挖掘城市道路【前，挖掘人？应当向城市道路主】管部门缴纳城—。。市道路？挖掘修复费》（以下简《称修复费） — 》 ：。第二十条 》 挖掘】人在领取道路破【挖许可证时》预缴：费用结算支票工程验！收合格后《按，照国家及山东省有】关文：。。件，规定进行费用结算 ！ — 第二十《一，条， 】 地下管线发生】故障需要紧急抢【修的挖掘人可以先】行破：路抢修并立即向【城市道？路主管部《门及：公安交？通管理部门报告经】。调查确属紧急抢修】的应在24小时【内按照规定补办相关！手续 》 第二【十，二条 》 》 经批准》。。挖掘城市道路—的应：当，按照批准的位置、】面积、期限》进行挖掘因气候、】地，质条件等特殊原【因，需要：移动位置、》扩大面积、延长【时间的挖《掘人：应当按照第十—六条、第十》。七，条的规定办理变更】审批手续 【。 ： 第二十三【条 《 ： ， 以下—情，形不予办理》道路挖掘许可手续(！抢修情况除》外): —     （一【） 国家法定【节，假日及重大》公，共活动期间； ！     （二）】 在冬季》禁，挖期内挖掘城—市道路的； 【     （三】） ：。 在已建有》公共：。管线走廊的》城市道路《下方敷？设同类管线的—； ？。  ？   （四》） 申请挖—掘但未提供》合法文件《或者：提供资料不齐全的；！ ： ：    （五—） 申请人曾违反！。城市道路挖掘管【理，有，关规定或《未，按规定？缴纳道？路挖掘修复费—用经查处《仍未整改完》毕或未履行处罚决定！的，； ：   》  （？。。六） 《因城：市道路改（扩）建需！要移动？各市政、公用配【套管线单位已敷【。设的管线必》须按规？划要求？自行改？造，而未自？行改造的《；， ？     （七） ！ 同一道路地下相】同，管线建设竣工后未满！3，年的；？。 ？     （八【） 法律》、法规和规章规定】其他不得挖》掘城市道《路的：情形 】 第二十四条 】 】 对：已列入城市道路【挖掘计划《并取得城市道路挖掘！许可证挖掘人—逾期未施工的城市道！路主管？部，门取消该项目当年】挖掘城市道路计【划和挖掘许可 第！。四章 《。。 】 城市道路挖掘【及沟：槽回填 第二【十五：条， ！ ，道路：挖掘应当由具—有相应资质的—挖，掘施工单位施工必】须严格执《。行，施工技术规》程和质量《标准：保，证工程质量 — — 第二十《六条 ？ 】 挖掘人必须委【托具有相应资质【的监：理单位对道》。路挖：掘及：管线敷设《、沟槽回填进行全】过程监理总监理【工程师须具有市【。。政专业执业》资格证书 【 ？ 第二十七—条 ： ： 城市！道路挖掘施工单位】应在施工前》到市政质量监—督部门履行报监手】续由市政质量—监督部门《对挖掘及回》填，质量进行监督 ！ ？ ：第二十？八条 ！ 在主干道、商！业集中区、》交通要？道及横穿道路—的挖掘施工》挖，掘人必？须在开工《前在媒体发布—。施工公告 【 ？ ， 第二十《九条 】 道》路挖掘施工单位应】。当在施？工，现场进？行挖掘公示公示包括！以下：内，容 《     （一） ！ 建设项目》的名称和道路—。挖掘许可证》编号及内《容； 》   ？。 ，。 （二？） 挖掘占—用，。的范围及时限； ！    》 （：三） 《审批单位的监督电话！； 《     》。（四） 建设【单位施工负责—。人及联？系电话； 】  ：  （五）》 其他需要公示的！有关：事项： ：    》  第—三十条 — ？。 因特殊情况—敷设：。。管线：施工处于停滞状【态，超过：3天的挖掘人应当】采取：路面：简易恢复措施保障】交通安全落实防【尘措施并承担简【易，恢复路面的工程费用！ 《 第》三十一条 ！ ？ 挖掘》。人及施工单位—。在施工过程》中，应当遵守以下规【定， ？     》（一） 《 按：照，批，准的施工方案、【位置、面积、—用途及期《限进行挖掘》；   【  （二） 按照！批准的交通》组织方案进行挖掘】不得影响交》通安全和堵塞—。交通； 【  ：  （三）》。 在？施，。工现场按有关规【定设置统一规范的封！闭彩钢板围》挡设施、交通—导向标志、施—工告示及路障警示灯！； 《 ，。。    （四） 】 挖掘？人进行道路挖掘【。施工时应维护—原有地下设施—。和其它道路》设施完好《不得擅自移动或损坏！；    】。 （五） 挖掘】施工中涉及设—计测量标志》、文物保护标志等设！。施时应当采取保【护措施不得移位损坏！； ：。。 ？   ？ （六）《 ， 挖掘产生的—建，。筑垃圾应当》。在24小时》内清理完毕； ！    《 （七） 施工污！水，经沉淀处理后方可】排入市政排水管道；！ ，    — （八）《 需要车》辆绕行的施工单位】应当：在道：路绕行处设置—。标志；不能绕行的】应，当修建临时通—道保证车辆和行人】通行；需要封闭【道，路中断交通的除【。紧急情况外应当提】。前5日向《社会公告 》  《。   （九） 】其他有关规》定 ！第三十二条 ！ ： ， 城《市道路挖掘施工【应采取？分，段，挖掘、分段施—工 ？ 第【三十三条 》 ： ， ， 城市道】路，敷设管线鼓励采【用非开挖技术施工敷！设各种？管线及挖掘主—干道：、快速路《和，横穿道路《的，。宜采取顶《管作业等《免挖路面的施—工方法进行》具备条件的应—设置管道共同沟 ！ 第三】十四条？。 》 挖—掘，人应当在开挖前【探明地下设》施现状,并与相【。关管线单位协商【。制定合理的》安全保护措施—擅自移动原有地下设！施或道？路设施的应负责【恢复原？状；：因施工造成敷设的管！线，等既：有设施损坏的—,挖掘施工单位【。应当立即采取应急保！护措施及时通—知产权？(维护)单位—修复并赔偿产—权(维护)单位的损！失；挖掘城市道【路，造成市政公》共设施？污损的应当及时进】。行清：洗、整修《恢复原貌 》 ： 第三【十五条 ！ ： 雨天不得—进，行挖掘施工沟槽开挖！后遇到下《雨，积，水的应及时排水【 ？ ？ 第三十六—条 【 掘》路后须敷设的—配套：窨井、塔杆》、配电箱等构—筑物应符合》道路建设《有关规定 ！。 ， 第三十七条 ！ 】地下管线敷设竣工后！挖掘：。人应：按照城市《道路主管部门批准】的设计文件及—施工方案要求—进行沟槽《回填并？应遵守以《。下规定  】。 ， ， （一）《 主、次干道横向！挖掘的应当》在当日内《完成回填《；   【  （二） 【主，、次干道纵向挖掘】和支、巷路横向【挖掘的应当在2【。日内完成回填；【     】（三） 支、巷】。路纵向挖掘的应【当在：3日内完成回填 ！ ：。 第三十八条！ ？ 》 挖掘人在—。开工前？和沟：槽回：填，前应当及时告—知城市道路主—管部门并《在沟槽？回填完成《后，立即向城市》道路主管部》门申请验《收 ： 《 第三十九条 ！ ？ —。城市道路主管—部门组织工程设计】、挖掘回填》施工单位《和监理？单位、？路面恢复施工—。单位和监理单位、质！。量监督部门》、城建档案》。管理等相关单位【对挖掘道《路沟槽？回填及管线》敷设工程等进行验】收 【 ， ，第四十条 — 《 地下管《线工程沟槽回填【前挖掘人《应，当委托具有相应资】质的工程测量单【位按照城市地下【管，线探测技术》规程对敷设完—成的地下《。管，线进行竣工测量并】按照有关规定报送】城建档案管理部门 ！ 【。第四十一条 — 《 ？ 挖掘人在地下】管线工程竣》工验收后1》5日内按照威海【市地下管线工程档案！管理办法等有关规】定向城建档案管理机！构，报送工程档》案 》 第四十二条！ ！ 挖掘施《工，单位与路面修—复单位应当做好封】闭围：挡设施的衔接 【 ： ： 第四十三条 ！ ！城市道路挖掘工程实！行质量保修制—度城市道路挖掘【工程：的保修期限》为2年 第—五章 】 道路挖掘！。修复 第》四，十，四条 》 ， 城市道！路主管部《门应当委托具有相】应资质的施工单位】实施路面修复；【委托具有相应资质的！。监，理单位对《。路面修复施工工【作进行全过程监【理，。总监理工程》师必须？具有市？政专：业执业？资格证书 】 第—四十五条 】。 —沟槽回？填完工？后应：当按照下列》时限完成《城市道路《路面修复 【  ：   （一》） 主、》次干道横向挖掘的】路面修复单位应当】在沟槽回填并验收】合格后1《0天内完《成路面修复； ！     （二） ！ 主、次干道纵向】挖，掘和支、巷路—挖掘的应当》在沟槽回填并验收】合格后12》天内完成路面修【复； 《 第【四，十六条 ！ 特殊情【况需要延长路—面修复时《。限的经？城，市道路主管》部门同？意后可以适当—延长本条《前款规定的时—限但延长的时限不得！超过5？日；影响交》通安：全的应征得公—安交：通管理部门的同【意 《 第四十】七条 【 《 修复单位负责挖掘！沟槽回填验收后至】路面修复验收—前的工？程，质量、安全》生产和文明施工管】理 《 ， 第四十【八条： 】 修复《单位无正当理由拒】。绝或拖延修复,修】复质量不《达标且不及时—整改的,城市道路】主，管部：门可以更换》修，复单：位 ？。 》 第四十九条 】 》 修复单位【应当：在完：成，修复的？次日向城市道路【主管部门申报—验收 ？ 第五！。。十条 》 ， ： 城市道路主管部】门应当组织修复【施工单位《。和监理单《位、质量监》督部门？及其：它相关单位对路【。面修复工程进—行验：收 ？ —第五十一《。条， ！ 城市道路挖掘路面！修复工程实行质量保！修制度？保修期限《为2年在保修期内如！出现路面病害修【复，。单位应当《及时整改《并承担再《次修复的费用— 第六章 】 》。 ： 监：督管理 《 第五十二条 ！ 市建！设，行政主？管，部门应当《加强对全《市区：城市道路《挖，掘的监？督管理各区城市道路！主管部门应当及时】向市建设行政主管部！门报送道路挖掘许】。可办理情况 — ： 第五十】三条 《 【 城市道路主—管部门应定期将对挖！掘人的？考，核结果向市建设行政！主管部门和市城市】管，理，办，公，室，备案考？核结果作为下年管线！计，划，审批的依据市建【设行政主管》部门对各区城市【道路主管部门的监管！工作实施检查,将检！查结果纳入管理【考核：。内容 — 《第五十四条》 《 未【经许可擅自破挖【或不按规定破挖城】市道路的责令停【止挖掘？并按城市道路管理】条例等有关规定【由城：。市管理执法部门进】行处：罚 ： 第七章 — ？。 ？ 法律责任 ！第五：十五条 — 未】取得道路挖掘许可】证擅自挖掘城市【道路的？。由城市管理》行政执法部门责令其！停止施工《补办道路挖掘许可手！续对挖掘《人处以2万元以下罚！款；造成损失—的挖掘人应当—依法承？担赔偿？责任 ？ 《 ： 第五？十六条 【 《 ：有下列行为之一的】城，市建设主管部门责】令停止？施工限期《改正：可以并处３万—元以下的罚款—     （！。一）未？取得施工资格或者】未按照资质等—级承担城市道—。路的设？计、施工任务的；】 ：   《  （？二）未按照城市【道路设计、施工技】术，规，范设计、施工—的；   】  ：（三）未按照设计图！纸施工或者擅—。自修改图纸》的 》 ， 第五十—七条 ！ 挖掘》人有下列《情形的由城市管【。理行政执法部—门按照有关规定处】以2万？元以下罚《款；造成损失的应】当依：法承担赔偿责任【    【 （一） 【 ？。 《紧，急抢修？埋，设在城市《。道路下的管线不按照！规定补办批准手【续的； 【    （二—。） —。 施工现】场未按照《规定设置封闭围挡】设施、公告板、【安全警示标志采取防！护措施的； —  《   （三） ！。 ， 未【按照批准的》位置、面《积、期？限挖：掘道路或者需要移】动位置、扩大面积】、，延长时间未》提前办理变更—审批手续的》； 》    《（四：。） ： 】 挖掘城市》道路后不及时清【。理现场的《； — ， ：第五十八条 — 《 《。 施工单位应按【。威海市施工现场管】理，标准进行《施工达不到标准的由！城市建设主》管部门按威》海市建设市场信用档！案管理办法有关【规定记不良行为【记录 第八章 】 】 》 《。 附》则 ： 第五十九条 ！ 》 涵洞、隧道【、地下通道、天【桥、立交桥、公【共广场等（包括已征！用的：。规划道路用地—。）参照？本，规定执行 【 第六十】条 《 城市道路】挖掘涉？及建设、规》划、城管执法、【公安交？通，管理等部《门管理的事项—本规定未《作规：定，的按照相关法律、】法规和规章的规定】执，行 ！第，。六十一条 【 ？ 《本规定自印发之日】起执：行原威海市建设委员！会关：于加强城市道路挖掘！管理的意见（威建发！[20？05：]29号）》同时：废止 《