。 ， ！ 威海市区城市道路！挖掘管？理规定 — ， 发布文号 威建】发〔：2010〕37号】 环？翠区、高技术产【业，开发区、经》济技术开《发，区、工？业新区建设（市政）！局各有？关单位？     】威海市区《城，市道路挖掘管理规】定已经？市城乡？建设委主任办—。公会议研《究通过现《予印发请认》真，贯彻执行 》 二〇》一〇年十一》月十日？ 第一章 【 — 总《则 第一条— 为进一！步加强城《。市道：路，管理规？范城市道路》挖掘行为保障城市】道路完好畅通促【进城市？。经，济和：社会发展根》据城市道路管理【条例、山东省—。。城市建设管理—。。。条例、？关于加强城市规【划建设？管理：的，意见、关于》。进，一步加强《城市管理工作的【意见等法律》、法规和规范—性文件的《规定结？合我市？实际制定本规定 】 — 第二条 ！ 本规定适用于【威海市城市规划区】范围内？城，市道路？的挖掘？管理 ！。 第三条 】 本规定所称城市！道路是？指城市道路主—管部门管理的供车辆！、行人？通行的具备一—定技术条件的道路】、，桥梁及？其附属设施 ！ 第四条 ！ ： 本规定所称的挖！掘人是指因敷设【或改造管线等—工程需要挖掘城市道！路的单？位或个人挖》掘施工单位》是，指从事？城市：道，路沟槽挖《掘及回填等土建【施工：的单：位;修复单位是【指对：城市道？路挖掘沟槽进行路面！修复施？工，的单位 【。挖掘人委托挖掘【施工单位实施道【路挖掘和沟槽回【填施：。工,城市道》路主：。管部门委托道路修】复单位实施路面【修复施工 【     挖掘施】。工单位、修复—单，。位应当具备相应【的资质？ 】第五条 》 市城—乡，建设：委是：。本市城市《。规划区城市道路的】行政主管部门负责市！。区城市道路挖—。掘的：监督、管理工—作具体负责市直城】建，管理区及青》岛路、？海滨路、环》海路、世昌》。大道：、文化？路、昆明路、统【。一路、文《化，。。二路：、，AC3路、北山路（！下称：市，直管理？道路）的挖掘—管理工作 》  《 ，  环翠区和—高技术产《业开发？。区、经济技术开发】。区、工业新区—城市道路主》管部门？负责辖区内市直管】理道路之外的城市道！路（下称《区属管理《道路）挖掘管理工】作 ：  《   规《划、城管执法、公】安交通管理》等有：关部门按照》各自：职责做好城市道路挖！掘的管理工作 】 —第六条 ！ 任何单位和—个人都有维护城市】。道路完？好的：义务,对损坏—城，市道：路的行为都有举报】。的权利 【 ， 第七》条 — 新建？、改建、扩建的城市！道路交付使用后5】年内：大，修的城市道路竣工】后3年内不得挖【掘， 第二章 ！ 【道路挖掘计划 第！八条 】。挖，掘城市道路》实行计？划管理需要》挖掘城市道》路的挖？掘人应当于每年1】1月30《日前向城市道路主】管部门申《。报下一年挖》掘工程？计划 ？ ： 第九条 ！ ， 市直管【理道路？的挖：掘计划由市建设行】政主管部门组织制】定；区属管理—道路挖掘《计划由所在辖区【城市道路挖掘—主管部门组织制定】后报：市建设行政》主管部门和市城市】管理办？公室备？案 《 第—十条 城市道路！主管部门应向—社会公告新》建、改建、》扩，建和大修城市道【路计划及变更—计划：挖掘人应根》据城市道《路挖掘计划制定【配套建设管线—计划 【 第《十一条 《 ： 城市道【。路主管部门应—当将城市道》路，挖掘：计划通知申请挖掘人！和各有关部门；道】路挖掘计划变更【的主管部门应当及】时公告 》 —第十二条 ！ 城市道路主管部！门，根据城市道路—年，度建设计划及挖【掘人提？报的计划统》筹安排？道路挖掘计划— 第三章》 》 —道路挖掘许可— 第？十，三条 【。 申请挖掘城市道！路的挖？掘人应当向城市【道路：。主管：部门申请办理城【市道路挖掘许可 】 《 第十四—条 【 挖掘人应当对【已列入挖掘计划的】每一项？挖掘：工程单独申请挖掘许！可并在？实施城市道路—挖掘施？。工前提前1》。5，日向城市道路主管部！门提交挖掘许可申】请，城市道路挖》。掘项目未列入城市道！路挖掘计划》的不予办理城市道路！挖掘许可 【 ， 第十五【条 挖！掘，人在实施道路挖掘前！应与城建档案—管理部门签订建设工！程竣工档案报送移】交责任书 ！ ： 第十？六条 【 道路挖掘属单】位行为的挖掘—人在申请城市道【路，挖掘时？应当提供以下—材料 ？     【（一） 城市】道路挖掘申请—表； 》     建设工程！规划：许可证及其附件【；（因管《线养护、维修或者】抢修等其它原因【需要挖掘城市道【路不涉及规划变更的！申请人无需提供建】设工程规划许—可证）   ！  （二）》 ， 挖掘《。。施工单位、监—理单位资质证—明文件；《 ， ：     （三【） 《。经，批准的？规划图？纸、施工图纸；【 ？  ：  ： （四） 完整！的施工方案》（，。应包括施工计划、施！工，方，。法，、机：械配置？、交通组《。织方案、施工污水】排，放方式、余土—和杂物处理以及【现场：围蔽、工程质—量及安全文明—。保障措施《等内容）《 ？ ，    （五） 】 原有地下管【线、构？筑物的布《局图及？安全监护方案； ！     —（六） 》 项目负《。。责人、管理人员名单！ ？ ，    （七） 】 建设工程》竣工档案报》送移：交责任书  ！   （八） 】 其：他有关？材料：。 【 第十七条》 《 —道路挖掘属个—人行：为的挖掘人》。在申请城市道路挖】掘时应当提交以下】。材料 《     （一】） 城市—道路挖掘申请表；】 ：     （【二） 施工简】图施工方法和—施工计划的说明【。；   【  （三《）， 项目负责人】。、管理人《员，名单； 《  《   （四） ！其他有关《材料 《 ： 第十八【条 【 城市道《路主管部门在受理申！请后七个工作日内予！以，审查对符合》条件的在征得公安交！通，管理部门同》。意后准？予许可核发道—路挖掘许可证 ！ 《 第十九条 【 ， ？ 挖掘城市道路【前挖掘人《应当向城市道路主管！部门缴纳城市道路挖！掘，修复费？（以下简称修复费】） 》 第二十【条 ？ 》挖掘人在《领取道路破挖许可】证时预缴费用—结算支票工程验收合！格后按照国》家及山东省有关文件！。规定进行费用结【算 【 第二十一条 ！ 《 ：。 地下管线—发生故障需要紧急】。抢修的挖《掘人可以《先行破路抢》修并立即向城市【道路主管部门及【公安：交通管理部门—报告经调查确属【。紧急抢？修的应在24小【时内按照规定—。。补办相关《手续 《 ： 《第二十二条 — — 经《批准挖？。掘城市道路的应当按！照批准？。的位置？、面积、《期限进？行，挖掘因气候、地质】条件等？特殊原？因需要？移动位置《、，扩大：面积、延长》时间的挖掘人应当】按，照第：十六条、第十七条】的规定办理变更审批！手续： ， ？ 第二—十三条 【 》。。 以下情形不—予办理道路挖掘许可！手，续(抢修情》。况除外？): 》   ？  （一） 【国家法定节假日及】重，大公共活《动期间； 】    《（二） 《 在冬？季禁挖期内挖掘【城市道路的；— ： ：    （三—） 在已》建有公共管》线走廊的《城市道路下》方敷设同《类管线的； 【     （四】） 申请挖掘但未！提供合？法文件或者提—供资料不齐全的；】 ： ， ，    《（，五） 申请人【曾违反？城市道路挖掘管【理有关规定或—未，。按规：。定缴纳道《路，挖掘修复费用经查】处仍未整改完毕【。或未履行处罚决定的！；， ：     （六】） ？。因城市道《路改（扩）建需【。要移动各市政—、公用配套》管线单位已敷设【的管线？必须按？规划：要求自？行，改造而未自行—改造：。的；：     （！七）： 同一《道路地下相》同管线建《设竣工后未》满3：年的；？ ， ：     （八） ！。 法律、法规和规章！规定其他《不得挖掘城》市道路的情形— 《 第二十【。四条 ！ ？对已列入城市道【路挖掘计划并取【得城：市道路挖掘许可证挖！掘人逾期未施工【的城市道路主管【。部门取消该项目【当年挖？掘城市道《路计划和挖》掘许可 第四【章 】 城市道路挖！掘及沟槽回填 】第二十五条 【 ： 道路挖！掘应当由具》有，相应资？质的挖掘施工单位施！工必须？严格执行施》工技术规程和—质量标准《保证工程质量 ！ 第—二十六条 — — 挖掘人必须委】托，。具有相应资质的监】理单：位对道路挖》掘及：管线敷设、沟—槽回填进行全—过程监理总监理【工程：师须具有市政—专业执业资格证书】 】第二十？七条 ？。 》 城市道【路挖掘施工单位应】在施：工前到市政质量监】督部门履行》报监手续由市政质】量监督部门对挖掘及！回填质量进行监督】 ？ 第—二十：八条 ？ 【 在？。主干道、商业—集中区、交》通要道？及横穿道路的挖【。掘施工挖掘人—必须：在开工前《在媒体发布》施工公？告 【 第二十九条 ！ 【 ，道路挖掘施》工，单位应？当在施工《现场进？行挖掘公示公示包括！以下内容 】    《。（一） 建—设项：目的名称和道路挖】掘许可证《编号：及内容； —   《  （？。二） 挖掘占用】的范围及时》限，； ？。    》。 （三） 审批】单位的监《督电话？；  —   （四》） 建设单位【施工负责人及联系】电话：；   【  （五） 其】他需要公《示的有关事项 ！      】 第三十《条 ？ ： ： 因特殊《情况敷设管线施【工处于停《滞状：态超：。过3天的挖掘人应】当，采取路面简易恢复措！施保障交通安全【落，实防：尘措施并承担简易恢！复，路，面的工程费用 【 《 第《三十一条 》 《 挖【掘人及施工》单位在施工过程中应！当遵守以《下规定 》     （【一） 《按，照批准的施》工方案、《位置、面积、—用途及期《限进：行挖掘；  ！   （二） 】按照：批，准的交通组织方【案进行挖掘不—得影响？交通安全和》堵塞交通；》  》   （三） 在！施工现场按有—。关规定设置统一【规范的封闭彩—钢板：围，挡设施、《交通导向标志、施工！告示及路障警示灯】；    】 （四）《 挖掘人进行道路！挖掘施工时应维护】。原有地下设施—和其它道《路设施完好不—得擅自移动或—损坏； —     》（，五） 挖掘—施工中涉及设计测量！标志、文物保护标志！等设施？时应当采取保护措施！不得移位损坏—；  —   （六） 】挖掘：产生的建筑垃圾应当！在2：4小时内清理完毕；！     （！七） 施工污【水经沉淀处》理后方可排入市政排！水管道； 【     （八） ！ 需要？车辆绕行的施工单位！应当在道路绕—行处设置标志—；不能绕《行的应当修》建临时通道保证车辆！和行人通《。行，；，需要封闭道路—中断交通的除紧急】情况外应当提前5】。日向社会公告 】     （九）！。 其他有关规定】 ？ ？ 第三《十二条 】 ， 城》市道路挖掘施工应】采取：分段挖掘、分段施工！ 】第三十？。三条 》 城市！道路敷设管线鼓【励采：用非开挖技》术施工敷《。设各种管《线及挖掘《主干道？、快速路《和横穿道路的—宜采取顶《管作业等免挖—路面的施工》方，法进行？具备条件的应设置管！道，共同沟 【 第》。三十四条《 》 挖掘人】应，当在开挖前》。探明地下设施—现状：,并与相关管线单位！协商制定合理—的安全保护措—施，擅自移动原有—地下设施或道路【。设施的应负》责恢复原《状；因？施工造成敷设的管线！等既有设施损—坏的,？挖掘施工单位应当立！即采取应急保护措施！及时通知产权(维】护)单？位修复并《赔偿产权(维护)单！位的损失；挖掘【城市道路造成市政】。公共设施污损的【应当及时进行—清洗、整修》恢复原貌《 《 ： 第三《十五条？ 】 雨天不得进行挖！掘施工沟槽开挖后】遇，到下雨积《水的应及时排水【。 ？ 第三十六！条 】。 掘路后须敷】设的配套《窨井、塔杆、配【电箱等构筑物应【符合道路建设有关规！定 — 第《三十七条 —。 【 ，地，下管线敷设竣工后】挖掘人应《按照城市道路主管】部门批准的设计文件！及施工方案要求进行！沟槽回填并应—遵，守以：下规定  】 ， ， （一）《 主、次干道横向！挖掘的应当在当【日内：完成回填《；，     】。（二） 《 ，主、次干道纵—。向挖掘和支、—巷路横向挖掘的应当！在2日内完成回填】； 》    （三）【 支、巷路纵向挖！掘的应当在》3日内完《成回填 》 第【三十八条 】 挖掘人！在开工前和沟槽【回填前应当》及时告知城市道路】。主管部门并在—沟槽回填完成后立】即向城市道》路主：管部门申请验—收 ？ ： 第三十【九，条 《。 》 ， 城市道路主管【部门组织工程—设计、挖掘回填施工！单，位和监理《单位：、路面恢复施工单位！。。和监理单《位、：质量：监督部门、城建【档案管理等》相关单位对挖掘【道，路沟槽回填及管【线敷设工程》等进行验收 ！ ： 第四十条 】 ？ 地下管线—工程沟槽回》填前挖掘《人应当？委托具？有相应资质的—。工程测量《单位按？照城市地下管线探测！。技术：规程对敷设完成的】地，下管线进行竣工测量！并按照有关规定报】送城：建档案？管理部门 ！ 第四十一条 ！ — 挖《掘人：在地下管线工程竣工！验收后15日内按照！威海市地下管线工】程档案管理》办法等有关规—定向城？建档案管理机构报】送，工程：档案 ？ 《 第四十二条 ！ ？ 挖【。掘施工单位与路面修！复单位？应当做好封闭围挡设！施的衔接 》。 ？ ， 第《四十三条 — 》 ： 城市道路挖掘工程！实行：质量保修制》度城市？道路挖掘工程的保】修期限为2年— ：第五章？ 《 《 道《。路挖掘修《。复 第《四十四条 】 城市】道路主管部门应当委！托具有相《应资：质的施工单》位，实施：路面修？复；委托具》有相应资质的监理单！。位对路？面修复施工工作进行！全过程监理总监【理工程师《必，。须具有市《政专业执《业资格证书 — 》 第四十五条 ！ 《 沟槽【回填完工后应—。当按：照下列时限》完成城市《道路：路面修复 》   》  （一） — 主、次《干道横？向挖掘的路》面修：复单位？应当在沟槽回—填并验收合格后1】0天内完成路面修复！；，    【 （二） 主、次！干道纵向挖掘—和支、巷路挖掘的应！当在沟槽《回填并验收合格【后12天内完成路面！修复；？。 第！四十六条 — 【 特殊？情况需要延长路面】修复时限的》经城市道路主—管部门同意》后可以适当》延长本条前款规定】的时限但延长的【时限不得超过5日；！影响：交通安？全的应征得》公安交通管理—部门的同《意 ？ 第四十！七条 】 修复—单位负责挖掘沟槽】回填验收后至—路面修复验收—前的工？程，质量、安《全，生产和文明施工【管理 》 》第四十八条》。 ： 》 修复单位无】正当理由拒绝或拖】延，修复,修复》。质量不达标》且不及时整改的【,，城市道路主管部门可！以更：换修：复单位 《 》。 ：第四十九条 ！ ？。 修复》单位应？当，。在，完成修复的次日向城！市道路主管部门【。申报验收 》 第】五十条 ！ 城市？道，路主管部门应当组】。织修复施工单位【和监理单位、—质量监督部门及【其它相？关单位对路面修复】工程进行验收 ！ ： 第五十一条 ！ — 城市道—路挖掘路《。面修复工程实—行质量保修制度保修！。期限为2《年在保修期内—如出：现路面病害》修复单位应》当及时整改并承担】再次修复《的费用 第六章】 【 ， 监督管理【 第五十二条 ！。 】市，建设行政主》。管部门应《当加强对《全市区城市道路【挖掘的监《督管理各区》城市道路主》管部门应《。当及：时向市建《设行政主《管部门？报送道路挖掘—许可办理情况 ！。。 》第五十三《条 ： ， — ：城，市道路？主管部门应定期将】。对挖：。掘人的考核结果向市！建设：。行政主管《部，门和市城《市管理办公室—备案：考，核结果作为》下年管线计划审批的！。依据市建设行政【主管部门《对各区？城市道路《主管部门的监管工作！实施检查,》将，检查：结果纳入管理考【核内容 ！ 第五《十四条 《 ！未经许可《擅自破？挖，或不：按规定破《挖城市道路的—责令停止《挖掘并？按城市？。道路管理条例等有关！规定由城《。市管：理，执法：部门进行处罚 】第七章 ！ 法律责任！ 第五十》五条： ？ ： 未取得】道路挖掘许可证【擅自挖掘《城市道？路的由城市管理行】。政执法？。部门责令其停止【施工补办道》路挖掘许可》手续对挖掘人处【以，2万元以《下罚款；造成损失的！挖掘人应当依法【承担赔偿责任 ！ 《 第五十六条 【 ？ ？ ？。有下列行为之一的城！市建：设主管部门责令停止！施工限期改正可以并！处３万元以下的罚】款     ！（一）未取》得施工资格或者未按！照资质等级承—。。担城市？道路的设计》、施工任务的； ！ ：    （》二）未？。。按照：城市道路设计、施】工技术规《范设计、《。施工的； 】    （三）未按！照，设计图纸施工或者擅！自，修改图纸的》 第！五十七条 】 》 挖掘人有下列【情形的由城》。市管理行政执法部门！。按照有关《规，定处：以2万元以下—罚款；造成损失的应！当依法承担赔偿【。责，任 ？     （【一） — 紧急】抢修埋？设在城？市道路？下，的，管线不按照》规定补办批准手续】的；   】 ， （二） ！ 施工【现场未按照》规定设置封闭围挡】设，。施，、公告板、安全【警示标志采取防护】措施的；《 ：     —（三：） 》 未按照！。批，准的位置、》面积、期限挖掘【。道路或者需要—移动位置、》扩大面积《、延：长时：间，未提前办理变—更审批手续》的； ？   》  （四） ！ ：。 挖掘城市道！路后不及《时清理？现场的； — 第五】十八条 【 —施工单位应按威海】市施工？现场管理标》准进行？施工达不《到标：准，的由城市建设主管】部门按？威，海市建设市场信用档！。。案管理办法有关规】定记不良《行为记录《 第？八章 ？ 》。 《 — 《 附？则 第《。五十九条 》 ：。 》 涵？洞、隧？道、地下通道、【天，桥、：立交：桥、公共广场等（包！。括已征用的规划道】。。路用地）参照本规】定，执行： 》 第六十条 ！ ， ： 城市道》。路挖掘涉及建设、规！划、城？管执法？、公安交通管理【等部：门管：理的事项本规定未作！规定：的按照相关法律、】法规和？规章的规定执—行 】 第六十一条 【 【 本规定自印【发之日起执行—原威：海市建设委员会关于！加强城市道路—挖，掘管理的意》见（威？建发[2《005]2》9号）同时废止 ！