， ？。 威海！市区城市道路挖【掘管理规《定 发布文！。号 威建发〔—2010〕》3，7，号 环翠区、【高技术产业开—发区、？经济技术开发—区，、，工业新区建设（市政！）局各有关单位 ！ ，     威海市】区城市道路挖掘管】理，规定已经市城乡【建设委？主任：办公会议研究通过】现予印发请认真贯彻！执行 —二〇一〇年》十一月十《日 ？第，。一章 — ： 》总则 ？ ，。第，一条 《 ？ 为进？一步加强城市—道路管理规范城【市道：路挖掘？行为保障城市—道路完？好畅通促进城市经济！和社：会发展根《据城市道《路管：理条例、山》东省城市建设管理】条例：、关于加《强城：市，。规划建设管理的意见！。、关于进一步—加强城市管理工作】的意见等法》律、法规和规—范性文件的规—定结合我《市实际制定本—规定 】 第二条 【 本规定适用！于威海市城市规划区！范围内城《市道路的挖》掘管理 【。 第》。三条 《 ？ 本规？定所称城市道—路是：指城市道路主管部门！管理的供车辆、【行人通行的具备【一，定技术？条件：的道路、桥梁及其附！属设施 ！ 第四条 】。 本规》定所：称的挖掘人是—指因敷设或改造管】线，等工程需要》挖掘城市道路的【单，位或个人挖掘—。施工单位是》指从事城《市道路沟《槽挖掘及回填等土】建施工的单位;修复！单，位是：指对城市道路挖掘】沟，槽进行路面修复【施工的单位 【 挖掘人》委托挖掘《施工单位《实施道路挖掘和沟槽！回填施工,城市【道路主管部门委托】道路修复《单，位实施？路面修复施工 】     挖掘】。施工单位、修复单位！应当具备相应的资】质 ？ ， ， ？ 第五条 》 市—城，乡建设委是本市【城市规划区》城市道路的行政【主管部门《负责：市区城市道路挖掘的！监督：、管：。理，工作具体负责市直】城，建管：。理区及青岛路、海】滨路：、环海路、世昌大】道、文化《路、昆明路、—统一：。路、：文，化二路、AC—3路、？北山路（下》称市直管理道路）的！挖掘管理工作—     环！。翠区和高《技术产业开发—。区、经济技术—开发区、工业新【区城市道路主管部】门负责辖区内市【直管理道路》之外的城市》道路（下称区属管理！道路：）挖掘管理工作 】 ？    规划、【。城管执法、公安交通！管理等有关部—门按照各自职责做】好城市道《路挖掘的管理工作】 ？ 第六条 ！ 任何】单位和个《。人都有维护》城市道？。。路完好的义务,【对损坏城市道路的行！为都有举报的—权利：。 【 第：。七条 — ：。新建、改《建、扩？建的城市道路交付使！用后5年内大修【的城市道路竣工后3！年内：不得挖掘 第二章！ 《 — 道路挖《掘计划 第八条】。 ， ， 挖掘城【市道路实《行计划管理需要【挖掘城市道》路的挖掘人》应当：于每年1《1月30日前—向城市道《路主管部门申报【下一年挖掘工程计划！ — 第九条 — ？。 市直管理道【路的挖掘计划由市】建设行政主管部门组！织制定；区属—管理道路《挖掘计划《由所在辖区城市道路！。挖，掘主管部《门组织制定后报市】建设行政主》管部门和市城市管理！办公室？备案 》 第十条】 城市道路主】管部门应《向，社会公？告新建？、改建、《扩建和大《修，城市道路计划及变更！计划挖掘人》应根据城市道路【挖掘计划制定配套】建，设管线计划 【 ？ 第十一—条 》 城《市道路主管部门应】当将城市道》路挖掘计划通知申请！挖掘人和《各有关部门；—道路挖掘计划—变更的主管部门【应当及？时公告 —。 第—十二条 — 城》市道路？主管部门根据城市】道路年度建设计划】。及，挖掘人提《。报的计划统筹安【排道路？挖掘计划《 第三章 】 — 道路挖掘许可 ！ 第十三条 — ， 申请挖掘！城市道？路，的挖：掘人应当向城市道路！主管部门申》请办理城《。市道路挖掘许可 ！ 《 第十四条 】 《 挖掘人应》当对已列入挖掘计划！的每一项挖掘工【程单独？申请挖掘《许可：。并在实施《城市道路挖掘施工前！提前：15日向城市—道路：主，管部门提交》挖掘许可申请—城市道路挖》掘，。项目未列入城市道】路挖掘计划的不【。予办理城市》道路挖？掘许：可 ！第十五条《 — 挖掘人在实施道路！挖掘前应与城建档】案管理部门签订建】设工程竣工档案报送！移交责任书 — ：。 《 第十六条 【 道—。路挖掘属《单位行？为的挖掘人在申请城！市，道，路挖掘时应当—提供以下材料 【     （一！）， 城《市道路挖掘申请表】；     ！建设工程规划许可】证及其附件；（因管！线养护、维》。修或者抢《。修等其它原》因需要挖《掘城市道《。路不涉及规划—。变更的申请人—。无需提？供建设工程规划许可！证）    ！ ，（，二） 挖掘施工！单位、监理单位资质！证，明文件； 》  《   （三） 】 经批准的规划图】纸、施工《图纸； 【    （》。四） ？ ：完，整的施工方案（应】包括施工计划、施工！。。方法：、机械配置、—交通组织《方，案，、施工污水排—放方式、《余土和杂物处理【以及现场围蔽、工】程质量及安》。全文明？保障措施等内容【）     ！（五） 原有地！下管：线、构筑物的布局】。图及安全监护方【案； ？ ， ：    （》六） 》项目负责人、管理】人员名单  ！   （《七） 建设—工程竣？工档案报送移交责】任书  【。  ： （八） 其】他有关材料 【 》 第十七条 【 【 道路挖掘属个【人行为的挖》掘，人在申请城市道【路挖掘时应当提交以！下材料？ ？   ？  （一） 【。 城市？。道路：挖掘申请表； 】 ：    （二—） 施工简图施！工方法和施工计划的！。说明；  】  ： （：三，） 项目负【责人、管《理人员名单； ！     （四【） 其他有关材！。料 ！第十：八条 《 《。 城：市道：路，主管部？门在：受，理申：请后七个工》作，日内予？以审查？对符：合条件的在征—得公安交通管理部门！同意后准予许可核】发道路挖掘》许可证 】 第十九条【 《 挖掘城市道路！前挖掘人应》当向城市道》路主管？部门缴纳《城市道？。路挖掘修复》费（以？下简：称修复费） 】 第二【十条 ！挖掘人在领取—道，路破挖许可》证时预缴费用结算支！票工程验收》合格后按照国—家及山东省有—关文件规定进行费】用结算 — 第二【。十一条 】 《 ，地下管？线发生故障需要紧】急，抢修的挖掘》。人可以先《行破路抢修并立即向！城市道路《主管部门及》公安交通管理—部门报告经调查确属！紧急抢修的应在【。24：小时内按照规—定补办相关手续 】 ？ ？ 第二十二》条 ？ — 经批《准挖掘？城市道路的应当按】。照批：。准的位置、》面积、？期限进行挖掘因【气候、地质》条件等特《殊原因需要移动位置！、，扩大面积、延长【时间的挖掘人应【当按：照第十六条、第【十七条的规定办【理变更？审批手续 ！ ， 第二十三—条 】。 以下情形【不予办理道》路挖掘许《可手：续(抢修情况除【外): 《    — （：。一） 国》家法定节假日及重】大公共活《动期：间； 《     （二】） ？在冬季禁《挖，期内挖掘城市道路】的，； 《     （三）】 在已建有公共】管线走廊的》城市道路下方敷设同！类管线的；》  》   （四）— ：申请挖掘《但未提供合》法文件或者提供资】料不齐全的》；    】 （五？） 申请人—曾违反城市道—路挖：掘管理有关》规定：或未按规定缴纳道】路挖：掘修复费用经查处】仍未整改完毕—或未履行处罚决定】的；：。 ？     （六）】 因城市道路改（！扩）建需要》移动各市政、公用配！套管线单位已敷【设的管线必须按【规划要求自》行改造而未自行改造！的； —    （七） ！同一道？路地：下相同管线建设竣】工后未满3年的； ！     （八！） 法律、—。。法规和规章规定其他！不得挖掘《。城市：道路的情形 【 ， 》第二十四条》 ： ： 对已列！入城：市道路挖掘计划【并取得城市道—路挖掘许可》证挖：掘人逾期未施工的】城市道？路主管部门取消该】项目当年挖》。掘城市道路计划和】挖掘：许可 《第四章 ！ 城市【道路挖掘及沟槽回填！ 第？二十五条《 】 ：道路：挖掘应当由具—有相应资质的挖【掘施工？单位施工必》须严：格执行施工技—术，规程和质《量标准保《证工：程质量 《 ？ 第二十六条！ 《 ： 挖掘人【必须委托具有—相应资质的监—理，单位对道路挖—掘及管线敷设、【沟槽回填进》。。行，全过程监理总—监理：。工，程师：须，具有市？政专业执业资格证书！ — 第二十七—条 ！ ：城市道路挖掘施工单！。位，应在：施工前到《。市政质量监督部【门履行？报监手续由市政质】量监督部《门对挖掘及》回填质量进》行监：督 【 第二十八条【 — 在主—干道、商《业，集中区、交通—要道：及横穿道《路的挖掘施》工挖掘？人，必须：在开：工，。前在媒？体发布？施工公告 】 ： 第二《十九条 — 》。 道？路挖掘？施工单位《应当在？施工现场进行挖【掘公：示公：示包括以下内容【  》   （一） 建！设项目的《名称和？道路挖掘许可—证编号？及内：容； 《  ？。   （二》） 挖《掘占用的范围及时】。限；：     】（三） 》审批单？位的监督《电，话； —  ：  （四） 建】。设，单位施工负责—人及：。联系电话； 【  ？   （五》）， 其？他需要公示的—有关事项 — ：     【 第三十条 】 ？。。 因特？殊情况敷设管线施工！处于停？。滞，状态：超过3？天，的挖掘人应》当采取路面简易【恢复措？施保障交通安全落】。。实防：尘，措施并承《担，。。简，易恢复路面的工【程费用 ！ 第三十》一条 《。 ， 《 挖掘人及施！工，单位在施工过程【中应当遵守以下规定！ ？。   ？  （？一） 《按照批准的施工方案！。、位置、《面积、用途及期限进！行挖掘；  ！ ，  （二） — ，按照：批准的？交通组织方》案进行挖《。掘不：得影响交通安—全和堵？。塞交通； 】    （》三） 在施工现场！按有关规定设置统】一规范的封闭—。。彩钢板围挡设施、】交，通导向？标志、施工告示及路！障警示灯《； 《     （四） ！ 挖掘人进行道【路挖掘施工时应维】护原有地下设施【和其它道《。路设施完好》不，得，擅自移动或》损坏；？ ？ ，    （五）【 挖掘施工—。中涉及设计测量标志！、文物保护标志等】。设施时应当采—取保护？措，施不得移位损坏【； ？    》 （六？） 挖掘产生的建！筑垃圾应《。当在24小时内清】理完毕； 】    （七—） 施工污水【经沉淀处理后方可】排入市？政排水管道； 】    》 （八？） 需要车辆绕】行的施工单》位应当在道路绕【行处设置标志；不能！绕行的应当修建【。临时通道保证—车辆和行人》通行；需要》封闭道？路中断？交通的除紧急情况】外，应当提前《5日向社会公告 】     【。（九） 其他【有关规定 ！ 第《三，十，二，条，。 ？ 【城市道路挖掘—施工应采取分—段挖：掘、分？段施工 】 第《三十三条 》。 《 城市道】路敷设管《线鼓励采《用非开挖技术施【工敷设各种管线【。及挖掘主干道、快】速路和横穿道—。路的：宜采取顶管作—业等免？挖路面的施工方【法进行具备条件的应！设置管道共同沟【 》 第三十四条】 ， ： — 挖掘人《应当在开挖》前探明地下设施现状！,并与？相关：管线单位协商制定合！理的安全保护措施】擅自：移动原有地下设施或！道路设施的》应负责？恢复原状；因—施工造？成敷设的《管线等既有设施损】坏的,挖掘施—工单位？应当：立即采取应急保【。护措施？及时通知产》。权(维护)单位【修复并赔偿产—权(维？护)单位的损失；挖！掘城市道路造—成市政公共》设施污损的应当及】时进行清洗、整修恢！复原貌？ ？ 《。 第三？十五条 》。 《 雨天不【得，进行挖掘施》工沟槽开挖后—遇到下雨积》水的应及时排水 ！。。 ？ ， ， 第：三十六条 — 《 ， ： 掘路后须敷设的配！套窨井、《塔，杆、配电箱等构【筑物应符合道路建设！。有关：规定 【 ， 第三十》七条 ！ ： 地下管线敷设竣工！后挖掘？人应按照城》市，道路：主管部门批准的【设计文件及施工方案！要求进行沟槽回填】并应遵守以下规【定    】 （一） 》 主、次干道横向】挖掘的应当在—当日内？完成回填；》  》   ？（二） 主—、次干？道纵向挖掘和支、巷！路横：向，。挖掘的应当在2日】内完成？回填；？  》   （三）— 支、巷路纵向挖！掘的应当在3日内】完成回填 》 第三！十八条 ！ 挖掘人【。在开工前和沟槽回填！前应当及时》告知城市道路主管部！门并在沟槽回填完成！后立即向城市道路】主管部门《申请：验收 》。 第三十九！条 ？。 》 城市》道路主管部门组【织工程？设计、挖《掘回：。。填施工单位和监【理单位？、路面恢复施工【单位和监理单位、】质量监督部门、城建！档案：管理：等相关单位对挖掘道！路沟槽回填及管线敷！设工程？等进行验收 — 第】四十条 】 ：地下管线工》程沟槽回填前挖掘人！应当委托《具有相应资质—的工程测《量单位按《照城市地下管线探测！技术规程对敷—。设完成的地下管线进！行竣工测量并按照有！关规：定报送城建档案管理！部，门， 》。 第四十—一条 ！ 挖掘人在【地下管？线工程竣工验—收后15日内按照】威，。海市地下管线—工，程档：案管理办法等—有关规定向城—建档：案管理机构》报送：工程：档案 ！ 第四十二条 【 ！挖掘施工单位与【路面修复单位应当】做好封闭围》。。挡设：施的衔接 】 第四十三】条 — ： ， 城市道路挖【掘工程？实行：。质量保修制度城市道！路，挖掘工程的保修期限！为2年 第五章 ！ ， ： — 道路挖掘修复 】 第：四十四条 —。 ？ 城—市道路主《。管部门应当委托【具有：相应资质《的施工单位实—施路：面修复；委托具有】相应资？质的监理单位—对路：面修复？施工工作进行全过程！监理总？监理工？程师必？。须具有市政》专业：执业资？格，证书 》。 ？。 第四十—五条 —。 沟槽回！填完：工后应当《。按照下列时限完成城！市，道路路？面修复 —     》（一） 主、次干！道横向？挖掘的路面修复【。单，位应当在沟槽—回填并验收》合格后10天—内完成路面》修，复；    ！ （二？） 主《、次：干，道纵向挖掘和支【、巷路挖掘的应当在！沟槽回填《并验收合格后12天！内完成路面修复； ！ ？ ， 第四十六【条 ！ ， 特殊情况需要延】。长路：面，修复时？限的经城市道路主】管部门同意后可以适！当延长本条前款【规定的时限但延长】的，时，限不得超《过5日？。；影响交通安全的应！征得公安交》通管理部门的—同意 《 《 第四十七条【 【 修复》。单位：负责：。挖掘沟槽回填—验收后至《路面修复验收—前，的工程质量、安【全生产和文》明施工管理 【 第四】十八条？ 》 ？ 修复《单，位无正？当理由拒绝或拖延修！复,修复质量—不达标且不》。及时整改的,城市道！路主管？部门可以更》换修复单《位 ！第四十九《条 【 修复单【位应当？在完：成修复的《次日向？城市道路主管部门申！报验收 ！ 第五十条 ！ ？ ，城市道路主》。管部门应当组—织修复施《工单位和监》理单位、质量—监督部门及》其它相关单位对【路面修？复工：程，进行：。验收 【 ， 第五十一条 ！。 ： 城市道！路挖掘路《面，修复工程《实行：质量保修《制度保修期限为2年！在保：修期内如出》现路面？病害修复单位应当及！时整改并承担—再次修？复的费用 》 第六章 【 ： 《 监督管》理 第五十二条】 》 ？ 市建设行—政主管部门应当加强！对全市区城市道【路挖掘的监督—管理：各区城市道》路主管部门》应当：及时向市建》设行：政主管？部门报送道路挖掘】许可办理情况— 第！五十三条 ！ 城市道路！。主管部门应定期将】对挖：掘人的考核》结果向？市，建，设行政主管部门【和市城市管理—办公室备案考核结】果作为下年管—线计划审《批的依据市建设【行政：主管部门对》各，区城市道《路主管部门的监管】工作实？施检查,《将检查？结果纳入管理考核】内容 ！ 第五十四条 ！ 《 未经许可擅自！。破，挖或不按规定—破挖城市道路的【责令停止挖掘—并按城市道》路管理条例等有关】规定：由城市管《理执法部门进行【处罚 第七—。。章 《 【。 法律责任 第五！十五条？ ！。 未取得《道路：挖掘许可证擅自【挖掘：城市道？路的由城市管理【行政执法部门—责令其停《止施工补办》道路：挖掘许可手续对挖】掘人：。处以2？万，。。元以下罚款；造成】损失：。的挖掘人应》当依法承担》赔偿责任 】 第五十六】条 《 《 有下列行为】之一的城市建设主】管部门责令停止【施工限？期改正可以并处３】万元以下的罚—。款 《    《 （一）未取得【施工资格《或者未？按照资质《等级承担城市道路】的设计、施工任务】的； 《     （【二，）未按照城市道路设！计、施？工技术规范设计、施！工的； 【   ？ （三）未按—照设计图纸施工或者！。擅，自修改图纸的 】 《 第五十七条 ！ 《 挖掘人有】下列情形的由城【市管理行政执法部门！按照有关规定处以2！万元以下罚款；【造成损失的应当【依法：承担赔偿《责，任 ：    — （一） 】 ？ 紧急抢—修埋设在城市道【路下的管《线不按？照，规，定补办批准手续【的； —    （二） 】 ， 《 ， 施工》。现场未？按照规定设置封【闭围挡设《施，、公告板、安全警示！标志采取《防护措？施的； 》     —（三） 《 ！。未按照批准的位【置、面积《、期限挖掘道路【或者需要移动位【。置、扩？大面积、延长时间】。。未提：前办理变更审—批手续的； 】     （—四）： ： 】。挖掘城市道路—后不及时《清理现场的； 】 ： 第五—十八条 】 施工【单位应按威海市【施，工现场管理标准【进行施？。工，达，。不到标准《。的由城市《建设主？管部门按威海市建】设，。市，场信：用档案管《。。理，办法有关规定—记不良行《为记录 第—八章： 《 《 ！。。 附则【。 第五十》。。九条 ！ 涵洞》、隧道、《。地下通道、天桥、】立，交桥、公共》广场等（《包括已征用》的规划道路用地）】参照本规定执行 】 第六！十条 ！城市道路挖掘—涉及建？设、规划、》城管执法、公安交】通管理等部门—管理的事项本规【定未作规定的—。按照相关法律—。、，法规和规章》的规定执行 【 ，。 ？ 第？六十一条《 【 本规定自印】。发，之日起执行》原威海市建设委员】会关于加《强，城市道路挖掘管理的！意见（威建》发，[2005]29号！）同时废止 【