【 ？ 威：。海市区城《市道路挖掘管理规定！ ， 发布—文，号 威建《发〔201》0〕37号 环】翠区、？高技术产《业开发区、经济【技术开发区、—工业新区建设（市】政）：局各有关单位 ！ ，    威海市区】城市道路挖掘管【理规定已经市城【乡建设委主任办公会！议研究通过现予印发！。请认真贯彻》执行 二〇一！〇年十一月十日【 第？一章 】 《 总则 第一条】 ： 为进一步】加强城市道路管理】规范城市道路—挖掘行为《保，障城：市道路？完，好畅：通促进？。城市经济和》社会发展《根据：城市道路管理条例、！山东省城市》建设管理条》例、关于《加，强城市规《。。划建设管理的—意见：、，关于进？一步加强《城市：管理工作的意见等法！律、法规和规范【性文件的规》定，结合我市实际制定本！规，定 — 第二条 】。 《。本规定适用于威【海市城市规划区【范围内城市道—路的挖掘《管理 ？ 第三！条 ？ 本》规定：。所，称城市道路是指【城市道？路主：管部门管《理的：供车辆、行人通【行的：具备一定《技术条？件的道路、桥梁【及其附属设施 】 ， ： 第四》条 【本规定所称的挖掘】人是指因敷》设或改？造管线等工程—。需要挖掘城》市，道路的？单位或个《人挖掘施工单—位是指？从事城市道路—沟槽：挖掘：及回填等土建施【工的单位;修复单】位，是指：对城市道路挖掘沟】槽进行路面修复施工！的，单位 挖掘】人委托挖掘》施工单位实施道路挖！掘和沟槽回填施工】,城市道路主—管部门委托道—。路修：复单位实施路面修】复施工 —   ？  挖掘施工单位】、修复单位应—。当具备相应的资质】 ： —。第五条 》 市城—乡建设委是本市城市！规划区城市道路【的行政主管部门【负责市区城市道路】。。挖，掘的监督、》管理工作具体负责市！直城建管理区—及青岛路、海滨路、！环海路、《世昌大道、》文化路、昆》。明路、统一路、文化！二路、A《C3路、北山路【（下称？市直管理道路）的】。挖，掘管理工作》。     环！翠区和高技术产【业开发区、》经，济技术开发区、工业！新区城市道》路主管部《门负：责辖：区内市？直，。管理道路之外的城】。市道路（下称区【属管理道路》）挖掘管《理工作 《 ？  ：  规划、城—管执法、公安交通管！理等有？关，。部门按照各自职责】做好城市道路挖掘】的管理工作 ！ 第六—条 【 任何单位》和个人都有维护城】市道：路完好的义务—,对损坏城市道路】的行为？都有举报的》。权利 》 《 ，第七条 【 ：新建：、改建？、扩建的城市道路交！付，使用后？5年内大修的城市道！路竣工后3年内不】得挖掘？ 第二章》 【 ？ 道路？。挖掘计划《 第八《。条， 挖【掘城市道路》实行计划管》理需要挖《掘城市道路的挖【掘人应？当于每年11月3】0，日，前向城市《。道路主管《部门申报下一年挖掘！工程计划 】。 第九条 ！ 市直管【理，道路的挖掘计划【由，市建设行政主—管部门组织》制定；区属管理道路！挖掘计划由所在【辖区城？。市，道路挖掘主管部门】组织：制定后报市建设行】政主管部门和市城市！管，理办公室备案 ！ 《 第十条 【城市道路主管—部，门应向社会公告【新建、改《。。建、扩建和大修城市！道，路计划及《变更计划挖掘人应】根据城市道路挖掘计！划制定配套建—设管线计划 ！ ？ 第十一《条 ？ ： 城市道—路主管部门应当将城！市道路挖《掘，计划通知申》请挖掘人和各有关】部，门；道路挖掘计【划变：。更的主管部门应当及！时公告？ 》 第十二条 ！ 》城市道路主》管，部门根？据城市道路年度【建设计划及挖掘人提！报的计划统筹—安排道路挖掘计【划， 第三章 【 《 》道路挖掘许可 第！十三条 《 ？ ： 申请挖《掘城市道路的挖掘】人应当向城》市道路主管部—门申请办《。理城市道路挖掘许可！ 》 ， 第？十四条 》 挖掘【人应当对已列入挖】掘计划的每一项挖掘！。工程单独申请挖【掘许可并在实施城市！道路挖掘施工前提前！15日？向，城市道路主管部【。门提交挖掘许可【申请城？市道路挖掘》项目未列入城市道】路挖掘计划的不予】办理城市道路挖【掘许可 【。 第十五条】 【挖掘人？在实施道路挖掘前应！与城建档案管—理，部门签订建设工程】竣工档案报送移交责！任书 《 》 第十六条 — —道路：挖掘属单《位行为？的挖掘人在申请城市！道路挖掘时应当提供！以，下材料 —     （—一） 》。。城市：道路挖掘《申请表；《。 ，。    — 建：设，工程规划许可证【及，其附件；《（因管线养护、维】修或者？抢修等其它原因需】要挖掘？城市道路不涉及规划！变更的申请人无需提！。供建设工程》规划许可证） 】    》 ，（二） 挖掘】施工：单位、监理单位资质！证明文件；》     （！三） 经—。批，准的规划《图纸、施工图纸；】   — ， （四） 》 ，。 完整的施工—方案（应包括施工】计划、施工方法【、机械？配置、交《通组织方案、施工】。污水排放方式、余土！和杂物处理》以及现场围蔽—。、工程质量及安【全文明保障措施【等内容） —    》 （五） 》 ：原有地下管线、【构筑物？的布局图及》安全监护方案；【 ，   》  （六） — 项目负》。责人、管理人—员名单 —     （—七）： ， 建设？工程：竣工档案报送移交责！任书 ？ ，     （【八） 》。其他：有关材料 【 ？ 第十《七条 ！ 道路挖掘属个！人行为的挖掘人在申！请城市？道路挖掘时》应当提交以下材料】 ：   《  （一《）， 城市道—路挖：掘申请表《； ？ ，     （二【） 《施工：简图施？工方：法和：施工计划《的说明； 【     》（三） 项目】负责：人、管？理人员名单； 】     （【四） 其—。他有关材料 】 《 第十八条 — 》 城市道路主管【部门在受理》申请后七个工作【日，内予以审查对符合】条件的在《征得公安交通管【理部门同意后准【予，许可核发道路—挖掘许可证 【 第十】九条 】 挖掘城市》道路前挖掘人应【当向城市道路—。主管部？门，缴纳：城市道路《挖，掘修复费《（以下简称》修复：费） 《 《 第二十条 【 挖【。掘人在领取道路【破挖许可证时预缴】费用结算支票工【程验收合格后按【照国家及《山东：省有关文件规—。定进行费用》结算 【 第二》十一条 — 》 地下管线发生故！。障需要紧《急抢修的挖》掘人：。。。可以先行《破路：抢修并立《。即向城市道》路，主，管部门及公安交通】管理部？。。。。门报告经调查确属】紧急抢修的应在24！。小，。时内按照规》定补办相关手续 ！ 第二十！二条 【 ？ 经批准挖—掘城市道路的应【当按照批准》的位置、面》积、期限《进行挖掘因气候、】地质条件等特殊原因！需，要移动位置、扩【大面积、延长—。时间：的挖掘人应》当按照？第十六条、第—十七条的规定办理变！。更审批手续》 ： ： 第二十【三条 《 — 以下情》。形，不予办？理道路挖《掘许：可手续(《抢，。修情况除外):【     】（一） 国家【法定节？假日及重大公共活动！期间； —     （二【。） 在《冬季禁挖期内挖掘】城市道？路的；？。  》   ？（三） 在已【建有公共《管，线走廊的《城市道路《下方敷设同类管【线的； 》    》 （：四，。） 申《请挖：掘但未提供》合法文件或》者提供资料不齐全的！； ：   》  （五） 申请！人曾违反城》市道路挖掘管—理有关规定》或未按？规定缴纳道路挖掘修！复费用经《查处仍未整改完毕】或，未履行处罚决定的】；     ！。（六：） 因《城市道路改》（扩）建需要移动】各市政、公》用配套管线单位已敷！。。设的管线必须—按规划？要，求自行？改造而未自》行，改造的；  ！ ，  （七《） 同一》道路地下相同管线】建设竣工后未满3年！的，；    】 ，（八） 法律、法！规和规章规定其【他不：。得挖：。掘城市道路的—情形 — 第二十【四条 — ， 对已列】入城市道路》挖掘计划并取得城市！道路挖掘《许可证挖掘人逾期未！施工的城市》道路主管部门取消】该，项目当年挖掘城市】道路计划和挖—掘许可 《 第四？章 ！ ：。 城：市道路？挖掘及沟槽》回填 第二十五条！ ！ 道路挖掘应当由具！有相应资《质的挖？掘施工单位》施，工必：须严格执行施工技】术规程和质量标准】。。保证工程质量 【 ？ 第二—十六条？ ： ？ ：。 挖掘》人必须？委，托具有相应资质的监！理单位对道路挖掘及！管线敷设《、沟槽回填》进行全？过程：监理总监理工程师】须具：有市政专业执业资】格证：。书 】 第二十七条 【 ： 《 ， 城？市道：路挖掘施工单位【应在施工前到—。市，政质量监督部门履】行报监手续由市政】。质量监督部门对【挖掘及回填质—量进行监督 ！ 第二—十八条 ！ ： 在主干道、商业！集中区、交》通要道及横穿道路】的挖掘施工挖掘人必！须在开工前》在媒体发布施工公】告 ！第二十九条 【 道！。路挖掘施工》单位：应当在施工现场【进行挖掘公示—公示包括以》下内容  】 ，  （一） 【建，设项目的名称和道】路挖掘许可证编【号及内容； 】     （二【。） 挖掘占用的】范，围及时限；》 《    （三—） 审批单—位的监督电话； ！    》 （四） 建设】单位施工负责人及联！。系电话？；    】 （五？） 其他需要公示！的有关？事项 《    》  第三【十条 — 因《特殊情况敷设管线施！。工处：于停滞状态》超过3天的挖掘人】应当采取《路，面简易恢《。复措施保障》。交通安全落实防尘】措施并承担简易【恢，复路面的《工程：费用 《 ， ：。。 ？第三十一条 】 》 ： 挖掘人及施工单位！在施工过程中应【当遵守以下规定 】     （】一） 《按照：批，。准的施工方案—、位置、面积、用】。途及期？限进行挖掘； ！     （二【） ： 按照批准的交【通，组织方案进行挖【掘不得影《响交通安全和堵塞交！通； 《 ，  ：   （三》。） 在施工现场按！有关规？定设置统《一规范的封》闭彩钢板《围挡设施、》交通：导向标志、施—工告：示及路障警示灯；】   —  （？四） 挖掘—人进行道路》挖掘：施工时应维护原有地！下设施和其它道【路，设施：完好不？得擅自移动或损坏；！  》   （《。五） ？ 挖掘施工中涉及设！计测量标志》、文物？保护标志等》设施时应当采取【保护措施不得移位】损坏； 》  ？   （六） 】挖掘产生的》建筑垃圾应当在24！小时内清理完毕【； 》 ，   ？（七） 施工污】水经沉淀处理后【方可排入市政—排水管道； 】     》（八） 《 需要车《辆，绕，。行的施工单位应【当在道路绕行处设置！。标志：；，不能绕行《的应当修建临时通道！保证车？辆，和行人通行》。；需要封闭道路中】。断交通的除》。紧，急情况外应当提前5！日向社会公告 【。 ？  ： ， （九） 其他有！关规定 】 第《三，十二条 】 》城市道路挖》掘施工应采取分段】挖掘、分《段施工？ ： 》。 第三十三条 ！ 》。 城市道路敷【设，。管线鼓？励采用？非开挖技术施—工敷设？。各种管线及挖—掘，主干道、快速路和】横穿道？路的宜采《取顶管作业等—免，挖路面的施工方【法进行具备条件的】应设置管道》共同沟 ！ ， 第三十四条 【 ！挖掘人应当》在开挖？前探明地下设施【现状,？并，与相关管线单—位协商制定合—理的安全保》护措施擅自》。移动原有地》下设施或道路设施】。的应负责恢复原状】；因施？工造成敷设的管线】等既有设施损坏的】,挖掘？施工单位应》当立即采《取应急保护》措施及时通知—产权(维护)—单位：修复并赔《偿产权(维护)【单位：的损失；《挖掘城市道路造【成市政公《共设施污损的应当及！时进行清《洗、整？修恢复原貌 】 》第三十五条 — 》。 雨》天不得进行挖—掘施工沟《槽，开挖后遇到下—雨积水的应及时【排水 【 第三》十六条 — ： ？ 掘路后须敷设的！配套窨井、塔杆【、配电箱等》构筑物应符》合道路？建设有？关规定 ！ 第三十七—条 》 地下】管线敷？设竣工？后，挖掘人应按照城市】。道，路，主管部门批》准的：设计文？件及施工方案要【求进：行沟槽回填并应【遵守以下规定 】     （一】。） 主《。、次干道横向挖掘】的应当在《当日内完成回填；】 ，     （二！。） 主、次干【道纵向挖掘和支【、巷路？横向挖掘的应当在】。2日内完《成回填； —     （三）！。 ， ，支、巷？路纵：向挖：掘的应当在》3日内完成回—填 —。 ？第三十八条 ！ —挖掘人在开工—前和沟槽回填前应当！及时告知城市道【路主管部门并—在沟：槽回填完成后立即向！城市道路主管部门】申请验收 】 ，。 ： 第三十《。。九条 ？ 【 ：城市道路主》管部门组织工程设】计、挖掘回填—施工单位和监理【单位：、路面恢复》施工单位和监—理单位、质》量监督部门、城【建，档案管理《等，相关单位对挖掘道】路沟槽回填及管线】敷设工程等进行【。验收 《 ， 第四【十条 — ： 地下管线工程【沟槽回填前》挖掘人应当委托【具，有相应资质的工程测！量，单位按照城市地下管！线探测技术规程对敷！设完：成的：地下：管线进行竣工测量并！按照有？关规定报《送城建档案》管理：部门 】 第？四十一条《。。 》 挖掘【人在地下《管线工程竣工—验收后？1，5日内按《照威海？市地下管线工—程档案管理办法等有！关规定向城建—。。档案管理机构报送】工程档？案 ！第四十二条 — ？ ？ 挖掘施工【单位与路面修—复单位应当》做好封闭围挡设施的！衔接： ： 《 第四《十三：条 】 城市》道路挖掘工程实【行质：量保修制度》城，市道：路挖掘工程的保【修期限？为2年 《 第五章 —。 《 》道路挖掘修复— ：第四十四条 — 】 城市？道路主管部门—应，当委托？具，。。有相应？资质的？施工单位实施路面修！复；委托具有相应】资，质的监理《单位对路面修复施】工工作进行全过【程，监理总监理》。工程：师必须？具有市政专》业执业资格证书 】 — 第四十》五条 — ， 沟—槽回填？完工后？应，当按照下列时限完成！城市道路路面修【复  —   ？。（一） 主、【。次干道横向》挖掘的路《面修复单位应—当在：沟槽：回填并验收合格【后1：0天内完成路面修复！；，。    【 （二？） ： 主、次干道纵向挖！掘和支、巷》。路挖：掘的应？当在沟槽回》。填并验收合格—后12天内完成【路面修复； ！ ？ 第四十六条 【。 ：。 ， 》。 特殊情况需要【延长路面修复时限的！经，。城市道路主管—部门同意后》可，以适：。当延长？本条前款规定—的时限但《延，长的时限不得超过5！。。日，；影响？交通安全的应—征得公？安交通管理部门的同！意 》 第四十【七条 《 】修复单位《负责：挖掘沟槽《回填：验收后至路》面修：复验收前的工程质】量、安全生》产和文明施工管理 ！。 ？ ， 第四十八条 ！ ！修复单位《无，正，当理由拒绝》或拖延修复,—修复质量不达标且不！及时：整改的,城市道路】主管部门《可以更换修复单【位 ！第，四十九条 — 《 ： ， 修：复，单位应当在完—成修：复，的次日？向城市道路主—管部门申报验收 ！ 《 ， 第五十条 】 城市道路主！管，部门应当组织修复施！工单位和监理—单位、质量监督部门！及，其它相？关单：位，对路面修复工程【。进，行验收 》 》 第五十一》条 】 城市道路【挖掘：路面修复《工程实行质》量保修？制度：保修期限为2年【在保修期内如出现】路，面病害修《复单位应当及—时整改并承担再次】修，复的费用 》 ，。第六章 《。 ： 【 监督管理》。。 第五十二条 ！ ？ ： ， 市建《设，。行，政主管部门应—当加强对全市—区城市道路》挖掘的监督管理各区！城市道路主管部【。门应当及时》向市建设《行政主管部门—报送道？。路挖掘许《可办理情《况 《 》。第五十三条 — — 城市道路主管！部门应定期将—对挖掘人《的考：核结果向市建设行】政主：管部门和市城—市管：理办公室《备案：考，核，结果作？为下年管线计—划，审批：。的依：据市建设行政—主管部门对》各区城市《道路主管部门的监管！工作实施检查,将】检查结果纳》入管理考核内—容 ？ 《 第五十四—条 》 《 未经许可擅【自，破挖或不按》规定破挖城市道【路的：责令停？止挖掘并按城市【道路管？理条例等有关规【定由：城市：管理执法部》门进行处罚》 第？七章 ？ 》 法律责任！ 第五《十五：条 ： 《 ？ 未取《。得，道路挖掘许可证擅自！挖掘城市道路的【由城市管理行政执】法部门责令其—停止施工《补办道路挖掘许【。可手续对挖掘—。人处以2《万元以下罚款；造成！损失的挖掘人—应当依法承担—赔偿责？任 【 第五十》六条 — 《 有？下列行？为之一的城市建设主！管部门责《令停止施工》限期：。改正可以《并处３万元以下的罚！款 ？  ？   （一）未取得！施工资格《或者未按照资质【等级承担《城市道路的设—计、：施工任务的；—     】（二）未按照城【市道：路设计、《施工：技术规范设计、施】工的； 》     （三】）未按照《设计图纸施工或者擅！自修改？图，纸的 》 第—五十七条 】 挖掘】。人有下列情形的【由城：市管理行政》执法：部门按照有关—规定处以2》。万元以下罚款；造】成损失的应当依【法承：。。担，赔，偿责任   ！ ， ，（一） — 紧】急，抢修埋设在城市道路！。。下的管线不按照规】定补办批准手—续的； 【 ，。   （二） 】 】施工现场未按照【规，定设置封闭》围挡设施、公告【板、安全警示标【志采取？防护措施的；— 《  ： ， ，（三） — 》 未按照批—准的位置《、面积、期限挖掘】道路：或者需要移动位置】、扩大？。面积、？。延长时间未提前办理！变更审批手续—的，；  — ，  （四） 【 》 挖掘城市道】路后不及《。时清理现场的； ！ 第五十！八条 》 施工！单位应按《威海市？施工现？场管理标准进—行施工达《不到标准的由城【市建设主《管部门按威海市【建设市场信用档案管！理办：法有关规定》记不良行《为记录 《 第八章 】 《 ？ 【 附则 】第五十九《条 【 ， 涵洞、隧道、！地下通道、天—桥，、，立交桥、公共广场等！（包括已征用的规】划道路？用地）参照本规【定，执行 【 第六十—。条 《 《城市道路挖掘涉及建！设、规划《、城管执法、公【安交通管理等—部门管理的》事项本规定》未作：规定的按照相—关法律、法规和规】。章的规定执行 【 ： 第六【十一条 《 ， ？ ， 《本规定自印发之日】起执行原威海市建】设委员会关》于加强城市道路【挖，掘管理的《意见（威《建发[2005]2！。。9号）同时废止 】 ，