》 ？ 威《海市区？城市道路挖掘—。管理规定 — ： ，发布文号 威建发】〔，201？。0，〕37号 环翠】区、高技术》产业开发《区、经济技术开【。发，区、工业新区建设（！市政）局各》有关单位 》  《   ？威海市区城市—道路挖掘《管理规定已经市城】乡建设？委主任？。办公会议研究通过】现予印发请认真贯彻！执，行 二〇一】〇，年十一月十日 【。。 第一章 ！ 《 总则 第一】条 为进！一步加？强城市道路管理规范！城市道路挖掘行为】保障城市道路完好】。畅通促进城》市经济和社会发展根！据，城市道路《管理条例、山东省】城市建设管理条【例、关于加强城市规！。划建设管理的意【见、关于进一步加强！城市管理工作的意见！等法律、法规和规范！性文件的规定—结合我市实际制【定本规定 】 第二条 】 本规【定适用？于威海市《城市规划区范围内城！市道：路的挖掘管理— 【 第三？条 【本，规定所称城市—道，路是指城市道—路主：管部门管理》的供车辆、》行人通行的具备【一定技术《条件：的道路、《桥梁：及其附属设施— 第！四，条 ： 本规定】所称的？挖掘人是指因敷【设，。或改：造管线等工程需【要挖掘城市道路的单！位，或个人挖掘》施工单位是》指从事？城市道路沟槽挖掘及！回填等土建施工【的单位;修复单位是！指对：城市道路挖掘沟【槽进行路面修—复施工的单位 【。 挖掘人委【托挖掘？施工单位实》施道路挖《掘和沟槽《回填：施工：,城市道路》主管部门《委托道路修》复，单位实？施路：面修复施工 —  《  ： 挖掘施工单位、修！复单：位应当具备相—应的资质 】 第五条 ！ ， 市城》乡建设委是本—市城市规划区城市道！路，的行政主管部门【负责市区城市—道路挖？掘，的监督、管》理工作具体负责市直！城建：管，理区及青《岛路、海《滨路、环海路、世】昌大道？、文化路、昆—明路、统一路、【。文，化二路、A》C3路、北》山路（下《称市：直，管理道？路）的？挖掘管理工作— ：   《。  环翠区和高技】。术产业开发区—、经济技术开发区】、工业新区城市道路！主管部门《负责辖？区内市直《管理道路之》外的：城市：。道，。路，（，下称区属管理道路）！挖掘管理《工作 》     》规划、城管执法、公！安交通管理等有【关部门按照各自职】责做好城市道—路挖掘的管理工作 ！ ， 第【六条 ！任何单位《和个：人都有维护城—市道路完好的义务,！。对损坏城市道路的行！为都有举《。报的权利 】 第》七条 新！建、改建、扩建的城！市道路？交付使？用后5年内》大修的城市道路竣工！后3：年内不得《挖掘： ，。 ，第二章 《 ， — 道路挖掘计】。。划 ：。 第八条 】 挖掘城市道【路实行计划管—理需要？。挖掘：城市道路的》挖掘人？应当于每年11月3！0日：前向城市道路—。主管部？门申报？下一年挖掘》工程计划 — ， 第—九条： 市直】管理道路《的挖掘计《划由市建设行政主】管部门组织》制定；区属管理道路！挖掘计？划由所在辖区城市】道路挖掘《主管：部，门组织制定后报市】建设行？政主管部门和市【城市管理办公室备】案 — ， ：。第十：条 ： 城？市道路主管部门应】向社会公告》。新建、改建》、扩建和大修城市道！路计划及变更计划】。挖掘人应根据—。城市道路挖掘计【划制定配《套建设管线计划 】 ？ 第》十一条 《 城市】道，路主管？部门应当将城—市道路挖《。掘，计划通知申请挖掘】人和各？有关部？门；：道路挖掘《计划变更的主—管部门？应当及？时，公告 ？。 》 第十二》条 城！市道路主管部门根】。据城市道路年度建设！计划及挖掘》人提报的计划统【筹安排道路挖掘计】划 ： 第三章《 ？ 《 ？ 道：路挖：掘许：。可 第十三—条 — 申请挖掘城【市道：路的挖掘人应当【向城市道路主—管部门申请办—理，城市道路挖掘—许可 ？ ？ ： 第十四条— — ，挖掘人应当对已列】入挖掘计划的每一】。项挖掘工《。程，单独申请《挖，掘许可并在实—施城：市道路挖掘施工前提！前15？。日向城市道路主管】部门提交挖掘许可申！请城：市道路挖《掘，项目：未列入城《市道路挖掘计—划的：不予办？理城市道路挖掘许】可 ： ， 第十】五条： ： 《 挖掘人在实—施道路挖掘》前应与城建档案管】理，部门签订建设—工程竣工档》案报：送移交责任书 】 ， 第十六条！ ： 《 ，。道路挖掘属单位行】为的挖？掘人在申请城—市道路？挖掘时应当提供【。以下材料  ！ ，  （？一）： 城市》道路挖掘申》请表； 》 ， ，    建设工程规！划许：可，证及其附件；（因】管线：养护、维修》或者抢？修等其它原》因需要挖掘城市道】路，不涉及？规划变更的申请人无！需提供建设》工程规划许可证） ！ ？ ， ， ， （：二） 挖掘施工！单位、监理单位资质！证明文件；》  》   （三》）， 经批》准的规划《图，纸、施工图纸—；  — ，。。  （四） 【 完：整的施工方案—（，应包括施工》计划、施工方法、】机械配置《、交通组《织方案、施工污水】排放方式、余土【和，杂物处理《。以及现？场，。围，蔽、工？程质量及《安全：文明：保，障措施等《内容） 【    （五—） 原有地【下管线、构筑物【的，布，局图及安全监护方】案；：。 ：     （六）！ 项目负责人】、管理人员名单【   —  （七） 建设！工程竣工档》案报：送移交责任书 【  《 ，  （八） 】其他有？。。关，材料： ， 》 第？十七条 — 【道路挖掘属个人行】为的挖掘人》在申请城市道路挖】掘时应当提交以下材！料 》    （一） 】 ， 城市？道路：挖掘申请表； ！     》。（，二，） 《施工简图《施工方？法，和施工计划的说【明；： 《    （三）【。 项目负—责人、？管理人员名》单； —    （》四） 其他有】。关材料？ 】第十八条《 《 ， 城？市道路主管部门在】受理申请后七个【工作日？内予以审查对符【。合条件的《在征：得，公安：交通：管理部门同意后准】予许可核发道路挖掘！许可证 【 第十九条】 【挖掘城？市道路前挖掘—人应当向《城市道？路，主管部门《缴纳：城市道路挖》。掘，修复费（以下—简称修复费》） ： — 第二十条 — —挖掘人在领取—。。道路破挖许》可证时预缴费—用结算支票工程验】收合格后按照国家及！山，。东省有关文》件规定进行费用结算！ ？。 第—二十一条 【 【。地下管？线发生故障需要紧急！抢修：的挖掘人可以先行破！路，抢修并立即向城市道！路主管部门及公安交！通管理部门报—告经：调查确？属紧急抢修》的应在？24小时内按照规定！补办相关手续 ！ 》第二十二条 — — ， 经批准挖掘城市！道路的应当按—照批：准，的位置、面》积、期限进行—挖掘因？气候：、地质条件等—特殊原因需》要移动位置、扩大】面积、延《长时间？的挖掘人《应当按照第十六条】、第十七条》的规定办理变更审批！手续 — ？ 第二十三条 【 》。 ， 以下情形不】予办理？道路挖掘《许可手续《(抢修情况除外【。): 》   ？  （一） — 国家法《定节假日《及重大公共活动期】间，；   【 ， （二）《 在冬季禁—挖期内挖掘城—市道路的； 】   ？  （三《） 在已建有【公共管线走廊的【城市道路下方敷设同！类，管线的；《 《。    （四） ！申请：挖掘但未提供合法】文件或者提供—资料不齐全的； 】   》  （？五） 申请人【。曾，违反城市道》路挖：。掘，管理：有关规定或未按规定！缴纳道路挖掘修复】费用经查处仍—未整改完毕或未【履行处罚决定的【；   【 ， （六） 因【。城市道路改（—扩）建需要移—动各市政、公—用，配套管线单位—已敷设的《管线必？须按：规划要求自行—改造而未《自行改造《的； 《    》 （七） 同一】道路地下相同管线建！设竣工后未》满3年的《； 《   ？  （八《。） 法律、—法规和？规章：规定其他不》得挖掘城市道路【的，情形 》 第二【十四条 — ？ 对已列【入城市道《路挖掘计划并取得】。城市：道路挖掘许可证挖】掘人：逾，期未施工的》城市道路主管部门】取消：该项目当年》挖掘城市道路—计划和挖掘许可【 第四章 【 《。 城—市，道路挖？掘及沟？槽回填 第二【十五条？ ！ 道路挖掘应当由具！有相：应资质？的挖掘施工》单位施工必须严格】执行施？工技术规程和质【量标准保证》工程质量 ！ ， 第二十六—条 ！ 挖掘人必须【委托具有相应资质】的监理单位对—道路挖掘及管线【敷设：、沟：槽回填进行全过程】监理总监理》工程师须具有市政】专，业执业资格证书【 》 第二十七条】 ？ ， 城市】道路挖掘施》工单位？。应在施工前到市政质！量，监督部门履行报监】。手续由市政质量监督！部门对挖《掘及回填质量—进行：监督： ， 【第二十八条》 《。 在主】干道、商业集—中区：、交通要道及横穿道！路的挖掘《。。施工挖掘人必须在开！工前在媒体发布【施，工公告 】 第二》十九条 】 道路【挖掘施工单》位应：当在施工现场进行挖！。掘公示公示》包，括以下内容 —     【（一） 建设项目！的名称和道路挖【掘许可证编号及【内容：； 》。    （》二） 《。挖掘占用的》范围：及时限； 》     （三！） 审批单位【的监督电话； ！     （四）】。 ：建设单位施工负责人！及联系电话； ！    《 （五） —其，他需要？公示的有关事—项     ！ 第三十【条 因！特殊：情况敷设管线施【。工处于？停滞状？。态超过3天的—挖掘人应《当采：取，路面简易恢》。复措施保《障交通？。安全落？实防尘？措施：并承担简易恢复【路面的工程费用 】 ？。 第三十一条！ ： ， 【 挖掘？人及施？工单位在施工—过程中？应当遵守以》下规定 》 ：    （一—） ： 按照？批准的施工》方案、位置、面积】、，用途及期限进行挖掘！。； 》    （二—） 按照批准的】交通组织方案进【行挖掘不得影响交通！安全和堵塞》交，通； 》     （三【。） ？在，施工现场按有关规定！设置统一规范—的封：闭彩钢板围挡设【施、交通导向标【志、：施工告示及路—障警示灯； — ？    （四）【 挖掘人进行道路！挖掘施工时》应维护原有地下设施！和其它道路设施【完好不得擅自移【。动或损坏； 【     （五】） 挖《掘，施工中涉及设计测】量标志、文物保【护标志等设施时应】当采取？。保护措施不》得，移，位损：坏；  【   （六） 】挖掘：产生：的建筑？垃圾：。。应当在24》小时内清理完毕；】  》   （七》） ： 施工污水经—沉淀处理后方可【排入市政排水管【道；：    【 （：八） 需要车【。辆绕行的施工单位】应当在道路绕行处设！置标志；不》能绕：行的应？当，修建临时通道保【证车辆和行人通行】；需要封闭道路【中，断，交通的除《紧急情况《外应当提前5—日向社会公告 ！     （—九） ？ 其他有关》规定 《 第【。三，。十二条 】 城—市道路挖掘》施，。工应采取分》段挖掘、分段施【工 【 第三十三条 】 ？ ： 城市道路敷！设管线鼓励采用非】开挖技术施工—敷设各种管线及挖掘！。主，干道：、，快速路和横穿道路】的宜采取顶管—作业等免《。挖路面的施工方法】进行具备条件的应设！置管道共同沟 】 ， 第三十】四，条 【。。 挖掘—人应当在开挖前探明！地下设施现状,【并与相关管线—单位协商制定合理】。的安全保护措—施擅：自移动原有地下设施！或道路？设施：的，应负：责恢复原状；因【。施工造成敷设的管线！等既有设《施损坏的,》挖掘施？工单位应当》立即采取应急保护】措施及？时通知？产权(维《护)单位修复—并赔偿产权(—维，护)：单位的损《失；挖掘城市道路】造成市政公共—设，施污损？的，应当：及时进行清洗、整修！恢复原貌 ！ ？第，。三十五条 》 ！雨天不得进行挖掘施！工沟：槽，开挖后遇到下雨积】水的应及时排—水 ： 第】三十：六条 《 》 ？掘路后须《敷，设的配？套窨井、塔》杆、：。配，电箱等构筑物应符】合道路建《设有关规定 【。 第【三，十七条 【。 《 ， 地下管线敷设竣工！。后挖掘人《应按照？城市道路主管部门批！准的设计文件及施工！方案要求《进，行沟：槽回填并应遵守【。以下规定  ！   （《一）： 主、《。次干道横向挖掘的】应当在当日内完成回！。填；    ！ （二？） 主、次干【道纵向？。挖掘：和，支，、巷路横向挖掘的】应当在2日》。内，完成回填；》     】（三） 支、【巷路：纵向挖掘《的，。应当在3《日内：完成回填 】 《第三十八条 ！ ：。 挖掘人在开！工前和沟槽回填前应！当及时告知》城市道路主管—部门并在沟槽—回填：完成后立即向城市】。道路主管《部门申请验收 【 ： 第三【十九条？。 】 城市道路主【管部门组织》工程设计、》挖掘：回填施工单位—和监理单《。位、路面恢复施【。工单位和监理单位、！质量监督部门、城建！档案管理等相关【单位对挖《掘道路沟槽回填【及，管线敷设工程等进】行验收 【。 第四十条 ！ ？ ， 地下管线—工程：沟槽回填前挖掘人】应当委托具有相【应资：质的工程测》量单位按《照城市地下管线探测！。技术规程对敷—设完成的地下管【线进行竣工测量并按！照有关规定报—送城建档《案管理？部门 ！ 第四十一条 【 — 挖掘》人在地下管线工程】竣工：验收后15》日内按照威海—市地下管线工程【档案管理《办法等有《关规：定向城？建档案管理机构报】送工程档《案 — ？第四十二条 【 【 ，挖掘施？工单位与路面—修复单位《应当做？好封闭围挡设施的衔！接 — 第四十三【条 ！ 城？市，道路挖掘工程实行】质量保修制度城市】道路挖？掘工程的保修期【限为2年 第五章！。 《 《 道《路挖掘修复 第】四，十四条 》 ， ： 城市道】路主管？。。部门应当委》。托具有相《应资：质的施工单位实施路！面修：。复；：委托：具有：相应资质的监—理，单位对路面》修复施工工》作进行？全过程监理总—监理工程师必—须具有市政》专业执业资格证书】 》 第四十五条！ 《 ： 沟槽回填完！工后：应当按照下列时限】。完成城市道路路【面修复 》 ，     》（一） 》主、次干道》横向挖掘的路—面修复单《位应：当在沟槽回填—并验收合格》后10天内完成路】。面修复； 【     （二【） 主、次干道】纵，向挖掘和支、巷路】挖掘：的应当？在沟槽回填》并验：收合格后1》2天内完成路—面修：复； 》 》第，四，十六条 】 《 特殊情况需要延长！。路面：修复时？限的经城市道路【。主管部门同意后【。可以适当延长—本条前款规定的时】。。限但延长的时限不得！超，过5日；影响交【通安全的应征得【公安交通管理部门】的，同意 —。 ， 第四十七条 ！ 》 《修复单位《负责挖掘沟槽回填验！收后至路面》修复：。。验收前的工》程质量？、安全生《产和：文明施工管》理 】 第四十八条 】 《 修复单位无！正当理由拒绝或【拖延修复《,修复质量不达【标且不及时整—改的,城市》道路主管部》门，可以更换修》复单位 》 》 第四十九条 【 — 修复单位应当！在完成修《复的次日向城市【道路主？。管部门申报》验收 【 第五十条 】 城【市道路主《管部门应当》。组织修复施》工单：位和监理单位、【质量监督部》门及其它相关单【位对路面修》复工程进行验收 】 第】五十一条《 ， 】 城市道路挖—掘路面修《复工程？实行质量保修制度保！修期限为2年在保修！期内如？出现路？。面病害修复单—位应：当及时整《改并承担再》次修复的费用 】第六章 — 】监督管理 》 第：五，十二条 — ： ： 市建设行政主！管部门应当加—强，对全：市区城市道路挖【掘的监督管理—各区城市道路主管】部门应当及时向市建！设行政主管部—门报送道路挖掘许】可办：理情况 】 第五十—三，条 ！ 城市道路—主管部门应》定期将对挖掘人【的考核结《果向市？建设行政《主管部门和市城市】管理办公室备案【考，核结果作为下年【管线计划审批的依据！市建设行政主管部】门对各区城市道路】主管部门的监管工作！实施检查,》将检查结果纳入【管理考核内容 】 第五十！四条 — —未经许可擅自破【挖，或不按规定破挖【城市：道路的责令停止【挖掘并按城》。。市道路管《理，条例等有关规定【由城：市管理执法》部门进行处罚 第！七章 】 法律【责任 《第，五十五条 】 未取】得，道路挖掘许可证擅自！挖掘城市道路的由城！市管理行《政执法部门责令其】停止施工补办道【路挖掘许可手续对挖！。。掘，人处以？2万元以下罚款；】造成损失的挖掘人应！当依法承《担赔：偿责任 》 第五】十六条 》 【 有下列行为之一】的城市？建设主管部门责【令停止？施工限期改正可以并！。处３万元以下—的罚款？     （！。一）未取得施工资】格或者？未按照资质等级【承，担城市道路的设【计、施工任》务的； 【  ：  ：（二）？未按照城市道路设计！、施工技术》。规范设计、施工的；！ ：     （三】）未按照设计图纸】施工：。或者擅自修改图【纸的 ？ 第】五十七条 】 ？。 挖掘》人有下？列情形的由城—。市管理行《政，执法部？。门按照有关规定处以！2万：元以下罚款；造成】损失的应当依—法承担赔偿责任【 ，     （一！） 《 ？ 紧》急，抢修埋设在城市道】路下：的管：线不按照规定补办】。批，准，手续的；《 ？ ，    （二—。） 《 ？。 ： ：施，工，现场未按照规定设】置，封闭围挡设施—、公告板、》。安全警示标志采【取防护措《施，的，；， ， ：。  ：   （三）— 》 未按【照批：准的位置《、面积、期》限挖掘道路或者需】要移：动位置、扩大面【。积、延长时间未提】前办理？变，更审批手《续的：；  —   （四） 】 — 挖？掘，城市道路后不及【。时清：理现场的； 【 ： ， 第五十—。。八条： ： 】施工单位应》按威海市施工现【场管理标准进行【施工达不到标准的】由城市？。建设主管部门按威】海市建设市》场信：用档案管理》办法有关《规定记不良》行为记录 —第八章 【 》 ！ 附则 】第五十九《条 ： 《 涵洞、隧！道、地下通道、天桥！、立交桥、》公共广场等（—包括：。。已征：用的规划道路用地）！参照本规定执行 】 ： 《 第六十条 【。 城市【道路挖掘《涉及建设、规—划、城？管执法？、公安交通管理等】部门管理的事项【本规定未作规定【的按照相关法律、】法规：和规章的规》定执行 — ， 《第六十一条 — — ， 本规定》。自印发之日起执【行原威海市建设委】员会关于加强—城，。市道路挖掘》管理：的意见（威建发[2！005]2》9号）同时废—止 ？