】 ， 威海市》农村公？共供水管理办法【。 威海市】。人民政府关》于印发威海市农【村公共供水管—。理办法的 通 知】 威政发〔201！0〕58号 【各市、区人民政【府高：技术产业开发区、经！。济技术开发区、工】业新区管委会市政】府各：部门、单位》 ， ？    威海市农】村，公共供水管理—办法已经市政—。府同：意现印发给你们望】认，真贯彻执行 — 二○一》。○年十二月十四日 ！ 第一章　总—　则 第一条【　为：了加强农村公共【供水管理保障农村供！水，用，水安全改善农村居】民，的生活和《生产条件推》进社会？主义：新农村建设根据中华！人民共和《国，。水法、山东》省农村公共供—水管理办法》（省政？府令第212号）等！法律、法规、规章和！有关规定结合本市】实，际制定？本办法 《 》 第二条　本【办法所称农村公共】供，水是指利《用公共供水管道【及其附属设施向【农村居民和》单位：提供生活和生产用】。水的活动 】 ， 《第三条？　在：本市行政《区域内从事》农村：公共供？。水规划、建设、【经营、使用、管【理，。及其他相关活动的】均需遵守《本办法 》 第【四条　农村公共供】水应当？遵循政府引导—、市场运作》、社会参与、—统一规划、》安，全卫：生和：节，约用水的原则—统筹水资源》实行规？模化：发展、？标准化建设、市场化！运作、企业化经【营、专业化》。。管理逐步实现城【乡供水一体》化 ？ 第五】。条　市和《县级人民政府（【。含高区、经区、【工，业新区管委》下同）？应，当将农村公共供水】事业纳？入当地国《民经济和《社会：发展规划《采取有效措施扶持农！村，公共供水事业发展保！障，农村公？共供水工程长—效运行  】   镇人民—政府（街《道办事？处，）负责？本行政？区域内？农村公共供》。水工：。作的组织、协调【和指导 》 ： 第六条【 ，市和县级《。人民政府水行—政主管？部门负？责本行政区》域内农村公共供水】的项目规划、建设】管理、技术》指导等管《。理，工作具体工作由其】所属的农村公共【供水管？理机构承担 ！  ： ， 发展改革、财【政、国？土资源、城乡—建设、农业、—卫生、环境保护【、，价格、审计等有关部！门按照各自职—责分工做好与农村】公，共供水管《理相关的工作 【 — 第：七，。条　鼓励《。单位和个人研究【开发：、推广应用》。农村供水用》水的新技术》、新工艺、新—材料、新设备为节】约用水？和安：全供水提供技—术支：持 】。 第八条　》任何单位《和个人都《有保护农《村公共供《水水源、供水工程】及其：附属设施《的义务有《权制止、检举—和控告破坏或者【损坏供水水源、【供水工？程及其附属设施【的违法行为 第】二章　规划与建设】 第九条　市和县！级人民政府水行政】主管：部门应？当，根据水资源综合规划！、城乡建设》规划会同有关—部门组织编制农【。村公共供水发展规划！经本级人民政府批准！后组织实施并报上】一级人民政府—。水行政主管》部门备？案 《  ： ，  编制农村公【共供水发展规—划应当统筹》城乡社会经济—发展优先建设规【模化集？中供水工程充分利】用和整合现有供水资！源和供？水设施加快城市自】来水：管网延伸和镇集中】。供水工程的》扩网：、联网力度提高供】水工程的规模效益 ！   》  经批准的农村公！共供水发展》规划需要修改的应】当按照本条第一【款规定的程序报【经批准和《备案 】 第？十条　农村》公共供水工程采【取政府投资》、，群众筹？资筹劳和社会投资相！结合的方式》进行建设 —。 ：  ：  鼓励单位—和个人投资》农村公共供水事【。业支持城市供—水企业？发挥人员、技术、】设备优势参与农村】公，共供水工程建设和运！营管理？ 《 ： 第十一条—　农村公共供水工】程村内部《分可以由村民—委员会？。按照国家和省有关规！定，在遵循村民自愿【、量力而《行的原则下采取【“，一事一？议”：筹资筹劳等》方式：进行建？设 ？   《  农村公共供水工！程入户部分》由农：村居民自行筹资建设！单，位统一施工》建设： 《 第十二条　！农村公共供》水工程建设用地【作为公？益性：项目：建设用？地应当统一》纳入当地年》度建设用《地计划优先安排；占！用农用？。地的应？当，依法办理农用地转用！和，。使用手续 】 ： ， 第十？三条　新建》、改建、扩建农村】公共供水工》程应当符合当地农】村公共供水》发展规划经水—行政主？管部门审查同意并】按国家？。。和省、市有》。关规定办理》。。相关批准《手续后方可建设 】。    — 按照国家和省有关！规定需要进行招【标的农？。村公共供《水工程应当依—法进行招《标 ？ 第十】。四条　农村公—共供水工程的设计、！施工应？当符合国家》和省有关技术标准和！规范；供水工程使用！的管材和设施设备】等应当符《合国家产品质量【标准的要求 — ，     —农，村公共供水工程的】设计：、施工、《监理应？当由具备相》应资质的单位承担】。 》 第十五条　农！村公：共供水工《程项目？竣工后应当按国【家和省有《关规定进行》验收未？经验收或者经验收不！合格：的不得投入使用 ！。 ：    《。农，村公共供《水工程项目》验，收合：。格，后相关？部门应当及》时进：行清产核资明—晰工程产权》并办理资产交接【手续 ！ 第：十六条　农村公共】供水工程《建设单位应当及【时汇集整理》工程资料建立—工程档案并在工【程竣工验收合格后3！个月：内将：工程档案资》料报：。送当地水行政主管】部门备？案， 第三章　—供水管理 】第十七条《　，农村公？共供水工程按照下】。列规定确定所有【权    】 (一)《由政府投资建设的】供水工程其所有权】归国家所有； ！。。     (二)】由集体筹资筹劳【为主、政《府依法予以补—助建设？的供水工程》其所：有权归集体所有【；   【  (？三)：由企：业或个？人投资为主》、政府依法予以补助！。或者：。以股份？制形式投资建—设的供水工程其所】。有权归投资》者所有 —    《 前款第(一)项】规定的供水工—程可以依法通过拍卖！。、租赁或者转让等】形式进行产权改革】。所，得，收入应当用于—当地农村公》共供水事业发—展 ： 第十！八条　农村公—共供水工《程，可以按照所有权【和经营权分离的【。原则由所有》权人确定经营—模，式和经营者(以下】统称供水《单位) 》     供水】单位依法自》主经营任《何单：位和个人不得干【预， 【 ，第十九条　》供水单位应当具备】下列：条件 —    (一)有】稳定的供水》水源：；， ：     (二)！有符合？设计要求《。。的供水设施； 【 ，     (【三)供？水水质符合国家生】活饮用水卫生—标准；  】 ，  (四)》。有卫生行政主—管部：。门核发的《卫生许可证；—     】(五)有合格的从】业人员；《     (！六，)有保证《安全、稳定供水的】规章：制度； 《     (】七)：符合法律、法规、】规章规定《的其他条《件 ：  《   供水单位应当！在实施供水》1个月前向当地【水行政主管部门备】案 ？ 》 第二十《条 ？。供水：单位应？当优先？保，证农村居民生活用水！统筹兼顾工》业用水及其》他用水 【 第》二十一？。条　供水单位应当采！取措施保证》供水设施的正常运转！并定期进行》检查维修确保正常供！水     ！因工：程施工、《维修等确需》停止供水的供水【单位应当《提前48小时通【知用：水单位和个》人；因发生自—然灾害或者其它【突发：性事件而不能—提前：通知的？应当在组《。织抢修的同时及时】通知用水单位和个】人， 《。 《第二：十二条　市和县【级，人民政府水行政主管！。部，门应当会同》有关部门《划定供水主管—道，和其他供水设施安全！保护范围《经本：级人民政府批准后公！布供水单位应当【在安全？保护范围内设置警】示标志 》。    》 村民？委员会应当协助做】好村内？。供水：。工程设施的维—护 ！第二十三条　—在，供水主管《道和其他《供水设施安全保护】范围内禁止下列行】为 ：     (】一)挖坑、取—土、挖沙、》爆破； — ，。 ，。。   (二)排【放有毒有害物质【；，  》  ： (三)《修建建筑物、构筑物！； 》    《(四)堆放》垃，圾、粪便《； ？。     —。(五)从事》其他危害供》水设施安全的活【动 第四》章 用水管理【 第二《十四条　农村—公共供？水实行有偿使—用制度   ！  农村公共—供水水？价按照补偿成本、合！理收益、公平负担】的原则实《行，农村居民生活用【水和：工业生？产用水分类》计价生活用水按照】。保本微利的原—则核：定，工业生产用水按照成！。本加合？理利润的原则核【定政府补助和群众】筹资筹劳《部分不参与利—润计算 】 第二十—五条　农村公—共供水水《价按照？下列规定确》定 ？ ： ，   (一)供【水人口在1000】0人以？上的供水工程其供】水水价实行》政府定价由》供水单位编》。制供水水价方案报县！级人民政府价—格，行政主管部门—会，同，水行政主《管部门核准； ！     》(二)？供水人口不足1【0000《人的联？村供水工程其—供水水价可以实行】政府定价或》者政府指导价具体办！法由县级《人民：政府：根据当地实际情况确！定；  【  ： （三）单村供水工！程，的供水？水，价实：行政府？指导价？由供水用水双—方在价？格行政主《管部：门确定的浮动范【围，内协商？。确定  【   跨《县级：行政区域的》供水工程其供水【水价：由市人民政府—价格行政主管部【门会同水行政主管】。部门核准 ！ 第二十六【条　供水水价确定】。后应：当向：。社，会公示 《 ，   《  经核准的供【。水水：价需要变更》的应：当按照法定的—权限和？。。程序重新报批 】 第【二，十七条　县级人民政！府对农村低保户【实行水费定量减免】。每户每月《。。减免数？量一般为《2至3立方》。米减：免的水费由》县级人民《政府承担 》。 ， ： 第二—十八条　供水单【位应：当与用水单》。位或者个《。。人签订供水》用水合同明》确双：方权利义务 【     用【水，单位：和个人应当按—时缴纳水费；逾期不！缴纳的？供水单位《有权：按照合同约定—收，取滞纳？金 【。 ， 第二十九条　农村！公共供水工程应当安！装质量合格的户外计！量设施；需要安【装，、改：造用水设施的应当】征得供水单位同【意 ：     任何！单位和个人不得擅自！改动、？拆除公共供水—设施或者《。擅自在？公共供水《管网上接《水， 【 第三十条　对【农村公共供水工程】向农村居民生活提供！的实际水量经当地水！行政主管部》门核：实后不征收水—资源费和污水处理费！   —  农村《公共供？水工程调《引水库水的》执行农业用水价格】 《。。 第三十【一条 《。市和县级人民政府应！当加强农村公共供水！工程公共维修专项】资金的？归集、使用、—管理和监督具—体办法由市财—。政部：门会：同市水行政主—管部门根据省财政部！门和省水行政—主管部？门制定的《办，法另行制定 第五！。章　：供水安全管理 】第三十二条　—市和县级人民政府】应，当划定本行政区域】内的农村公》共供水水源》保护区 【    水源保护】区由县级人民政府环！境保护行政主管部门！会同：水利、国土资—。。源、卫生、城乡【建设等有关部门提】出划定方案报本级人！民政府批准后—公布；？跨县级行政区域的】水源保护区》应当由相关》县级人民政府共【同商定？并经市人民政府【批准后公《布   【  ：县级人民《政府环？。。境保护行政》主管部门应》当在水源《。保护区设立明确的】。地理界标和明显【。的警示标志 】 第三十】。三条：　市和县级人民政府！环境保护、卫生和水！行政主管部门应当】按照职责分》工加强对农》村供水水源》、，供水：水质的保护和—监督管？理定期？。组，织有关监测机构【。对，水源水质进行化【验、检测《并公布结《果  —   水源水质化】验、：检，测所需费用》由本级人民政—府承担不得向供【水单位收取 ！ 第三十四条！ 任何单位和个人！不得：。在农村公共供—水水源地从》事下列活《动 ？     (【一)以地表水—为供：水水源的在取水【点周围100米的】水，域内从事养殖、捕】捞或者倾《倒，废，渣、生活《垃圾；   ！ ， (二)以地下水为！供水水源的在—水源点？周围1？00米范《围内设置《渗水厕？所、渗水坑、粪【坑、垃圾场（站）】； ？     (三)！以泉水为供水水【源的在保护区—范围：内开矿？、采石、《取土；？   —  (四《)其他可能破—坏水源？或者：影响水源《水质的活动》 【 第三十五》条　在供《。水工程的沉淀池、】蓄水池、泵站外围5！0米范？围内：任何单位和个人不】得修建畜禽饲养场】、渗水厕所、渗水坑！、污水？沟道以及其他生活生！产设施不得堆—放垃：圾，。 — 第三十六条　供！水单：位应：当加强对供水水源工！程，设施的管理和保护定！期进行检测》、维修、养护并建档！登记确保水源工程】设施正常运》行 ！第三：十七条　供水单【位应当建立健全【水，质检测制度确保供】水水质符合国—家规定的饮用水卫】生标准日供水100！0立方？米或者供水人口10！000人以上的农】。村公共供水工程【供水单位应当设立水！质检验室并配备专】业检验？人员和仪器设备负责！供水水质的》日常检验工作 【  《   ？供水单位的日—常水质检测资料【应当报？县级：人民：政府水行政主管部】门备案？ 》 第三》十八条　供水单位】从，事直接供水的人员】应当：建立健康档案—。定期：进行：健，康检查符合健康标准！的方可？上，岗工作 【 第三—。十九：条 供水》单位应当制定农村公！共供水？安全应急预》案并报县级》人民政府《水，。行政主管部》门备案 》。  ？   因环境污染】或者其他突》发事件造成水质污】染的供水《单位应？当立即停止供水【及，时向当地环境保【护、：卫生和水《行政主？管部门报告并适时】启，动农村公共供水【安全应？急预案 【 ， ， 第四十条　农】。村公：共供水水源被破坏或！者水质被污染的【应当按照谁破坏、】。谁恢复和谁污染、谁！。治理的？。原则由责任者负【责治理恢复；—。给他人造成损失的应！当承担赔偿责任 】 第六？章 法律》责，任 第四十一条】　违反本办法规定】未经批准擅自建设农！村公共供水》工程的？。。由水行政主》管部门责令》停止建设《对符合供水发展规】。划的责？令补办有关手续；不！符合供水《发展规划的责令【。限，期拆除；逾期不拆除！的强行拆除所需【费用由责任单位或者！个人承担《并可处？以20000元【以下的罚款 】 第—四十二条《　违反本办法规【定有第？二十三条规定行为】之一：的由水？行政主管部门责令】停止违法行》为采：取补救？措施；情节严重的】可处以20》0元以上5000】元以下的罚款 ！ 第—四十：三条　违反》本办法规定》擅，自改：动、拆除公共—供水设施或者擅【自在：公共：供水管网上接水的由！水行政主管部门【责令停止《违法行为采取补救】措施：；情节严《重的可处《以1：000元以上—20000元以【下的罚款 》 ？ ： 第四十四—条，　违反本《办法：规定有第三十四【条规定行为之—一，的由水行政主管部】门责令限《期改：正；逾期不改正的处！以，500元以上—30000元以下】的罚款 】 第四》十五条　违反—本办法规定在供水工！程的沉淀池、蓄【水池、泵《。站外围50米范围】内修建畜禽》饲养场、渗水厕所、！渗水坑、污水沟道以！及其他？生活生产设施或者】堆放垃圾的由水行】政主管部门责—令停止违法行为并】处，以200《元以上？。2000元以下的】罚款 ？ 【 第四十六条　违反！本办法规定供水单】。位，有下列行《为之一的由》水行政主管》部门责令《改正并可处以—3000元》以上100》00元以下的—罚款  【。   (一)擅【自停止供水或者未】履行停水通知义务】的，；    】 (二)未》按照规定《检修供？水设施或《者供水设施发生故】障后：未及：时组织抢修的—。； 》    (三)发】生水质污染未—。及时上报《的；   】  供水单位—。擅自向用水单—位和个？人加价收取水—费的用？。水单位和个》人有：权拒绝缴纳；情【节严重？的，由价格行政主管部门！依法予以处罚 【 《 第四》十七条 《 对违反本办法的】。行为除依法给予【行政：处罚外属于违—反治安管《理规：定的由公安机关依】法给：予治安管理处罚；】构成犯罪《的依法追究刑事责】任；给他人造成损】失的应当依法承担赔！偿责任 》 ： 第四十八条！　市和县《级人民政府及—其有：关部门的工》作人员在农》村公共供水》管理工作中》玩忽职守、滥用职权！。、徇私舞弊的—依法给予《。处分；？构成犯罪的依法追】究刑事责任》 第七章　附　则！ 第？四十九条 本【。办法由威海市—水利局负责》。解释 — ？ 第五十《条 ？本办法自《2011年》1月1日起施—行 ？