【 ， 威海》市农村公《共，供水管？理办法 威！海市人？民政府关于印—发威海市农村公共】供水管理办法的 】。通， 知 《威政发〔20—10〕58号 各！市、区人民政府【高技术？产业：开，发区、？经济技术开发区、】工业新区管委会【市政府各《部门、单位》     】威海市农村公—共供水管理》办，法已经市政府同意现！印发给你们望—。。认真贯彻《执行 二○一○！年，十二月十四日— 第一《章　总　则》 第？一条：　为了加强农—村公共供水管理保障！农村供水《用水安全改善农【村居民的生活—和生：。产条件推进社会主义！新农村建设根据中】华，人民：共和国水法、山【东省农村公》共供水？管理办法（省政府令！第212《。号）等法律、法规、！规章：和有关规定结合【本市实？际制：定本办法 【 ， 第二条【　本办法所称农村公！共供水是指利用【公共供水管》道及其附《属设：施向农？村居民和单位提【供生活和生产用水的！活动 ！ 第三条　—在本市行政区域内从！事农：村公共供水规划【、建设、经营、使】用、管理及其—他相关活动》的均需遵守》本办法？ 【 第四？条　农？村公共供水》。。应当遵循政府引【导、市场运》作、社会参》与、统？一规划、安全—卫生和节约用水的】原则统筹《水，资源：实行规模化发展、标！准化建设、市—场化运作《、企业化经》营、专业《化管理逐步》实现城乡供水一体】化 》 第五条　】市和县级人民—政府（含高区、【经区、工业新区管委！下，同）应？。当将农村公共—供，水事业纳入当地【国民经济和社会发】展规划采取有效措施！扶持农村公共供【水事业发《展保障农《村公共供水工—程长效运《行  —   镇人民政【府（街道办事处）】负责本行《政区域？。内，农村公共供水工【。作的组织、协调和】指导： ， 第六！条， 市和县级人民【政府水行政主管部门！负责本行政区域内】农村公共供》水的项目规划、建设！管理、？。技术指导等管—理，工作具体《工作由其所属—的农村公《共，供水管理机》构承：担 《    《 发：展改革、财政、【。国土资源、城乡建】设、农业、卫生、】。环，境保护、《价格、审计》等有关部门》按照：。各自职责分》工做好与农村公【共供水管《理相：关的工作 — ，。 第七条　！鼓励单位和个人研究！开发、推广》应用农？村供水用《。水的新技术》、新工？艺、新材料、新【设备为节约用水和】安全供水提供技术支！持 — 第八》条　任何单》位和个？。人都有？保护农村公共供水水！源、供？水工程及其附属设施！的义务有权制止、检！举和控告破坏—。或者损？坏供水水源、供【水工程及其附属设】施的违法行》为 第二章—　规划与建设 【 第：九条：　市和县《级人民政《府，水行政主管》部门应当根》据水资源综合规【划、城乡《建设规划会同—有关部门组织编【制农：村公共供水发展【规划经本《级人民政府批—准后组织实》施并报上一级人民政！府水行政主管—部门备案 》 ，     编【制，农村：公共供？水，。发展：规划应当统筹城乡社！会，经济发展优先—建设规模化》集中供水《工程充分利用和整合！现有供水资》源和供水设》施加快城市自—来水管网《延，伸和镇？。集中供水工程的扩】网、：联网力度提高供水工！程的规？模效益 》     经【批准：的农：村公共供《水发展规划需要【修改的应当按照【本，。条第一款《规定的程序报经批准！。和备案 ！ ， 第十？。条　：农村公共供》水工程采取》政府投资、群众【。筹资筹？劳和：社，会投资相结合的方】式进行建设 ！ ，   鼓励单位【和个：人投资农《村公共？供水事业《支，持城市供水企业发挥！人员、技术、设备】优势参？与农村公共供水工】程建设和运营管理 ！ 》 第十《一条　农村公共供】水工程？村内部？分可以由村》民委员会按照—国家和省《有关规定在遵循【村民自？愿、量力而行的原】则下：采取“一事一议”】筹资：筹劳等方式进行【建，设 ： ：    《 ，农村公？共供水工《程入户部分由—。农村居民自行筹资】建设单位统一—施，工建设 《 第】。十二条？　农村公共供水工程！建设：用地：。作，为公益性项目建设用！地应当统一纳—入当地年度建设用地！计划优先安排；【占用农用《地的应当《依法：办理农用地转用【和使用手续 ！。 第》。十三条　新建、【改建、扩建农村公共！供水工程应当—符合当地农》村公共供水发展规划！经水行政主管部【门审查同意》。并按国家和省、【市有关规定办理相】关批准手续》后方可建设 【   《 ， 按照国家》和省有关规定—需要进行招标的农村！公共供水工程应当】。依法进行招标— ： 》 第：十四条　农村—公共：供水工程的设—计、施工应当—符合国家和省有关技！术，标准和规范；供水】。工程使用的管材和】。。设施设备等应—当符合国家产品质量！标准的？要求  【。   农《村公共供水工—程的设计、施工、监！理应当？。由，具，备相应？资质：的单位承担 】 》第十五条　农村【公，共供水工程项目竣工！后应当按国家和省有！关规定进行验收未】经验：收或者经验收不【。合格的？不得：投，入使用 —     农村公】共供水工程项目验收！合格后相关部门应】当及时进行清—产核资明晰工程【产权并？办理资产交》接手续 — ？ ：第十六条　农村【公共供水工程—建设单位应当及时汇！集整：理，工，程资料建立》。工程：档案并？。在工程竣工验—。收合格后3个月内】将工程档案资料报】。送当：地水行政《主，管部门？备案 《第三章　供水管【理 ？。 ， 第十七《条　：农村公共《供水工程《。按照下列规定确【定所：有权：  》   ？(一)？。由政府投资建—。设的供水工》程其所有权》归国：家所有；  ！   (二)由【集体筹资筹》劳为：主、政府依法予以】。补助建设的供水【工程其所有权—归，。集体所有《。；    】。 (三？)由企业或个人投资！为，主、政府依法—予以补助或者以股份！。制形式投资》建设：的供水工程其—所有权归投资者所】有 《     》前款第(《一)项规定》。的供水工程可—以依法通《过拍卖、租赁—或者转让等形式进】行产：权改革所得收入【应当用于当》地农村公《共供水事业发展 】 — 第：十八条　农村公【共供水工程可以按】照所有权和经营权】分离的原则由—所有权人确定经【营，模式和经营者(【以下统？。。称供水单位》) ？    》 供水单《位依法自主经—营任何单位和—个，人不得干预 【 第十】九条：　供水单位》应当：具备下列条件— 《    (一—)有稳定的供水水】源；：   —  ：(二)有符合设【计要求的《供水：。设施； 【   ？ (三)供水水【质符合？国家生活饮用水卫生！。标准：；    】。 (四)有》卫生行政主管部门核！发，。。的卫生？许可证； 》。  《   (五)有【。合格的？从业人员； —  《  ： (六)《。有保证安全、稳定供！水的规章制度； ！ ， ，  ：  (七)》符合：法律：、法规、规章规定】的，其他条件  ！   ？供，水单位应当在—实施供水1》个月前向《当地水行《政主管部门备案【 — 第？二十条 》供水单位应当优【先保证农村居民生】。活，用水：统筹兼顾工业用【水，及其他用水 —。 第】二十一条　》供水单位应当采取措！施保证供水设施的】。正常：运转并定期进—行检查维修确保正常！供水： ？     因工程】施工、维修等确【需停：止供：水的供水单位—应当提前48小【时通：。知用水单《位和个人；因发生】自然：灾害或者其它突【发性事件而》。不能提前《通知：。。的应当在组织抢修的！。同时及时通知用水】单，位和个人 》 【第二：十二条　《市和县？级人：民政府水行政—主管：部门应当会同有【关部门划《定供水主管》道和其？他供水设施》安全保护范围经【本级人民政》府批准后公布—供水单位《应当在？。安全保护范围内【设置警示标志—     】村民委员会应当协】。助做好村内供水工程！设施的维护 ！ ？ 第二十三条　【在，供水主管道和—其他供水设施安全保！护范：围内禁止《下列行为 【 ，    《(一)挖坑、取土、！挖沙：、爆破；《     (！二)排？放有：毒，有害物质； 【 ：  ：  (三《)修建建筑物、【构筑物； 【    《 (四)堆放—垃圾、粪便；—     (！五，)从事其《他危害供水设施【安全的活动 第四！章， 用水《管理 ？ 第二十四条　农】村公共供水实行有】。偿，使用制度 》 ：     农村公】共供水水价按照补】偿成本、合》。理收益、公平—负，担的原则实行农村居！。民生活？用水和工《业生产用水分类【计，价生活用水按照保】本微利的原则核【定工业生《产用水按照成—。本加合理利润的【原则核定政府补助和！群众筹？资筹：劳部分？不参与？利润计算《 》 第二十五【条　农村公共供【。。水水价按照》下，列规定确定 ！  ：  (一)供水人口！在100《00人以上的—供，水工程其供水—水价实行政府定【价由供水单》位编制供水水—价方案报县级人民政！府价格行政主管部】门会同水行政主管部！。门核准； 【   ？  (二)供水【人口不足10000！人的：联村供水工程其供】水水价？可以：实，。行政府定《价或者政《府，指导价具体》办法由县级人民政】府根据？当地实际情况确定】；     ！（三）单村供水【工程的？供水水价实行政【府指导价由供水用水！双方在价格行政主】管部门？确定的浮动范围内】协商确定 》 ？    跨县级行政！区域的供《水工程其供水—水价：由市人民《政府价？格行政？主管部门会同水【行政主管《。部，门核准 】 第二十—六条　供水水价【确定后应当向社【。会公示  】   经核准的供水！水，价需要变更的应当按！照，法定的权限和程序】重，新报批 】。。 第二》十七条？　县级人民政府对】农村低保《户实行水《。费定量减免每—户每月减免》数量一般《为2至3立方米【减免的水《费由县级人民政【府承担 ！ ， 第二十八条　供】水单位应当与用水】单位或者《个人签？订供水用水合同【。明，确双方权利》。义务   】  用水单位和个人！应当按？时缴纳水费；—逾期不缴纳的—供水：。单位有？权按照合同约定收】取滞：纳金 《 第二】。十九条　农村公共】供水工程应当安装质！量合格的户》。外计：量，设施；？需要安装、改造用水！设施的应当征—得，供水单位同意 ！。。  ：   任《何单位和个人不【。得擅自改动、拆除公！共供水设施或者擅自！在公共供水管网上接！水 ： 第三！十条　对农》。村公共供《。水工程？向农村？居民生活《提供的实际》水量经当地》水行政主管》部门：核实后不征收水资】源费和污水处理费 ！   》  农村公共供【水工程调引水—库水的执行农业【用水价格 ！ ： ，第三：十一条 市和县】级人民政《府应当加强》农村公共供》水工程公共维修专项！资金的归集、—使用、管理》和监督具体办法由】市财政？部门会同市》水行政主管部门根】据省财政部门和【省水行政主管部门制！定的办？法另行制定》 第五章　—供水：安全管理 第三】十二条　市和县级人！民政府应《当，划定本行政》区域内？的农村公共供水【水源：保护：区    】。 水源保《护，区由县级人民政府环！境保护行政主管【部，门会同水利、国【土资源、卫生—、城乡建设》等有关部门提出划定！方案报本《级人民？政府批准后公布【；跨县级行政区域的！水源保护区应当【由相：。关县级人《民，。政，府共：。同商定并经》市，人民：政府批准后公—布， ：。     县【级人民？政府环境保护—行政主管部门应【当在水源《保护区？设，立明确的地》。理界标和明》显，的警示标志 — 第三！十三条　市和县【级人民政府环境保】护、卫生《和水：行政主管《部门应？当按照？职责分？工加强？。对农：村供水水源、—供水水质的保护和】监督管理《定期组织有关—监测机构对水源【水质进行《化验、检测》并公布结果 —  《   水源》水，。质化验、检测所【需费用由本级人民政！府承担不《得向供？。水单位收《取 ？ 》 第三十四条 】任何单位《和个：人不得？在农村公共供水【水源地从事下—列活动   ！ ， (一)以地表【水为供水水源的在】取水点周围10【0米的水《域内：从事养殖《、，捕捞或者倾倒—废渣、生活垃圾； ！  《   (二)以地】下水为供水水—。源的在水源》点周：围100《米范围内设》置渗水厕所、渗【水坑、粪坑、垃【圾场（？。。站）：；     ！(三)以泉水为供水！水源的在《保护区？范围：内开矿、采》。石、取土； ！ ，   (四》)其他？可能破坏水源或者】影响水源水》质的活动 【 第—三十五条　在供【水工：程的沉淀池、蓄【水池、泵站外围【50米范《围内任何单位—和个人不得修—建畜禽饲养场、【渗水厕所、》渗水坑？、污：水沟道以及其他生】活生产设施不得【堆放垃圾 ！ 第三十六条】　供水单位》应，当加强对供水水【源工程设施的—管理和保护定期【进行检测、》维修、养护并建档】。登记确保水源工程设！施，正常运行 】 第》三十七条　供—。水单位应当建—立健全水质检—测制度确保供水【水质符合国家—规定的饮用水卫生标！准日供水1000立！方米或者供》水人口100—00：人以上的农》村公共供水工—程供水？单，位应当设立水质检验！。室并配备专业检验人！员和仪器设备—负责供？水水质的日常检验工！作 ：     供水！单位：的，日常水质检测资料应！。当，报县级人民政府水行！政主：管部门备案 】 第—三十八条　》。供水单位从事直接供！水的人员应当建【立健康档案定期进】行健康检查符—合健康标《准的：方可上岗工作 】。 ？ 第三十九条 ！ 供水单位应当制】定，农村公共供水安全应！急预案并《报县级？人民政府水行政主管！。部门备案  ！   因《环境污染或》者其他突发》事件造？。成水质污《染的供水单》位应当立即停止供】水及时向当地—环境保护、卫生和】。水行：政主管部门报告【并适时启动农—。村公共供水》安全应？急预案 《。 ？ 第》四十条　《农村公共供》水水源被破坏或者水！质被污染的应当按照！。谁破坏？、谁恢复和谁污染、！谁治理的原则由责任！者负责治理》恢复；给他人造【。成，损失的应当承担赔偿！责，。任 第《六章 法》律责任 第—四十一？条，　违反本办法—规定未经批准—擅自建设农村公共供！水工程的由水行政主！。管部：门责：令，停止建？。设对符合供水发展规！划的责令补办有关手！续；不符合供—水发展？。。规划的责令限—期拆除；《。逾，期不拆除的》强行拆除所需费用】。由，责任单位或者个人承！。担并可处以20【000元《。以，下的罚款 【 第四十】二条　违反本—办法：规定有第二十三条】规定行为之一的由】水行政主管》部门责令停止违法行！为采取补救措施；】情节严重的可处以】2，00元以上500】0元以下的》罚款 《 第四】十，三条　违反》本办法规定》擅，自改动、拆除公共供！水设施或者擅自在】公，共供水管网》上接：水的由水行政—主管部门责令停止】违法行为采》取补救措施；情节】。。严重的可《处以1000元【。以上：20：。00：0元以下《的罚款 》 ， 《 第四十四条—　违反本办》法规：。定有第三十四—条规：定行为之一》的由：水行政主管部门责】令限期改正》；逾：期不：。改正的？处以500元—以上：300？00元以下的—。罚款 ？ — 第四十五条　违反！本办法规定在供水】工程的？沉淀池？、蓄水池、泵站【外围5？0米：范围内修建畜禽【饲养场、渗水厕所】、，。。渗水坑、污》水，沟道以及其他—生活：生产：设施或者堆放垃圾的！由水行政主》管部门责令停止违法！行为并处以》2，00元以《上，2000《。元以下的罚款 ！ —第四十六条　违【反本办法规定供水单！位有下列行为之【一的由水《行政主管部门责令】改正并可处以3【000元以上1【0000元以—下的罚款 】    (一)【擅自停止供水或者未！履行停水通知义务】的； ？   》  (二)未按照规！定检修供《水设：施或：者供水设施》发，。生故障后未及时组织！抢，修的； 【    (》三)发？生，水质污染未及时【上报的？；，     】供水单位擅自向【用水单位《和个人加价》收取水费的用水单位！和个人有权拒绝缴纳！；情节？严重的由价》格，行政主管部门依【法予以？处罚 ！ 第四十《七条 《。对违反本办法—的行为除依》。法给：。予行政处罚外属于违！反，治安管理规》定的由公安机关【依法给予治》安管理处罚；构【成犯罪的依法追【。究刑事责任；给他人！造成损失的》应当依法承担—。赔偿：责任 — 第四十八】条，　市和县《级人民政府及其有】关部门的工作—。人，员在农村公共—供，水管理工作中玩【忽职守、滥用职权】、，徇私舞弊的》依法给予处分—；构成犯罪的—依法追究刑事责任】 第七章　附【　，则 第四》十九条？ ：本办法由威海—市，水利局负责解释【 第！五，十，条 ： 本办法自》2011年1—。月1：日起施行 —