— ： 威海市促进散！。装水泥发展》规定 威海！。市人民？。政府关于《印发威海市促进【。散，装水泥发展规定【的通知 威】政，发〔20《12〕48号—。 各市《、区人民政》府高技术产业开发】区、经济技术开发区！、工业新区管委会市！政，府各部门、单位 ！  ？   现将威海市促！进散装？。水泥发展规定印发给！你们请认真遵照执行！ 威海】市人民政府 — 2012年】12月25》。日 第一条 【 为：加快发展散装—水泥节约资源和能源！保护和？改，。善环境提高经济和】社会效益根据中华人！民共和国循环经济促！进法、？中，华人：民共和国清洁生产促！进法、山东省促进散！装水泥发展规定等】法律、法规和规章规！定，结合我市实际制【定本规？。定 ！第二条 》在本市行政区—域，。内从事水泥、预拌混！凝土和预《拌砂浆生产、经营】、运：输、使用和》管理的单位和个人】应当：。遵守本规定 【 《 第？三条 本》规定：所称散装水泥是【指不用包装直接通】。过，专用设备出厂、运输！。、储存和使用的水】。泥，。。     】本规定所《称，预拌：。混凝土是指由水【泥、集料、水—。以及所需的外加剂】和掺：合，料等在搅拌站—。按一定比例计量【、拌制后《通过专用《设备运输、使用的】拌合：物， 《    本》规定所称《预拌砂浆是指由水泥！、砂以及所需的外加！剂和掺合料》等在搅拌站按一定比！例计量、拌制后【通过专用设》备运输、使用—的拌：。合物预拌砂浆包括】干混砂？浆和湿拌砂浆 【 ？。 第四条【。。 水泥的生产和使！用应坚持“限制【袋装鼓？励散装”的原—则提高水泥散装率推！广应用预拌混—凝，。土和预拌《砂浆 》 》。第五条 市和【各市区（包括高区、！经区、工业》新区下同）》政府（管《委）应当加》强，对发展散装水泥【工，。作，的领导将《其纳入当地》国，民经：济和：社会：发展规？划并制定《相应的工作目标【和措施促进散装【水泥：的发：展   【 ， 市和各市区政【府（管委）应当把发！展散：装水泥？的散装量、散装率】、散：。。装水：泥专项？资金的管理列入节】能减排考核内容【 ： 第六条！ 市和各》市区经济和》信息化？部门是同级政府散】装水泥的行政主管部！门负责本行政—区域内散装水泥的监！督，管理工作其所属【的散装？水泥管理机构负责具！体管理工作工作【经，费，列入同级财政预算】 ：    》 市和各市区发【展改革、公安、财】政、城？乡建设、规划—、交通运输》、审计、环保、统】计等有？关部：门、单位按照职【责，分工配？合同：级散装水泥行政主】管部门做《好散装水《。泥管理和《发展的相关工作 ！ ， 《 第七？条 ： ，散装：水泥行政主管—部门：应当根据当地国民】经济和？。社，会发展规划会同发展！改革：。、城乡建设、财【。政、环保、统计等行！政主管部门编制本】行政区？域内散装水泥、预拌！混凝土和预拌—砂浆发展规划并由散！装水泥管理机—构，组织实施《 》 第八条 】新建、扩建、改建】预拌混凝土和预拌砂！浆等项目有》关部门、单位应【当在用地、资金【等，方面优先安排—重点扶持 】 ， 第《九条 新建预【。拌混凝土和预拌砂浆！生产企？业应当符合规划并按！。有，关规定报市散—装，水，泥管：理，机构备？案 》  ： ， 预拌混凝土、预拌！砂浆和水《泥制品生《产企业应当全部【使，用散装水泥 — — 第十条 新建】、扩建？和改建的水泥生产企！业应当符合国家产】业政策？并按散装《水泥发放能力7【0%以上比》例，的要求进行设—计和同步建》设，    【 已建？成的水泥生》产企业应当通—过技术改造、增加】设施设备《等方式提《高散装？水泥发放《能力逐步达》到70%以上比【例 》。 第》十一条 水—泥生：产企：业以及？预拌混凝《土、预？。拌砂浆和《。。。水泥：制品生产企业应当】建立：健全质量《管理体系按》照，国家有关标》准组织生产并保证】散装水？泥、预拌《混凝土和预拌砂【浆的质？量符合国家标准【要求 》 ： 第十二—条 ？威，海市城？市规划区及》苘山镇？、汪疃镇规划区【内建设工程限期禁】止现场搅拌混凝土】和砂浆禁《止的具？体区域和起始日【期，由市：。散装水？泥行政？主管部门会》同有关部门、—单位提出报市—政府批准后实—施并：向社会公告 　】　各市禁止现场搅拌！混凝土和《砂浆：的具体区域和起【始日期由各市政【。府确定 】 第十三】条 散《装水泥、预拌混凝】土、：预拌砂浆的运输【应当使用专用车【辆并：保持车况良好、【车貌整洁《   —  装载《。散装水泥《、预拌混凝土、预拌！砂浆：的专用？车辆和？混凝土泵车需—要进：入，城市市？区的应当凭当地【散，装水泥管理机构开具！的证明事先》到当地？公安机关《交通：管理部门办理特定】时间和？路线行驶的通—。行手续公安机关【交通管理部门应及时！办理 —    装载预拌】混凝土、预拌砂浆的！专用车辆和混凝土泵！车发生交《通违法？行，为的公安机》关，交通管理部门应当及！时，处理处理时间—需要1小时以上的】应当先予记录放行】待卸载后再行—处，理 】 ，第十四条 》 各市区应当做好散！装水泥在《。农村的？推广工作在农村建】设中应当大力—推广使？用预：拌混凝土和预拌砂浆！散装水泥行政主管】。。部门应？当会：同有关部门》制定专？门规划？合理布？局农村散《装，水泥销售网点建立】。健全农村散装水泥】现代物流配送—体，系逐步提高农村【散装水泥使用率 ！ 》 第十五条 — 水泥、预》拌混凝土、预拌【砂浆和水《泥制品生《产企业应当》按照统计法律法【规和国家《、省对散装》水泥统计的》。有关：规，。定，真实、准确、—。完整、及时地向所在！地散装水泥管理机】构及时？报送散？装水泥生《产和使？用统计报表不得虚】报、瞒报《。和拒报 — 第十六条！ 水泥生产—企业和使《用单：位，必须按照国家、【省有关规定向散装】水泥管理机构—缴纳散装《水，泥专项资金 —     威—海市城市规划区及】苘山镇、《。汪疃镇规划区内的】水泥生产企业以及】各市：年设：。计生产能力60万】吨以上的水泥生产】企，业散装水泥》专项：资金由市散装水泥管！理机构负责》征收：各，市年：设计生产能力低于6！。0万吨的《水泥生产企业散装水！泥专项资金由所在】市散装水泥管理【。机构负？责征收   ！  水泥使》用单：位散装水《泥专项资金的—征收应当《纳入建设《项目：联办件程序由散装水！泥管理机构委托同级！财政：部门在收取建—设项目城市》基础设施配》套，费时代为征收 ！ 第十七】。条 散《装水泥专项资金纳】。入同：级，财政预算实》行“票款《分，离”：其征收、票》据、：监督按照政府非税收！入有关规定进—行管理？    【 散装水泥》专项资？金专项用于发展【散装水泥事业任【何单位？和个：人不得截留、—坐，支、平调或者挪用 ！     任何！单位和个人不—。得擅自减免》或批准缓缴散装【水泥专？项资金不得擅自改】变散装水《。泥专项资金征收【对象或？者，提高：征收标准 — ？ 第十八条【 城乡建设行政主！管部门应《当将：禁止现场搅拌混凝】。。土和：砂浆工作纳入日常的！执法检查范围 】     散装水！泥行：政主管部《门和：散装水泥《管理机构应当对本】管辖区域内散装【水泥的生产、经【销，、运输？、使用情况》进行监督检》查被检查单位和有关！人员应予《以配合接受检查并提！供相关文件和资【料 【 第十九条 】散装水泥行政主管部！。门和散装水》泥管：理机构因执法—需要调？。取城乡建《设、规划等部门【相关建设《资料：的城乡建设、规划】等部门应当予以配】合及时提《供，相关资料 — 第【。二十条？ ， 违反本规定—建设单位在禁止现】场搅拌混凝》土、砂浆《区，域内现？场搅拌混凝土、砂】浆，的由城乡建设行政主！。管部门？责，令限期？改正：；逾期？不改正的处1万元】以上：3万元以下的罚【款 》 ， ：。 ，第二：十一条 》违反本？规定水泥《。、预拌混《凝土、？预拌砂浆和水泥【制品生产企业虚报】、瞒报？或者拒报散》装水：。泥生产和《使，。用统计？数据的由散》装水泥行政主管部】门责令限《期改正；逾期—不，。改正的处《2000元以—上，1万：元以下？。的罚款 》 ： 第二十二条！ 违反本》规定水泥生产—企业：和使用单位未及时】、足额缴纳或者拒】绝缴纳散装水泥专】项资金的由散装【水泥行政主管—部门责令限》期缴纳？；逾期不《缴纳的由散装水泥】行政主管部门依【法申请人民法院强制！执行： 《 ， 第二十—三，条 散装水—泥行政？主管部门及》有关部门《、，单位工作人》员在散装水泥监督】管理工作中滥用【职权、玩忽职守、徇！私舞：。弊的依法给予—行政：处，分；构成犯》罪的移送司法—机关依？法追：究刑：事责：任 》 第二十【四条：　散装水泥行政主】管部门？可以委托其所属【的，散装水泥管理机【构依法查处违反【本规定的行为 】 第二】十，五条 ？ 本规？定自2013—年1月1日起—施行有效期至201！7年：1，2月3？。。1日 《