， ？ 》 威海市促进散装！水泥发？展规：定 —威海市人民政府关】。于印发威《海市促进散》装水泥发展规定【的通知 》 ：威，政发〔2《012〕48—号 各市、区人】民政府高技术产业开！发区、经济技术开发！区、：工业新区管》委会市？政府各部门、单位】 ， ，     现将】威海：市促进散装水泥【发展规定《印发给？你们请认真遵照执】行 — 威海？市人：民政府 《 20》12年12月—25：日， 第一《条 ：。 为加快《发展：散装水泥节约资【源，。和能源保护和改善环！境提高经济和社会】效益根据中》华人民共和国循环】经济促进法、中华】人民共和《国清洁生产促进法】、山东省促》进散装水泥发展规定！等法律、法规—和规章规定结合我】市实：际制定？本规定？。 —。 第二条 【。在，本市行政区域内从事！水泥、预拌混凝【土和预拌砂浆生产、！经营、运输、使用和！管理的单位和—个人应当遵守本【规定 《 第三条！ 本规《定所称散装水泥是指！不用包装直接—通过专？用设备出厂、运输、！储存和使用的水泥】 ：     本规定！所称预拌混凝土是】指由水泥、》集料、水以及所需的！外加：剂和掺合《料等在搅拌站—按一定比例》计量、拌制后通过】专用设备运输、【使用的拌合物 ！     本规定】所，称，预拌砂浆《是指由？水泥、砂《以及所需的外—。。加剂：和掺合料等在搅拌站！按一定比例计—量，、，。拌制后通过专用设】。备运输、使用的拌合！。物预拌砂浆》包括：干混砂浆《。和，湿拌砂浆 【 》第四条 水泥的】生产和使用应坚持】“限制袋装鼓—励散装？”，。的，原则提高水泥—散装率推广应用预拌！混凝：土和预拌砂浆 】。 —第五：条 市和各—市区（包括高区、经！区、工业新区下【同）政府（管委）应！当加强对发展散装水！泥工：作的领导《将其纳入当地国民】经济：和社会发展规—划并制定相》应的工作目》标和措施促进散装】水泥：的发展 【   ？。。 市和各市区—政府（管委）应当】把发展散装》水泥的散装量、散】装率、？散装水泥专项资【金，的管理列入节能减】排考核内《容 》 ， 第六条 【。。 市和？各市区经济和信息】化部门是同级政府】散装：水泥的行政主管【部，门，负责本行政》。。区域内散装水—。泥的监督管理工【作其所属的散—装水：泥管理机构负责具】体管理工作工作经】费列入同级》财政：预算   】  市和《各市区发展改革、】公安、财政、—城乡建设、规划、】交通运输、审—。计、环保、统计等】。有关部门、单位按】照职责分工配合同级！散装水泥行政—主管部门《做好散装水》泥管理和发》展的：。相关工作《 《 第七—条 散装水泥行政！主管部门应当根据】当，地国民经济和社【会发展规划》会，同发：展改革、城乡建设、！财政、环《保、统计等行—政主管部门》编制本行政区—域内散装水》泥、预拌《混凝：土和预拌砂浆—发展规划《并，由散装水泥管理机构！组织实施 — 第【八条： ， 新建、扩建—、，改建预拌《混，凝土和预拌》砂浆：等项目？有关：部门、单《位应当？在用地、资金等方面！优先安？排重点扶持 ！ ： ， ，第九条 新—建预拌？。混凝土？和预拌砂《浆生：产企业？。。应当符？合规划并按有关规】定报市散装水泥【管理机构备案 】   《  预拌混凝土、】预拌砂浆和水泥制品！生产企业应当全【部使用散装水泥【 《 第十—条，。 新建、扩建【和改建的水泥生【。产企业？应，当符：合国家产业政—策，并按：散装水？泥发放？。能力：70%？以上比例的要—求进行设计和同步】建设 —    《已建成的水泥生产】企业应？当，通过：技术改？造、增加设》施设备等《方式提高散装水泥发！放能力逐步》。达到70%以—上比：例 】 第十一条》 水泥生产企业以！及预拌混凝土—、预拌砂浆》和水泥？制品生？。产，。企业应当《建立健全质量管理】。体系按照国》家有关标《准组织生产并保【证，散装水泥《、预：拌混凝土和预拌砂】。。浆的质量符合国家】标准要求 【 第十二】条 威海》市城市？规划区及苘》山镇、汪疃镇规划区！内，建设工程限期—禁止现场搅》拌混凝土和》。砂浆禁止《的具体区域和起始】。日期由市散》装水泥行政主管【部门会？同有关部门》、单位提出报—市政：府批准后实施并【向社会公告 　　！各市：禁，止现场搅拌混凝【土，和砂浆的具体—区域和起始日期【由，各市政府确定 】 【 ，第十三条 散装】水泥、预拌混—凝土：、预拌砂浆的运输】应当使用专用车辆并！保持车况良好、车貌！整洁  【。。   装《载散装水泥、预拌混！凝土、？预拌砂浆的专用车辆！。和混凝土泵车—需要进入城市—市区的应当》凭当地散装水—泥管理机构开具的】证明事？先到当地《公安机关交通管【。理部门办理特定时】间和路线行驶—的通行？手续公安机关—交通管？理部：门应及？时办理 》     装【载预拌混凝土、【预拌砂浆的专用车】辆和混凝土泵—车，发生交通违法行为】的公安机关交通【管理部门应当及时】处理处理《时间需要1小时【以上的应当》先予：记录：。放行待卸载后再行】处，理 【 第十《四条 各市区应当！做好：散装水泥《在农村的推广工作在！农村建设《中应当大力推广【。使用预拌混凝—土和预？拌，砂浆散装水泥—行政：主管部门《应当会同有关部【门制定专门规—划合理布局农村散装！水泥：销售网点建》立，健全农村《散装水泥现》代物流配送体系逐】步提高农村散装水】泥使用率 】 《第十五条 —水泥、预拌混凝土】、预拌砂《浆和水泥制品生【产企业应当按照统】计法律法规和国【家，、省对散装水泥统】计的有关规定真实、！准确、？完，。整、及时地向所【在地散？装，水泥管理机》构及时报送》散装水泥《生产和使用》统，计，报表不？得虚报、瞒报和【拒报 》 ？ 第十六条 】水泥：。生产企？业和使用单位必须按！照，国家、？省有关规定》向散装水泥》管理机构缴纳散装】水泥专项资金 】    威海—市城市规划区及苘】山镇、汪疃》镇规划区《内的水泥《生产企？业以及各《市年设计《生产能力6》0万吨以上的水泥】生产企业《散装：。水泥专项资金由市】。散装水泥《管理：机构负责征收—各市：年设：计，生产能力低于60万！吨的水泥《。生产企业《散，装水泥专项》资金由所在市散装水！泥，管理机构负责征【收 》  ：  水泥使》用单：位散装水泥专项资金！的征收应当纳—入建设项目联办件】程，序由散装水泥管【理机构委托同级【财政部门在收取建】设项：。目城市基础》设施配？。。套费时代《为征收 ！ 第十七条 【 ，散装水泥专项资金】纳入：同级财政预》算实行“票款分【离”其征收、—票据、？监督按照政》府非税收入有关规定！进行：管理   】  散装水》泥专：项资金专项用于发】展散装？水，泥事业任何单—位和个人不得截【留、坐支、平调或】者挪用？  》。   任何单位和】个人不得擅》自减免或《批准缓缴散装水泥专！项资金不得擅自改变！散装水泥专项资金】征收对象或者—提高征收《。。。标准 《 》 第十八条 —。。 城乡建设》行政：主管部？门应：当将：禁止现场搅》拌混凝土和砂浆工作！纳入日？常的执法检查范围 ！ ， ： ，   ？散装：水泥行政主管—部门和散装水—泥，管，。理机构应当对本【。管辖区域内散装【水泥的生产、经【销、运输、》使用情况进行监督检！查被检查单》位，和有关人员应予【以配合接《受检查并提供相关】文件：和资料 — ， 第十—九条： 散装水泥—。行政：主管部门和散装水】泥管理？机构因执法》需，要调取城乡建设、规！划等部门相关建【设资料的城乡—建设、规《。划等部门应当予【以配合及《时提供相《关资料？ 《 第二—十条 ？ 违反本规定建设单！位在禁止现场搅【拌混凝土《、砂浆区域内现【场搅拌？混凝土、砂浆的【由城乡？建设：行政主管部门责令】限，期改正；逾期不改正！的处1万元》。以上3万元以下【。。的罚款 — 第二十一！条 ： 违反本规定—水，泥、预拌混凝土、预！拌砂浆和水泥制品】。生产企业虚报、瞒】报或者拒《报散装水《泥生产和《使用：。统计数据的》由散装水泥行政【。主管部门责令限期】改正；逾期不改【正的处2《0，00：元以上1万元以下】。。的罚款？ ： 第二】十二条 违反本】。规定水泥《生产企？业和使用单位未【及时、足《额缴纳或者拒绝缴】纳散装？水，泥专项资金的由散装！水，泥行政主管部门责令！限期缴纳；逾期不缴！纳的由散《装水泥行政主管部门！依法申请人民法院强！制执：行 ！。第二十三条 散】装水泥行政主—管，部门及有关》部，。门、单位工作—人员在散装水泥监】督管理？。工，作中滥用职权—、玩忽职守、徇私】舞弊的依法给予【。行政：处分；构成犯罪【的移送司法机关依法！追，究刑事责任 【 第【二，十，四条　散装水—泥，行政主管部门—可以委托其所属【的散装水泥》管理机构依法查【处违：反本规定的行为 ！ 第二】十，五条 ？ 本规？定自：2013年1月【1日起施行》有效：期至2？。017年12—月31日《 ：