， ！ ，威海市促进》散装水泥发展规【定 威【海，市人民政府关—于印发威《海市促进《散装水泥发》展，规定的通知 【 威政发〔20】12：〕4：8，号 各市、区人民！政府高技术产业开】发，区、经？济技术开《发区、工业新区管委！会市政府各部门【、单位  】   现《将威海？市促进散装》水泥：发，展，规定印发给你们【请认真遵照执行 ！ 《威海市？。人民政府《 《2012年1—2月25日 【第一条 为—加快发展散装水【泥节约资源和能源保！护和改善环境提【。高经济和社》。会效益根《据中华人《民共和国循》环，经济促进《法，、中华人民共—和国清洁生产—促进法、山东—。省促进散《装水泥发展规—定等法？律、法？规和规章规》定结合？我市：实际：制定本规定 】 ： ？第二条 《 在：本市行政区域内【从事水泥、预—拌混：。凝土和预拌》砂浆生产、经—营、运输《、使：用和管理的单—位和：个人应当《遵守本规定 】。 第三【。条 本规定—所称散装水泥—是指不？用包装直接通过【专用设备出厂、【。运输、储存和使用的！水泥   】  本？规定所？。称预拌？混凝土是指由水【泥、集料《、水：以及所？需的外加剂和掺【。合料：等在搅拌站按一【定比例计《量、：。拌，。制，后通过专用设备运】输、使用的拌合物】 ？     本规定所！称预拌砂浆》是指由水泥》、砂以及所需—的外：加剂和掺合料—等，在搅拌站按一定比】例计量、拌》制后通过专用设【备，运输、使用的拌【合物预拌砂浆包括】干混砂浆和湿拌砂浆！ — 第四《条 ： 水泥的生产和【使用应坚持“限【制袋装？鼓励散装”的原则提！高水泥散装率—推广应用预拌混凝】土和预拌砂浆 【。 》 第五《条 市和》各市：区（包括高区—、经区、工》业新：区，下同）政《府（管？委）应当加强对发】展散装水泥》工作的领导将其【纳入当地国》民经济和社会发【。展规划并《制，定相：应，的工作目标和措施促！进散装水泥的—发展： ？     市—和各市区政府（管】委）应当《。把发展散《装水泥的《散装：量、散装率、散【装水泥专项资金【的管理列入》节能减排考核内【容 ： 》 第六条 — 市和各市区经济和！信息：化部门是同级政府散！装水泥的行政—主管部？门负责本行》政区域内散装水泥】的监督管理工作其所！属的散装《水泥：管理机构负责具体管！理工：作工作经《费列入同《级财政预算》   —。  市和各市区发】展，改革：、公安、财政—、城乡建设、规【。划，、交通运输、—。审，。计、环保、统计【等有：关部门、单位按照】职责分工配》合同级散装》水泥行政主管部【门，做好散装水泥管理和！发展：的相关？工作： — 第七《条 散装水—泥行政主《管部：。门，应当根据当地国民经！济和社会发展规【划，。会同发展改》革、城乡建设、财】。政、环？。保，、，统计等行政主管【部门编制本行政区域！内散装？水泥、预《拌混凝土和预拌【砂，浆发：展规划并《由散装水《泥管理机构组织【实施 — ？ 第八条 —新建、扩《建、改建预拌—混凝土和预》拌砂浆等项》目有关部门、单【位应当在用地、资金！等方面？优先安排重点扶持】 ， 《。 ？第九条 新建预拌！混凝土和预拌—砂浆生产企业—应当符合规划并按有！关规定报市》散，装水泥管理机构【备案    ！ 预拌混凝土、【预拌砂浆和》水泥制？品生产企业应当全部！使用：散装水泥 — 《 ， 第十条 新建】、扩建和改建—的水泥生《产企：业应当符《合国家产业》政策并按散装—水泥发放能力70】%以：上比例的要》求进行设计和—。同步建设 】   ？ 已建成的》水泥生产《企业：应，当通过技术改造、】增加设施《设备等方式》提高散装《水泥发放能力逐步达！到70%以上—比例 ！ 第十？一条 水泥生产】企业以及预拌混凝土！、预：拌砂浆和水泥—制品：。生产企业《应当：。建立健全质》。量管理体系按照国】家有关标准组织生】产并保证《。散装水泥、预拌【混凝土和预拌砂【。浆的质量符》合国家标准要—求， 《 第十二条 ！ 威海市城市规划】区及苘山镇、—汪，疃镇规划区内建设】工程限期禁止现场搅！拌混凝土和》砂浆禁？止的具体区域和【起始日期由市散【装水泥？行，政主管部门会—同有关部门、单【位提出报市》政府批准后》实施：并向社会公》告 　　》各市禁止现场—搅拌混？。凝土和砂《浆的具体《区域：和起始？日期由各《市政府确定 】 — 第十三条 散】。装水泥？、，预拌混凝《土、预拌砂浆的运输！应当使用《专用车辆并保持车况！良，好，、车貌整洁》   —  装载散装—水泥、预拌混凝土】、预：拌砂浆的《专用车辆和混凝【土泵车需要进入【城市市？区，的，应当凭当地散装【水泥管理机构开具的！。证明事先到》当，地公安机关交通管】理部门办《理，特定时间和路线行】驶的通行《手续公安机》关交通管理部门【应及时办理 —     装】载预拌混凝土—。。、预：拌砂浆的专用车【辆，和混凝土泵车—。发生交？。通违法行为的公安机！关交通管理部—门应：当，及时处理处理时间需！要1小时以》上的应当先》予，记录放行待卸—载后再行处》理， ， ： 第—十四条？ ， 各市区应当做好散！装水泥在农村的推】广工作？在农村建设中—应当大力推广使用预！拌混凝土和预拌砂】浆散装水泥行政主管！部门应当会同有关部！门制定专门》规划合理《布局农村散装水【泥销售网点》建立健全农》村散装水泥现代物流！配送体系逐》步提高农村散装【水泥使用率》 第！十五条 》水泥、预《拌混凝土、预—拌砂浆？和，水泥制？品生产企业应当按照！统计法律《。法，规和国家、省对【散装水泥统》计的有关规定真【实、准？确、完整、及时地向！所在地散装水—泥管：理机构及时报送散】装水泥生产和使【用统计报表不得【虚，。报、瞒报和拒报【 ： 》 第十六条》 水泥生产企业】。和使用单位》必须按照国家—。、省有？关规定向散》装水泥？。管理机构缴纳散装水！泥专项资《金    — 威海市城市—。规划区及苘山镇【、汪疃镇规》划区内的水泥生产】企业以及各市年【设计：。生产能力60万【吨以上？的水泥生产企—业散装水泥专项资金！由市散装水泥管【理机构负责征收【。各市年设计生产能】力低于60万吨的】水泥生产《企业散装水泥—专项资？金由所在市散装【水泥管理机构—负责征收《     】水泥使用单位散装】水泥专项《。资金的？征收应当纳入建设项！目联办？件程序？。由，散装水泥管理—机，构委托同级财—政部门在收取建设项！目城市基础》设施：配套费时代为征收 ！ 第十！七条 《散装水泥专项资【金纳入同级》财政预算《实行“票款分—离”其征收、票据、！监督按？照政府？非税收入有关规【定进行管理》  》  ：。 散装水泥专项资】金专项用于发展散装！水泥事业任》何单位和个人不得】截留、坐支、—平调或？者挪用 【    任何单位和！。个人不？得擅自减免或批准缓！缴散装水泥》专项资金不得擅【自，改变散装水》泥专项？资金征收对象或者提！高征：收，标准 — ？ 第：十八条 城乡建设！行政主管部门应当将！禁止现场《搅拌：混凝土和砂》浆工作纳入日常【的执法检查范围 ！ ：    散装水泥】行政主管部门和【散装水泥管理机【。构应当对本管辖【区域：内，。散装水泥的生产、经！销、运输、使用情】况进：。行监督检《查被检？查单位和有》关人员应予以配合】接受检查并提供相】关文件和资料 【 【。第十九条 散【装水：泥行政主《管部门和散》装水泥管理机构【因执法需要》。调取城乡建》设、规划《等部门相《关建设资料的城乡】建设、规划等部门应！。当予以配合及时提】供相关资《料， 】第二十条 —违反本？规定：建设：单位在禁止现场搅拌！混凝：土、：砂浆区域《内现场？搅拌混凝土、砂浆】的由城乡建》设行政主《管部门责令限—期改正；《逾期不改正的处【。1万元以上3万元以！下的罚款《 》 ？第二：十一条？ ， 违：反本规定水》泥、预拌混》凝土、预拌》。砂浆和？。水泥制品生产—企业虚报、瞒报或者！拒报散？。装，水泥生？产和使用《统计数据的由散【装水泥行政主管部】门责令限期改正；逾！期，不，改正的？处2000元以【上1万元以》下，的罚款 】 第二十二条 ！ ，违反本规定水泥生产！。企业和？使用单位未及时、】足额缴纳或者拒绝】缴纳散装水》泥专项？资金：。的由散装水泥—行政主？管部门责令限期【缴纳：。；逾：期不：缴纳的由散》。装水泥行政》主管：部门依？法申请人民》法，院强制执行 — — 第：。二十三条 散装水！泥行政主《管部门及有关部【门、单？位工作人员在散【装水泥监督》管理工作中滥用职】权、玩忽《职守、徇私舞弊的依！法给：。予行政处分》；构成犯《罪的移送司法机关】依，法追究刑《事，责任 》 ： 第二十四条】。　，散装水泥《行政主管部门可以委！托，其所：属的散装水泥管【理机构依法查处【违反本？规定的行为 ！ 第二—十五：条 本规》定自201》3年1？月1日起施行有【效期至？201？7年12月》31：日 ？