— 威海【市促进？散装水泥发展规定 ！ 威海市人民！政府关于印发威海】市促：进散装？水泥发展《规定的通知 — 威《政发〔20》12〕？4，8号 各市—、区人民政府高技】术产业？开发区、《经济技术开发区、】工业新区管委会市政！府各部门、单位 ！ ，     》现将威海市促—进散装水《。泥发展规定印发给你！们请认真遵照—执行 【 威海市《人，民，政府 《 2012—年，12月？25：日 ：。 第一条 —为加：快发展？散装水泥节约资源和！能源保护和改善环境！提高经济和社会【效益根据中华人民共！和，国循环？。经济促进《法、中华人民共【和国清洁生产促【进法、山东省—促进散装《水泥发展规定—等法律、《法，规和规章规定—结合我市实》际制定本规定 ！ 第二条 ！ 在本市行政—区域内从事》水泥、预拌混凝土和！预拌砂浆生》产、：。经营、运输、使【用和管理的单位和个！人应当？遵守本规定》。 《 ： 第三条 【本规定所称散—装，水泥是指不》用包装直接通过专用！设备出厂《、运输、储存和使用！的水泥 》    》 本规？定所称预拌混—凝土是？指由水泥《。。、集料、水以—及，所需的外加剂—和掺合料等在搅【拌，站按一定比例计【量、拌制后》通过专用设备运输】、使用的拌合物 ！   《  本规《定所称预拌砂浆是指！由水泥、《砂以及？所需的外加剂—和掺合料等在搅拌】站按一定比例—计量、？拌制后通《过专用设备运输【、使用的拌合物预拌！砂浆包？括干混砂浆》和湿拌砂浆 【。 第四条！ 水？。泥，的生产？和，使用应坚持“限制】。袋装鼓励散装”【的原：则，提高水泥散装率推广！应用预？拌混：凝土和预《拌，砂浆 】 ， ，第五条 《 市和各市》区（包括高》区、：经区、工业新区下】同）政府《（管委）应当加强对！发展散装水泥工作的！领导将其纳入当地国！民经济？。和社会？发展规划并》制定相应的工作目】标和措施促进—散装：水泥的？发展 《     —市和各市区政—府（：管委）应当把—发展散装水泥的散装！量、散装率、—。散装水泥专》项资金的管理列入】节能减？排，考核内容 ！ 第六条— ， ，市和各市《区经：济和信息化》部门是同《级，政府：散装水泥的行—政主管？部门：负责本行政区域内】散装水泥的监—督管理工作其—所属的散装水泥管理！机构负责具体—。管理工作工作—经费列入同级财政预！算，   — ， 市和各市》区发展改革、公安】、财政、城乡建【设、规划、》交通运输、审计、】环，保、统？计等有关部门—、单位按照职—责分工配合同级【散装水泥行政主管部！门做好散装水泥【管理和发展的相关工！作 ：。 — ，第七条 散装【水，泥行：政主管部门应当根据！当地国？。民经济和社会发展】规划：会同发展改革、城乡！建，设、财政、环保、】统计等行政主管【部门编制本行政【区，域内散装水泥、预】拌混凝土和预拌砂浆！发展规划并由散装水！泥管理机构组—织实施 — 《 第八条 新建、！扩建、改建预—拌混凝土和预拌砂浆！等项目有关部门、】。单位应当在用地【、资金等《方面优先安排重点】扶持 ！ 第九条 新【建预拌混凝土—和预拌砂浆》生产企业《应当符合《规划：并按有关规定报市散！装水泥？管理：机，构备案 【    预拌混凝土！、预拌？砂浆和水泥制品生】。产企业应当》全部使用散装水泥】 】第十条 新—建，、扩建和改建的【水泥生产企业应当符！合国家产业政—策并按散《装，水，泥，发放：能力70《%以上比例的要求】进行设计和同—步建设 —。   ？  ：已建成的《水泥生？产企业？应当：通过技术改造、增加！设施设备等方式提】高散装水泥发—放能力逐步达到【70%以《上比例 】 第十》一条 水泥—生产企业以及预【拌混凝土、预拌砂浆！和水泥？制品：生产企业应当建立】健全质量管理体系】按照国家有关—标，准组织生产并保证】。散，装水：泥、预？拌，混凝土和预拌砂【浆的质量符合国家】标准要？求 》 ， 第十二条 ！。威海市城市规—划区及苘山》镇、：汪疃镇规《划区内建设工—程限期禁止现场【搅拌：。混凝：土，和砂浆禁止》的具体区域和—起始日期由》市散装？水泥行？政，主管部门会》同有关部门、单位】提出报市政府批准】后实施？并，向社会公《告 　《　，。各市禁止现场搅拌混！凝土和砂浆的具【体，区域和起始日期【由各市政《府确定 ！ 第十三【条 散装水—泥、预拌混凝—土，、预拌？砂，浆的运输应当使用】专用：。车辆并？保，持车况良好、—车貌整洁 】    装》载散装水泥、—预拌混凝土、预拌】砂浆的专用车辆和】混凝土泵《车需要进入城市【市区的应当凭当【地散装水泥管理【机构：开具的证明》事先到当地公安机关！交通：。。管理部？门办理特定时—间和路线行驶的通行！手，续公：安机关交通管理部】门应：及时办理 】。    装载预拌混！凝土：、预拌砂浆的专用车！。辆和混凝土泵车【发生交通违》法行为的公安机【关交通管理部门应当！及时处理处理时间需！要1小时以上的应】当先予记录放—行待卸载后》再行处理《 ， 第十！四条 各市—。区应当做好散—装水：泥在农村《。的推广工作在—农村建设中应当大】力推：。广使用预《拌混凝土和》预，拌砂：浆散装水泥行政主】管部门应当会同【有关部门制》定专门规划合理【布局农村散装—水泥销售网点建立健！全农村散装水—泥现代物《流配送体系逐步【。提，高农村散装》水泥使用率》 第！十五条 《 水泥、《预拌混凝《土、预拌砂浆和水泥！制品生产企》。业应当按《照统：计，。法律法？规和国家、省对散装！水泥：统计的？有关规定真实、【准确、完整、及时地！向所在？。地散装水泥管—理机构及时报送【散，。。装水泥生产和使用】统计报表不得虚报】、瞒：报和拒？报 ： ？ 第十—。六条 水泥生产企！业和使用《单位必须按照国【家、省有《关规定向散装水泥】管理机构缴纳—散装水泥专》。项，资金    【 威海市城市—规划区及苘山—镇、汪疃镇》规划区内《的水泥生产企—业以及各市年设【计生产？能力60万吨以【上的水泥生产企【业散装水泥专项【资，金由市散装水泥管理！机构负责征收各市】年设计生产能力【低于6？0万吨的《水泥生产企》业，散装水？泥专项资金由所【在市：散装水泥管理机构】负责征收 》     水泥！使用单位《散装水泥专》项资金的《征收应当纳入建设】项目联办件程序由】散装：水泥管理机构委【。托同级财《。政部门在收》取建设？项目城市《基础设施《配，套费时代《为征收 ！ 第十《七条 散》装水泥专项资金纳】入同级财政预算实行！“票款分离”其征收！、票据、监督—。。按照政府《。非税收入《有关规定进行—管理 ？  《   散装水泥【。专项资金专项—用于发展散装水泥事！业，任何：单位和个《人不得截留、坐支】、平调或者》挪用    ！ ，任何单位《和个人不得擅自【减，。免或批准缓缴散装水！泥，专项资金不得擅自改！变散装水泥专项资】金征收对象或者【提高征收标准 【 ： 第—十八条 城乡建设！行政主管《部门应当将禁止现】场搅拌混《凝土和砂浆工作【纳入日常《的执：法检查？范围 ？ ，    》 散装水泥行政主】管部门？和散装水泥管理机】构应当对《。本管：辖区域内散》装水泥的生产—。、经销、运输、使用！情况进行监督检查】被检查单位》和有关人员应予以】配合接受检查并提】。供相关文《件和资料 】 《第十九条 散装】水泥行政主管—部门和散装水泥【管理机构《因执法？需要调取城乡—建设、规《划等：部门相关建设资料】的城乡建设、规【划等部？门应当？予以配合及》时提供相关资料【 ？ ： ？第二十条 —。违反本规定建设【单位在禁止现场搅拌！混凝土、砂浆—区域：内，现，场搅拌混凝土、【砂，浆的由城乡建设行政！。主管部门责》令限期改正；—逾期不改正的处1万！元以上？3万元以下的罚款 ！ 》 第二《十一条 违反【本规定？水泥、预拌混凝土、！预拌：砂浆和水泥制品生产！企业虚报、瞒报【或者拒？报散装水泥生产【和使：用统计数据的由【散装水？。泥，行政主管部门—责令限期改》正；逾期《不改正的《处，2000元》以，上1万？元以下的罚款— ： —第二十二《条 违反》本规：定水泥？。生产企？业和使用单位未及时！、足额缴纳或—者拒：绝缴纳散装水泥专】项资金的《由散装水泥行政主管！部门责令限期—缴纳；逾期不缴【纳的由散装水泥【行政：主管：部门依法《申请人民法院强制】执行 《 ？。 第二十三【条 散《。装水：泥行政主管》部，门及有？关部门？。、，单，位工作？人员在散装水泥【监督管理《工作中滥用》。职权、玩忽职守【、徇私舞弊的依法】给予行政处分；【构成犯罪的移送【司法机关依法追究】刑事责？任， 》 第二十四【条　散装水泥—行政主管《部门：可以委托其所属的散！装水泥管理机构依法！查处违反本规定【的行为 】 ： 第二十《五条 本规定【自2013年1【月1：日起施行有效期【至2017年12】月31日 —