， ！。 威：海市促进散装—水泥发？展规：定 》 威海市人民政【。府关于印发威海【市促进？散装水泥发展规定的！通知 威政发！〔2012〕—48号 各—市、区人《民政：府高技术产业开发区！、经济技术开发【区、工业新区—管委会市政府各部门！、单位 —   ？  现将威海—市促进？散装水泥发展规【。。定印发给你们—请认真遵照执行 ！ 威海市人】民政府？ 20—12年12月2【5日： 第一条 为加！快发：展散：装水泥节约资源【。和能源保护和改善环！境提高经济和—社会效？益根据中华人民共】和，国，。循环经济促进法、中！华人：民，共和国清洁生产促】进法、山东》省促进散装水—泥发展？规，定等法？律、法规和规—章规定结合》我市：实际制定本规—定， 《 ， ， 第二条 在】。本市行？政，区域内从《事水泥、预拌混【凝，土和预拌砂浆生产、！经营：、运输、使用—和管理的单位—和个：人应：当遵守本《规定 《 ： 第三条【 ， 本规定所称散装】水泥是指不》。用包装？直接通过专用—设备出？厂、运输、储—存和使用的水泥 】 ？    本规定【。所，称预拌混凝土是指】由水泥、《集料、水以》及，。所，需的外加剂和掺合】料等在搅拌站按一】定比例计量》、拌制后通》过专用设备运输、使！用的拌合物 ！  ：  本规定所称预拌！砂浆是指由水—泥、砂以及所需的外！。加，。剂和掺合料等在搅拌！站按一定比例计量】。、拌制后通过—专用设备运输—、，使用的拌《合物预？。拌砂浆包括》干混砂浆和》湿拌砂浆《 《 第四条 ！水，泥的生产和使用应】坚，持“限制袋装—。鼓励散装《”的原？则提高水《泥散装率推广应用】预拌混凝土和—预拌砂？浆 》 ，。 第五条 【 市和各市区—（包括高区、经【区、工业新区下【同，）政府（管委—。）应：当加强对发展散装】水泥工作的领导将】其纳入当地国民经济！。和社会发展》规划并制定相应【的工作目标和措【施促进？散装水泥的发展 ！。    》。 ，市，和各市区《政府：。（管委）应当把【发展散装水泥—的散装量、》。散装率、《散装水？泥，专项资金的管理列入！节能减？排考核内容 — ？ 第六条 】 市和各市区经济】和信：息化部门是同级【政府散装水泥的行】政主管部门负责本行！政区域内散装水泥的！监督管？理工作其所属的【。散装水泥管理机构】负责具体管》理工作工作经—费列入同级》财政预算 — ：    市和各市区！发，展改革、公安、财政！、城乡建设》、规：划、交通《运输、审计、环【保、统？计等有关部门、单位！按照职责《分工：配合同？级散装水泥》行政主管部门做好】散，装水：泥，管理和发《展的相关《工，作 】 第七条 散【装，水泥：行，政，主管部门《。应当根据当地国民经！济，和社会发展规划会同！发展改革《、城乡建设、财【。政，、环保、统计等行】政主管部《。门，编制本？。行政区域内散装水】泥、预拌混凝土【和预拌？砂浆发展规划并【由散装水泥管—理机构组织实施 】 第】八条 新建、扩建！、改建预拌混—凝土和？预拌：砂，浆等项目有》关部门、《单，位应当在用地、资金！等方面优先安排【重点扶持《 ，。 【第九条 《 新建预拌混凝土】和预拌砂浆》生产企业应当符【合规划并按有—关规定报《市散装水泥管理【机构：备案  【 ，  ：。。预拌混凝土、预拌砂！浆和水泥制品生产企！业应当全部使用【散装水泥 》 》 ：第十条 》新，建、扩？建和改建的水泥【生产企业应当符【合国家？产业：政策并按散装—水泥发放能力70%！以上比例的要求进】行设计和同步—建设 》。   ？  已？建成的水《泥生产企业应当通过！技术改造、增加设】施设备等方式提高散！装水泥发放能力逐步！达到7？0，%以上比例 — 第】十一：条 水泥生产企业！。以及预拌混》凝土、预《拌，砂浆：和水：泥制品生产企业应当！建立健全质量管理】体系按照《国家有关标准—组，织，生产并保证散装水】泥、预拌《混凝土和《预拌砂浆的质量【符合国家标准要【求 《 ， 第》十二：条 威海市城【市规划区及苘—山镇、汪疃》。镇规划区内建设工程！限期禁止现》场搅拌混凝》土和砂浆禁止的具】体区域和《起始日期《由市散装《水泥行政《主管部门会同有【关部门？、单位提出报—市政：府批准后实施并【向社会公告 — 　　各《市禁止现场搅—拌，混凝土和砂浆的具体！区域和起始日期【由各：市政府确定 】。 》 第十三》条 散装水—泥、预拌《混，凝土、预拌砂—浆的运输应当—使用专用车辆并【保持车？况良好、车貌整洁】     装！载，散装：水泥、预拌混—凝土、？预拌砂浆的专用车辆！。和，混凝土泵车需—要进入城市市—。。区的应当凭当地【散装水泥《管理机构开具的证明！事先到当地公安机】关交通管理部门【办理特定时间和路线！。行驶的通行手续公】安机关交通管理部门！应及：时办：理     ！。装载预拌混凝土、预！拌砂：浆的专用车辆和混凝！土泵：车发生交通违法行】为的公安机关交通】。管理部门应当及时处！理处理时间需要1】小时：以上的应当先—予记录？放行待卸载后再【行处：理 ： 第十！四条 各》市区应当做好—散，装水泥在农村的推广！工作在农《村建设中应当大力】推，广使用预《拌混凝？土和预拌砂浆散装水！泥行政主管部—门应当会同有—关部门制定》专门规划合理布局】农村散装水泥销【售网点建立健全农】村散装？水泥现代物流—配送体系《逐步提高农村散【。装水泥使用率 】 第十】五条 水泥、预】拌混凝土、预拌砂浆！和，水泥制品生产企业】应当：按照：统计法律《。法规和国家、省【对散装水泥统计的】有关规定真实、准确！、完整？、及时地向》。所在地散装水泥管理！机构及时报》送，。散装水泥《生产和使用统计报表！不得虚报、瞒报和】拒，报 《 《。 第十六条》 水泥生产企【。。业和使用单位必须】按照国家、》省有关规定向散装】水泥管理机构缴【纳散装水泥专项【资金 ？     威海市城！市规划？区及苘山镇、汪疃镇！规划区内的水泥生产！企业：以及各市年设计生产！能力60万吨以上的！水泥生产企业散装水！泥专项资金由市散】装水泥管理机—构负责征《收，各市年设计生产【能力低？于，60：万吨的水泥生—产企业散装》水泥专项资金由所在！市散装水泥管理机构！负责征收 —    》 水泥使用单—位散装水泥专项资】金的征收应当—纳入建设《项目联办《。件程序由散装水泥管！理机构？。委托同级财政—部门在收取建设【项目城市基础设【。施配：套费：。时代：。为征收 ！ ：第十七条 》 散装水泥专项资】金纳入同级》财政预？。算实行“票款—分离”其征收、票】据、监督按照—政府非税收入有关】规定：进行管理 【     散装水】泥专项资金专项【用于发？展散装水泥事业【。任何：单位和个人不得【截留、坐《支、平调或者挪用 ！。   》  任何单》位和个人不得擅【自减免？。或批准？缓缴散装水泥专项资！金不得擅自改变散装！水泥专项资金—征收对？象或者提高征收标准！。 《。 第十八【条 ？城乡：建设行政《主管部门应当将【禁，止现场？搅拌混凝《土和砂浆工作纳【入日常的执法检查范！围     ！散装水泥行政主管部！门和散装水泥—管理机构《应，当对本管辖区域内】散装水泥的》生产、经销》。、，。运输、？使用情况进行监【。督检查被检查单位和！有关人？员应予以配合接受检！查并提供相关—文件：和资料 ！ 第十九条 【 散装水泥行政【主管：部门和？散装水泥管理机构因！执法需要调取城【乡建设、规划等部门！相关：建设资料的城—乡建设、规划等【部门应当予以配【。合及时提供相关【资料 】 第二《。十条 违反—本规定建《设单位在禁止现场】搅拌混凝土、砂【浆区域内现场搅拌】混凝土、《砂浆的由城乡建设行！政主：管部门责令限期改正！；逾期不《改正的处1》万元：以上3万元》以下的罚《款， — ：第二十一条 违】反，本，规定水泥、预拌【混凝土？、预拌砂浆》和水泥？制品生产企业虚报】、瞒：报或者拒报散装水】泥生：产和使用《统计数据的由散装水！泥行政主管》部门责令限期改正；！逾期不改正的—处2000元以上】1万元以下的罚【款 《 第二【十二条 《 ，违反本？规定水泥生产企业】和使用单位未及时、！足额缴？纳或者拒《绝缴：纳散装水泥专—项资金的由散—装水：泥行政主管》。部门责令限期缴【纳；逾期不缴纳的】由散装水泥行政【主管：部门依？法申：请人民法院强制执行！ 《 第二十三条！ 散装水》泥行政主管》部门及有关部—门、单位工作人员】在散装水泥监督管理！工作中滥用职权、玩！忽职守、徇私—舞弊的依法给—予行政处分；构【成犯罪的移送司【法机关依法追究【刑事责任 ！ 第二十四条】　散装水泥行政【主管部门可以委【托其所？属的散装水泥管【理机构依法查处违反！。本，规，定的行为 — —第二十五条 【本规定？自2：013年1月—1，日起施？行有效期《至201《7年12月》31日？ ：