【 威海—市，促进散装水泥—发展规定 】 威海市人民政府】关于印？发，威，海市：促进散装水泥发展规！定的通知《。。 威》。政发〔201—2〕48号》 ， 各市、区》人民政府高》技，术产业开发区、【经，济技术开《发区、工业新—区管委？会市政府《各部：门、单位 —     现将】。威海市促进散装水泥！发展规？定印发给你们—请认真遵照》执，行 ？ 威》海市人民政府 ！ ，20：1，2年12月25日 ！。 第一条 为【加，快发展散装》水泥：节约资源和能源保护！和改善环境》提，高经：济和社会《。效益根据中》华人民共和国循环经！。济，促，进法、中华》人民共和国清洁生】产促进法、山东省促！进散装水《泥发展规《定等法律、法规和】规章规定结》合我市实际制—定本规定《 第！二条 在本市行政！区域内？从事水泥、预拌混凝！土，和预拌砂《浆生：产、经营、运输、使！用和管理的单位【。和个人应当遵—守本规定《 【 ，第三：条， 本规定所—称散装水泥是指不】用包装直《接通过？专，用设备出厂、—。运，输、储？存和使用《的水泥？ ：     —本规定所称》预拌：混，凝土是指《由，水泥、？。集料：、水：以，。及所需的外加剂【和掺合料等》在，搅拌站按一定比例计！量、拌制《后通过专用设—备运输、使用的【拌合物 —     本规【定所称？预拌砂浆是指由【。。水泥、？砂以及？所需的？外加剂和掺合料等】在，搅拌站按一定—比例计量、拌制【后，通过专用设备运输、！使用的？拌合：物预拌砂浆包括干】混砂浆和湿》。拌砂浆 — 第四条】 ：水泥的生产和使用应！坚持“限《制袋装鼓励散装【”的原则《提高水泥散装—率推广应用》预拌混凝《土，和预拌砂浆 — 【第五条 市和【各市区（包括—高区、经区》、工业？新区下同）政府【（管：委，），应当加强对发展散】装水泥工作的领导将！其，。纳入当地国民—经济和？社会发展规划并制定！相应的工作目标【和措：施促进散装水泥的发！展，     市！和各市区政府—（，管委）应当把发【展散装水泥》的散装量《、散装？率、：散装水泥专项—资金的管理列入【节能减排考核内【容 ！第六条 市和【各市区经《济和信息化部门是同！级政府散装水泥的行！政主管部《门负责本《行政区域内散装水泥！的监督管《理工作其所属—的散装？水泥管理机构负责具！体管理工作工作【经费列入同级财政预！。算    】 市和各市区发展】改革、？公安、财《政、城乡建设、规】划、交？通运输、《。审计、环保、—。统计等有关》部门、单位按照职】。责分工配合同级散】装水泥行《政主管部门做好散装！水泥管理《和发展的《相，关工作 ！ 第七《条 散装》水泥行政主管部【门应当？根据当地国》民经济？和社：会发展规《划会同发《展改革、城乡—建设、财政、环【保、统？计等行政主管部门】编制本行《政区域内散》装水泥、《预拌混凝土和预拌砂！浆发：展规划并由散装水】泥管理？机构组织《实施 【 第八条 】新建、扩建、改建】预拌混凝《土和预拌砂》浆等项目《。。有关部门、单—位应当在用地、资金！等方面优《先安排重点扶—持 ！第九条 新—建预拌？混，凝土和预拌砂浆生产！企业应当符合规划并！按有关规定》报，。市散装水泥》。管理机？构，。备案 》   ？  预拌混凝土、预！拌砂浆和水泥制品生！产企：业应当全部》使用散装水泥 【 》 第十条 【新建、扩建和改【建的水泥生产企业】应当符合国家产业政！策并按散装水泥发放！能力70%以上比】例，的要求进《行设计和同步建设】   —  ：已建成的水泥生【产企业应当通过技】术改造、增加设施】设，备等方？。式提：高散装？水泥：发放能力《逐，步达到70%以【上比例 》 ： 《第十一条 水泥】生产企业以及预【。拌混凝土、预—拌砂浆和水泥—制品生产企业应当】建立健全质量管理体！系按照国《家有关标准组织生】产并保证散装—水泥：、预拌混凝土和预拌！砂浆的质量符合国家！标准要求 —。 》 第十二条 【威海市？。城市规划《区及：苘山镇、汪疃—镇，规划区内建设—工程限期禁止现场搅！拌混凝土和砂浆禁止！的具：体区域和《起，始日期由市》。散装水？泥行政主管部门【会同有关《。部门、？单位提出《报，。市政府？批准后实施并向社】会公告 《 　　各市禁止现场！搅拌混凝土》。。和砂：浆的具体区域—和起：始日期由各市政府】确定 《 ？ 《 第十三条 散】装水：泥、：预拌混凝土》、预拌？砂浆的运输应当【使用专用车辆并【保持车况良好—、车貌整《洁 ？  ？   装载散—装水泥、预拌混凝土！、预：拌砂浆的专》用车辆和混凝—土泵车需要进—。入城市市区的—应当凭？当地散装水泥—管理机构开具—的证明事先到当【地公安机关交通【管理部门办理—特定时间和路—线行驶的通行手续公！安机关交通管—理部门应及时—办理： ： ，     装—载预拌混凝土、预】拌砂浆的专用车辆】和，混凝土泵车发生交】通违法行为的公安】机，关交通管《理部门？应当及时处理处【理时间？需，要1小时以上—的应当先予记录放行！。待卸载后再行处【理 【。 第十四条— 各市区应当【做好散装水泥在农】村的推广工作在农村！建设中应当大力推】广，使用预拌混》凝土和预《拌砂浆散装水泥行政！主管部门应当会【同有关部门制定【。。专门：。规划：合理布局农村散装水！泥，销售网？点建立？健全农村散装水泥】现代物流配送体【系逐步提高农村散装！水，。泥使用率 ！ ： 第十五条 —。 水泥、预拌混【凝土、预拌》砂，浆和水泥制品生产企！业应当按照》统计法律法》规和国家《、省：对散装水泥统计【的有关规定真实、准！确、完整、及时【地向所在地散—装水泥？管理机构及时报送散！装水泥？生产和使用统—计报表？不得虚报、瞒报【和，。拒报 ？ 第十！六条 水泥生产企！业和使？用单位？必须：按照国家、省有关】规定向散装水泥管】理机构缴纳散—装水泥专项资金 】     威海市城！市规划区及苘山镇、！汪疃镇规划区内的】水泥生产《企业：以及：各市年设计》。生产能力《60万吨以上—的水泥生产企—业散装水泥专项资金！由，市，散装水泥管理—机构负责征收各【市年设计《生产能力低于60】万吨的水泥》生产企业散》装水泥专项资金【由，。所在市散装水—泥管理机构负—责征收 【    水》泥使用单位散装【水泥专项资》金的征？收应当纳入建设【项目联办件程—序由散装水泥—管理机构委托同级】。财政部门在收取【建设项目城市基础】设施配套费时代为】征收 【 ，。 ：第十七？条 散装》水泥专项《资金纳入《同级财政预算实【行“票款分离”其】征收、票据、监【督按照政府非—税收入有关规定【进行管理  ！  ：。。 散装水泥专项【资金专项用于发展】散装：水泥事业任何单【位和个人不》得截留、坐支—、平调或者挪用【 《。    任何单位】和个人不得擅自减免！或批准？缓缴散？。装水泥专项资金不得！擅自改变散装水泥专！项资金征收对—象，或者提高《征收标准《 》 第十八条 】 城乡建设》行政：主管：部门应当将禁止现场！搅拌混凝土和砂【。浆工作纳入日常的】执法检查范围—    【 散装？水泥行政主》管部门和散装水【泥管：理机构应当对本管辖！区域内散装水—泥，的，生产、经销》、运：输、使用情况进【行监：督检查被检查—单位和有《关，人员应予《以配合接受检查【并提供相关文件【和资料 【 ， 第十九条 】 散装水泥行政主】管部门和散装—水泥管理机》构因执法需要调取城！乡建设？、规划等部门相关建！设资料的城》乡建设、规》划等部门应当予以配！合及时提供相关【资料 》 《 ，第二十条 》 违反本规定建【设单位在禁》止现场搅拌混凝土】、砂浆区域内现场搅！拌混凝？土、砂浆《的由城乡建设行政主！管部门责令限期改正！；，逾期不改正的处【1万元以上》3万元以下的罚款】 】第，二十一条《 违反本规定水泥！、预：拌，混凝土、预》拌砂浆和水泥制品生！产企业虚报》、瞒报或者拒报散装！水泥：生产和？使用统计数》据的由散装水—泥行政主管部—门责令限期改—正；逾期不》改正的处2》0，00元以上1万【元以下的罚》款 】 第二？十二条 违反本规！定水泥生产企业和使！用单位未及时、【足额缴纳《或者拒绝缴纳—散装水泥专项资金】的由散装水泥行政】主管部门《责令限期缴纳；【逾期不？缴纳的由散》装，水泥行政《主，管部门依法申请人民！法院强制《执行 《 第二十！三，。条 散装水泥行】政主：管部门及《有关部门《、单位工作人—员在散装水泥监督】管理工？作中滥？用职权、玩忽—职守、徇私舞—弊的依法给予行政】处分：。；构成犯罪的移【送司法机《。关依法追究》刑事责任 — 第二十！。四条　散装水—泥行政主《管部门可《以委托其所属的散装！。水泥管理《机，构依法查《处违反本规定—的，行为 — 第二十五】条 本《规定自2013【年1月1日》起施行有效期—至201《7年1？2月31日 【