， 【 威海市促【进散：装，水泥发？展规定 — 威？海市：人民政府《。关于印发威海市促进！散，装水泥？发展规定的通知 】 威政发〔20！12〕？48号 各市【、区人民政府高【技术产？业开发区、经济【技术：开发区、工业新区】管委会市政府—各部门、单位— ？     现将威】海市促？进散装水泥发展【。规定印发《给你们请认真—遵照执行《 》 威海市人民政府】 ， 2012【年，12月25日 】第一条 为—加快：发展散装水泥节【约资源和《能源保护和改—善，环境提高经济和社】会效益根据中华人】民共和国循环—经济促进法、—中华人民《共和国清洁生产促进！。法、山东省》促进散装水泥—发展规定等法—律、法规和规章规定！结合我市实际制定本！规，定 — 第二条 【 在本市《行政区？域内从事水》泥，。、预拌混《凝土和预拌》砂浆生产、》经营、运《输、使用和管—理的：单位：和个人应当遵守本规！定，。 第！三条 本规定【所，称散装水《泥是指不用包装【直接通过专》用设：备出厂、运输—、储存？和，使用的？。水泥  【   本规定所称预！拌混凝土是指由水泥！、集：料、水以及所—需的外加《剂，和，掺合料等在搅拌站按！一，定比：例计量、拌制—后通过专用设备【运输、？使用：的，。拌，合物  【。   本《规定所称预》拌砂浆是指由—水，泥、砂以及所需【的外加剂和掺合【料等在搅拌站按一】定，比例：计量、拌制后—通，。过专用设备运—输、使？用的拌合物预拌【砂浆包括干混—砂浆和湿拌》砂浆 《 —第四条 水泥【的生产和使用应坚】持“限制袋装鼓励散！装，”的原则提高水泥】散装率推广》应用预拌混》凝土和预拌砂—浆 《 ： ， 第五条 — ，市和各？市区（？包括高区、经—区、：工业：新区下同）政府【（管委）《应当加强对发展散装！水泥工作的》领导将其纳入当地国！民经济和社会发展规！划并：制定相应的工作目标！和措：施促进散装水泥的发！展 《     》市和各市区政—府（管委）应—当把发展散》装水泥的散》装量、散装率、散装！水泥：专项资金《的管理列《入节能减排考核内】容 — ：。 第六条《 市和各市区经济！。。。和信息化部门—是同级？政府散装水泥的【行政主管部》门负责？本行政区域内散【。装水泥的监督管【理工：作其所属的散装水】。泥管理机构负责具】体管理工作工作经】费列入？同级财政预算— ：     市和】各市区发展改—革、公安、》。财政、城乡建—设、规划《。、，交通运输、审计【、环保、《统，计等：有关部门、单位按】。。照职责分工配合同】级散：装水泥行政主管部门！做好散装水》泥管理和发》展的相关工作 【。 ？ 第七条 】 散装水泥》行政主管部门应当】根据当地国民经【济和社会《发展规？划会同发展改—。革、城？乡建设、财》政、环保、统计等】行政主管部门—编制本？行政区域内》散装水泥、预拌混凝！土和预拌《砂浆：发展：规划并由散》装水泥管理机构【组织实施 ！ 第八条— 新建、扩建【、改建预拌混凝土】和，预拌砂浆等项目有】关，部门、单位应—当在用地、资金等】方面优先安排重【。点扶持 》 第九】条 ： 新建预拌混凝【土和预拌砂》浆生产企业应当【符合规划并按有【关规定报市散—装水泥管理机构备】案， 《    预拌混【凝土、预拌砂—。浆和水泥《制品生产企业应【当全部？使用：散装水泥 》 ？ ： ， 第：十条 《新，建、扩建和改建【的水泥生产企业应当！符合国家产》业政策并按散—装，水泥发放能力70%！以，上比例的要》求进行设计》和同步？建设   】。  已建成的水【泥生产企《业应当通过技—术改造、《增加设施设备—等方式提高散装【水泥发放能力—逐步达到7》0%以上比例 】 ， 第十一】条 水泥生—。产企业以及预拌混】凝土、预《拌砂浆？和水泥制《品生产企业应当【建立健？全质量管理》体系按照国家有关】标准组织生》产并保证散装水泥】、预拌混凝土和【预，。拌砂浆的质量—符，合国：家，标，准要求 【 第十—二条 威海市【城市规划区》及苘山镇、汪疃【镇规划区内建设工】程限期禁止现场搅】拌混凝土和砂—浆禁止的《具体区域和起—始日期由市散装水】泥行：政主管部门》会，同有关部门、单位提！出报市政府》批准后？实施并向社》会公告 　　各】市，禁止现场搅拌混【凝土和砂浆的具体区！域和：起，始日：期由各市政府—确定 ！ ？第十三条 —。散装水泥《、预：拌混凝土、预拌【。砂，。浆的运？输应：当使用专用车—辆并保持《车况良好、车—貌，整洁   】  装载散装水泥】、预拌混凝土、预拌！砂浆的？专用：车辆和混凝土—泵车：需要进入《城市：市区的应当凭—当地散？。装水泥？管理机构开具的【证明事？先到当地公安—机关交？通，管理部门办理特定时！间和路线《行驶的通行手续公安！机关交？通管：理部门应及时—办理 》     》。装载预拌混凝土、预！拌砂：。浆的专用车辆和混凝！土泵车？发生交通《违法行为的公—。安机关交《通，管理部门应当及时】处理处？理时：间，需，要1小时以上的应】当先予记录放行【待卸载后再行处理 ！ — 第十四条 【各市区？应当做好散装—水泥在农村的—推广工作在农村建设！中应当大力》推广使用预》拌，混，凝土和预拌》砂浆散装水泥—行政主？管部门应当会同【有关部门制定专【门规划合理布—局农：村散：装，水泥销售网点建【立健全农村散装水泥！现代物流配送—体系逐步提高农【村散装水泥使用【率 ！第十五条 》 水泥、《预拌混凝土、预【拌砂浆和水泥—制品生？产企业应当按照统】计法律法规》和国家、《省对散装水泥—统计的有关规定真实！、准确、完整、【及时地向所在—地散：装水泥管理》机，构及时？报送散装水泥生产】和使：用统计报《表不得虚报》、瞒报和拒报 【 【第，十六条 水—泥生产企业和—使用单位必须按照】国家、省有关规定向！散装水泥管理—。机构缴纳散装水泥专！项资金     ！。威海市城市规—划区及苘山镇—、，汪疃镇规《划区内的水泥生【产企业以及各市年】设计生产能力60】万吨以？。上，的水泥生产企—业散装水泥专项资】金由市散装水泥管理！机构负责征收各市年！设计生产能力低于6！0万吨的水泥—。生产企？业，散装水？泥专：项，资，金由所在市散装【水泥管？理，。机构负责征》收    】 水泥使用单位散装！水泥专项《资金的征收应当【纳入建设项目联办件！程序由散装水泥【。管理机构委》托同级？财政部门在收—取建设项目城—。市基础设《。施配套费时》代为征收 —。 ： 第十—七条 散装水【泥专项资金纳入同】级财政？预算实行“》票款分离”其征【收、票据、监督按】照政府非税收—入有关规定进行【管理 《    》 散装水《泥，专项资金专项—用于发展散装水泥】事业任？何单位和个》。人不得截留、坐【支、平调或者挪用 ！     任何！单，位和个人不得擅自】减免或？批准：缓缴散？装水泥专项资金【。不得擅自改变散装】水，泥专项资金征—收对象或者》提高征收标准 【。 《 ： 第十八条 — 城乡建设》行政主？管部门应当将禁【止现场搅拌混凝土和！砂浆：。工作纳入日常—。的执法检查范围 ！    》。 散：装，水泥行政主》管部门和《散装水泥管理机构】应，当对本？管辖区域《内散装水泥的生产、！经销、运《。输、：使用情况进行监督检！查被检查单位和【有关人员应予以配】合接受检查》并提供相关文件【。和资料 —。 ， 第》十九条 散—。装水泥行政主管【。部门和散装水泥管理！机构因执法需—要，调取：城乡建？设、规？划等部门相关建设】资料的城乡建—设、规划等部门应】当予以配合及—时提供相关》资料： — 第二十条— 违反本规定【。建设单？位，在禁止现《场，搅拌混凝土、砂【浆区：域内现场《搅拌混凝《土、砂浆的由城乡】。建设：行政主管《部门责令限期改正；！逾期不改正的—处1万元《以上3万元》以下的罚款 — 第】二，十一条 违—反本：规定水泥、预—拌，混凝土、预拌砂【浆和水泥《制品生？产企业虚报、瞒报】或，。者拒报散《装水泥生《。产和使？。用统：计数据的由》散装水泥行》政主管部门责—令限期？改正；逾期不改【正的：处2000元以【上1万？元以下？。的罚款？ 【 第：二十：。二条 违》反本规定水泥生【产企业和《。使用单位未及时【、足额缴纳或—。者拒绝缴纳散装【水泥专项资金—的由散？装水泥？行政主？管部门责《令限期？缴纳；逾期不—缴，纳，的由散装水泥行政】主管部门《依法申请人民法院强！。。制执行 》 ？ 第《二十三条《 散？装水泥行政主管【部门及有关部—。门、单位工》作人员在散装—水泥监督管理工作中！滥用职权、玩忽职守！、徇私舞弊的依法给！予行政处分；—构成犯罪的》移送：司法机？关依法追究》刑事责任 》 【第二十四条　散装水！泥行政主管部门可以！委托其？所属的散装水泥管】理机构？依法查处违反本规定！的行为 【 第二十五条！ ：本规定自2013年！1月1日起施行【有效：。期至20《17：年，12月31日— ：