《 威】海市促进散装水泥】发展规定 — 威海市人民】政府关于《印发威海市》。促进散装水泥发【展规：定的通知 》 威政发〔20！12〕48》号 各市、—区人：。民，政府高技术产业【开发区、经济—技术开发区、工业新！区管委会市政—府，各部：门，、单位 —     现将威】海市促进散装水泥发！展规：定印发给你们请【认真：遵照执行 】 威海市人民政】府 ？ 2？012年12月25！。日 ： 第一条《 为加快发展散】装，水泥节约资源和能】源保护？和改善环境》提高经济和》。社会效益根据中华人！民共：和国循环经济促进】法、中华人民—。。共和国？清洁生产促进法【。、山东省促进散装水！泥发：展规定等法律—、法规和规章规【。。定结合我市》实际：制定：本规定 》 ？ 第二条— 在本市》行，政区域内从事—水泥：、预拌混凝土和【预拌砂浆生产—、经营、运输、使用！和管理的《。单位和？个人应当遵守—本规定 — ， 第三条【 本规定》所，称散装水泥》是指不用包装—直，接通过专用》。设备出？厂、运？输、储存和使—用的水泥《  》   本《规定所称预拌混凝】土是指由水泥—、集料、水》。以及所需的外加剂和！掺，合料等？在搅拌？。站，按一定比《例计量？、拌制？后通过？专用：设备运输、使用的拌！合物 —    本规—定所称预拌砂浆是指！由水泥、砂》以及所？需的外加《剂和掺合《料等在搅拌站按【一定比例计量—、拌制？后通过专用设备运】输、使用的拌—合，物预拌砂浆包括干】。混砂浆和湿拌砂【浆 ： ： ， 第四条 】 水泥的《生产：和使用应坚持—“限制袋《装鼓励散装”的原】则提高？水泥散装《。。率推：广应用预拌混凝土】和预：拌砂浆 】 第《五条 市和—。各市区（《包括高区、经区、工！。业新区？下同：）政府（管委）应】当加强对《发展散装水泥—工作的？领导将其纳入当【地，国民：经，济和社会发展—规，。划，并制定相《应的工作《目标和措《施促进散装水泥的发！展 》    市和各【市区政府（管委）应！。当把发？展散装水泥的—散装量？、散装率、》散装水泥专项—资金的管理列入【节能减排考核内【容， 第！六条 ？ 市：和，各市区经济和信息】化部门是同》级政府散装水—泥的行政主管部门】。。负，责，本，行政区域内散装水泥！的监督？管，理工作其所属的【。散装水？泥管理机构负责具体！管理：。工作工作经费列入】同级：财，政预：算    】 ，。。市和各市区发展【改革、公安、财政、！城乡建设《。、，规划、？交通运输、审计、】环保、统计等有关】部门、？单位按照职责分工】配合同级散装水泥】行政主管部门—做好散装水泥管理和！发展的相《关工作 — 第七【条 散装水泥行】政主管部《门应当？根，据当地国民经济和】社会发展规》划会同？发展改革、城乡【建设、财政、环保、！统计等行政主管部】门编制本行》。。政区域内散》装水泥、预拌混【凝土和预《拌砂浆发展规划【并由散装水泥管理机！构组织？实，施 【 ， 第八条 新【。建、：扩建、改建预拌混】凝土和预拌砂—浆等项目有》关，部门、单位应—。当在用？地、资金等》方面优？先安排重《点扶持？ 】第九条 新建预】拌混：凝，土和预拌砂》浆生产企业应—当，符合：规划并按有关规【定报市散装水泥管】理机构备案 】     预拌混】凝，土、预？拌砂浆和水泥制品】。生，产企业应《。当全部使用散装【水泥 — ： 第十条 新建！、扩建和改建的水泥！生产企业应当符合国！家产业政策并按散】装水泥发放能—力7：0%以上比例的【要，求进行设《计和同步建设 【 ，  ？   已建》成的水泥生产企业】应当通过技术—改，造、增加设》施，设备等方式提高散装！水泥发放能》力逐：步达到7《。0%以上比例 】 《 第十一条 【 水泥生产企业【。以及：预，拌混凝？土、预拌砂浆—和水泥制品生产【企业应当建》立健全质量管理体系！按照：国家：有关标准组织生【。产并保证散装水泥】、预拌混《凝土和预拌砂—浆的质量《。符合国家标准要【求 【 第十二条 】。威海市？城市规划区及苘山镇！、汪疃镇规划区内】建设工程限期禁止】现场搅拌混凝土和】砂，。浆禁止的具》体区域和起始日期由！市，散装水泥《行政主管部门会同】有关部门、》单位提出报市政【府批准后实施并向社！会公告？ 　？　各市禁《止现场搅拌混—凝土和砂浆的具体区！域和起始日期由各】市政府确《定 ！ 第十三条 】散，。。装水泥、预拌—混凝土、预拌砂浆的！运输应当使用专用车！辆，并保持车况良—好、车貌整洁 ！     装—载散装水泥、预【拌混：凝土：、预拌砂《浆的专用车辆和混】凝土泵车需》要进入城市》市区的应《当凭当？地，散装：水，泥管理？机构开具的证明【事先到当地公安【机，关交通管理部—门办：理，特定时间和路线行】驶，的通行手续公安机关！交通管理部门应及时！。办理  【   装载预拌【。混凝土？、预拌砂浆》的专用车辆和混凝土！泵车发生交通违法行！为的公安机关交通】管理部门应当及时】处理处理时间需要】。1小时以上的—应，当先予记录放行待卸！载后再行处》。理 《 《。 第十四条 各】市区应当做好—散装水泥在农村的推！广工作在农村建【设中应？当大力推广使用预拌！混凝土和预拌砂浆】散装水？泥行政主管部门应】当会同有《关，部门制定专》门规划合理布局农】村散：装水：泥销售网点建立【健，全农村散《装，水泥现代物流配送】体系逐？步，提高农村《散装水？泥使用率《 【。。 第十五条 【水泥、预拌混凝【。土、预拌《砂浆和水泥制品【生产企业应当按照】统，计法律？法规和国家、省【。对散装水泥统计【的有关规《定真实、准确、【完整、及时地—向，所在地？散装水泥管理机【构及时？报送：散装水泥《生产和使用统计报表！不，得虚报、《瞒报和拒报 — ： 》第十六条 水【泥生产企业和使【用，单位必须按照—国家：、省有关规定—向散装水泥管理机】构缴纳散装水泥专】项资金 》 ，   威《海市城市规划区【及苘山镇、汪疃镇】规划区内的水泥生产！企，业以及各市年设计】。生，产能力60万吨【以上的水泥生产【企，业散装水泥专项【资金由市散装水泥管！理，机构负责征收—各，市年设计生》产能力低于6—0，万吨的水泥生—产企业？散装水泥《专项：资，金，由所在市《散装：水，泥管理机构负责【征，收  —   水泥使用单】。。位散装水泥专项资金！的征收应当纳入建设！项目联办件》程序：由散：。装，水泥：管理机构委托同级财！政部门在《收取建？设项目城市基础设施！配套费时代为征【。收 ！第，十，七条： 散装水泥专【项资金纳入同级财政！预算实行“票款【分离”其征收、票据！、监督按照》政府非税收入—有关规定进行管理】    【 散装水泥》专项资金专项用于】发展散？装水泥事业任—何，单位：和个人不得截留【、坐支、平调或者挪！用 ：    — 任何单位》和个人？不得擅？。自减免或《。批准缓缴散》装水泥专项资金【不得擅自改变散【装，水泥专项资金—征收：对，象或者提高征—收标准 ！ 第？十，。八条： 城乡建设行政主！管部门应《当将禁止现场搅拌】混凝土？和砂浆工作》纳入日常的》执法：检查范围  ！  ： 散装？。水泥：行政主管部门和散】装水泥管理机构【应当对？本管辖区域》内散装水泥的生产】、经销、运输、使】用情况进行监—督检查被《检查单位和有关【人员应予《以配合接受检查【并提供相关文件和】资料 【。 ？第十九条 散【装水泥行政主管【部门和散装水—泥管理机构因执【。法需要调取城—乡建设、规划—等部：门相：关建设资料的城【乡建设、规划等部门！应当予以配合及【时提供相《关资：料， ： ？ 第二十—条 违反本规定建！设单位在禁止现场】搅拌混凝《土、砂浆区域内现】。场，搅拌混凝土》、砂浆的《由城乡建设行—政主管部门》责令限期改》正；逾期不改—正的处1万元以上3！万元以下的罚—款 《 ， 第》二，十一条 违—反本规定水泥—、预拌混凝土、预拌！砂浆和水泥制—品，生产企业虚》报，、瞒报或者拒报【散装水泥生产和使】。用，统计：数据的由散》装，水泥行政《主，管部门责令限期【改正：；逾期不改正的处2！000元以上1万】元以下的罚款— 《 ： 第二十二—条 违反本规定水！泥，生产企业和使—用单位未及》时、足额缴纳或【者拒绝？缴纳散？装水泥？专项资金的由—散装水泥行政主管部！门责令限期》缴纳；逾期不缴【纳的由散装水—泥行：政主管部门依法【申请人民法院强制】执行 — ： 第？二十三条《 ：散装水？泥行政主管部门及有！关部门、《单位：工作人员在散装【水泥监督管理工作】中滥：用职：权、玩忽职守—、徇私舞弊》的依：法给予行《政处分？；构成犯罪的—。移送司法机关依法】追究刑事责》。任 》 第二十【四条　散装水泥行】政主管部门可—以委托其所属—的散装水泥》管理机构依法—查处违反《本规定的行》为 》。 ： 第？二，十五条 本规定】自20？13年1月》1，日起：施行有？效期至2017年1！2月31日》。 ， ，