》。 《 威海市促—进散装水泥》发，展规定 】威海市人民政府关】于印发？威海：市，促进散装《水泥：发展规定的通知 】 威政发〔2】012？〕4：8，号 各《市、区？。人民：政府高技术产业开发！区、经济技术开发区！、工：业新：区管委会市政府各部！门、单位 —     现将】威，海市促进散装水泥】。发展规定印发给【你们请认真遵—照执行 《 威海【市人民政府》 2012年！12月25》日 第一》。条 为加快—发展散装水》泥节约资源和能【源保护和改》善环境提高经济【和社会效益》根据中华人民共【和国循环经》济促进法、中华人】民共和？国清洁生产促进法、！山东省促进散装水泥！发展规定《等法律？、法：规，和规章规定》结合我市《实际：制，定，本规定 ！ ：第二条？ ， 在本市行政—区域内从事水—泥、预？。拌混凝土和预拌【砂浆：生产、经营、—运输、使用和管理】的单位？和个人应《当遵守本规定— ， 《 第《三条 本规定【所，。。称散装水泥是指【不用包装直接通过专！。用设备？出厂：、，运输、储存和—。使用的水泥》 ：  ？   本规定所称】预拌混凝土是—指由：水泥、？集料、？。水以及所需的外加剂！和掺合？料等在搅《。拌，站按：一，定，比例计量、拌制后通！过专用设备》运输、使用的拌合物！。     本！规定所称预》。。拌砂浆是指由水泥、！砂以及所需》的外加剂《。和掺合？料等在？搅拌：站按一定《比例计量、拌制【后通过专用设备【运输、使《用的拌合《物预拌砂《浆包括干混砂浆和】湿拌砂？浆 【。 第四《条 水泥的生【产和使用应坚持【“限制袋装鼓—励散装”的原则提高！水泥散装率推—广应用预拌混凝【土和预拌砂浆 ！ ： ？第五条 》市和各市区（包【括高区、经区、工业！新区下同）》政府（管委）—应当加？强对发展散装水【泥工作的领导—将其纳入当地国【民经济和社会发展规！划并制？定相应的工作目【标和措施促进—散，。装水泥？的发展？     】市和各市区政—府（管委）应—当，把，发，。展散装水泥》的散装量、散装率】、散装？水泥专项《。资金的管理列入节能！减排考核内容—。。 第！六条 市和—各市区经济和—信息化部门是同【级政：府散装水泥的行【政，主管部门负责—本，行政区域内散—装水泥的监督管理】工作其所属的散【装水泥管理机—构，负责具体管》理工作工作》经费列入同》级财：政预算   ！  ：市和各市区》发展：改革、？公安、财政》、城乡建设、规划、！交通运输、审计、环！保、统计等有关部】。门、：单位按照职》责分工配合同级散】装水：泥行：政主管部门做—好散装水泥管—理和发展《的相关？工作 》 ，。 第》。七条 散装水泥行！政主管部门》应当根？据当：地国民经济和社会发！展规划会同发—展改革、城乡建【设、财政、环保、统！计等行政《主管部门编制—本行政区域内散【装水泥、预拌混凝】土和预拌砂》浆发展规划并由【散装：水，泥管理机构组织【实施： 】。第八条？ 新建、扩—建、改建预拌混【凝土和预拌》砂浆等项《目有关部门、单位应！当在用地《、，资，金等方面优先安排重！点，扶持 】 第九条 【新建预拌混》凝土和？预拌砂浆生产企【业，应当符合规划—。并，按有关？规定报？。市散：装水泥管《理机构备《案，     预！拌，混凝：土、预拌砂浆和水】泥制品生产企业应】当全：部使用散《装水泥 — ？ 第十条 新】建、扩建和改建的】水泥生产企业应当】符合国家产业政策并！按散：装水泥发放能—力70%以上比【例的要求进》行设计和《同步建设  ！ ，。  已？建成的水《泥生产企业应当通过！。技，术改造、增加—设施设备等方式【。提高散装水》泥发放能力》。。逐步达到70%以】上比例 《 第十！一条 水泥生产企！业，以及：预拌混凝土》、预：拌砂浆和水泥制品】。生产企业应当建立健！全质量？管理体系按照国家】有，关标准组织生产并】保证散装水泥、【预拌混凝土》和预拌砂浆》的质量符合国家【标准要求 》 ？。 第十—二条 威海—市城：市规划区及苘山【镇、汪疃镇规—划区内建设》工程限期禁止—现场搅拌混凝—土和砂浆禁止的【具体：区域和起始日期【由市散装水泥行【政，主管部门会同有关】部门、单位提—出报市政府批准后】实施并？向，社会公告《 　　各市禁止】现，场搅拌？混凝土和砂》浆的具体区域—和起：。始日期由各市政【。府确定 《 ！第十三条 散【装水泥、预》拌混凝土、预拌【砂浆的运输应当【使用专用车辆并【保持：车况良好、车—貌整洁 《    — 装载散装水泥、预！拌混凝土、》预拌：砂浆：的专用车辆和—混凝土泵车》。需要进入城市市区的！。。应当凭当地散—装，水泥管理机》。构开具的《证明事先到当地公】安机：关，交通管理部门—办理特定《时间和路线》行驶的通行手续公】安机关交通管—理，部门应及时办理 】   》  ：。装载预？。拌混凝土《、，预拌砂浆的专用车辆！和混凝土泵》车发生交《通违法？行为的公安机关交通！管，理部门应当及时处】。理，。处理时间需要1【。小时以上的应当【先予记录放行待【卸载：后再行处《理 ？ 第十四！条 各市》。。区应当做好散装水泥！。在，农村的推广工作在农！。村建设？中，应当：大力推广使用预拌混！凝土和预拌砂—浆散装水泥行政主管！部门应当会》同有关部《门制：定专门规划合理布局！农村散装水泥—销，售网点建立健全农村！。散装水？泥现代物流》配送：体系逐步提》。高农村散装》水泥使？。用率： 】第十五条 水【泥、预拌《混凝土、预》拌砂浆和《水，泥制品生产企业应当！按照统计法》律法：规和国？家、省对散装水泥】统计的有关规定【真实、准确、—完整、及时地向所】在，地散装水《泥管理机构及时报】送散装水《泥生产？和使用统计》报表：不得虚报、瞒报【和，拒报 ！ 第十六《条 水泥生产【企业和使《用单位必须按—照国家、省》有，关规定？向散装水泥管—理机构？缴纳散装水泥专项资！金  《  ： 威：海市城？市，规划区？及苘山？镇、汪？疃镇规？划区内的水泥生【。产企业？以及各市年设—计生产能力60【。。万，吨，。以上的水泥》生产企业散装水泥专！。项资金由市》散装水泥《管，理机构负责征—收各市年设计—生产：。能，。力低：于60万《吨的水泥生产企【业散装？水泥专项资金由所在！市散：装水泥管《理机构？负责征收  ！  ： 水泥使用单位散】装水泥专《项资金的《征收应当纳入建设项！目，联，办件程序由散装【水泥管理机》构委托同《级财政部门在收取建！设项：目城市基础设—施配套费时代为征】收 ！第十七？条 散装水—泥专项资金纳入【同级：财政预算《实行“票款分—。离”其？征，收、票据、监督【按照政府非税收入】有关规定进行管理】     】散装水？泥，专项资金专项用于】发展散装水泥事【业任何单位和个人】。不得：截，留、坐支、平—调，或者挪用《     任！何单位和个》人不得擅自减免或批！准缓缴散装水—泥专项资金不—得擅：自改变散装水泥专】项资金征收》对象或者提高—征收标准 】。 ： 第十《八条： 城乡建设行政】主管部？门，应当将禁止》现场：搅拌混凝土和砂【浆，工作：纳入：日常的？执法检查《范围 — ，   散《装水泥行政》主管部门和》散装水泥管理机【构应当对本管—辖区域内散》装水：泥的生？产、经销、运输、使！用情况进行监督【检查被？检查单位和有—关人员应予以配合】接受检查并提供相关！文件：和资：料 ！第十：九条 散装水泥】行政主？管部门和散》装水泥管理机构因执！法需要调取城乡【。建设、规划》等部门？相关建？设资料？的城乡建设、规【划等：部门应当予》以配：合及时提供相关资料！。 ？。。。 《 第二十条 【违，反本规定建设单位在！禁止现场搅拌混凝】土、砂浆区域—内现场搅拌混凝土】、砂浆的由城乡建】设行政？主管部门责令限期】改正；逾期不改正的！处1万元以上3万元！以下：。的罚款 》 ： 第二—十一条 《 违反本规定水【泥、预拌《混凝：土、：预，拌砂浆和水泥制品生！产企业虚报》、瞒报或者拒—报，散，装水泥生产和—使用统计数据的由】散装水泥行》政，主管：部门责令限期改正；！逾期不改正的处2】0，0，0元以上1》。万，元以：下的罚款 —。 》 第二？十二条 违反【本规定水泥生产企业！和使用单《位未及时、足—额缴纳或者拒绝【缴纳散？装水泥专项资金的由！散装水？泥行政主管》部门责令限期缴纳】；，逾期不缴纳》的，由散装？水泥：行政主管《部门依法申请—人，民法院强制》执行 ？ 第】二十三条 散【装水泥？行政：主管部门《。。及有关？部门、单位》工作：人员在散装》水泥：监督管理工作—中滥用职权、—玩忽职守、徇私舞】弊的依法给予—行政处分；构—成犯罪的移》送司法机关依法追究！刑事责任《 》 第二十四【条　散装水泥行【。政主管部门可以【委托其所属》。的散：装水泥管理机构依】法查处违反本规【定的行为 》 《 第《二十：五条 本》。规定自20》13：年1：月1日起施行—有效：期至201》7年12月31【日 ： ，