【。 ？ ，威海市？促进散装水泥发展】规定 ？ ？ ，威海市人《民政府关于印发【威海市促进散装水泥！发展规定的通—知 《 威政？发〔2012〕4】8号 各》市、区人民》政府高技术产业开发！区、经济《技术开发区、工业新！区，管委会市政府—各部门、《单位 —   ？ 现：将威海市促进—散装水泥发展规定】印，发给你？们请认真遵照执行 ！ 威海市】人民政府 — ：20：12年12月—2，5，日， 第一条 为加！快发展散装》水泥节约资源和能】源保护和改善环境】提高经济和社会效益！根据中华人民共【和国循环《经济促？进法、中华人—。民，。共和国清洁生产促】。进，法、山东省促—进散装？水泥发展规定等法律！、法规和《。规章规定结合—我市实际制定—本规定 》 第二条！ ， 在本市行政区域】内，从事水泥、预拌混凝！土，和，预拌：砂浆生产《、经营、《运输、使用和管理】的单位和《个人应？当遵：守本规定 】 第》三条 本规定所称！散装水泥是指不用】包装直接通过专用】。设备出厂、运输、】。储存：和，使用的水泥 【    》 本规定所称—预拌混凝土是指由】水泥、集料、水【以及所需的外—。加剂和掺合》料等：。在搅拌站按一定比】例计量、拌制—后，通过专用设备—运输、使《用，的拌合物 》     【本规定所称预拌【砂浆是指由水—泥、砂以及所需的外！加剂和掺合料—等在搅拌站按一【定比例？计量、拌制》后通过专《用设备运输》、使：用的拌合物预拌砂】浆包括干混砂—浆和湿拌砂浆— 第！四条 水泥的生】产和使用应坚—持“限？制袋装鼓《励散装”的》原则：提高水泥散》装率推广应用预【拌混凝？土和预？拌砂：浆 ？ 《 ， 第五条《 市？和各市？区（包括高区—、经区、《。工业：新区下同）政—府，（，管委）应当加强【对发展？散装水？泥工作？的，领导将其纳入当地】国民经济和社—会发展规划》并制定？相应的工作目标和】措施促进散装水泥】的发展 《 ：。     市—和各：市区：。政府（？管委）应当把—发展散？装水泥的《散装量、散装率、散！装水泥？专项资金的管理列入！节，能减排考核内容 】 ， ： 第六—条 市和各—市区：经济和信息》化部：门是同级政府—散，装水泥的行政主管部！门负：责本行政区》域内散装《水泥的监督管—理工作其所属—的散装水泥管理机构！负责具体管》理工作？工作经费列入同级财！政，预算 ？     市和！各市：区发展改革、公【安、：财政、？城乡建设《、规划、交通运【输、审？计、环保《、统计等有关部门、！单位按？照职责分工配合同级！散装水泥行政主管部！门做好散装》水泥管？理和发展的相—关，工作 — 第七条 】 散装水泥行政主管！部门应？当根据当《地国民？。经济和社《会发展规划会同发】。展改革、城乡—建设、财《政、环？保、统计等行政主管！部门编制本行政区域！。内散装水泥》、，预拌混凝土和预拌砂！浆发展规划并由散装！水泥管理《机构组织实施 】。 《 第？八条 新建、【扩建、改建预拌混凝！土和预拌砂浆等项】目有关部门》、单位应《当，在用地？、资金？等方面？优先安排重点扶【持， ， 第九！条 新《建预拌混凝土和预拌！砂浆生产企业—应当符合规划并【按有关规《定报市散《。装水泥管理机构备案！。     预！拌混凝？土、预拌砂浆和水泥！制品生产《企业应？当全部？使用散装水泥 【 【第十条 新建【、扩建和改建的【水泥生产企》。业应当符合国—家产业？政，策并按散装水泥发放！能力70《%以上比例的要求进！行设计？和，。同步：建设   】  已建成的水泥生！产企业应当通—过技术改造、—。增加：设施设备等方—式提高散《装水泥发放能—力逐步？达到7？0%以上比例 【 第十！一条 水》泥生产企业以—。及预拌混凝土、【预拌砂浆和水泥制品！生产企业应》当建立健全》质量管理体系按照国！家有关？标准组织生产—并保证散装水泥、预！拌混凝土和预拌砂】浆的质量符》合国家标《准要求 】 第十二条 ！威海市城市》规划区及苘山镇【、汪疃镇规划区内】建设工程限期禁止现！场搅拌混凝土和【砂浆禁止《的具体区域和起始日！期由市散装水泥【行政主管部门—会同：有关部门、》单，位提：出，报，市政府批准后—实施并向社会公告 ！ 　　？各市禁止现场—搅拌混？凝土和？砂，浆的具体《区域和起始》日期由各《市政：府确定 《 ？ —第十三条 散装】水泥、预拌》混凝土、预拌砂【浆的运输应当使用】专用车辆《并，保持车况良好—、车貌整洁》     】装载：。散装水泥、预—拌混：凝，土、预拌砂浆—的专用车辆和混凝土！泵车需要《进入城市市区的【应当：凭当地散装》水泥：管理机构开具的证】明，事先到当地公安机】关交通管《理部门办理特—定时间？和路：线行：驶的通行手》续公安机《关交通管理部门应及！时办理 — ，    装载预【拌混凝土、预拌【砂浆的专用车辆和】混凝：土泵车发生交通违】。法行为的《公，安，机，关交通管理部—门应当及时处—。。理处理时间需要【1小时以上的—应当先予记录放行待！卸载后再行》处理： 】第十四？条 各市区应当做！好散装？水泥在农村的推广工！作在农？村建设中应当大力】推广使用预拌混【凝土和？预拌：砂浆散？装水泥行政主管部】。。门，应当会？同有关部门制定专门！规，划合：理布局农村散装水泥！销，。售，网点建立健全农【。村散：装水泥现代物流【配送体系逐》步提：高农村散装》水泥使用率 — 》 第十五条 】水泥、预拌混—凝土、预拌砂浆和】水泥制品生产企【业应当按照统计【法律法？规和国家、省对散装！水泥统计的有关规】定真实、准确、完整！、及：时，地向所在地散装水】泥管理机构及时【报送：散装水泥生》产和使用统计—报表不得虚报、瞒报！和拒报 【 第十六条】 水泥《生产企业和使用【单位必须按照—国，家、省有关规定【向散：装水：泥管：理机构缴纳散—装水泥专项》资金：   《  威海市城市规】划区及苘山镇—、汪疃镇规划区【内的水泥生产企业以！及各市？年设：计生产能《力60万吨》以上的水泥》生产：企业散？装水泥专项资金由市！散装水泥管理机构】负责征收各市年设计！生产：能力低于60万吨的！水泥生产企业散装】水泥专项资金—由，所在市散装水—泥管理机构》负责征收 【 ，    水泥使【用单：位散装水泥》。专项资金《的征收应当》纳，入建：设项：目联办件程序—由散装水泥管理【机构：委托：。同级财？政，部门在收《取建设项目》城，市基：础，设施配？套费时代为征收【 ： 第十】。七条： 散装《水泥专项资金纳入同！级财政预《算实行“票款—分离”其征收、票据！、，监督按照《政府非税收入有关规！定进行管理 【     散装】水，泥专项资金专项用于！发展散装水泥事业任！何单位和《。。个人：不，得截留、坐支—、平调或者挪用 ！     任何单！位和个人不》得擅自减免》或批准缓缴散装【。水泥专项《资金不得《。擅自改变《散装水泥专》项资金？征，收对象或《者提高？征收标准 【 ： 第十八条 】。 城乡建设行政主】管，部门应当将禁止现】。场搅拌混凝》土和砂？浆工：作纳入日常》的，执法检查范围 】 ，   ？  散装《水，泥行：。政主：管部门和散装水泥】管理机构《应当对本管辖—区域内散装水—泥的生产、》经销、运输、—使用情况《进行监督检》查被：检查单位《。和有关人员》应予以配合接—受检查并提供—相关文件和资料 】 ， ： ： 第十九》条， 散装水泥行政】主管部门和散装水泥！管，理机构因执》法需要调取》城乡：建设、规划等—部门相关建设资料】。。的城：乡建设、规划等部门！应当予以《配，合及时提供相关资】料 【 ：第二十条《 违？反本规定《建设单位《在禁止现场》搅拌混？凝土、砂浆区域内】现，。场搅拌混凝》土，、砂浆？的，由城：乡建设行政主管部】门责令限期改—正；逾期不改正的】处1万？元以上3万元以下的！罚款： ，。 ：。 》第二十一《条， ：。违，反本规定《水泥、预拌混凝土】。、预拌砂浆和水泥制！品生产企业虚报、】瞒报或者拒报散装水！。泥生产和使用统【计数据？的由散装水》泥行政？主管部？门责令限《期改正；逾期—不改正的《处2000》元以上1万元以下的！罚款 】 第？二十：二条 违》反本规定水泥生【产企业和使用单位】未及时、《。足额缴？。纳或者拒《绝缴纳散装水泥专】。项资：金的由散装》。水泥行政主管部门责！令，限期缴？纳；：逾，期不缴？纳的由散装水泥行政！主管部门依法—申，请人民法院强制执行！ ？ 第二十三！条 散装水泥【行政主管部门—及有关部门、—单位工作人员—在散装水泥监督管理！工作中滥用》职权：、玩忽职守、徇私舞！弊的依法给予行政】处分；构成》犯罪的移送司法【机关依法追究刑事责！任 》 第二十四】条　散装水》泥行政主管部门可】以委托其所》属的散装水泥管理】机构依？法查处？违反本规定的行【为 ？ 》 第二十五》条， 本？规定自2013【年1月1《日起施？行有效期至2—017年《12月31日 】