》 ， ： 威海》市促进散装》水泥发展规定 】 ， ，。。 威海市《人民：政府关于印发—威海市促进散装水泥！发，展规定的通知 【 威《政发：〔2012〕48】号 各市、区【人民政府高技术【产业开发区、经济技！术开发区、工业【新区管委会》市，政府各部门》、，单位 ？     【现将威？海，市促：。进散装水泥》发展规定《印发给你们》请认真遵照执行 】。 ： ？威海：市人民政府》 ， 2《0，12年12月25】日， 第一条 为加！快发展散装水泥【节约资源和能源保护！。和改善环境提—高经济和社会—效益根据中》华，人民共和国循—环经济促《进法、中华人民【共和国清《洁生产促进法、山东！省促进散装水—泥发展规定等法律】、法规？和规章规定结合【我市实际制定本规定！ ， ：。 》第二条 》在本市行政区域内从！事水泥？。、预拌混《凝土和预拌》砂，浆生产、经营、【运输：、使用？和管理？的单位和《个人：应当遵守本规—定 】 第：三条 《本规定所称散—装水泥是《指不用包《装直接通过专用【。。设备出厂、运—输、：储存和使用的—水泥 《 ，    《 本规定所》称预拌混凝土是指由！水泥、集料》、，水以及所《需，。的外加剂和掺—合料等在搅拌—站，按一定比例计量、拌！。制后通过专用设备】运，输、使？。用的拌合物》 《 ，   本规》定所称预《拌砂浆是《指由水泥、》砂以及所需的外加】剂和掺合料》等在搅拌站按一【定比例计量》、拌制后通过专用】设备运输、使用【的拌合物预拌砂【浆包括干混砂浆【和，湿拌砂浆 ！ ？第四条 水泥【的生产？和使用应坚持“【限制：袋装鼓励散装”【的原则提高》水泥散装率推广【应用预拌混》凝土和预拌砂浆 】 《 第《五条 ？ 市和各市区（包括！高区、经区、工业】新区下同）政府【（管委）应》当加强对发展散【装水：泥工：作的领导将》其纳入当地国民经济！。和社会发《展规划并制定相【应的工作目》标和措施促进散【装水泥的发》展 ：     市和！各市区政府（管委】）应当把《发展散装水泥的散】。装量、散装》率、散？装水泥专项资金的管！理列入？节能：减排考核内容— — 第六条 市】和各市区经济和信息！化部门是同级—政，府散装？水，泥的行政主管部门】负责本行政区—域，内，散装水泥的监督管理！工作其所属》的散装水泥管理机构！负责具？体管理？工作工作经费列【入同级财政预算 ！。     市【。和各市区发展改革、！公安、财《政、城乡建设—、规划、交通运输、！。审计、环保、—统计等？有关部门《、单位按照》职责分工配合同【级散：装水泥行政》主管部门做好—散装水泥管》理和发展的相关【。工作 ？ ？ ？ 第七？条 散装水泥行】政主管部门应当根据！当，地国民经济和社会】发展规划会同发展改！革、城乡建设、财】政、环保、统计等行！政主管部门编—制，本行政区域内—。散装：水泥、预拌》混凝土和预》拌砂浆发展规划【并由散？装水：泥管理机构组织【。实施 【 第八条 】新建、扩《建，、改建？预拌混凝土和预拌】砂浆等项《目有关部门、单位】应当在？用地、资金等—方面优？先安排重《点扶持 — 第—九条 ？ ，新建预拌混凝土和预！拌砂浆？生产企业应当符【合规划并按有关规定！报，市散装水泥管—理机构备案 — ：     预拌混】凝土、预拌砂浆【。和水泥制品生产企业！。应当全部使用散装】水泥 《 第【十条 新》建、：扩建和改建的—水泥生产企》业应当符《合国家产业政策并】按散装水泥发放【。能力70%》以上比例的要求进行！设计和同步》。建设  【 ，  已？建成的水泥生—产企：业应当通《过技术改造、增加】设施设备等方式提高！散装水泥发》放能力逐步达到【70%以上比例 ！。 ， ， ： 第十一条— 水泥生产企业】以及预拌《混凝土、预拌砂浆】和水泥制品》生产：企业应当建》立健全质量管理体系！按照国家《有关标准组织生产并！保证散装水泥、预】拌混凝土和预—拌，砂浆的质量符—合国家标准要求【 《 ，。 第十二—条 威《海市城市规划区【及苘山？镇、汪？疃镇规划区内建【设工程限期禁—止现场搅拌混凝土和！砂浆禁止《的具：体区域和起始日【期由：市散装水泥行—政主管？部门会？同有关部门、—。单位：。提，。出报市政府批准后】实施：并向：社会公告 　　各！市禁止现场搅—拌混凝？土和砂浆的具体【区域和起始日期【由各：市政府确定 【 ？ 第十【三条 散装水泥、！预拌混凝土》、预拌砂浆的—运输应当《使用：专用车辆《并保持车况良—好、：车貌整洁 》     【装载散？装，水，泥、预？拌混凝土《、预拌？砂浆的专用》车辆和混凝土—泵车需要进》入城市？。。市区的应当凭当【地散：装水泥管理》机构开具《的证明事先到—当地公安《机关交通管理部门】办理：特定：时间和路《线行驶的《通行手续《公安机关交通—管理部门应及时【办理  【 ，  装载预拌混【凝土、预拌砂浆【的专用车《辆和混凝土泵车发生！交通违法行》为，的公安机关交通管】。理部门应当及时处】理处理？时间需要1小时以上！的应当先《予记：录放行待卸载—后再：行处理 ！ 第十四条 【 各市区应当做好散！装水泥在农村的【推广工？作在农村建设中应当！大力推广使用预拌】混凝土和预拌砂【浆散：装水泥？行政：主管部门应》当会同有关部门制】定专门规划合理【布局农村散装—水泥销售网点建【立健全农村散—装水泥现代》物流配？送体系逐步提高农】村散装水泥使用【率 ！第，十五条 》水泥、预拌混—凝土、预《拌砂浆和《水泥制品生》产企业？应当按照《统计法律《。法规和国家》、省：对散装水《泥统计的有关规【定真实、准确、【完整、及时地向所在！地散装？水，泥管理机构及时报】送散装水泥生产和使！用统：计报表不得》虚报：、瞒报和拒》报 ！第十六？条， 水泥生产—企业：和使用单位必须按】照国家、省有关规】定向散装水泥管【理机构缴《。纳散装水泥专—项资金？ ，     威海市城！市规划区及》苘山镇？、汪疃镇《规划区内的水泥【生产企业以及各市】年，设计生产能力60万！吨以上的水泥—生产：企业散装水泥专项资！金由市散装水泥管理！机构负责征收—各市：年设：。计生产能力低于【60万吨的水—泥生产企业》散装：。水泥专项《。资金由所《在市散装水泥管【理机：构负责征收 — ：     水泥使】用单位散装水泥专】项资金的《。征收应？当纳入建设项目联】办件程序《由散装水泥管—理机构委托》同级财政部》门在收取《建设项目城市基【础，设施配套费时—代为征？。收 ： — 第十七条 — 散装水泥专—项资金纳入同—级财政预算实—行“票款分离—”其征？收，。、，票据、监《督按照政《府非税收入有关规定！进行管理 —    》 散：装水泥专项资金专】。项用于发展散装【水泥事业任何单【位和个人不得截留】、坐支、平》调或者挪用 】     任何【单位和个人不—得擅自减免》或批：准，缓缴散装水泥专【项，资金不得《擅，自改变散装水泥专项！资，。金征收对象或—者提高征收标准 ！ —第，十八：条， 城乡建设行政主！管部门？应当将禁止现场【搅拌混凝土和砂浆工！作，纳入日常的执—法检查范围 】     散装水泥！行政主管《部门：和散装水泥》管理机构应》当对本？管辖区？域，内散装水泥的生【产、经销、运输、】。使，用情况进《行，监督检？查被检查单位和有】关人员应予以—配合接？受检查并提》供相关文件和资【料 — 第十九条 ！散装水？泥行：政主管部门和散装水！泥管理机构》因执法需要调—取城乡建设、规划等！部门：。相关建设资料的城】乡建设、《规划等部门应当予以！配合及？时提：供相关？资料 ！ 第二十条 违】反本规定建》设单位在禁止—现场搅拌混凝土【、砂浆区域内现场搅！拌混凝土、砂浆的】由，城乡建设行政—。主管部门责令限【。期改正；逾》期不改正《。的处1万元》以上3万元以—下的罚款 】 ：。 ， 第二十一条 违！反本规定水泥—、预拌混凝土、预拌！砂浆和水泥制—品生产企《业虚报、瞒报或者】拒报散装水泥—生产和使用统计数据！的由散装水》泥行：政，主管部门责令限期】。改正；逾期不改正的！处2000元以上】1万元以下的罚款】 】第二十二条 违反！本规定水泥生产【。企，业和使用单》位未及时、足额缴】纳或者拒绝缴纳散】装水泥专项资—金的由散《装水泥行政主管【。部门责？令限期缴纳；逾期】。。不，缴，纳的由散装水泥行政！主管：部门依法申请—。人民法？。院，强，制，执行 【 第二十—三，条 散《装水泥行政》主管：部门及有关部—门、单位工作人【员在散装水泥监督】管理工作中》滥用职权、玩忽职守！、徇私舞弊的依法给！予行政处《分；构成犯罪的【移，。送司法机关依法追究！刑，事责任 — 第—二十四条　散—装，。水泥行政主管部【门可以委托其所属】的散装水泥管理机构！依法查处违》反本：规定的行为 】 第—二十五条 —本规定自2013年！。1月1日《。起，施行有效期》至2017年12月！31：日 ？