《 — 潍坊市土》地监察规《。定 ？ 潍坊市人【民政府令《第52？号令 》 潍：。坊市土？地监察规定已经【1998年4月6】日市政府第三次常务！会议研究通过现【予，发布：施行 市长 王】玉芬 《 一九九八年四】。月六日 第一条 ！为加强土地》执法监督检查及【。时制止土地违法行为！依法：查处土地违法案【件根据中华人民共和！国土地管理法和土】地监：察暂行？规，定结合？我市实际制定本【规定 ！ 第二条 本—规定所称土》地，监察是指规划国土部！门依法对单位和个人！执，行和：遵守国家土》地法律、法规—情况进行监督检查以！及对土地《违法：。者实施法律》制，裁的：活动 ？ 》 第三条 —查处土地违法—案件必须以事实为】根据以？法律：为准绳坚持专业【监察：与群众监督》相结合、预防—与查处？相结合的方针遵【循及时、合法、准确！、高效的原则— 》 ， 第四条 市【和县（市）》规划国土部门—是所辖区域内土【地监察工《作的主管机关负责】本规定的组织实施】监察、建设、—工商等部门按照各自！职，责，协同规划国》土部门做好土地监察！工作 【 ？第五条 县级以【。。上人民政府》应当加强土地监【。。察工作？实行：土地监？察目标责任制土【地监察？报告、土《地违法案件统计、】重大土地违法案件】备案和土地违法【行为举？报制度预防和制止违！反，土地：。法律、法《规的行为 》 第】六条 土地监察【的职责是 【     （一）监！督检查土地法律、法！规，的，执行：情况；？     】（二）？受理对违反土—地法律、法规行【为的检举、控告；】。     】。（三）调查处理【违，反土地法《律、法？规的案件； 【    》 （四？）对下级规划国土】部，门的执？行活动进行监督【检查； 》     （五】）法律、《法规规？定的其？他职责 》 ： 第七条 】规划国土部门查处违！反，。土，。地，管理法律《、法规案件》时，依，。法行使下列权力 】 ？ ，。   （一》）对有关单位和个】人进行调查询问当事！人，。、，证人、？有，关知情人收集与案】件有关的材料、证】据察看？和测量土地违—法现场；《 ？     （二）责！令土地？违，法者停止土地—违，法行为对拒不停止】土地违法行为继续施！工的可依法查—。封继续？施工：的设备？和建筑材料； ！  ：   （三）—。对土地违法》和侵权行《为依法实《施行政处罚和行政】处理；   ！  （四《）向违？法行为？人，所在单位或者其【上级机关、》。行政：监察机？关提出行政处分【建议； 《     （五！）法：律，、法规赋予的其他】权力   】  ： ， ：。 第八条 市规划】国土部门查处下列】土地违法案件—     （！一）市区内务尖【土，地，违法案件《；    】 （二？）本行政区域内有】较大：影响的土地违—法案件？； 》    （三）上级！业务部门和市政府】交办的土《地违法案《件；：     （！四）不服《下级规划国土部【门的行政处罚—或行政处理决定申】请复议？的案件； 【。     （五）】认，为应：当直：接，查处的土地违法【案，件县（市）规—划国土部门查—处本行政《区域内？的土地违法》案件及上《级业务部门》和同级人《。民政府交办的土地】违，法案件？ 】第九条 监察—人员执行公务时必须！。佩戴土地监察标【志出示中华人民【。。共和国土《地，。。监察证或《省政府颁《。发的行政执法—证件 【。 第十条—。 土地监察人员依】法执：行公务时被检查单位！或者：个人应？。接受检查如实反映】情况提供证据拒【绝、阻？。碍依法执行土地【监察职责或者对土】地监察人员进—。行打击报复的由规】划国土部《门提请公安机关依照！。中华人民共》和国治安《管，理处罚条例的—有关规定进行处【罚；构成犯》罪的依法追究—刑事责？任 ！。第十一条《 有下列土地违法行！为之一的规划国【土部门应及时发出责！令停：。止土地违《法行为通知书—并送达当事人—   —  （一）擅—自占用土地的—；     ！（二：）无权或越权批【准占用？土地的；《 ：   《  （？三）擅自改》变原批准土》地用途或未按土【地使用权出让—合同规定开》发，、利用土地的； ！ ：    （》四）国有《土地使用权被—。。依法收回后拒不【交出土？地的；？经批准？的临时用地期满【不归还的和》在临时使用》的土地上修建—永，久性建筑物的；【 ：  ？   （五）闲置】、撂荒耕地》的；    ！ （六）违反法律法！规规定？在，耕地上挖《沙、取土、采石、采！矿等严重毁坏—种植条件或》因开发土地造成土】地沙：。化、盐渍《。化，、，水，土流：失的；   ！  （七）买—卖或以其他》形，式非法转让土地的】； ？。     —（八）擅自出—租、抵押土地使用】权的； 【   ？ （九）侵犯土地】所有权或《使用：权的； —     》。（十：），不依：法进：。行土地登《记或：土地权属变》更，登记：的；：  》   （《十一）其《。他违反土《地法：律、法规的行为【 ： 《。 第十二条— 符：合下列条《件的土地违法案【件，应当立案 】 ，   （一）有明确！的行为人； 】     （二）】有违反土地法律【、法规的规》。定应当追究法律责任！的；    ！。 （三）依照土【地法律、法》规，的规定应当追究法】律责任？的，；    】 （四？），属本部？门管辖？和职责？范围内？处，理的 》 《。。 第十三条 —对立案查处的土地违！法案件按以下程序】办理 《     （一）！立案填写土》地，违法案件立》案呈：批表经主《管领导批准》后立案   ！  （？二）调查取》。证应有２《名以上土地》监，察，人员参加调查—获取各种证据 【  《   ？（，三）处理对土—地违法事实清楚【证据确凿产》制作土地违法案【件行政处罚决—定书送达当事—人对：侵犯土？地所有权《。或使：。用，权的：单位或个人制—作土地侵权》行为处理决定—书送达当事人对【公民作出500元以！上、法人《或其他组织200】00：元以上罚款的行政处！罚决定之前应当告】知当事？人有要求举行听证的！权利 —   ？ （四？）立卷归《档土：地违：法案件结案》后承办人应当将【办案过程中形成的】文，。书、图？表、照片等编目装订！立卷归档 — ， ， 《第十：四条：。 规：划国：土部门报《经同级人民》政府批准可以对下级！。人民政府的》违法批地行为予以通！报宣：布批准文《件无效收回土地【使用权规划国土【部门发现《下级规划国土部【。门不履行法定职责】。。的可以责令限期改】。正或者报《同级人民《政府责令《履行；认《为下级规划》国土部？门已发生法律效【力的：行政：处罚决定确有—错误的可以责令【重新处理也可由【自己依法处》理 ？ —第十五？条 规划国土部门】在处理违反土地【管理法律《法规：案件的过程中认【为应当追究违—法单位有《关责任人《员行政？责任：的要向其所在单位】或者：其上级机关》、行：政，监察机？关提出给《予该：有关责任人》员行政处分的建【议违法单位有关责】。。任人员构成犯—罪的：应及：时移送司法机关【依法追究刑事—责任 —。 ， ，。 第十六条—。 土：地违法案件》应从立案之》日起：30日内结案因特】。残情况需要延长时间！的，经主：管领导批《准后可以适》当延长但延长—。期限不得超》过１个？月 ： ？ 第十七【条 乡（镇）人民】政府依照中》华人民共和国土地】管理法第四十五【条规定查处农村居】。民非法占《用土地建住宅的案件！参照本规定执行 】 【第十：八，条 土地监察工【作，人员滥用职权、玩忽！职守：、索贿受贿、徇私】舞弊的由其所在单】位或者上级主管机】关给予行政处分；构！成犯罪的由司法【机关依法追究刑【事责任 】 第十九条 】本规定由潍坊市【规，划国土局负责—解释 》 第—二，十条 ？本规定自发布之日】起施行 》