—。 潍坊市】土地监察规定 【 潍》坊市人民政》府令第52号令 】 潍坊市土地监！察规定已经19【9，8年4月6》日市政府第三次常务！会议研究通过—现，予发布施行 市】长 王玉芬 【 ， 一九九八年—四月六日 第一条！ 为加强土》地执法监督检查【及时制止土地违【法行：为，依法查处《土地：违法案件根据中【华人民共和国土【。地管理法和土地监】察暂行规《。定结合我市实—际制定本《规定 ！ ，第二条 本规定【所称土地监察是指】规划国土《部门依法对单位和个！人执行和《遵守国家土地法律、！法，。规情况进行监督检】查以及对土地违【。法，者实施法律制裁的】活动 ？ ？ ： 第？。三条 查处土地【违法案件必须以事】实为根据以法律【为准绳坚持专—业监：察与群？众监督相结合、预】防，与查处相结合的方针！遵循及时、合法、准！确、高效的原则【 《 ？ 第：四，条 市和县（—。市）规？划，。。国土部门是所辖区】域内土地监察—工作：的主管？机关负责本规—定，的组织实施》监察、建设、工商等！部门按照各自职【责协同规划》国，土部门做好土—地监察工作》 【。 第五？。条 县级以上—人，民，政府应？。当加：强土：地监察？工作实行《土地监察目标责【任制土地监察报告、！土，地违：法案件统计、重大土！。地违法？。案件备案和土地违法！行为：举报制度《预防和？制止违反土》地，法律：、法：规，的行为？ 》 第六条 土】地监察的职责是 】   》 ， （：。一）监督检查—。土地法律、法规的】执行情况； —     【（二）受《。。理对：违反土？地法律、法》规行为的检举、【控告； 《   》。  （？三）调查《处理违反土地法【律、法规的案件；】     】（四）对下级规【。划国土部门的执行活！动进行监督检查；】 ，     （】五）法律、法规规】定的其他职责— 》 第七条— 规：划国土部门查处违】反土地管理法律、】法规：案件：。时依法行《使下列权《力，    【 （一）《对有：关单位？和个人进行调查【询问当事人、证【人、有关《知情人收集与案【件有关的材料、【证据察看《和测量土地》违法现？场；  【   ？（二）？责令土？地违法者停止—土，。地违法行《为对拒不停止土地违！法行为继续》施工的？可依法查封》继续施工的设—备，和建筑材料； 【     （三！），对土：。地违法和侵权行为】。依法实施行政—。处罚和行《政处理；《    【 ，（，四）向违法行为【。人，所，。在单：位或者其《上级机关、》行政监察《机关提出行政处分建！议； —    （五）法】律、法规《赋予的其他权力 ！ ，  ： ，   第【八条 市规划国【土部门查处下—。列土地违《法案件 》   《  （一《）市区内务尖—土地：违，法案：件；    ！ （二）本行政区】域内有较大影响的土！。地违法案件； ！     （三【）上级业务部门和市！政府交办《的，土地违法案》件； ？    — ，（四）不《服下：级规划国土部—门，的行政处《罚，或行政处《理决定申请复议【的案：件； —。    《。（五：）认为应当》直接查处的土—地违法案件县（【市）规？划国土部门查处本行！政区域？内的：土地违法《。案件及上级业务【部门和同级人民政】府交办的《土地：违法：案件 【。 ： 第九？条 监察人员执行公！务时必须佩戴土地】。监察标？志出示中华人民共】和国：土地：监，察证或省政府—颁发的行政》执法证件 【 ： 第十条 土】地监察人员》依法执行公务时被】检查单位《或者个？人应接受检查如实】反映情？况，提供证？据拒绝？、阻碍依法执行土】地监察职责或者对土！地，监察人员进行打击】报复：的由规划国土部门提！请公安机关依照中华！人民：。共和：国治安？管理处罚条例—的有关规定》进行：处罚：；，构成犯罪的依法【追究刑事《责，任 【 第十一条— 有下列土地违【法行为之一的规【划国土部门应及时】发出责令停止土地】违法行？为通知书并》送达当事人 【     （一】）擅自占用土地的；！   — ，。 （二）无》权或越权批准占用土！。地，的；    ！。 （：三）：擅自改变《原批准土《地用途或未》按土地使用权出让】合同：规定开发、利用土地！的； —  ：  ：。（四）国有土地使用！。权被依法收》回后拒不交出土【地，的，；经：。批准的临时用地期满！不归还的《和，在临时？。使用的土地》上修：建永久性建筑—物的；   ！  ：（，五）闲置、撂荒耕地！的；  【   （《六）违反法律法规】规定在耕地》上，挖沙：、取：。土、采石、采—矿等严？重毁坏种植条件或因！开发土地《造成土地沙化—、盐渍化、水土流】失的； 【。    《（七）买卖或以其】他形式非法转让土】地的；   ！  （八）擅自出】租、抵押土地使用权！。的；   】 ， ，（九）？侵犯土地所有权或使！用权的； 》   》。  （？十，）不：依法进？行土地登《记，。或土地权属》变更登记的； 】     （十一！）其：他违反？土地法律、》法规的行《为 — 第十二条【 符：合下列条件的土地】违，法案：。件应当立《案 ：。     （】一）有？。明确的行《。为人；  】   ？（二）有《。违反土？地法律、法》规的规？定应当追《究法律责任》的；：     （！三）依？照土地？法律、法规的规定应！当追究法律责任的；！   —  （四）》属本部门《管辖和？职责范围《内处理的《 ，。 ？ ？ 第十三条 对立案！查处的土地违法案件！按以下程序办理 ！ ，    《。。 （一）立案—填写土地《违法案件立案呈批表！经主管领导》批准后立案 【  ？  ： （二）调查取证】应有２？名以：上土地监察人员【参加调查获取—各种：证据   】  （三）处理【对土地违《法事：实清楚证《据确：凿产制作土地违法案！件行政处罚决—。定书送达当事—人对侵犯土地所【有权或？使，用权的单位或个【人制作？土地侵权行为—处理决定《书送达？。当，事人对公民作出5】00元以上、法【人或其他组织200！00元以上罚款的行！政处罚决《定之前应当告知当】事人：有，要求举行听》证，的，权利 ？  《 ，  （四《）立：卷归档土《地违法案件结案【后承办人应当—将办：案，过程中形《成的文书、图—表、照片等编目【装订：立卷：归档 — 第》十四条 规划国土部！门报：经同级人民政府批】准可以对下级人民政！府的违法批地—行为予以《通报宣？。布批准文件无效【收回土地《使用权规划国土【部门发现下》。级规划国土部门【不，履行法定职责的可】以责令限期》改正或？者报同级人民政府】责令履行；认为下级！规划：国，土部：门已发生法律效【力的行政处罚—决定确有错误的可】。以责令重《新，处理：也可由自己依法【处，理 ： — 第：十五条？ 规：划，国土部门在处理【违反土地管理法律法！规案件的过程中认】为应当追《究违法单《位有关责任人员行政！责任的要向其所在单！位，或，者其上级《机关：、行政监察机关【提，出给予该有关责任】人员行？政处分的建议—违法单？位有关责任人员构】成犯罪的应及时移送！司，法机关？依法追究刑事责任】 《 第十六条 ！土地违法案件应从立！案之日起3》0日内结案因特【残情况需要》延长：时间的？经主管领导》批准后可以适当延】长但延长期限—不得超过《１个月 — 第十七条！ ，乡（镇）人民政府】依照中华人民—共和：国土地管理法第【四十五条规》定查处农村居—民非法占用》土，地建住宅《。的案件参照本规定】执行 】 第十八》条 土？地监察？工作人？。员滥用职权、玩忽】职守、索贿受贿、】徇私舞弊的》由其所在单位或者上！级主管机关》给予行政处分；构成！犯罪：的由司？法机关依法追究刑】事责任 】 第十九条 本！规定由潍《。坊市规划国土局【负责：解释 《 》 第二十《条 ：本规定自发布—之日起施《行 ？