】 潍《坊市土地监察规【定 潍坊】市人民政府令—第52号令 — ？潍坊市？土地监察规定已经1！998年4》月6日市《政府第三次常—。务会议研究通过现予！发布：施行 市长 【王玉芬 》 一？。九九：八年四月六日— 第一条 为加强！。土地执法监督检查】及时制止土地违法行！为依法查处土—地违法案《件根据中华人民共】和国土地管》理法和土地监察暂行！规定结合我市—实际制？定本规定 ！ 第二条— ，本规定所称土地监察！是，指规划国土部—门依法对单位和个人！执行和遵守》国家土地法律、法】规情况进行监督检】查以：及对土地违法者实施！法律：制裁的活动》 ， 《 第三》条 查处土地违法】案，件必须以事实为根据！。以法律为准》绳，坚持专业监察与群众！监督相结《合、预防与查处相】结合的方针遵循及时！。、合：法、准确《、高效的原则 【 第四！条 市和县（市）】规，划国土部门是—所辖区域《内土地监察工作【的主管？机关负责本规—定的组织实施监察】、建设？、工商等《部门按照《各自职责协同规划】国土部门做好土【。地监察工作 — ？ 《第五条 县级以上人！民政府？应当加强土地监【察工作实行土地【监察目标责任制【土地：监察报告《、土地违《法案：件统计、重》大土：地违法案件备案【和土地违法行为举报！制度预？防和制？止，违反土？。地，法律、法规的行为 ！ 【第六条 土地—监察：的职：责是 ？   》  （一）监—。督检查？土，地法律？、法：规的执行情》况； —  ：。。 ，。 （二）受理对违】反土：地法律、法规行为的！检举、控《告；  【   ？（，三）调查《处，。理违反土地法律【、法规的《案件；   ！  （四《）对下级《规划国土部门的【执行：活，动进行监《督检查；《 ：     —（五）？法，律，、，法规规定的其他职责！ ， ：。 ： ， ， 第七条 规划国土！部门查？处违反土地管—理法律、法规案【件，时依法行《使下列权力 】  ： ，  （一《）对有关单位和个人！进行调查询》问当事人、证人【、有关？知情人收集与案件】有，关的材料、证据察】看和测量土地违法现！场；   】  （二）》责令土地违法—者停止土地违法行】为，对拒不停止土地违】法行为继续施工的】可依法？查封继续施工—的设备和《建筑材料； ！ ，。   （三）对【土地违法和侵—权行：。为，依法实施行政处【。罚，和行政处理； 【   》  ：（，四，）向违？法行为人所》在单位？或者其上级机关【、，。行政监察《。机关提出《行政处分建》议； 《 ， ，    （五）【法律、法规赋予的】其他权力 【      【 第八《条 市？规划国土部门查处下！列土地违《法案：件     ！（一）市《区内务？尖土地违法案—件； ？     （】二）本行政区域内】有，较大影响的土地违法！案件； 《     【（三）上级业务部门！和市政府交》办的：。土地违法案件； ！ ：    （四）不】服下级规划国土【。部门的？。行政处罚或行政【处理决定申请复议】的案件；  ！。 ，  （？。五，）认为应当直接查处！的，土地违法案件县【（，市）规划国》土部门查处本行政】区域内？的土地违《法案件及上级业【务部门和同》级，人民：政府交办的》。土地违法《案，件 ： 》 第九条 监【察人员执行公务【时必：须佩戴土《地，监察标志《出示中华人民共和】国土地监察证或省】政府颁发的行政【执法证件《 — 第？十条 土地监察【人员依法执》行，公务时被检查单位】或者个人应》接受检查如》实反：映情况？提供证据拒绝、【阻，碍依法执行土—地监察职责或者【对，土，地监察人员进行打】击，报复的由《规划国土部门提【请公安机《关依照中华人民共】和国治安管理处【罚条例的有》关规定进行》处罚：；构成犯罪的依法】追究刑事《。责任 ？ ： 第—十，一条 有下列土地】违法行为之一的【规划国土《部门应及时发出责】令停止土地违—法，行为通知书并送【达当事人 》     （一！）擅自占用土地的；！     】（二）无权或越权】批准占用土》地，的； 《  ？。   （三）—擅自改变原批准【土地用途《或未按土地使用权出！。让合同规定开发、】利用土地的》；，     （！四）国有土地使用】权被依法收回后拒不！。交出土地的》；经批准的临时用地！。。。期满不归还的和【。在临时使用的土【地上修？建，永久性建筑物的； ！     【（五：）闲置、撂》荒耕地的； ！    （六）违】反法律法规规—。。定在耕地《上，。挖沙、取土、采【石、采矿等》严重：毁，坏种植条件或因开】发土地造成土地沙化！、盐渍化、水土流】失的； —     （—七）：买卖或以其他形【式非法转让》土地的？；     ！（八）擅自出租、】抵押土地使用权的】； 》    《（九）？侵犯土地所有—权或使用权的—； 《     （十【）不依法进行—土地登记或土地【权属变更《登记的；  ！   （十一）【其他违反土》地法律、法规的行为！ 】第十二条《 符合下列条件的】土地违法案》件应：当立案 》     （【一）有明确的行为】人；    ！ ，（二）有违反土地】法律、法规的—规定应当《追究法律责任的【；     ！（三）依照土地【法，律、法规的规定应当！。追究法律责任的；】 《    （四—。）属本部门》管辖和？职责：范围内处理的 【 — 第十三《条 对？立案查处的土地违法！案，件，按以下程序办—理 《  ：   （一）—立案填写土地违法】案件立案呈批表【经主管？。领导批准后立—案 《  ：   （二）调【查取证应有２名以上！土地监察人员参加调！。查获取各种证—据     ！（三）？处理对土地违法事实！清楚证据确凿—产制作土地违—法案件行《政，处罚决定《书送：达，当事人对侵犯土地所！有权或使用权的【单，位或个？人制作土地侵—权，行为处理决定书【送达当事人》对公民作出500】元以上？、法人或其他—。组织：20：000元以上罚【款的行政处罚决【定之前应当告知当】事，人有要求举行听【证的权利 】    《（四）？立卷归档土地违【法案件结案后承办人！应当将办《。案过程中形成的文书！、图表、《照片等编《目装：订立：卷归档 】 ？第十四条 规划【国土部门报经同【级人民政府》批准可以对下级人民！政府：的违法批地行为予】以，通报宣布批准文件无！效收回土《地，使用权规划国—。土部门发现下级规划！。国土部门不履行【法定职责的可以责令！限期改正或者报同级！人民政府责令—。履行；认为下—级规划国《土部门已发生法【律效力的行政—处罚决定确有错误的！可以：责令重新处理也可由！自己依法处理— ， ？。 第》。十五条 规划国【土部门在处理违【反土地管理》法律法规案》件，的过程中认为应当】追究违法单》位有关？责任人员行政—责任的要向其所在】单位或者其上级机关！、，。行政监察机关提出给！予该有关责》任人员行政处分的建！议违：法单位有关》责任人员构》成犯罪的应》及时：移送：司法机关依法追究刑！事责任 ！。 第十六条— 土地违法案件【应从立？案之：日起30日内结案因！特残情况需要—延长时？间的经主管》领导批准后可—以适：当延：长但延长期》限不：得超过１个月 【 ，。 —第十七条 乡（镇）！人民政府依》照中华人民共和【国土地管《理法第四十五条规】定查处？农村居？民非法占用土—地建住宅的案件参照！本规定执行 【 》。 第十八条 土地】监察工作人》员滥用职权、玩【忽职守、索》贿受贿、《徇私舞弊的》。由其：。所在单位或者—上级：主管机关给予—行政处分；构—成犯罪的《由司法机关依—法追究？刑事责任《。 【 第十九《条 本规《定由潍坊市》规划国？土局负？责解：释 — 第二十条【 本规定《自发布之日起施行 ！ ，