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: 《 潍坊【市土地监《察规定 】。。潍坊市人民政—府令第?52号令 》 ?潍坊市土地》监察规定《已,经199《8年4月6日市【政府第三次常务会议!研究通过现予—发布施行 市【长 王?玉芬 《 一九九八年四月!六日 第一—条, 为加强土地执【法监督检《查及:时制止土地违法【行为依法查》处土地违法案—件根据中华人—民共和国《土地管?理,法和土地《。监察暂?行规定结合我市实】际制定本规定 【 【第二条 本规定所称!土地监察是指规划】国土部门依》法对:单位和个人》执行和?遵,。守国家土地法—律、法?规情况进行监—督检查?以及对土《地,违法者实施法律制】裁的:活动 【 第三条— 查处土地违—法案件必《须以事实为根据【以法:律,为准绳坚持专业【监察与群众监督相结!合、预防与查处相结!合的:方针:遵循及时、合—法、准确《、高效?。的原则 ! 第四条 市和县!(市)规《划国土部门是—所辖区域《内土地监《察工作的主》管机关负《责本:规定:的,组织:实施监察、建设、工!商等:部门按照各自职责协!同,规划国?土,部门:做好土地监察工【作 : :。 第—五条 县级以—上人民政府应当【加强:土地监察工》。作实行土地监察目标!责任制?土地:监察报告、土地违法!案件统计、重—大土地?违法案件《备案和土地违—法,行为举报制度预防】和制止?。违反:土,地法律、《法,规的行为 ! 第六条 土】地监察的职责是【     (!。一)监督检查土地】法律、法规》的,执行情况; —     (】二)受理对违反【土地法律、法规行为!的检举、控告;【     (!三)调查处理—违,。反土地?法律、?法规的案件; !     (四)对!下级:规划国?土部门的执行活动】进行监督检》查; 》 ,   ? (五)法律、法规!规定的其他职—。。责 》 第》七条 规划国土【部门查处违反土地管!理法律、法》规案件时依》法行使下列权力 !。     (【。一)对?有关单位和个人【进行调查询问—当事人、《证人、有关知情人收!集与:案,件,。有关的材料、证据】察看和测量土地违】法现场; 》 ,     —(二)责《令土地违法者停止土!地违法?行为对拒不》停止土地违法行【为,继,续施工的可依法查封!继续施工的设备和】建筑材料; —  《  : ,(三)对土地违【法和侵权行为—依法实施《行政处罚《和行:政,处理;  】   (四)向违法!行为人所在》单,。位或者其上》级机关、行政监察】机关:提出行政处分建议】;  — , , (五)法律、法规!赋予的?。其他权力《   — ,  《 第八?条 市规划国—土部门查处下列土】地违法?案件    ! (一)市区内务尖!。土地违法案件;【。 《    《(二)本行》政区域内《有较大影响的—土地违法《案件;?    【 (三)上级业务部!门和市政府交办【的土地?。违法案件; 】     (四)不!服下级?规划国?土部门的行政—处罚或行政》处理决定《申请复议的案件;】。 :。 :。    (五)认为!应当直接查》处的土地违法案件县!(市)规划》国土部门查》处,。本行政区域内的土】地违法案件及上【级业务部门和同【级人民?。政府交办的土地【违法案件 》 》。 第?九条 监《察人员执行公务时】必须佩戴土地监察】标志出?示中华人《民共和国土地—监察证或省》。政府颁?发的行政《执法证件 — 第十】。条, 土地监《察人:员依法执《行公务时被检查【单位或者个人应接】受检查?如实:反映情况《提供证据拒》绝、:阻,。碍,。依法:执行土地监察职责或!者对土地监察人员进!行打击报复的由规】划国土部门提请【公安机关依照中【华人民共和国治【安,管理处?罚条例的有关—规定进行《处罚;构成犯罪的依!法追究刑《事责任 》 : 第十一【条 有下《列土地违法行为之一!的规划国土部门【应及时发出》责令停止土地违法】行为通知书并送达】当事人?     】(一)擅自占—用土地的; 【。。  ?   (二)—无权:或越权批《准占用土《地的; 《     【(三)擅《自改变原批》准土地用途或未【按,土地:使用权出《让合同?规定开发、利用土地!的;  【  : (四)国有土地使!用权被依法收回后】拒不交出土地—的,;经批准的临时用】地期满不归还的和】在临:时使:用的土地上》修,建永久性《建筑物的;》 , :。     (—五)闲置、撂—荒耕地的; 】     (六【)违反?。法律法规《规定在耕地上挖沙、!取土、采石、采【矿等严重毁坏种植】条件:或因开发土地造【成土地沙化、盐渍】化、水土流》失,的; 》     (七)】买卖或以其》他形式非法》转让土地的;—     】(八)擅《自出租、抵押土地使!用权的;《    【。 ,(九)侵犯土地所】有权:或使用?权的;  】   ?(十)不《。依法进行土》地登记或土地权【属变更登《记,的; 《 :    (》十一)其他违反土地!法律、法规的行为 ! ? 第十—二,条 符合《下列条件的土地【违法案件《应当立案 —    》。 (一)有明—确的行为人》; : :     (二【)有违?反土地法律、法规的!规定应?当追究法律责任的】;  —   (三)—依照土?地法律、法规的规定!应当追究法律责任】的;:    【 (四)属本部门管!辖和职?。责范围内处理的【 , : , 第十三条】 对立案查》处的土地违》法案件按以下程序】办理 —    (一—)立案填《写土地违《法案件立案呈—批表经主管领导批】准后立案 】    (二)【调查取证应有2名以!上土地监察人员【参加:。调,查获:。取各种?证据    ! (:三)处理对》土地违法《事实清楚证据确【凿产制作土地违法案!件行政处罚决—定书送达当事人【。对侵犯土地所—有权或使用权的单】位或个人制作土地侵!权行为?处理决定《书送达?当事人对公民作【出5:00元以《上、法?人或其他组织2【0000《元,。以上罚款的》行,政,处罚决?定之前应当告知当事!人有要求举行听【证的权?利    】 (四)《。立卷归档土地违法案!件结:案后承办人应—当将办案过程中形成!的,文,书、图表、照片【等编目装订立卷归档! — 第?。。十四条 规划国土部!门报经同《级人民政府》批准可以《对下级人民》政府的违法批地【行为予以通报—宣布批准文件无效收!回土地?使用权规划国土部门!发现下级规划国【土部:门不履行法定职责的!可以:责令限期改正—或者报同级人—民政府责令履—。行;认为下级—规划国土部门已【发生法?律效力的行政处罚】决定确有《错,误的可以责令重【新处理也可由自【。己依法?处理 》 第十【五条 规划国土部】门在处理违反土【。地管理法律》法规:案件的过程中认【为应当追究违法单】位有关责任》人员:行政责任的》要向:其所在单位》或者其上级机关【、行政监察机关提出!给予该有《关责任?。人员行政处分的建】议违法单《位,有关:责任人员构成—犯罪的应及时移【送司:法机关依法追—。究刑事责任 ! ? 第十六条 —土地违法案件应【从立案之日起3【0日:内结案?因特残情况》需,要延长时间的经主管!领,导批准后《。可以适当延长但延】长期限不得超过1】个,月 【。 第十《七条 乡(镇)【人,民政府依《照中华人民共和【国土地?管理法第四十五【条规:定查处农村居民非】法占用土《地建住宅的》案,。件参照本规定执【行 】 ,第十八条 土地【监察工作《人员滥用职权、玩忽!职守、索贿》受贿、徇私舞弊的】由其所在单位或者上!级主:管机:关给予行政处分;】构成犯罪的》由司:法机关依法》追究刑事责任 【 — 第十?九,条 本规定由潍坊】市规划国土局—负责解释 【 第二十条! 本规定自发布之日!起施行 》