， 】 潍坊市》土地监察规定 【 ： 潍坊市人—民政府令第5—2号令 【潍坊市土地监—察规定已经199】8，年4月6日市政【府第三次《常务会议研究—通过现予发布施行 ！ 市长 王》玉芬 》 ，一九九八年》四月六日 》 第一？。条 为加强土地执】法监：督检查及时制止【土地违法《行为依法查处—土地：违法案件根据中【华人民共和》国土地管理法和土】。地监察暂《行，规定结合我市实际制！定本规定《 — 第二条》 本规定所称土地监！。察是指规《划国土部门依法对】单位和个人执—行，和遵守国家土—地法律、法规情况进！行监督检查以及【对土地违《法者：实施：法律制？裁的活？动 ？ 》 第三条 查处土】地，。违法：案件必须以事实为根！据以法律为准绳【坚持专业监察与群众！监督相？。。结合、预防与查处相！结，合的：方针遵？循及时、合法、【准确、高效》的原则 】 第四条 市和！县，（市）规划》国，土部门是所》辖区域？内土地监察工—作的主管机》关负责本规定的组】织实施监察、建【设，、工商等部门按照各！自职责协《同规：划国土部门》做好土地监察—工作 ！ 第：五条 县级以上人】民政府应《当加强？土地监察工作—实行：。。土地监察目标责【任制土地监察—报告：、土地违《法案件统计、重【大土地违《法案件备案和土【地违法行为举报【制度预？防和制？止，违反土地法律、法】规的行？为 ？ 第【六条 土《地监察的职责是【 ，     （一！）监督检查土地【法律、？法规的执行》情况； 【    《（二）受《理对违？。反土地法律、法规行！。为的检举、》控告；？     （！三）调查《处，理违反土地法律【、法规的案件—； ？。 ，   ？  （四《）对：下，级规划国土部门的执！行活动进《行监督检查； 】    》 （五）法律、法规！。规定的其他职责 ！ 》 第七条《 规：划国土？部门查处违反—土地：管理法律、法规案件！时依法行使下列权】。力 ？  ？   （一）对【有关单位和个—人进行调查询问【当事人、证人、有关！知，情人收？集与：案件有关的材—。。料、证据察看—。和测量土地违—法现：场，； 《     （二【。）责令土地违—法者停止土地违法】行，为对拒不停止土地违！法，行为继续施工的可依！法查封继续施工的设！备和建筑材料；【 ，  《   （三》）对土地违法和【侵权行为依》。法实施行政处罚【。和行政处理； 【   》  （？。四）：向违法行为》人所：在单位？。或者其上级机关、行！政监察机关提出行政！处分建议《；  —。   （《五）法律、法规【赋，予的其他权力 【  《    《 ， 第八条 市规】划国土部门》查处下列土地违法】。案件 《 ，     （一【。）市：区内务尖《土地违法案件—； ：    — （二）本》行政区域内有—较，大影响的土地违【法案件； 【。     》（三）上级业务部】门和市政府交办的】土，。地违法案件》。。。；   【  （四）》不服下级规划国【土部门的行政—处罚：或行政处理决定申】请复议的案件； 】。   》。  （五）认为【应当直？接查处的土》地违：法案件县（市）【规划国土《部门查？处，。本行政区域》内的土地违法案件】及上级业务》部门和同《级人民政府交办的土！地违法？案件 ！ 第九？条 监察人员执行公！务时必？须佩戴土地监察【标志出示中》华人民？。共和国土地监察【证或省？政府颁发的行政【执法证件 — 第十条！ 土地监察人员依法！执行公务时被检【查单位或者个—人应接受检》查如实反映情—况提供证据拒绝【。、阻碍依法执行【。土地监察职》责，或者对土地监—察人员进行打击【报复的？。由规划国土》部，门，。提请公安机关依照】中华：人民共？和国治安《管理处罚条例的有关！规定进行处罚—；构成犯罪的依【法追究刑《事责任？ ： 第【十一条 有下列土地！违法行为之一的规划！国土部门应及时发】出责令？停，止土：地违法行为通知书】并送：达当事人  ！   （一）擅【自占用土地的； ！     —（二）无权或越权】批准占用土地的【；   【  （三）擅—。自，改变原？批准土地用》途或未按土》地，使用权出让合—同规定开发、利用】土地的； 【     （—四）：国有土地使用权【被依法收回后拒不交！出土地的；经批准】的临：时用地期满不归【还的和在《临时：使用的土地上—修，建永久性建筑物的】； 《  ：   （五）闲置】、撂荒耕地的；【     （！六，）违反？法律法规规定在耕】地上挖沙、取—土、采石《、采矿等严重毁【坏，种植条件或因开发土！地造成土地沙化【、盐渍？。化、水土流失的【； ：     【（七）？买卖或以其他形式非！法转让土地》的； 》     （八）擅！自，出租、？抵，押土地使用》权的：； ：    — ，（九）侵犯》土地所有权或使用】权的； 》     （十）！不依法进行》土地登记或土地权】属变更登记的—；     ！（十：一）其他违反土地法！律，、，法规的行为》 》 第十二条 符！。合下列条件的土地】违法案件应当—立案 —。    （一）有】明确的行为人； 】     （】二）有违反土地法】律、法规的规定【应当追究法律责任】的； 》     》。（三）依照土地法】律、法规的规—定应当追《究法律责任的； 】   》  （四）》属，本部：门管辖和《职责范围内》处理的 ！ 第十三》条 对立案查处的】。。土地违法《案件按？以下程序《办理 》    《 ，（一）立案填—写土地违法》案件立案呈》批表经主管领—导批：准后立案 【     （二）调！查取证应有２名【以上：土地监察人员—参加：调，查获取各种证据 ！   《  （？三）处理对土—地违法？事实清楚证据确凿产！制作土地违法案件行！政处罚决定书送【达当事人对侵犯土】地所有权《或，使用权的单位或【个人制作《。土地侵权行为处【理决定书送达当事】人对公？民作出？500？。元，以上、法人或其他】组，织，20000元以上】罚款：的行政？处罚决定之前应当】告，知当事人《有要：求举行听证的权利】    【 （四）《立卷归档土地违法案！件结案后承》办人应当将办案【过程中形成的文【书、图表、照片等编！目装订立《卷归档 》 —第十：四，条 规？划国土部门报经【同，级人：。民，政府批？准可以对下级人民】政府的？违，法批地行为予以通报！。宣布批？准，文件无效收回土地】使，用权规划国》土，部门发现下级—规划国？土部：门不履？。。。行，。法定职责的》可以责令《限期改正或者报同级！人民政府《责令履行《；认为下级》规划国土部门已发生！法律效力的行政处】罚，。决，定确有错误的可【以责令重新处理也可！。由自己？依法处理 》 》 第十《五条 规划国土部】门在：处理违反土》地管理法律法规案件！的过程中认为应当】追究违法单位有关】责任人员《。行政责任的要向其所！在单位或者其上级机！关、行政监察机关提！出给予该有关责【任，人，员行政处分的建议】。违法单位有关责任】人员构成《犯罪的？应及时移送司—法机关依法》追究刑事《责任 ？ ？ 第十—。六条 土《地违法？案件应从立案—之日：起30日内结案因】特残情况需要延长】时间的经《主管领导批》准后：可以适当延长但延】长期限不得》超过１个月》 》。。 第《十七条 乡（—。镇）人民政府依照】中华人？民共和国土地管理法！。第四十五条规定查处！农村居民非法占用土！地建：住宅的案件参照本规！定，执行 】 第十八条 土地！监察工作《人员滥用职权、玩】忽职：守、：索贿受贿、徇私【舞弊的由《。其所在单《位或者上级主—。。管机关？给予行政处分—；构成犯罪的由司法！机关依法追究刑事责！任 》 ： 第十九条 本】规定由？潍坊市规划国—。土局负责解释 【 ？ 《第二十？条， 本规定《自发布之《日起施行 —