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: 潍坊?市土地监察规定【
潍—。坊市人民政府令第】52号令
】潍坊市土地》监察规定已经19】9,8年4月6日市【政,府第三次常务会【议研究通过》现予发?布施行
市长 】王,玉芬
一九】九八年四月六日【
:第一条? 为加强土地执法监!督检查及时制止【土地违法行为—。依法查处《土地违法案件—根,据,中华人民共和国土】地管理?法和土?地监察暂行规定结合!我市实际制定本【规定
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第二条【。 本规定所》称土地监察是指规】划国:。土部门依法对单位和!个人执?行和遵守国》家,土,地法律、法规情况进!行监督检查》以及对土地违法【者实:施法律制裁的活动
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? :第三条 查处土【地违法?案件必须以》事,实为根据以法—律为准绳坚持—专,业监察与群众监【督相结?。合、预防与查处【相结合的《方针:遵循及时、合法、准!确、高效的原则
】
》 第四条 市和】县(市)规》。划国土部《门,是所辖区《域内土地监察—工作:的主管机《关负责本规定的组】织实施监察》、,建设、工《商等部门按照各自】职责协同规划国土部!。门做好土地监察工作!
— 第五条 县级以!上人民?政,府应当加强土地监】察工作实行土地监察!目标:。责任制?土地监察报》告、土?地违法案件统计【、重大土地违法【案件备案和土地违法!。行为举报制度—预,防和制止《违反土?地法:律、法规的行为
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? 第六条 —土地监?察的职责是
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【(,。一)监?督检查土《。地法律、法规—的执行情《况;
》 (二)受!理对违反土》地法律?、法规行为的检举、!控告;
》 (三】)调查?处理违反土地法律】、法规的案件;
】
? 《(四)对下级规【划国土部门的执行活!动进行监《督检查;《
: 《 (五)》法律、法规规定的】其他职责
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第七》条 规划国》土部门查处违—反土地管理法律、】法规:案,。。件时依法行使下列权!力,
:。 : ?。 ,(一)对有关单【位和个人进》行调查询问当事【人、证?人、有关知情—人收:集与案件有》关的材?料、证据察看和测】量土地违法现场;
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(】二)责令土地—违法者停止土—。。地违法行为》对拒不停止土地违】法行为继《。续施工?的可依法查封继续】施工的设备》和建筑材料;
【
《 (三)对【土地违?法和侵权行为依法】实施行政处罚和【。行政处?理;
《 —(四)向《违法:行为人所《在单位或者其上级机!关、行政监察机【关提出行《政处分?建议:。;
? (五)!法律、?法规赋?予的其他《权力
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第八条 【市规:划国土部门查处下】列土:地违法案件
【 ? : (一)市区内【务尖土?地违法案件;—
? 《 (二)本行政【区域:内有较大《影响的土《地,违,法案件?;
— , (三)上级【业务部?。门和市政府交办【的土:地违法案件》;
》 《(,四):不服下级规划国土部!门的行政处罚或行政!处理决定申请—复议的?案,件;
— ? (五)认为应【当直接查处的土地违!法案:件,县(市)《规划国土部门查处】。本行政区域内的土】地违:。法案件及上》级业务部门和同级人!民,政府:。交办:的土地违法案件
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第九条! 监察人员执行公务!时必须佩戴土地【监察标志《出示中华《人民共和国土地【监察证或省政—府颁发?的行:政执法?证件
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, 第十条 土地监!察人员?依法执行公务时【被检查单位或者【个人应接《受检查?如实反?。映情况?提供证据拒》。绝、阻碍依法执行土!。地监察职责》。或者对土地》监察人员进行打击报!。复的由规划国土部】门提请公安机—关依照中华人民【共和国?治安:管理处罚条例的有关!规定进行处罚;构成!犯罪的?依,法追究刑事责—任
【 :第十一条《 有下列土地—违法行?为,之,一,的,规划国?土部门应及时发出】责令停止土地—违法行为通知书并送!达当事人
! (一)—擅自占?用土地的;
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》 (二《)无:权或越权批》准占用土地的;
】
: ? (三)》擅自改变原批准【土地用?途或未按土》地,使用权出让合同【规定开发、利用土】地,的,;
— :。。 (四?)国有土地》使用权被依法收回】后拒不交《出土地的;经批准】的临时?用地期满不归—还,的,和在临时使用的【土地上修建永久性】建筑物的;
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(】五):闲置、?撂荒耕地的;
】 (六】。)违反法律法规规定!。在,耕,地上挖沙、取—土、采石、采矿【等严重毁坏》。种植条件《或因开发《土地造成土地—沙化、盐《渍化:、水土流失的—;
》 : (?七)买卖或以其他形!式非法转让》土地的;
】 (八)【擅自出租、》抵押土地使用—权,的;
?。
》 (九)侵犯土】地所:有权或使《用权的;《
: ? (十)—不依法?。进行土地登记或土地!权,属变更登记的;
!。 (十】一)其他违反土【地法律、法规的行】为,
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第十二条【 符合下《列,。条件的土地》违法案件应当立案
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《 ?。(一)?有明确?的行为人《;
!(二)有违反土地】法律、法规》的规:定应当追究法—律责任的;
】 (三)依!。照土地?法,律、法规的规—定应:当追究法律》责任:的;:。
《。 (四)属本!部门管辖和职—责范围内《处理的
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—第十三条 对—立案查?处的土地违法案【件按以下程序—办理
》。 (一)立!案填:写土地?违法案件立案呈批表!经主管领导批—。准后:立案
《 (二】),调查取证应有2名以!上土地监察人员参加!调,查获:取各种证据》
【 (三)处理对土地!违法事实清》楚证据?确凿产制作土—地违法?案件行政处罚决定】书送达当事人对侵犯!土地所?有权或使用权的【单位或个人制作土地!侵权行?为处:理决定书送达当事】人对公民作出500!元以上、法人或其他!组,织200《00元以上罚款的行!政处罚决《定之前应当告知当】事人有?要求举?行听证的权利
】 : (四)立卷!归档土地违法—案件结案后承—办人应当将办案过】。程中形成的文书【、图表?、照片?。等编目装订立卷归档!
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?第十四条 规划国】土部门报经同级【。人民:政府批准可以对下级!人民:政府的违法批地【行为予以通报宣【。布批准文件》无效收回土地使用】权规:划国土部门发现下】级规划国《土,部门不履行法定【职责的可以责—令限期?改正或者报》同级人民政府责【令,履行;认为下级【规划国土部门已【发,生,法律:。效力的行政》处罚决定确有错误的!可,以责令重新处理也】可由自己《依法处理
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第十【五条 规划》国土:部门在?处理违反土》地管理?法,律,法规案件的》过程中认为应当追究!。违法单位有关责任】人员行政责任—的,要向:其,所在单位或者—其上级机《关、行政监》察机关提出给予该】有关责任《人员:行,政处分的建议违法单!位有关责任人员构】成,犯罪的应及时—移,送,司法机关依法追【究刑事责任
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第—十六条? 土地违《。法案件应从立案之日!起30日内结案因特!残情况需《。。要延长时《间的经主管》领导批准后》可以适当延长但延】长期限不得超过【1个月?
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第十七条 】乡(镇?)人民?政府依照中华人【民共和?国土地管理法—第四:十五条规定》查处农村《居民:非法占用《土地建住《宅的案件参照—本规定执行
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第十八条 !土地监察工作人【。员滥用?职权、玩《忽,职,守、索?贿受:贿、:徇私舞?弊的由其所》在单位?或者上级主管机关给!予行政处分;—构成:犯罪:的由司法机》关依法追究刑事【责任
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? 第十九条 本】规定由潍《。坊市规?划国土局负责解【释
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第《二十条 本规—定自发布之日起施行!
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