! 潍坊市土地监】察规定?
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潍坊市《。人民政府令第52号!令
《 潍坊市土地监察】规定已经《1998年》4月6日市政府【第三次?常务会议研究通过现!予发布施行
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市长 王玉—芬
一九九八!年四月六《日,
第一条 为【加强土地执法监督检!查及时制止土地违法!行为依法查处—土地违法案件—根据中华人民共和国!土地管理法》和土地?监察暂行规》定结合我市实际制定!本规:定
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第【二条 本规定所称】土地监察是指规划国!。土部门依法对单位】和个人执行和遵守国!家土地法律、法规】情况进行监督检查】以及对?土地违法者实施法】。律制裁的活》动
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第三条— ,查,处土地违法》案件必须以事实为】根据:以法律?为准绳坚持》专业:。。监,察与群众监督—相结合、预》防与查处相结合的】方针遵循及时、【合法、准《确、高效《的原则
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第四条【 市和县(市)规划!国土部门《是所辖区域内土地监!察工作的主管机关】负责本规定的—。组织实施监》察、建设、工商【等部门按照各自职责!协同规划国土部门】做好土地《监察工作《
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《 第:。。。五条 县级以上人民!政府:应当加强土》地监察工作实行土地!。监察目标责任制【土地:监察报?告、土地违法案件统!计、重大土地—违法案件《备案和土地》违法行为举报制度预!防,和制止违反土地【法律、法规的行【为
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, 第六条 土【地监:察,的职责是
【 (一)】监督检?查,土地法律、》法规的执行情—况;
《 : 《(二)受《理对违反《土地法?律、法规行》为,的检举、控》告;
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《 (三)调查】。处理违反《土地法律、法规【的案件;
—。 《 (?四)对下级》规划国?土部门的《执行活动进》行监督检查;
【。
: (五)】法律、法规规定的】其,他职责
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第七【条 规划《。国土部门查处违【反,土地管理法》律、:。法,规案件?时依法行使下列权力!
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《 , (?一)对有关单—位和个人进行调查】询问当事《人,、证人、有关知【情人收集与案件有关!的材料、证据察看】。和测量?。土地违法现场—;
— (《二,)责令土地》违法者停止土地【违法行为对拒不停止!土,。地违法行为继续【施工的可《。依法查封继续—施工的设备》和,建筑材料;
】 《 ,(,三)对?土地违?法,和侵权行为》依法实施行政处【罚和行政处理—。;
?。 —(四)?向违法行为人所在单!位或者?其上级机关、—行政监察机关提【出行政处《分建议;
! (五)法律】、法规赋予的其他权!力
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—。。 第八?条 市规《划国土部门查处下】列土地违法》案,件
】。 (一)市区内务尖!土地违法《案件;
【 (二)本行!。政区域内有较—大影响的土》。地违法案件;—
《 《(三)?上级业务部门和市】政府交办《的土地违法案件【;
【。 (四《)不服下级规划国】土,部,门的行政处罚或行政!处理决定《申请复议《的案件;
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: ? (五)认为应】当,直接查处的土地违】法,案件县(市)规划】国土部门《。查处本行政区域【内的土地违法案件】及上:级业务部《门和同级人民—。政府交办的土地违法!案件
】 , 第九条 》监,察人员?执行:公务时必须》佩戴土地监》察标志出示中华【人民共和国土地监】察,证或:省政府颁发的行【政执法证件
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第十条 !。土地:监察人员《依法执行公务时【被检查?单位或者个人应【接受检查如实反映情!况提供证据拒绝【、阻:碍依法执行》土地监察职责或者】对土地监察人员进】行打击报复的—由规划国土部门提请!公安机关依》照中华人民共—和国治安管理处【罚条例的有关规定】进,行处罚?;构成犯罪的依法】追究刑事责任
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:。 第十一条 有【下列:土地违法《。。行为之一的规—划国土部门应及【时,发出责令停止土地】违法行为通知书并】送达当事人
!。 (一)擅】自占用土地的;【
: (二)!无权或?越权:批准占用土地—的;
《 ? (三)擅自】改变原批准土—地,用途:或未按?土地使用《权出让合同规—定开发、利》用,。土地的;
! : (四)国有土【地使用权被》依法收回后》拒不交出土》地的;经批准的【临时:用地期满不归还的和!在,临时使用的土—地上修建永久性建】。筑物的;
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》 (五)闲置、撂!。荒耕地的;
! ? (六)《违反法律法规规【定在耕地上挖—沙、取土、采石【、采矿等严重—毁坏种植条件或因开!发土地造成》土地:沙化、盐渍化、水】土流失的;
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,。 —(七)买卖或以【其他形式非法转让】。土地的;
】。 : (八)擅自【出租、抵《押土地使用权—的;
! (九)侵犯—土地所?有权或使用权—。的;
— (十—)不依法进行—土地登?记或土?地权属变更登—记,的;
— : :(十一)《。其他违反土地—法律、法规的行为
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第十二】条 符合下列—条件的土地违法【。。案,件应:当立案
》 (【一)有明确的行为】人;
】 :(二)有违反土地法!律、法规的规定【应当追究法律责任】的;
! (三?。)依照土地法律、】法规的规定应当追究!法律责任的;—
: : (四)【属本部门《管辖和职《。责范围内处》理的
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?。第十三条 对—立案查处的土地【违,法案件按以下程【序办:理
】 (一?)立案填写土—地违法案件立案呈】批表经?。主管领导批准后立】案
》 (》二)调查《取证:应有2名以上土地监!察人员?参加调?查,。获取各种证据
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(三!)处理对土地—违法事实清楚—证据确?。凿产制作土地—违法案件行》政,处罚决定书送—达当事人对侵犯【土地所有《权或使用权的单位】或个:人制作土《地侵权行为处理【决定书送达当事人对!公民作出5》0,。0元以?上、法人或其他组织!20000》元以上罚款》的行政?处罚决定之前应【当告:知当事人有要求举行!听证:。的,权利
《 ,。 (四)】立卷归档土地违【法案件结案》后,承办人应当将办案过!程中形成的文书、】图表、照片等—编,目装订立卷归档【
— :第十四?条 规划国土—部门报?经同级人民政府批准!可以对下《级人民政府的违法批!地行为予以通报宣】布,。批准文件无效收【回土地使用权规【划国土?。部门发?现下级规划》国土部门不履行法】定职责的可以—责令:。限期改正《或者报?同级:人民政府责令履【行;认?为下级规划国土【部门:已发生法律效力的】行政处罚决定—确有:错误的可《以,责令:重新处理也可由自己!依法:。。处理
】。 第十五条 规】。划国土?部门:在,处理违?反,土地管?理法律法《规案件的过程中认】为应当追《。。究违法单位有关责任!人员行政责任的【要,向其所在单位或者其!。上级机关、行政监察!机关提出给予该有关!责任:人员:行,政处:分的建议违法单位有!关责任人员构—成犯罪的应》及时移送司》法机关依《法追究刑事责任
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《第十六条 土地违法!案件应从立案—之日起3《0日内结案因特残情!况,需,要,延长时间《的,经主管?领导批准后可以适】。当延:长但:延长期限《不得:超过1个《月
【 第?十七条 乡(镇)人!民,政府依照中华人民】共和国土地管理【法第四十五》条规定查处农村居民!非,法占用?土地建住宅》的案件参照本规【定执行
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第十八】条 土地监》察工作人员》滥用职权、玩忽职守!、,索贿受?贿、徇私舞》弊的由其所在单位】。或者上级主管机关】给予行政处分;构成!犯罪的由司》法机关依法追究【刑事责任
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第《。。十九条 本规—定由:潍坊市?。规划国土局负责【解释
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? 第?。二十条 本规定自】发布之日起施行
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