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潍坊市人民】政府关于《。加强:重大建设项目—税收管理的通知【
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潍政发》〔2008》〕1:9号
各县—市区人民《政府,市属各开【发区管委会,—市政府有关部—门、单?位:
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, 为?充分:发挥:税收:调控职能,》加强重大建设项目税!收,管理,推动重大建设!项目健康发》展,促进全市经济】社会又好又快—发展,根据山—东省地方税》收保障?办法:(,山东省人民政府【令〔:第16?2号〕)、省—政府办公厅关于【加,强税收管理增加【财政收入的意见【(鲁政?办,。发〔200》。4〕101》号)和山东省地【方税务局重大建设】。项目地方税收管【。理暂行办法等法律法!规和文?件的有关规定—和要求,结合我市】。。实际,现将有关【事,项通知如下》:
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一、重大】建设项目范围及【分类: :
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重大建设项】目是指总《。。投资额?10:00万元人》民币以上的》基本建设和技术改造!项目,?包括立项、征地、设!计、建设、》监理、设备安装调】。。试、试运营等环【节按其投资》在国民经济各部门】中的作?用,分?为生产性建设项【目,和非生?产性:建设项目 —。
(!一):生产性建设项目主】要包括:《(1)工《业建设,包括工【业、国?防和能源《建设;(2)—农业建?设,包括农、林【、牧、水利建设;(!3)基?础设施建设,包括】交通、?邮电、通信建设;】(4)商业建—设,包括《商,业、饮食《、营销、仓储、综合!。技术服务《事,业的建?设
! (二)非生产性!建设项目主要包括】:(1)办公用房】,包括各级国家【党,政机关、社会团体】、企业管《理机关?的办:公用:房建设;(2)【居住建筑《,包括住宅、公寓、!别,墅,等建设?;(3?)公共建筑,包【。括科学、教育—、文化艺《术、广播电》视、卫生、体育、社!会福利事业、公用事!业、咨询《服务、宗教、金融】。、,保,险等建设;(4)不!属于上述各类的其】他非生产性建—设,
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二】、部门职责》分工
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搞好部!门配:合,加强信息传递,!是促进重大》。建设项目税》收,有,效控:管的关键因》素各部门要认真履行!好自:身职责,加》强协调配合,—搞好重大建设项【目,涉税信息的传—递和共享《,保障重《大建设项目税收源泉!控管各项措施落实】到位: :
【 (一?),发展改?革部门应《。于每月?终了后2《0日内?向同级地税部—门提供重大建—设项目批《准文号、《建,。设单位、《建设内容、建设规模!、投资概算、建设】地址等立项批复信】息资:料 : ,
】(二)经贸》、外:。经贸部门应》于每月终《。了后2?0日内向同》级地税部门提供【重大建设项目—技术改造信息,包括!项,目编:号、项目名称、承】担单:位名称、项目—。创办内容和技术指】。标、主管部》门、协作单》位、完成年度、项目!经费:(贷:。款、自筹、总—。额)、经《济,。。效益(年销售收入、!年利税、年出—口创汇)《等信息资料》 ,
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》(三)规划部门应】于每月终《。了,后20日内向同级】地税部门提供重大】建设项目名》称、性质、占地面积!、建筑面积、容积】率、公共配》套设施情况等—信,息资料
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: (四)建》设部:门应于每月终—了后20日内向同级!地税部门提供重大】建设项目的》拆迁许可证及建筑】工程施工许可证的编!号、建设单位、工】程名称?、工程地址、工【程造价、施工—单位、监理单位、开!工日期等信》息资料施工企业【参加:工,程招:标投标、建》。设单位办理施—工许可证时》,必须提《。供工程?项目所在地主—。管税务机关核发【的税务管理》证件或管理证明【,否则,建设单位不!予办理?相关手续 —
【。 ,(五)国土资源部门!应,于每月终了》后20日内向同级地!。税部门提《供,重大建设项目土【地,使用:权出(转)》让、出(《。转):让方、出(》转)让方地址、受让!方地:址、土?地位置、土》。地面积、土地用途】、土地成交价—格、转让金额—等,信息资料《在,办理土地《。登记手?续时,?严格执行“先税后证!”,,对于未《出具土地增值—税等有?。关税收完税凭—证或免税凭》。证,的,不予《办理土地登记—手续
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(六)—工商管理部门—应于:每月:。。终了:后2:。0日内?向同:级地税部门》提供投?资总额1《000万元以上企】。。业的开?业、变更、注销【、吊:销登记分《户情况,并于每月终!了后20《日内与同级地税部】门交换登记》底册:
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? (七?)交通及公路—、,港务、民用航空【、地方铁《路,,建设和市政管理】部门应于《每,月终了后20日内】向同级?地税部?门提供各类公—路(城区道路)、港!口(港航《设施)?。、机场、地》方铁路?。等,建,设信息,《包括:。项目名称、建设内容!、投资总额、—施工单位、工—程,款支付?情况等信息资料【,每年年初提供【当年度各《类公路(城区道路)!、港口(港航设施】)、机场《、,地方铁路等》。建设:投资计划 —
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(八)水】利,部门应于每月终了后!20日内《向同级地税》部门提供《水利建设《信,息,包括水利建设】项目名称、项目地址!、投资总额、施工单!位、工程款》支付:情,况等:信息资料,每年年初!提供当年度水利【建设投资计》划
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(九)财】。政及其他行政—事业单位是重大建设!项目建设单位的【。。,,或者是工程》款结算单《位,的,在办《理工程款结算时【,必须?要求:施工:方提供我市》地税部?门,发售:。的山东省潍》坊市交通运输业【、建筑业、金融【保险业、邮电通讯】业、销售不动—产和转让无形资【产通:用发:票或代开的税务【机关代开统》一发票,未提供【的,不得《支,。付,各有关?部门应积极》配合地税部门签【定委托代《征税款?协议,并按照协议要!求代:征相关税款》地税部门应按照规】。定支付相关》手续费财政部门应】保证经费的按时拨付!
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, (?十)各有关项目审批!部门:在办:理重:大建设项目审批(招!。投,标)等?手续时,要查验施】工单位的税务登记证!件,对没有税务【登记证件的本地企业!、没有?外出经营活动税收管!理证明及本》市地:税,部门管理证明的外来!。施工企业,一—律不予办理相关【手续
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: (:十一)审计部门要加!大对各部门落实【重,大建设项目税收管】理有:关规定的审》计监督力度,—确保将?各项规定《落实到位 》
】 (十二)地税【部门在重大建设项】目税收管《理中,应确》定专人与相关—部,门联系收集》汇总有关信息资料,!并积极对《各部门提供》的信息进《。行整理分析,充分依!托潍坊地税》税源一体化管理平】台,建立健全—。税源管理信》息数据库,严—。格,。。。落实:。项目登记《管理制度,全—面推行?网,络防伪税控》发票管理,加强纳税!评估和纳《税辅导,加大税【务稽查力度》,实:施好需求型》人性化纳税》服务,进一步实现对!重大建设项》目的全?过,程税收控管和服【务,提升重大—建设项目《纳税人依法纳税【的,遵从度?
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!三、几点要》求
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(一)加强】组织领导《各级政府要充分【认识做好重大建【设项目税收管理【的重要?性,:加强本行政区—域内重大建设项【目税收管理的领导】,支持地税》部门依?。法履行职责》各有关部门要—认真:。履行职责,》加,强协作配合》,共同抓好重—。大建设项目的税【收控管,努力增加地!方财:政税收?地税部门要充—分发挥职能》作用,进一步加强】对,重大建?设项目的《税收管理和》服务,全面控管【好,重大建设项目税源 !
!(二)加强考核【调度各级政》府,要将:重大建?设项目税收综合管】理纳入对各》部门的工作政—绩考核?范围,并定期—通报各部门涉税信】。息传递和部门配合】情况:地税部门要加强【对各部门涉税信息】。传递:和部门配合情况【的调度汇报,每【月将各部门提供的】涉税信息《情况和部《门配合情况上报【地方政府部门 【
【 (三)》落实奖惩兑》现,各级各部门要按照】山东省?地方税收《保障办法、山—东省人?民政:。府办公厅关于加强税!收管:理增:加,财政:收入的?意见和潍坊市人民】政府关于加强地【方税收源泉管理【增加地方《。财政收入的实施意】见(潍政发》〔2003〕—49号)精》神和本通知》要求,?积极:。协调配?合,,共同?做好重大建》设项目税收》管理:工作对部门配合得力!、工作突《出的单位和》个人:,由政?府安排专《门资金,给》。予一定奖励对部【门配合不力、造成】税收流失的,由【政府给予通报批评或!经济处罚 —
二ΟΟ》八年八月《十二日
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