， ？ ： ， ： 潍坊市人民【政府关于加强重大】建设项目税收管理】的通：知 潍【。政，发〔2008—〕1：9号 各县—市区人民政府,【市属各开《发区管委会》,，。市政府有关部门、单！。。位: 　》　 为充【分，发挥税收调控职【能,：加，强重大建设项目税】收管理,《推动：重大建设项目健康发！展,促进全》市经济社会又好【又，。快发展,《根据山东省地—方税：收保障办法》(山东省人》。。民政府令〔第—162号〕》)、：省政府？办公厅关于加强税收！管理增加财政—收入的意见》(，鲁政办发〔2—。004〕101号】。)和：山东省地方税—务局重大《建，。设项目地方税—收管理暂行办—法等法律《法规：和文件的有关规【定和：要，求,结合《我市实际《,现将有关事项【通知如下: ！ 　　 一！、重大建设项目范围！及分类 》 　？。。　 重大建设！项，目是指总投资额1】000万《元人民？币以上的《基本建？设和：技术改造项目—,包括立项、征地、！设计、建设、—监理、设备安—装调试、试运营等环！节按其？。投资在国《民经：济各部门中的作用,！分为生产性建设项目！和非生产性建—设项目 【　　 (一】)生产？。性建设项目主要包】括:(1《)工业建设,包括工！业、国防和》能源：建设;(2)农【业建设,包》括农、林、》。牧、：水利建设;(—3)：基础：设施建设,》包括：交通：、，。邮，电、通？信建设;《(4)商业建设【,包括商业》、饮食？、营销、仓储、综】合技术服《务事业的建设 【 　　》 《(二)？非生：产，性建设项目主要包】括:(1)办公【用房,包括》各级国家党政机关】、社会团《体、企业管理机【。关的办公用房建设;！(2)？居，住建筑,包括—住宅、公寓、别【墅等建设;(3【)公共建筑,包括】科学：、教育、文化—艺术、广播电—视、卫生、体育【、社会福利》事业、公用事业【、咨询服务、宗【。教、金融、保—。险等建设;(4)不！属于上述各类—的其他非生产—性建设 【 　　 二！、部门职责分工 ！。 　　 — 搞好部门配合,！加强信息传》递,是促《进重大建《设项目税收有效控管！的关键？因素各部门要认【真履行？好自身职责,加强协！调，配合,搞好重大建设！项目涉？税，信息的传递和共享】,保障重大》。建设：。项目税收源泉控管各！项措施落实到位【 　　 】 (一《)发展？改革部门应于每月】终，了后20日》内向同级地税部门提！供重大建设项目批】准，文号、？建设单位、建设内容！、建设规《模，、投资概算、建设地！址等立项批复信【息，资料 《 　　 【 (二)经贸—、外：经贸部门应于每月终！了后：20日内向同级地】税部门提供》。重大：建设项目技术改造信！息，。,包括项目》编号、项目》名称、承担单位名称！。、项目？创办内容和技术指】标、主管部》门，、协作单位》、完成？年度、项《目经费(《贷款、自筹、总额】)，、经济效益(—年，销售收入《、年：利，。税、年？出口创汇)等—信息资料《 ？ 　　 — (三)规划部【门应于每月终—了后20日内—向同级地税部门【提供重大建设项【目名称、性质、占】地面积、建》筑面积、容积率【、公共配套设施【情况等信息》资料 　　】。 《(四)建设部门【。应，。于每月终了后20】日内向同《级，地税部门提供重大】建，。设项：目的拆迁《许可证及建》。筑工程施工许可【。证的编号、建—设单位、工程名称、！。工程地址、》工程造价《、施工单位》、监：理单位、开工日期】等信息资《料施工企业参加工】程招标投《标、建设单位办理施！工许可证时,—必，须提供工程》项目所在地主管【税，。务机关核《。发的税务管理证件或！管理证？明,否则,建设【。单，位不予办理相关【手续 —　　 》 (五)《国土资？源，部门应于每月终了】后20日内向同级】地税部门提供重【。大建设项目》土地使用权出(【转)让、《。出(：转)让方、出(转】)让方？地址、受让》方地址、土地位置、！。土地：面，。积、土地《用途、土《地成：交价格、转》让金额等信息—资料在办理土—地，登记：手续：。时,严？格执行“先税—后证”,对于未出具！土地增值税等—有关税收《。完税凭证或免税【凭证的,不》。予办理土地登记手续！。 　　 ！。 (六)工商—。管，理部：门应于每月》终了后20日内向】同级地税部门提【供投资总额1000！万元以上企业的开业！、变更、注》销、吊销登记—。。分，户情况,并于—每月：终，了后20日》内与同级地税部门】交换登？记底册 【　，　 ？ (？七，)交通及公路、港】务、民用《航空：、地方铁《路，,建：。设和市政《管理部？门应于每月》终了后2《0日内向《同级地税《部门提供各》类公路(《城区道路《。)、港口《。(港航？设施)、机》场、地方《铁路等建设信息,包！。括项目？名称、建设内容、投！资总额？、，施工单位、工—程款：支付情况等》信息资料,每年【年初提供当年度各】。类公路(城区道【路)、？港口(港《航设施)、》机场、地方铁路【等建设？投资计划 》 　　 — (八)—水利部门应》于，每月终了后20【日内向同级地税【。部门提？供水利建设信息,包！括水利建设项目【名称、项目地址【、投：资总额、施工单位、！工程款支付》情况等信《息资料,每》年年：初，提供：当年度水利建设投】资计划 　】　 (九)】财，政及其他行政事业单！位是重大建设项【目建设单位》的,或？者是工程款结算单】位，的,在办理工程款结！算时,必须》要求施工方提—供我市地税部门【发售的山东省潍【坊市交通运输业、建！筑业、金融保险【业、邮？电通讯业、销售不】动产和转让》无形：资产通？用发票或代开的税】务机关代开统—一发票,未》提供的,不得支付】各有关部《门应积极配合地税】部门签定委》托代征？税款协议,并按【照协：议要求代《征相关税款》地税部门应》按照规定支付相【关手续费财政部【门应保证经》费的按时拨付— 《　　： ？ (：十)：。各，。有关项目审》批部：门在办理重》大建设项目审—批，(招投？标)等手续》。时,要查验》。施，工单位的税》务，登记证？件,对没有税—务登记证件的本地】企业、没有》外出经？营活动税收管—理，证，明及：本市地税部门管理证！明的：外来：施工企业,一律【不予办理《相关手？续 　　 】 ， (十一》)审计部门要—加大对？各部门落实重大建】设项目税收管理有】关规定的审计—监督力度,确保将各！项规定落实到—位 　—　 (十二)！地税部门在重大建】设项目税收》管理中,应确定专人！与相关部门联系【收集汇总有》。关信息资料》,，并积极对各》部门提供的》信息进行整理—分析,充分依托潍坊！地税税？。源一体化管理平台,！建立健？全税：源管理？信息数据《库,严格《落实项目登记管理】制，度，,全面？推行网络《防伪税控发》票，管理,？加强纳税《。评估和纳税辅导,】加大税务稽查力度】,实施好需求—型人性化纳税—服务：,进一步实》现对：重大：建设项目的全—过程：税收：控管和？服务,提升重大【建设：项目纳税《人依法纳税》的遵：从度 ？ 　　 】 三《、几点？要求 》 　：　，。 (一)【加强组？织领导各级政—府要：。充分认识做好重大】建设：项目税收管理—的重要性,》加强本行政区—域内重大建设项目】税收：管理的领导,—支持地税部门依【法履行？职，。责各有关部门要【认，真履：行职责,加》强协作？配合,共同抓好重大！建设项目的税收控管！,努力增加地方财政！税收：地税部门要充分【发挥职能《作用,进一步加强对！重大建设项目—的税收？管理和服务,—全面控管好》重大建设项目—税源 》 　：　 》(二)加强考核调度！各级政府要》将重大？。建设项目税收—综合：管理纳入对》各部门的工》作政绩？考核范围,并—定期通报各》部门涉税《信息传？递和：部门配合情况地税】。部门要加强对各部门！涉税信息《传递和？部门配？合情况的调度汇【报,每？月将各部门提供的】涉，税信息情况和部【门配合情况上—报地方政府部门 】 ？　　： (三)【。落实：奖，惩兑现各级》。各，部门要按照山东【省，地方税收保障办法、！。山东省？人民政？府办公厅关》于加强税收管—理增：加财政收入的意见和！潍坊市人民政—府关于加《强地方税收》源泉管理增》加地方财政》收，入的：实施意见(潍政发】〔2003〕49】号)精神和本—通知要求,积极【协调：配合：,共同做好重大建设！项目税收《管，理工作？对部门配合》得力、工作》突出的？单位和？个人,由政府安【排，专门资金,给—予一：定奖励对部门配【合不力、造》成税：。收流失？的,由政府给予【通，报批评或经济处罚】 二ΟΟ八】年八月十二日 ！ ，