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潍坊市人【民，政府关于加强—重大建设项》目，税收管理的通知【
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潍政？。发〔2008〕【19号
各县市】区人民政府,市【属各开发区管委会,！市政府有《关部门、单位:【
为！充分发挥税收调【控，职能,加《强重大建设项目【税收管理,推动重大！建，设项目健康》发展,促进》全，市经：济社会？又好又快《发展：,根：。据山东省地》方税：收保障办法(山【东省人民政府—令，〔第162号〕【)、省政《府办公厅关于加强】税收管理增加—财政收入的意见(】鲁政办发〔20【。04〕1《01：号)：和山东省地》。方税务局重大建设项！目地方税收》管理暂行办法等法律！法规和文件》的，有关：规定和？要求,结合我—市实际,现将—有，关事项？通知如下:
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一、重大建！。设项目范围及分【类
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重大》建，设项目是指总投资】额1000万—元人：民币：以上的？基本建设和技术改】造项目,包括立项、！征，。地，、设：计、建设、监理、设！备安装调试、—试运：营等环节按》其投资在国民经【济各：部门中的作》用,分？为生产性建设项目和！非生产性《。建设项目《
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(一)生产！性建：设项目主要包括:】(1)工业建—设,包？括工业、国防和【能源建设;(2)农！业建设,包括农【、林、牧《、水：利建设？;(3？)基础设施建设【,包：括交通？、邮电？、通：信建设;(》4)商业建》设,包括商业、饮】食、营销《、仓：储，、综合技《术服务？事业的建《设，
！ (二)非》生产性建设项目【主要包括:(1【)，办公用房,》包，括各级国《家党政机关》。、社会团《体、企业管理机【关的办？公用：房，建设：;(2)居住建筑,！包，括住宅？、公寓、别》墅等：建设;(3)公共建！筑,包括科》学、：教育、文《化艺术、广播电视、！卫生、体育、社【会福利事业》、公用事业、—。咨询服务《、宗：教、金融、保险等】建设;(4》。)，不属于上述各类【的其他非生》产，性建设
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》 二、部门职责】分工
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？ 搞好部门配合【,加强信息传递,】是，促进重大建》设项目？。税，收有：。效控管的关键因素各！部门要认真履行好】自身职责,加强协调！。配合,搞好》重大建？设，项目涉税信息的【传递和共享,—保障重大建设项【目税收源《泉控管各项措—施，落实到位
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(【一，)发展改革部门应于！每月终了《后20日《。内向同级地》税部门提供重大建设！项目批准《文，号、：建设单位《、建设内容》、建设规模、投【资，概算：、建设地址》等立项批复信息资料！ ，
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(二！)经贸、外经贸【部，门，应，于，每月终了后20日内！。向同级地税部门提供！。重大建？设项目技术改造【信息,包括》。项目编号《、项目名《称、承？担单位名称》、项目创办内容【和技：术指标、主》管部门、协作单位、！完成年度《、项目经费(贷【款、自筹、总额【。)、经济效益(【年销售收《入、年利税》、年出？口创：汇)等信息》资料 《
(！三)规划部门应于】。。每月终了后20日】内向同？级地：。税部门提《。供重大建《设项目名称、性【质、占地面》积、建筑面积、容】积率、公《共配套？设施情况等信息【资料
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(四)建设！部门：应于每月终了后20！日内向同级地—。税部：门提供？重大建？。设项目的《拆迁许可证》及建筑工《程施工许可证—的编号、建设单位】、工程名称、工程】地址：、工程造价》、，施工单？位、监理《单位、开工》日期：等信息资《料施：。工企业参加工程招标！。。投标：、，建设：。单位办理施工许可】证时,必《须提：供工程？项目所在《地主：管税务机关核发的】税务管理证件或【管理证明,否—则,建设《单位：不予办理相关手续】
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《 (五)》国土资源部门应于每！月终：了后2？0日：。内向同？级地税？部门提供重大建【设项目土地使用【权出(转)让、【出(转)让方—。、出：(转)？。让方地址、受让方地！址，、土地位置》、土地面积、—土，地用途、土地—成交价格、》转让金额等信息【资料：在办理？土地登记手》续时,严格执行【。。“先税后证》”,对于未出具【。土地增值税》等有关税《。。收完税凭证或免税】凭证的,不予办理土！。地登记手《续，
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》(六)工商管理【部门应于每月—终了后20日内【向同级地《税部门？提供投？资总额？1000万元以【上企业的开业、变更！、注销？、吊：销登记分户情况,并！于每月终《了后20《。日内与同级地税部门！交换登记《底册
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(七—)交：通及公路、港务、民！用航空、地》方铁路,建》设和市政管理部门】应于：。。每，月终了后《20：日内向同级地税部门！。提供各类公路(城区！。道路)、港》口(港航设施—。)、机场《、地方铁路等—建设信息,包括【项目名称、建设内】容、投资总额、【施工单位、工程【款支：付情况等信》息资料,每年—年初提供当年—度各类公路(城区】。道路)、港口—(港航设施)、机】场、地方铁路等建】设投资计划
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(八)【水，利，部门应于每月—。终了后？20：日内向同级地—税部门提《供，水利：建设信息,包括水】利建设项《目名称？、项目地《址、投？资总额？、，施工单位、工—程款支付情况等信息！资料,每《年年：初提供当年度水利】建设投？资计：划
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《 ，。(九)财政及其他】行政事业《单，位，是重大建设项—目建设？单位的,《或者是工《程款结算《单位的？,在办？理工程款《结算：时,：必须要求施工—方提供我市地税部门！发售的山东省—潍，坊市：交通运输《业、建筑业、金【融保：险业、邮电通—讯业：、销售不动产和转让！无形资产通用发票】或代开的税》务机：关代开统一发票,】未提供的《,不得支《付各有关部门应积极！。配合地税部》门签定委托代—征税款协议,—并，按照协议要求—代征相关税款地【。税部门应按照规定支！付相关手续费财政】部门应保证经费的按！时拨付
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(《十)：各有关项目审批部门！在办：理重大？建设项目审批—(招投标《)，等手续时,要查【验施工？单位的税务》登记证件,对没有】税务登记证件的本地！企业：、没有外出经营【活动税收管理证【明，及本市地税部—门管理证明的外来施！工企业,一律不予办！理相关？手续 ？
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(十一—)审计部门要加大对！各部门落实重大建】设项目税收管理有关！规定的审《计，监督力度《,确保将各项规定】落实到？位
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(十二)地！税部门在《重大建设项目—税收管理中,—。应确定专《人与相关部门联【。系收集汇总有关【信息资？料，,，并积极对各部门提】供的：信息进行《。整理：分析,充分依托【潍坊：地税税源一体化管理！平台,建立健全税源！管理信息数据库,严！格，落实项目登》记管：理制度？,全面推行》网络防伪税控—。。发票：管理,加《强，。。纳税评估和纳税辅】。导，,，加，大税：务稽查力度,实施】好需求型人性—。化纳税服《务,进一《。步实现对重大—建设项目的》全过程？税收控管和服务,】提升重大建设项【目纳税人依法—纳税的遵《从度
】 三、几！点要求？ ，
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(【一)加强组织领导各！。。级政府要充分认【。识做好重大建设【项目税收管理的重要！性,加强本行政区】域，内重大建设》项目税收管理的领导！,，支持地税部门—。依法履行职责—。各有关？。。部门要认真履行【职责：,加强协作配合,共！同，抓好重大建设—项，目的税收控》管,努力增加地方】财政税收地税部【门，。要充分发挥》职能作用,进一步加！强对重大建设项目】的税收管《理和：服，务,全面控管好重】大建设项目税源 】
！(二)加强考核【调度各级政》府要：将重大建《。设项目税《收综合管理纳入【。对各部门的》工作政绩考核范【围,并定期通报各】部门涉税信息—传递：和，部门配合情》况地税部《门要加强对各部门涉！税信息传递和部门配！合情况的《调度汇报,》每月将各部》门提供的涉税信息情！况和：部门配合情况—上，报地方政府部门 ！
(！三)落？实，奖惩兑现各级各部】门要按照山》东省：地方税收《保，障办法？、山：。东省人民政》府，办，公厅关于《加强税收《管理：增加财政收入的意见！和潍坊？市人民？政府关？于加强地方税收源】泉管：理增加地方财政收入！的实：施意：见(潍？政发〔？200？3〕49号)精神】和本：通知要求,》积极：。协调配合《,共同做《好重大建设项目税】收管理工作对部【门配：合得力、工》作突：。出的单位和个人,】由政：府安排？专门资金《,给予一定奖励对】部门配？合，。不力、造成税—收流：失的,？由政府给予通报批】评或经济处罚— ，。
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二ΟΟ八》年八：月十二日
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