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】潍坊市人民》政,府关于?加强重大建设—项目税收管理的通】知 :。
潍》政发〔20》08〕?19号
各县市】。区人:民政府,市属—各开发区《管委会,市政府有】关部门?、单位:《
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—为充分发《挥税收?调控职能,加强【重大建?设,项目税收管理,【推动重大建设—项目健康发展,促进!全市经济社会又好】又快发展,根据【山,东省地方税收保【障办法(山东省【。人民政?府令〔第162号】〕)、?省政府办公厅关于】加强税收管理增加】财政收入的》意见(鲁政》办,发〔20《04:。〕101号)和山东!省地方税务》局重大建设项目【地,方税收管理暂行办】法等法?律法规和文》。件的有关规定和【要求,?结,合我市?实际,现将有关事项!通知如下《:,
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一、【重大建设项目范【围及:。分类 ? ,
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》 重大建设》项目是指《总投资额10—00万元人民币【。以上的?基本建设和技术改造!项目,包括》立项:、征:地,、设计、建设、监理!、设备安装调试、】试运营等环节按其投!资在国?民经济各部门—中的作用,分为【生产性建设项目和非!生产性建设项目【 ,
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? (一)《生产性建设项目【主要包括:(1)】工业建设《,包括工《业、国防和能—。源建设;(2)农业!建设,包括农—、林、牧《、水利建《设;(3)》基础:设施建设,包括交通!、邮电、通信建设】;(:4)商业建设—,包括商业、饮食、!营销:、仓储、综合技术】服务事业的建设【 :
(!二)非生产性建【设项:目主要包括:(【1)办公《用房,包括》各级国?家党政?机关、?社,。会团:。体、企业管理机关】的办公用房建设;】(2)居住建—筑,包括住宅、公】寓、:别墅等建设》;(:3)公共建筑—,包括科学、教【育、文化《艺术、?广播电视、卫生【、体育、《社会福利事业、【公用事业《、咨询?服务、宗教、金【融、保险等建设;】(4)不属于上【述各类的其他—非生:产性建设
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【二、:部门职责《分工
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? 搞好部《门配合,加强信息传!递,是促进重大建】。设项目?税收有效控管的关键!。。因素:各部门要《认真履行好》自身:职责:,加强协调配合,搞!好重大建设项目涉税!信息的传递和共享,!保障重大建设项目】税收源泉控管各项】。措施落实到》位 :
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—(一)发展改革部】门,应于每月终了后【20日内《向,同级地税部门提供重!。大建设项目批—准文号?、建设单位、—建,设内容、建设规模】、投资概算、建【设地址等立》项批复信息资料【。
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— (二)经贸、外】经贸部门《应,于每月终了后—20日内向》同级地税部门提供】重大:建设项目技术改【造信息?,包括项目编—号、项目名称、【承担:单位名称《。、,项目创?。办内容和技术指标】、主管部门、—协作单位、》完成年度、项目经费!(,贷款:、自筹、总额)、】经济:效益(年销》售,收,入,、年利?。税、年出口创汇【)等信息资料—
】 (三《)规划部门应于每】月终了后《2,0日内向同级—地税部门提供重大建!设项:目名称、《性质、占地面—积、建筑《面积、容积率、公】。共,。配套设施情况—等信息资《料
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(四】)建设部《门应于每月终了后】20日内向同级【地税部门提供—重,大建设?项目的?拆迁许可证及建筑工!程施工许可证—的,编号、建设》单位、工程名称、工!程地址、工》程造价、施工单位、!监理单位、开—工日期等信息—资料施工企业—参加:工程招标投标、建】设单位办理施工许】可证:时,必须提供—工程:项目所在《地主管税务》机关核发的税务管】理证件或管理证明,!否,则,建设《。单位不予《办理相关手续 【
】 (:五)国?土资源部门应于【。每月终了后20【日内向同级地税【部,门提供重大建设【项目土地使用权【出(转?),让、出(转)让方】、出(转)让—方地址、受让方地】址、土地位置、土】地面积、《土地用途、》土地成交《价格、?转让金额等信—息资料在办理—土地登记手》续时,严格执行【“先税后证》”,:对,于未出?具土地?增值:税等有关《税收完税凭》证或免税凭证—的,不予办理土地】。登记手?续
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(六)】工商管理部》门应于每月终了后】20日内向》同级地税部门提【。供投资总额》100?0,万元以上企业—的开业、变更、注】销、吊销登记分户情!况,,并于每月终—了后20日内与同】级地税部门》。。交换:登记底册 —
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: (七)交通及公】路、港务、民—用航空?、地方铁路,建【设和市政管》理部:门应于每月终了【后20日《内向同级地税部门提!供各类公路》(城区道路》)、:港口(港航设—。施)、机场、—地方铁路等建设【信息,包括项目名】称、建设内》容、投资总额、施工!单位、工《程款支付《情况等信息资—料,每?年年初提《供当:年度各类公》路(城区道路—。)、港口(》港航设施)、机【场、地方铁路等建】设投资计划 —。
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(八)水【利,部门:。应于每月终》了后2?0日内向同级—地税部门提供水【利建设信息,包【括水:利建设?项目名称、项目地址!。、投资总额、施工】单位、工程款支付情!况等:信息:资料,每年年—初提供当年度—水,利建设投资计划【 ,
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(九】)财政及《。其他行政事业—单位是重大建设【项目建设单位的,】或,者是工程款结算【单位的,在办理工程!款,。结算时?,必须要《求施工方提》供我市地税部门发】。售的山东省潍—坊市交通运输业【、建筑业、金—融保险业、邮电通讯!。。业、:销售不动产》和转让无形资产【。通用:发票或代开》的税:务机关代开统一发票!,未提供的,不得支!付各有关部门应积】极配合地税》部门签定委托代征】税款协?议,并按照》协议要求《代征相关税款地【税部门应按照规定支!付相关手续费财政】部门应保证》经费的按时》拨付 ?
】 (十)各有关项目!审批部门《在办理重《大建设项目审批【(招投?标)等手续》。时,要?查,验施:工单:位的税务登记证【件,:对没有税务》登记证件的本地企】业、没有外出—经营活动税》收管理证明》及本市地税》。部门:管理:证明的外来施工企】业,一律不予—办,理相关?手续
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(十!一)审计部门要加】大对各部门落实【重大建?设项目税收》管理有关规定的【审计监督《力度,确保》将各:项规定落实到—位
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(—十二)地税部门在重!大建设项目》税收管理中,—应确:定专人与相关—部门联系收》集汇总?有关信息资料,并积!极对各部门提供的】信息:进行整?理分析,充分依托潍!。坊地税?税源一体化管—理平台,建立健【全税源管理信—息数据库,严格落】实项目登记》。。。管理制度,》全面推?行网络防伪税控发】票管理,加强—。纳税评估和纳税【辅导,加大税务稽查!力度,实施》。。好需求型《人性化纳税服务,】进,一步实现对重—大建设项目》的全过程税》收控管和服务,提升!重大建设项目—。纳税人依法》。纳税的遵从》度
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《 》三、几?点要求
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(一)】加强组织领导—各级政府要充分认】。。识做好重大》建设项目税收管理】。的重要?性,加?强本行政区域内重大!建设项目《税收管理的》。领导,?支持:地税部?门依法履行》职,责各:有关部门要认真履行!职责:,,加强协作配合,共】同抓好重大建设项目!。的税收控《管,努力增加地方财!政税收地税部门要充!分发挥职能作用,】进一步加《强,对重大建设项目【的税收管理和服务,!全,面控管好重大建设项!目税:。源 ?
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(二—),加,。强,考核调度《各级政府要》将重大建设项目【税收:综,合管理纳入对各部】门的工作《。政绩考核范围,并】定期通报各》部门涉税《信息传递和部门配合!。。情,况地税部门要加强】。对各部门《涉税信息传递和部门!配合情况的调度汇】报,每月将各部【门提供的涉税—信息情况和部门配】合情况?。上报地?方政:府部门
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?。。 (三)落实【奖惩兑现各级各部】门要按照山东—省地方税收保障办】法、:山东省人民政—府办公厅关于加【强税收管理》增加财政收入—的意见和潍坊—。市人民政府》关于加强地》方税:收源泉管理增加地方!财政收?入,的实施?意见(潍政》发〔2003—〕4:9号:)精神?和本通知要求,积】极协调配合,—共同做?好,重大建设项目税收】管理工作对部—门配合得力、—。工作突出的》单位和个人》,由政?府安:排专:门资金?,给:予一定奖励对—部门配?合不力、造成税【收流失?的,。,由政府给予—通报批?评或经济处罚 】
二ΟΟ八年八】月十二?日
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