， 》 潍—坊市人民政》府关于？加强重大建设—项目税收管理—的通知 》 潍政》发〔2008—〕19号 各县】市区：人民政府《,市属各《开发区管委会—,市政府有关部【门、单位: — 　　 》 为充分》发挥税收《调控职？能,加强重大—建设：项目税收管理—,推动重大建设【项目健康发展,促】进，全市经济社会—又好又快发展,【根据山东省地方【税收保？障办：法(山东《。省人：民政：府令〔第16—2号〕)、省政【府办公厅关于加【。强税：收管理增加财—政收入的意》。见，(鲁政？办发〔2004〕1！01号？)和山东省地方税】务局重大建设—。项目地方税收管【。理暂行办法等—。法律法规《和文：。件的有关规定和要】求,结合《我市实际,》现将有关事项通知如！下: 】　　 一【、重：大建设项目》范围及分类 】 　　 《 ， 重大《。建设项目是指总投资！额1000万元【人民币以《上，的基本建设和技【。术改：造项目,《包括立？项、征地、设计、建！设、监理、设备安】装调试、试运营等】。环节按其投资在【国民经济各》部门：中的作用,分为生】。产性建设项目和【非生产性建设项目 ！ 　　 — (一)生产】性建设？项目主要包》括:：(1)工业建设【,包括工业、国【防和能源建设;【(2)农业建—设,包括农》、林、牧《、，水利建设《;(3)基》。。础设施建设,—包括交通《、邮：电、通信《。建设;(4》)商业建设》,包括商《业、饮食、营—销，、仓储、综合技【。术服务事业的建【设 ： 　　 ！(二)非《生产性建《设项目主《要包括:《。(1)办《公用房,包括各级】国家党政机关、社会！团体、企业管理机关！的办：公用房建《设;(2)居住建】筑,包括住宅、【公寓、别《墅等建设;(3【)公共？建筑,包《括科学、教育—、文化艺术》、广播电视、—卫生、体《育、社会福利事【业、公？用事业、咨询服务】。、宗教？、金融、保险等建】设;(4)不属于】上，。述各类的其他非【。生产性？建设 —。 　　 【 二、部门职责分工！ ， 　　 ！搞好部门配》合,加强信息传【递,是促进》重大：建，设项目税收有—效控管的关键因【素各部门要认真履】行好自身职责,加强！协调配合,搞好重大！建设项目涉税信【息的：传递和？共，享,保障重大—建设项目税》收源泉控管各—。项措施落实》到位 ？ 　　 【 (一)》发展改革部门应于每！月终了后20日【内向同级地税部门提！供重大建设》项目批？准文号、《。建设单位《、建设内容、建设规！模、投？资概算？、建设地址等—立项批复信息资料 ！ 　　 】 (二)经贸、外】经贸部门《应于：每月：终了后？20日内《向同级地税部门提供！重大建设项目技术】改造信？息,包括项目编【号、项？目名称、承担单位名！称、项目创办内【容，和技术？指标、主管部—门、协作《单位、完成年度、】项目：。经费(贷款、自【筹、总额)、经【济效益？(年销售收入—、年利？税、：年出口创汇)等【信息资料 》 　　 ！(三)？规划部门应于每月终！了后20日内向【同级：地税部门提供重【大建设项目名—称、：性质、占地面积、】建筑面？积、容积率、公共配！套设：施情况等信息—。资料 《 ， 　：　 《 (四)建设部【门应于每月终了后2！。0日内？向同级地税部门提供！重大建设《项目的拆《迁许可证及建筑工】。程，施，工许可证的》编号、建设单位、工！程，名称、工程地址【、工程？造价、施工单位、监！。理单位、开工日期】等信息资料施—工企业参加工程【招标投标、建设单位！办理施工《许，可证时,必须提供】工，程项目所在地主管】税务机关核发的税务！管理证件《或管理证明,—否则,？建，设单位不《予办理相关手续 ！ 　　 》 (五)国【土资源部《门应于每月终—了后2？0日内向《同级：地税部？门提供重大建—设项目土地》。使用：权出(转《)让、出(转)让】方、出(转》)让：方，地址、？受让方？地址、土地》位置、土地面积【、土地用途、土【地成交价格》、转让金额等信息资！料在办理土》地登记手续时,严】格执行“先税—后证”,《对于未出《具土地增《值税等有关税收【完税凭证或免税凭证！的，。,不予办理》土地登记手续 ！ 　　 (六！)工：商管理部门应—于每月终《了后2？0日内？向同：级地税部门提供投资！总，额1000》万元以上企业的【。开业、变《更、：注销、吊销》登记分户情况,并于！每月终了后20日】内与同级地税部门】交换：登记底册 【 　：　 《 ，(七)交通》及公路、港务、民】用航空、地方铁【路,建设和市政管】理部：门应于每月终了【。。后20？日内：向同级地税》部门：提供各类公路(城】区道路)、港口【(港航设施)、机】场、：地方铁？路等建设《信息,包括》项目名称、建设内】容、投资总额、施工！单，位、工程款支—。付情：况等信息资料,每】年年初提供当年度】各，类公路？(城区道路)、港】口(港航设施)、】机场、地方铁—路等建设《投，资，计划 —　　 》 (八)《。水利：。部门应于每》月终了？后20日内向同【级地税部门提供水】利建设信息,包括水！利建设项目名—称、：项目地址、投资总额！、施工单位》、工程款支付情况】等信：息资料,每年年【初提供当年度—水，利建设？投，资计划 【　　 —(九)？财政及其他行政事】业单位是重大建设项！目建设单位的—,或者是工》程款结算《单位的,在办理工】程款结算时,必【须要求施工方提【供我市地税部—门发：售的山东省潍坊【市交通运输业、建】筑业、金《融保险？业、邮电通讯业【、销售不《动产和转让无形资】产通用发票或代开】的，税务：机关：代开统一发》票，,未提供的,不得】支付各有关部门应积！极配合地税部—门签定委托代征税款！协议,并按照协议】。要求代征相关税【款地税部《门应按照规定支【付相关手续费财政】部门应保证经—费的按？时，拨付 　　】 (十)【各有关？。项目：审批部门在办理重大！建设项目审批—(招投标)等手【续时,要查验施【。工单位的税务登记】证件,？对没有税务登记证】件的本地企业、【没有外出经》营活动？税收管理证》明及本市《地，税部门？管理证明的外来【施工企业,一律不】予办理相关手—续 　　 】 (十一)审】计部门要加大对各部！门落实重大建设【项目税收管理有关规！定的审计监督力度】,确保将各项规定落！。实到位 【　　 (十二！)地税部门在—重大建设项目—税，收管理中,》应，。确定专？人与相关部门联系收！集汇总有《。关信息资料,并积】极对各部门提供【的信息进行》整理分析,充分依托！潍坊：地，。税税：源一体？化管理平台》。,建立？。。健全税源管》理，信息数？据，库,严格落实项【目登记管理制度,】全面推行网络防【。。伪税控发《票，。管理,加《强纳税评估和纳【税辅导,《加大税务《稽查力度,实施【好需求？型人性？化纳税服务,进【一步实现对重大【。建设：项目的全过程税收控！管和服务《,提升重大建设【项目纳税人依法【纳税的遵从度 【 　—　 ： 三、几点要求！ ？ 　　 —。。 (一)加强组织领！导各级政府要—充，分认：识做好重大》建设：项目税收管理的重】要性,加强本行【政，区域内重大建设【项目：税收管理的领导【,支持？地税部门依法履【行职责各有关部门要！认真履行职责,【加强协作配合—,共同抓好重大建设！项目：的税：收控管,努》力增加地方财政税】收地税？部门要充分发挥【职能作用,进一步加！强，。对重大建《设项目的税收管理】和服务,《全面控管好重大建】设项目税《源 ？ 　　 【 (二)《加强考核调度各【级政府要将重—大，建设项目税收综合】管理纳入《对各部门的工作政绩！考核：范，围,：并定：期通报各部门涉税信！息传递和《。部门配合情况—地税部门《要加强？对各部门《涉税信？息传递和部门配合】情况的调度》。汇报,？每月将各《部门：提供的？涉税：信息情况《和部门配合情况上报！地方政府部门— 　　 ！ (三)落实奖【惩兑现各《级各部门要》按照：山东：省，地方税收《。保障办法、山东省】人民政？府办：公厅关于加强税【收，管理增加财》政收入的意见和潍坊！市人民政府关于【。加强地方税收源【泉管理？增，加地方？财，政收入的《实施：意见(？潍政发？〔2：003〕49号)】精神和本通》知，要求,积极》协调：配合,共《同做：好重大建设》项目税收管》理工作对部门配合】得力、工作突出【的单位和《个人,？由政府安排专门资】金,给？予一定奖《励对部门配》合不：力、造？成税：收流失的,由政府】给予通？报批评或经济—处罚： 二Ο—Ο八年八月十—二日 《 ：