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》。 ? 潍坊市人【民政府?关,于加强?重大建设《项目税收管》理的:通知 潍】政,发〔2008〕【19号? 各?县,市区人?民政府,市属各【开发区管委会,市】。政府有关部门、【单位: 《    【为,充分发?。挥税收调《。控职能,加》强重大建设项目【。税收管理《,推:动重:大建设项目健康发展!,,促进全市经济社会又!好又快发展,根据山!东省地?方税收保障办法【(,山东省人民政府【令〔第?162号〕)、省政!府办:公厅关?。于加强税收管—理,增加财政收入的【意见(鲁《政办发〔200【4〕1?01号)《和山东?省,地方税?务,局重大建《设项目?地方税收管理暂【行办法?等法律法规和文件的!有关规定和要求【,结:合我市实《际,现将有关事项通!知如下: 》 《 , ,  ? 一、《重,大建设项目范围及分!。。类   【 重大建设项!目是指总投资额10!00万元人民币以上!的基本建设和技【术改造项目,包括立!项、征地、设计【、建设?、监:。理、设备安装调【试、试运营等环节】按其投资在国民经】济各部门中的作用】,分为生产性建【设项目和《非生产性建设项目 !。    【 (一)生产性】建设项目主》要包括:(1)【工业建设,包括工】业、国防《和能源建设》;(:。2)农业建》。设,包?括农:、林、牧《、水利?。建设;(3》)基:础设施建设》,包括?交通、邮电、通信建!设;(4《),商业建设《,包括商业、饮食、!营销、?仓,储、综合技术—服务事业的》建设: ?    (二!)非生产《。性建:设,项目主要包》。括,:(1)《办公用房《,包括各《级国家党政机关、社!会,团体:、企业管理机关的办!公用房建设;(2】)居住?建筑,包括》住宅、公寓、别墅】等建:设;(3)》公共建筑,包括科学!、教育、文化—。艺术、?广播电视、卫—生,、体育、社会福【利事业、《公用事?业、咨询服务、宗】教、金融、保险【等建设;(4)【不,。属于上述各类的其他!非,生产:性,建设 《  》 ,。 二、部门职!责分工 《   》。 , 搞好部门配合!,加强信《息传递,是促进【重,大建设项目税收【。有效控管的关键因】。素各部门要认真【。履行好自身职责,】加强协调《配合,搞《好重:大建设项目涉—。税信息的传递—和共享,保障重【大,建设项目税收源泉控!管各:。项措施落实到位【 , ?   ? (一)发【展改革部《门应于每月终了后】20日内向同—级地税部门》提供重大建设项目】批准文号、建—设单位、建设内容、!建设规模、投资【。概算、建设》地址等立项批—复信息资料 !   —(二)?。经,。贸、外?经贸部门应于—。每月终?了后20日》内向同级地税部门提!供重大?建设项目技术—改造信?。息,包括项目编号、!项目名称、承担单位!名称、项目创办【内容和技术指—标、主管部门、【协作单位《、完成?年度、项《目,经,费(贷款《、自筹、总额)、经!济效益(年销售【收入、年《利税、年《出口创汇)》等信息资《料    ! (三)规划部】门应于每《月终了后2》0,日内向同级地税部门!提供重大建设—项目名称、性质【、占地面积、建【筑面:积、容积《率、公共配套设施情!况等信息资料 】  ?  (四)】建设部门应》于每月终了》后20日内向同级地!税部门提供重大建】设项:目的拆迁许可证及建!筑工程施工许可证的!编号、建设》单位、?工程名称、工程地址!、工程造价、施工】。单位、监理单—位、开工《日期等信息资料施】工企业参加》工程招标投标、建】设单位办理施工许可!证时,必《须提供工《程项目所在地主管】税务机关核发的税】务管理证《件或管理证明,否】则,建设单位不予办!。理相关手续 !。 ,  (五)国!土资源部门》应于每?月终了后20日【内向同级地税—部门提供《重大:建设项目土》地使用权出(—转):让、出(转》)让方、出(转)让!方地址?、,受让方地址、—土地:位置、土地面积、土!。地用途?、土地成交价格、】转让金额等信—息资料在办》理土地登记手续时,!严格执?行“先税后证”,对!。于未出具土地—增,值,税等有关税收完税】凭证:或免税凭证的,不予!办理土地登记手续 ! ?   《 (六《)工商管理》部门:应于每月终了后20!日内向同级地税部门!提供投资总额—。1,000万元以—上企业的开业、变更!、注销、《吊销登记分》户情况,并于每【月终了后20日内】与同级地税》。。部门交换登记—底,册 》   ? (七》)交通及公路、港务!、民用航空、地【方铁路,建设—和市政管理部门【。应于每?月终了后20日【。内向同级地》。税部门提供各类公路!(城区道路)—、,港口(港航设—施)、机场、—。地方铁?路,等建设信息》,包括项《目名称?、建设内《容、投资总》额、施工《单位、工程款支付情!况等:信息资料,》每年年初提供当年】度,各类公?路(城区道路)【、港口(港航设施】),、机场、地方铁路等!建设投资计划—  》  ? , (八)水》利部门应于每月【终了后?20日内向》同级地?税部门提《供水利建设信—息,,包括水利建—设项目名称、项目地!址、投?资总额、施工单位、!工程:。款支付情况等信息资!料,每年年初提供】当,年度水利建》设投:资,计划   】 (九)财】政及其他行政事【业单位是重大建设项!目建设单位的,或】者是:工程:。款结算单《位的:。,,在办理工程款—结算:时,必须要》求施工方提供我市】。地税部门发售的山】。。东省潍坊市交通运】输业、建筑业、金】融保险业、》邮电通讯业、—销售不动产》和转:。让无形资产通用【发票或代开的税务机!关代:开统一发票,未【提,供的:,不:得支:付各有关部门应【积极配合地税部门签!定委托代《征税款协议,—并,按照:协议要求代》征相关税款地—税部门应《按照规定支付相关手!续,费财:。政部门应《。保证经费的按时拨】付 ?   《 , :。 (:十,)各有?关项目审批部—门,在办理重《大,建,设项目审《批(招投标)等手】续时,要查验施工】单位的税《务登记证件,对没有!税务登记证件的本】地企业、没有外出经!营活动税收管—理,证明及本市地税部门!管理证明的外来施】工企业?,,一,律不予办理相关【手续 ?    !。(十一?)审计部门要加大对!各部门落《实重大建《设项目税收管理【有,关规定的审计监督力!度,:确保将各《项规定落实到位【。。    ! (十二)地税【部门在重《大建设项《目税收管理中,应确!。定专:人与相关部门联系】。收集汇总有》。关,信,息资料,《并积:极对各部门提供的信!息进行整理分析,】。充分依托《。潍坊地税税源—。一,体化:管理平台,建立【。健,全税源管理信息【数据库,《严格落实项目登【记管理?制度:,全面推行网—络,防伪税控发票管理,!加,强纳税评估和纳税辅!导,加大税务稽【查力:度,实施好需求【型,人,。性化纳税服务,【进一步实现对重大】建设项?目的全?过程:税收控管和服务,】。提升重大《建设项目《纳税人?。依法纳?税的遵从度 !    》 , 三、几点要【求    ! (一)加强组】织领导各级》政府要?充分认?识做:好重大建设项目税】收管理的重》。要性,加《强,本行政区域内重大建!设,项目税收管理的领】导,支持地税部【门依法履行职责各】有关部门要》。认真履行《职责,加《强协作?配合,共同抓好【重大建设项目的税收!控管,努力增加地方!财政税?收地:税部门要充分发挥职!能作用,进一步加】强对重大建》设项目的税收管理】。和服务,全》面控管好重大建【设项目税源 !   ? (二)加强】考核调度各级—政府要将重大建【设项目税收综合【管理纳入《对各部门的工作政绩!考核范围,并定【期通:报各部门涉税信【息传递和部门配【。合情:况地税部门》要加强对各部—门,涉税信息传递和【部门配合情况的调度!汇,报,每月将各部【门提供?的涉:税信息情况和部门配!合情况上报地—方政府部门 !。   ? (三)落实奖!惩兑现各级各部门要!按照:山东省地《方税收保障》办法:、山:东省人民政》府办公厅关于加强】税收:管理增加财政收入】的意见?和潍坊市人民政府关!于加强地《方税收源泉管—理增加地《方,财政:收入的?。实施意?见(:潍政发〔《。2,003〕《49号)精神和本通!知要求,积》极,协调配合,共同做好!。重大建设项目税【收管理工作对—部,门配合得力、工作突!出的单位和个人【。,由政?府,安排专门资金,给】。。予一定奖励对部【门配合不力、造成】税收流失的,由政府!给予通报批评—或经:济处罚? 二ΟΟ【八年八月十二日 】 ?