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? 《 潍坊市人民!政府关于加强—重大建设项目—税收管?理的通知《 , ? 潍政发〔2008!〕19号 各县】市区人民政府—,市属各开发区管】委会,市《政府:有关部门、》单,位: ?    《 为充分—发挥税?。收调控职能,—加强:重大建设项》目税收管理,推【动重大建设项—目健:康发展,促进全市】经济社?会又好又快发展,根!据山:东省地方税收保障办!法(:山东省?人民政?府令:〔第162号〕)、!省政府办公厅关于】加强:税收管理增加财政】收入的意《见(鲁?政办发?〔2004》。〕,101号)和山东】省地方税务局重大建!设项目?地方税收管理暂行】办法:等法:律法规和文件—的有:关规定?和要求,结合我【市实际,现将有【。关事项通知如下: !  —  : ?一、重大建设项目范!。围及分类 —    【 重大建设项—目,是指总投资额10】00:万,元人民币《以上:的基本建设和技【术改造项目,包括】立项、征地、—设计、?建设、监理、设【备安装调试》、试运营等》环节按其投资在【国民经?济各部门中》的作用,分》为生产性建设项【。目和:非生产性建设项目 !。    — (一》)生产性建设项目主!要包括:(1)工业!建设,包括》工业、国防和—能,源建设?;(:2)农业建设,包括!农、:林、牧、水》利建设;(3)【基,。础设施建设,包【括交通、邮电、【通信建设;(4)商!业建设,包括商业、!饮食、?营销、仓储、—综合技术《服务事业的建设 !    》 ?(二)非生产性建设!项目主要包括:(】1)办公用房,包】括各级国《家党政?机关、社会》团体、企《业管理机关的—。办公:用房建设;(2【)居:住建筑,包》括住宅、公寓、【。别墅等建设;(【3):。公共建筑,包括科】学、:。教育、文化艺术、广!播电:视、卫生《、体育、社会福【利事业、公用事业、!。咨询服?务、宗教、金—融、保?险等:建设;(4)—不属于?上述各类的》其他非生产》性建设 【 :   二、部!门职责分工 !   ? 搞好部门配】合,加强信息传递,!是促进重大建—设项目税收有效控】管的关?键因素各部》门要:认真:履行好自身职责,】加强协调配》合,搞?好重大?建,设项目?涉税信?息的传递和共享,保!障重大建设项—目税收?源泉控管各项—措施落?实到位 》 ,。    【(一)发展改革部门!。应于每月终了后2】0日内向同级地税部!门,提供重?大建设项《目批准?。文号、建《设单位?、,建设内?容、建?设,规模:、投资概算、建【设地址等立项批复】信息资料《。。    】 (二)》。经,贸、外经贸部—门,应于每月终了后20!日内:向同级地税》部门提供重大建设】项目技术改造信【息,包括项目编号】、项目名称、承担单!位名称、项目创办内!容和:技术指标、主—管部:门,、协作单位》、,完成年度、项目经费!(贷:款、自筹、总—额)、经济效益(年!销售:收入、年利税—、年:出口:创汇)?等信息资料 —    — (三)—规划部门应于每月终!了后20日内—向,同级地税部》门提供重大建设【项目名称、性质【、占地面《积,、建筑面积》。、容积率、》公共配套设施—情况等信息资—料 : ?   《 (四)建设部】门应于每月》终了后20》日内向同级地—税部门提供重大建设!项目的拆迁许可证及!。建筑工程施》工许可证的编号、】建,设单位、工程名称、!工程地址、工程造价!、施工单位、监理】单位、开工日—期等信息资料施工】企业参加工程招标投!标,。、建设单位办理施工!许可:证时,必须提供【工程项目所在—地主管税务机关核发!的税务管《理证件或管理—证明,?否则,建设》单位不予办理相关手!续   【 (五)国土!资源:。部门:应于每月终了后2】0日内?向同级地税部门提】供,。重大建设项目—。土地使用权出—(转)让、》出(转)让方—、出(转)让—方地址、受让方地】址、土地《位置:、土地面积、土地】用途:、土地成交价—格、转让金》额等信息资料—在办理?。土地登记手续—时,,严格执行“—。。先税后证”》,对于?未,出具土地增值税等】有关税收完税凭证或!免税凭证的,不予】办理土地登记手续 !    【 (六)工商管理!部门应?。于每月终了后2【0,日内向?同级地税部门提供】投资总额1》0,00万元以上企业的!开业、?变更、注销》、,。吊销登记分户情【况,并于每月—终,了后20《日内与同级地—税部门交换登记【底,册 : , ,。。 ,   (【七)交通及》公路、港务、民【用航空、地方铁【路,建设和市政【管理部门应于每月终!了后20日内向【同级地?税部门提供》各,类公路(城区道路】)、港?口(:港航设施《)、机场、》地方铁路《等建:设信息?,包括项目》名称、建设内容、】投资总额《、施工单位、—工程款支《付情况等信息资【料,每年《年初:提供:当年度各类》公路(城区道路【),、港口(港航设施】)、机场、地方【铁,路等:建,。设投资计《划,   — (八—)水利?部门应于每月终【了后:20日内向》同级:。地税部?门提:供水利建设信—息,包括水利建【设项目名称、项目地!址、投资总额、施】工单位、工》程,款支付情况等—。信,。息资料?,每年年《初提供当年度水【利建:设投资计划》 ?  : , : (九)财政及其!他行:政事业单《。。位是重大建设—项目建设单位的,】或者是工《程款结算单位—的,在?办理工程款结算时】,必须要《求施工?方提供我市地税部】门发售的山东省潍坊!市交通运输业、建】。筑业:。、,金融保险业、邮电通!讯业、销售》。不动产和转让无形】资产通?用发票或代开的税】务,机关代开统一发票,!未,提供:的,不得支付各有】关部:。门应积极配合地税】部门签定《委托代征税款协议,!并,按照协议要求—代征相关税款地税部!门,应按照规定支—付相关手续费财【政部门应保证经费的!按时拨付 【  :  (—十)各有关项目审批!部门在办理》重大建设项目审【批(招投《标)等手《。续时:,要查验施工单位的!税务:登记证件《,对:没有税务登记—证件的本地企业【、,没有外出经》营活动税收管理证明!及本市?地税部门《管理证明《的外来施工企—业,一?律不予办理》相关手续《    ! (十一)审—计部门要《加大对?各部门落实重大建】设项目税收》管理:有关规定的审—计监督?力度,确保将—各项规定落实到【位    ! (十二)—地,税部门在重大—建设项目税收管理】中,应确定专人与】。相,关部门联系》收集汇总有关信息资!料,并积极对各【部门提供的》信息进行整理分析,!充分依托潍坊地【税税源一体化—管理平台,建—立健全?税源管理信》息数:据库,严格落—实项:目登记?。管理制度,全面【推行网络防伪税【控发票管理,加强纳!税评估和纳税辅【导,加?大税务稽《。查力度,实施好【需求型人性化纳税】。服务,进一步实现对!重大:建设项目的全过程】税收控管和服务【,提升重大建—设项目纳税》人依法纳税的—遵从度 》 :。   《 :。 三、几》点要求 》 :   (一】)加强组织领导各】。级,政府要充分认识做好!重大建设《项目税收管》理的重要性》,加强本《行政区域内重大建】设项目税收管理的】。领导,支持地税【部门依法履行—职责各有《关部:门要认真履行职责】,加强协作》配合,共同抓好重大!建设项目《的税收控管,努【力增加地方财政税收!地税部门要充分【。发挥职能作》用,。,进一?步加强对重大—建设项目的》税收管理和服务【,全面控《管,好,重大建设项》目税:源   【 (二)【。加强考核《调度各级政府要【将重大?建设项?目税收综合管理【纳入对各部门的【工作政绩考核—范围,并定期通报】各部门涉税》信息传递和部—门配:合情况?地税部门《要加强对各》。部门涉税《信息传递和部门配合!。。情况的调度》汇报,每月将各部】门提供的《涉税:信息情况和部门配】合情况上报地方政】府,部门 ?    】 (三)落》。实奖:惩兑现各《级,各部门要按》照山东省《地方税收保障办【法、山?东省人民政》府办公厅关于加强税!收管:理增加财政收入的意!见和:潍坊市人《民政府关于加强【地方税?收,源泉:管理增加地方财政】。收入的实施意—见(潍政发〔—2,003〕49号【),精神:和本通知要求,积极!协调配合,》共同做好《重大建设《项目税收管》理工作?对部门配合得力【、工:作突出的《单位和?个人,由政府安【排,专门资金,给予一定!。奖励对?部,门配合?不,力、造成税收流【失的,由政府—给予通报批》。评或经济《处罚 》 二ΟΟ八年—八月十二日 !