泰安市政《府投资建设项目审计！监督办？法
》第一：章 总 则
第！一条 为加强政府】投资建？设项目的审计监督规！范政府投资行为保障！建，。设资：金运用合法有—效提高投资效益【根据中华《。人民共和国审计法】、山东省审》计监督条《例等：有关法律法规—结合我市《。实际制定本办法【
《。第二条 我市行【政区域内政府投【资的建设项目应当】按规：定接受审计机关【的审：计监督？
？。 第三条 市、县（！市、区）审计机关是！政府投资建设项【目审计的行政主管】机，关其所属的》政府投资审计—机构：负责具？体审计工《作，
第四条 】审计机关依法独立】行使审计《监督权不受其—他行政机《关、社会团体—和个人的干涉
】 审计机关和审】计人员进行建设【项目审计《应当：客观公正实事求【是廉洁奉公保守秘】密
第五条】。 列入跟踪》。审计、结（决）【算审计？计划的政府投资建】设项目实行工程结】（决：）算审计制度合【同双方约《定，以，审计机关的审计【结果为？依据审计完成—。后，方可结清工程全【部资金？并以审？计结：果作为工程结算、竣！工财：务决：算和办理资产移【交，的依据？
对》未列入年度审—计计划的政》府投资建设项目【由建：设单位或项目法人】按合同约定执行单项！。工程合同价在200！万元以上的》结（决）算》结果报审计机关备案！依法接受审计—监督：
审》。计机关对政府投资建！设项目的审》计结：果建设、施工和其他！与政府投资》建设：项目直接有关—的单位？应当执行》
？第六条 政》府投资建设项—。目审计？所需经费列入本级】财政专项支出预算！
： 第二章《 审：计范围与方式—，
第七条【 凡使用政府性资】金的：新建、改建、扩【建、：装修等的建设—项目应当按》规定接受审计—监督
本办】法所称政府性资【。金包括
— （一）财政预算】安排：的建设资金；【
（二》）政：府融资资金；
】 （？三）外国政府、国际！金融：组，织和社会捐（援）】助或赠？送款：用于公共、公益性项！目建设的资金—；
（四【）国家、省财—政投资资金；—，
（五）其他政！府性资金
使！用政府性资金项目】主要：包括全部使用—政府性资金或者政府！性，资金：占项目总投》资，的比例超过5—0%（含50—%）以及政府—性资金虽《。然在：5，。0%以？。下但政府拥有—项目建设、运营实际！控制权的建设—项目
本办法！所称建设项》目主要指城市基础设！施建设项目、社会】公益性建设》项目交？。通、能源、水利、】。农业：、林业、环》。保建设项目土地【。。开，发项目以及》。其他建设项》目（包括建设项【目的拆迁、勘察、】设计、施工》、监理、《设施：设备和网络安装、装！饰装：修、绿化以及材【料等）
》 第八条 —政府：投资建设项》目审计主要》。采用：审计调查、跟踪审计！、工程结算审—计、工程竣工—财，务决算审计四—种模式进行审计监督！
审》计机：关可以对投资—政策措施《。的执行情《况、政？府，。投资为主的重点建设！项目进行跟踪审计】。。
： 第九条 政府】投资建设《项，目的建设单位或【项目法人为被审计单！位
？ 建设项》目主管部门》、被：审计单位应积极支】持配合审计机—关的审计工作及时、！。准确、全面》提，供与审计《事项有关《的资料不《得拒绝、《阻碍审计人》员，依法履行职》责
第十条】。 审：计机关对《政府投资建设项目】审计时可以》对直接有《关的土地征收—、房屋？拆迁、勘察》、设计、施》工、监理、采购【、供货？、招标代《理、项目管》理和咨询等单位取得！建，设项：目资金的《。。真实性、合法性进】行调查
【。第十一？条 政府投资建设】。项目按照财政—隶属关系或》者国有资《产管理关系》确定审计机》关，
： （一）》。中央、省《级直接投《资的建设《项目由上级审计机关！。安排审计；》
《（，二）市级《投资：及，市级与上级共—同投资的建设项目】按上级要求》审计或？者，由，。市审计机关》。审计：；，，。
（《三）上级、市级【与，县级财政性资金投资！的建设项目市级投资！为主导的由市审计机！关负责审计或—者，授权县（市、区）负！责审计；《
《（四）县级及—以下财政性资金投】资的建设《项目由县（市、区）！审计机关《负责审计《
（五—）对采用PP—。P投资模式或—其它投资《模式的按相关规【定进行审计监督
！ ， 第十？二条 政《。府投资建设项—目由审计机》关或其所属的政府】投资审？计机构？进行审？计当审计力》量不足？时可根据《工作需要《聘，请具有特殊》专业知识和技—。能的人员参与—
《对，审计计划以外—结（决？）算的政府投—。资，建设项目需》要审计时审计—机关可以采》。取政府？。采购服务方式或者采！取，从“造价咨询机构】备案库”中随—机抽取方式》选定社会中介—机构参与《审计机关《审计并签订服—务，合同服？务费用列《入政府预算并由审计！机关根据考核—情况支付
第！三章 审计程序！
第《十，三条 审《计机关应当根—据相关规定和本级】政府的？要求以及上级审计】机关的工《。作安排按照全面【审计、突出重点、合！理安排、确》保质量的原则确定年！度，政府投资审计项【目计：划编制年度政府投资！审计项目《计划将？投资：规模大、建设—周期长、群》众关注度高的项目确！定为年度审计工作重！点
审—计机：关在确定计划前应】。当与建？设单位或项目法人】进行对接下达计【划时一并《告，知建设单位或—项，目法人《
建设》单位或项目法人【在，下达计划前已—经签订？合同的？应通过合同》约定或补充协议【落实结（决）算【审计制度
】第十四条《 审计机《关应根？。据审计计划》确定的审《计事：项组成审计组并【应当在？实施审计三日前向】建，设单位或《。项目法人送》达审计通《知书
第十】五，条，。 项目法《人应当在《建设项？。目竣工？后三个月内将竣【工结：（决）？算编制完毕并向【审计机关提请实施工！程结：算或竣工财务决算审！计具：备工：程结算或财务决【算审计条件的建【设项目？审计机关应及时【安排：审计并？按照：审，计规范程《序和：时限：要求实？施，审计
—第十六条 》审，计人员应按》照审：计法律法《规和国家审计—准则：规定通过《审，查建设项《目工程资料、财务会！计资料？以及：其，他资料等进》行审计并取得证明】材，料
第十七条！ 审计机关对建设】项，目实施？审计后审计报告应】。。当征求建设单位或】项目法人的意见建】设单位或项目法人】对审：计报告中的问题有异！。议的应当自接到【。审计报告之》日起十日内》将书面意见报送【审计机关》
？第十八条 审计机关！对建设项目》实施审计后应—。当对：建设项目作出—评价依法应当处理、！处罚的作出审计【决定书或者审计移送！。处，理书
—审计机关可以—将，审计结？果向本级《政府或上一级审计机！关报告？提出审计意见和【。建议经本《级政府？批准可以将》审计结果向社会公】示
第十九条！ 审计机《。关依法作出的审【计决定书或者审计移！送处理书被审计【单位以及相关部【门应当认《真执行并将执行落实！情况书面《报，审计机关《
， ，。 第：四，章 责？任追究
第二】十条 被审计单位】违反规定拒绝、【拖延提供与审—计事项？有关的资料或者提供！的资料？不真实、不》完整或者拒》绝、：阻碍检查的由审计机！关责令改正》可以通报批评给予警！告；拒不改正—。的对被审计单位可】以，处5万元以下的罚】款
》被审：计单位在建设项目】中违：反国家？有关法律、法—规规定的审计机【关，依法予以处理、处罚！；构成犯罪的移送司！法机：关依法追究刑事责】任
？ 第二十》一条 被审计单位有！下，列行为之《一的审计机关应【。当作出？审，计，移送处？理书建？议，有关部门《予以调查《和处理？
（》一）违反规》划、土？地、招？。投标：管理、环境保—护等法律法规的；】
《（二）勘察、—设计、施《。工、监理等单位不】具，备相应资质在建设项！目中承揽《工程：的；
（【三）因决策、规划】、设计？、施工、监理—等原因造成投资【失，误、国？家和人民财产遭【受损失浪费的；【
（四—）未有效《实施工程质量管理的！；
》。（五）其他由有关】部，门处理？的违法行为—
第《二十二条 》审计机关进行审计或！者专项审计调查时】有，权对社会审计机构出！。具的相关报告—进行核查对社会审】计机：。构存在违《。反，法律、法规或者执】业，准则等情《况的应当移送—有，关主管机关处理【
第二十【三条 审《。计人员滥用》职权：、徇私舞弊》、玩：忽职守的依法给予处！分；构成犯罪的移送！司法机关依法—追究刑事责任—
第五章 附】 则
》 第二十《四条 政《府投资其他项目的】审计参？照本办法执行市审】计机关可根据本【办法制定《具体的监督》内，容、：。规程和实施细则【
： 第二十》五条：。 本办？法自201》6年：。2月1日起》施行有效期至20】。21年1《月31？日2006年—2月10日》泰安市人民政—府，发布的泰安市政【府，投资建设项》目，审计监督办法（市政！府第105》号令）同时废—止，
