。泰安市政府》投资建设项目审【计监督办法
！第一章 总 则【
第《一条 为《加强政府投资—建设项目的审计监督！规范政府投资行为保！障建设资金运用【。合法有效提高投【资效益根据》中华人民共和—国审计法、》山东省审计监督条】例等有关法律法【规结合？我，市实际制定本办法】
第二—条 我市行政区域内！政府：投资的建设项目【应当按规定》接受审计机关的【审计监督》
第三条 市、！。。县（：市、区）审计机关是！政府投资建设项【目审计的行政主管机！关其所属的》政府投资审》计机构负责具体审计！工作：
《第四条 审计机【关依法独立行—使审计监督权不受】其他行政机》关、社会《团体和个人》的干：涉
审计机】关和：审，。计人员进行建设项】目审计应当客—观公正实《事求是廉洁奉—公保守？秘密
》 第五条《 ，列，入跟踪审计、—结（决）算审计计】划的政府投资建【设项目实行工程结】（决）算审计制度】合同双方约》。。定以审计机》关，。的审计结果为依据】审计完成《后方可结清工程全】部资金？并以：审计结果作为工程】结算、竣《工财务决算和办【理资：产移交？的依据
对】未列：入年度审计计划【。的，政府投资建》设项目由《建，设单位或项》目法人按合同约定执！。行单项工程合同价】在，200万元以上【的结（决）算结果】报审计机关备案依法！接受审计监督
！ 审计机关对政【府投资建设项目的审！计结果建《设，、施：工，和，其，他与政府《投资建设项目直【。接有关？的单位应当》执，行
第—六条 政府投资建】设项目审计所需【经费列入本级财【政专项支出》。预算
第二】章 审计范围—。与方式》
第七条 凡】。使，用政府性资金的新建！、改建、扩建、装修！等的：。建设项目《应当：按规定接受审计监督！
本办—法所称政府性资金】包括
（一】），财政预算安》排，的建设资金》；
（二）】政府融资资金；【
（三）【外国政府《、国际金融组织【。和社会捐（援）【助或赠？送款用于公共、公益！性项目建《。设的资？金；
（四）！国，。家、省财政投资资金！；
（五）】其他政？府性：资金
使用政！府，性资：金，项目主要包括—全部使用政》。府性资金或》者政府性《资金占项目总投资】。的比例超过》5，0%（含《50%）《以及政府性资金虽然！在50%以下但政】府拥：有，。项目建设、运营实际！控制权的《建设项目
— 本办法所称建设！项目主要指城市基】。础，设施建？设项目、社会公益】性建设项目交—通、能源、水利、农！业、林业、环保建设！项目土地开发项目】以及其？他，建设项？目（包括建设—项目的拆迁、—。勘察、设计、施工】、监理、设施—设备和网《络安：装、装饰装》修、绿化以及材料等！）
第八条 ！政府投资建设项目】审计主要采用审计】调查、跟《踪，审，计、工程结算—审计、工程竣工【财务：决算审？计四种模式》进行审计监》督：
？审计机关可以—对投资政《策措施的执行情【况、政府投资为【主的重点建设项目】进行跟踪审计
】。 第九条 —政府投资建设项目】的建：设，单位：或项：目法：人为被？审计单位《
建》设，项，。目主管部门、被审计！单位：应积极？支持配合审计机关】的审计工作及—时、准确、》全面提？供与：审计事项有关—的资料不得拒绝、阻！碍审计人员依—法履行职责
【 第十《条 审？计机关对《政府投资《建设项目审计时可以！对直接有关的—土地征收《、房屋拆迁、—勘察、设计、施工】、监：理、采购、供货、招！标代理、项目—管理和？咨询等单位取得建】设项目资金的真实】性、合法《性进行调《查
第十一】条 政府投资建设】项目按？照财政隶《属，关系或？者国有？。资产管理关系确定】审，计机：关
》（一）中央、省级】。直接投资的建设项】目由上级审》计机关？安排审计；
】 （二）市级投资及！市级与上级共同【投资的建设项目按】上级要求《审计或者由市审计】机关审计；
【 （三《），上级、市级与—县级财？政性资金投资的【建设项目市》级投资为主导的【由市审计机关—负责审计或者授权】县（市、区）负责】审计；
【（，四）县？级及以？下财：政性资金投资的建设！。项目由？。县（市、区》），。。审，。。计机关负责审计
！。 （五）对采用P！PP投资模式—或其它投资》模式的？按相关规定进行审计！监督
—第十二条 政府投资！建设项目由审计机关！或其所属的政府【。投资审？计机：构进行？审计当审计力—量不足时可根据【工作需要聘请具有特！殊专：业知识和技能—的人：员参与
对审！计计划以外》。结（决）算的—政府投资建》设项目？需要审？计时审计机》关可以？采，取政府采《购服：务方式或者采—取从“造价》咨询机构备案库【”中随机抽取方【式，选定：社会中介《机构：参与审计机关—审计并签《订服：务合：。同服务费用列入政府！预算并由审计机【关，根据考核情》况支付？。
第三章 】审计程？序
第【十三条 审计机关应！当根据相《关规定和本级政府的！。要求以及上级审计机！关的工作安排按照全！面审计、突出—重，点、合理安》排、确保质量的原】则确：定年度政府投资【审计项目计划编【制年度政府投资【审计项目计划—将投资规模大、建】设周期长、》群众关注度高—的项目确定为年度】审计工作《重点
》 审计机关》在确：定计划前应当与【建设单位或项—目法人进行对—接下达计划》时，一并告知建设单位或！。。项目法人》
建设单位或项！目法人在下达计划前！已经签订合同—的应：通过合同约定或【补，充协议？落实结（《决）算审计》制度
》 第十四条 审计】机关应根《据审计计划确定的审！计事项？组成：。审计组并《应当在实施审—计三日前向建设单】位或项目《。法人送达审计通知书！
： 第？十，五，条 项？目法人？应当在？建设项目《竣，工后三个月》内将竣工结（决）】算编制完毕并—向审计机关提请实】施工程结算或竣【。工财务？。决算审计《具备工？程结算或《财务决算审计条件】。的建设项目审计【机关应及时安排审】计并按照审计规【范程序？和时限？要求实施《审计
第【十六：条， 审计人员应—按照审计法》。律法规和国家审【计准：则，规定通过审查—建设项目工程资【料、财务会计资料以！。及，其他资？料等：进行审计并》取得证？明材料
》 第十《七条 审计机关对建！。设项目实施》审计后审《。计报告应当》。征，求建设单位或—项目：法人的？。。意见建设单位或项】目法人对审计报【告中的问题有异议】的应当？自接：。到审计报告之日起】。十日内将书面意见】报送：审计机关《
第十—八条 审《计机关？对建设项目实施【审计后应当对—建设项目《作出：评价依法《应当处理、处罚的】作出审计决定书或者！审计移送《处理书
— 审计机关可以【将审计结果向本【级政府或上》。一级审计机关报告提！出审计意见》和建议经本》级政府批准可以将】审计：结果向社会公—示
第十九条！ 审：计机关依《法作出的审》计决定书或者审计移！送处理？书被审？计单位以及相—关部门？应，当认真执行并将执】行，落实情况书面报【审计机关
— 第：四章 ？责任追究
》 ：第二十条 被审计单！位违反规定拒绝、拖！延提：。供与审？。计，事项有关的》资料或者提供—。的资料不真实、不】完整或者拒》绝、阻？碍检查？的，由审计机关责令改正！可以通报批》评，给予警？。告；拒不改》正的对被审计单位可！以，处，5万元以下》的罚款？
被审计【单位在建设》。项目中违反国家有关！法律、法规规定【的审计机关依—法予以处理、处罚；！构成犯？罪的移送司法机关依！法追究？刑事责？任
第二十】一条 被审计单位】有下列？行为之？一的审？计机关应当作出【审计：移送处理书建议有】关部门予以调查和】处理
（【一）违反规》划、土地、招投标管！理、环境保护等【法，。律法规的；
！（二）勘《察、设计、施工【。、监理等单位不具】备，相应资质在》建设项目中承揽工程！的；：
（》三）因决策》、规划、设计、【施工：、，监理等原因》。造成投？资失误、国家和【人民财产遭》受损失浪费的—；：
（四）未有效！实施工程质量管【理，的；：
（五）其】他由：有关部门处理的【违法行为
— ：第二十二条 —审计：机关进行审计或者】专项审计调查时【有权对社会审—计机构出《具的相关报》告进行核查对社会】审计机构存》在违：反法：律、法规或者执业】。准则等情况的应当】移送有关主管机关】。。处理
第【二十：三条 审计人员【滥，用职：权，、徇私舞《弊、玩忽职守的【。依法给予处分；【构成犯罪的》移送司法机关依法】追究刑事责任
！第五章 附 则
！ 第二十四条 】政府投？。资其他项目的审计参！照本：办法执行市审计机】关可根据本》办法制定《。具体的监《督内容、《规程：和实施？细则
《 第二《十五条 本办法自2！016年2月1日起！施行有？效期：至2021年1月】31日20》06年2月》10日泰安市人民政！。府发布的《泰，安市政府《投资建设项目审计监！督办法（市政—府第105号令【）同时废止》
