泰安市政《府投资建设项目【审计监？督办：法
《。 ，第一章 总 则
】 第一条 —为加强政府投—资建设？项目的审计监督【规，范政府投资行为保障！建设：资金：运，。用合法有效提高投】资效益根据》中华人？。民共：和国审计《法、山东省》审计监督条例等有关！法律法规结合我市实！际制定本办法
！ 第：二条 我市行政区域！内政府投资的建设项！目应当按规定接受】审计机？关的审计监督—
第三条 】市、：县，（市：、区）审计机关是】政府投资建》设，项目审？计的：行政：主管机关其所属【。的，政府投资审计机构负！责具体审计工—作
第四【。条 审计《机，关依法独立行使审】计监督权不受—其他行政《机关、社《会团体和个人的干】涉
审计【机关和审计》。人，员进行建设》项目审计应当客【观公正实事求是【廉洁奉公《保守秘密《
第》五，条 列入跟踪审计、！。结（决）算审计计】划的：政府：投资建设《项目实行工程结（决！）算审计制度合【。同双方约定以审【计机关的审》计结果为依据审【计完成后方可结清工！程全部？资金并以《审计结果作为工程】结算、竣《工财务决算和—办理资产《移交的依据
！对未列入《年度审计计划的政】府投：资建设项《目由：建设单位《或项目法人按合同约！定执行单项工程合】同价在20》0万元以《上的：结（决）算》结果报审计》机关备案依法接【受审计监督—
审计机—关对：政府：投资建设项目的审计！结果建设《、施工和其他—与政府投资建—设项目？直，接有：关的单位应当执行】，
第六条 政】。府投资建设项目审计！所需：经费列入本级财政】专项支出预算
！ 第二章 审—计范围与方式—，
第七条 】凡使用？。政府性资金的新【建、改建《、，扩建：、装修等的》建设项目《应当按规定接受审计！监，督，
本办—法所称政府性资金】包括
—（一：）财政预算安—。排的：建设资金；
】 （二）《政，府，融资资金《；
？。 （三）外国【政府、国际》金融：组织和社《会捐（援）助—或赠送款用于公共、！公，益性项目建》设的资金；
】 （四）国家、省】财政：投，资资金；
（！五）其他政》府性资？金
使用政】府性资金项目—主要包？括全部使用政—府性资金或者政府性！资金：占项：目总投？资的比例超过50%！（，含50%）以及政】府性资？金虽然在50%以】下但政府拥有项【目建设、运营实【际，控制权的建》设项目？
《本办法？所称建设项目主【要指城？。市基：础，。设，施建设项目、社会公！益性建设项目交【。通、能源《、，水利、农业、林【业、环保建》设项目土地》开发项目《以及其他建设项目】（包括建设项目【的拆迁、《勘察、设计、施工】、监理、《设施：设备：和网：络安装、装饰装【修、绿化以及—材料等？）
第八条】 ，政府投资建设—项目审计主要—采用审计调查、跟】踪审计、工》程，结算审计、工—程竣工财务》决算审计四种—。模式进行审》计监督
审】。计机：关可以对投》资政策措施的执行情！况、政府投资—为主的重点建设【项目进行跟》踪审：计，
： 第？九条 政府投资建】设项目的建设单位】或项目法人》为被审计单位
！ 建设项《。目主管部门、被【审计单位《应积极支持》配合审计机关的【审计：工作及时、准确、】全，面提供与《审计事项有关—的资料不得》拒绝、阻碍审—计人员依法履行职责！。
第十条 】审计机关对政府【投资：建设项目审计—时可以对直接有【关的：土地征收、房屋【拆迁：、勘察、设》。。。计、施工、监理【、采购、供货、招】标代：理、项目管理和【咨询等单位取得建设！项目资金的真实性、！合法：性，进行调查《
第十一条】 政府投资建—。。设项目按照财政【隶属关系《或者国？有资产管理》。关，系确定审计机关
！ （？。一）中央《、省级直接》投资的建设项—目由：上级审计机关安【排审计；
— （二）市级【投资及市级与上【级，共同投资《的建设项《目按上级要求审【计或者由市》。审计机关审计；】
（三）—上级、市级与县【级财政性资金—投资的？建设项目市级投【资为主导的》由市审计机关负责审！计，或，者授权县（》。市、区）负责审【计；？
（四）县【级及以下财》政性资金投资的建】设，项目由县（市—、区）审计机—关负责？审计
—（，五）对采用P—PP：投资模式或》其它投资《模式的按相关规【定进行审计监—督，
第十—二条 ？政，府投资？建设项目《由审计机关或其所】属的：政府投资审》计机构进行》审计当审计》力量不足时》可根据工《作需要聘《请具有特《殊专业知识和技【能的人员参与【
对审计计划】以外结？。（决）算的政—府投资建设项—目需要？。审计时审计机关可以！采取政府采购—服务：方式或者采》。取从“造《价咨询机构备案库】”中随？机抽取方式选定社】会中介？机构参与审计机关审！计并签订服》务，合同服务费用列入】政府预？算并由审计机关根据！考核情况支付
】 第？三章： 审计程序》。。
第十三】条 ：审计机关应当—根据相关规定和本级！政府的要《求以及上级审—计，机关的工作安—。排按照全面》审计：、突出？重点：、合理安排、确【保质：量的原？则，确，定年度政府投资【审计：项目计划编制年【度，政府投资《审计项目计划将投资！规模大、建》设周期长、群众关注！度高的项《目确定？为，年度：审计工？作重点
【审计机关在确定计划！前应当与建设单位】或项目法人进行【对接下达计划时一并！告知建设单位或项】目，法人
建设单！位或：项，目，法人：在下达计《划前：已经签订合同的应】通过合同约》定或补充协议—落实结（决）—算审计制《度，。
第十四条】 审计机关应根据】审计计？划确定的审计事【项组成审计组并【应当在实施审计【三日前向《建设单位或》项，目法人送达审计【通知书《
第十五条【 项：目法人应当》在建设？项目竣？工后三个月内将竣工！结（决？）算编制《。完毕：并向审计机》。关提请实施》工程结算或竣工财】。务决算审计具—备工程结算或—财务决？算审计条件的建设】项目审计机关应【及时安排审计并【按，照审：计规范程序和时限】要，求实施审计》。，
， 第十六条— 审计人《。员应按照《审计法律法规—和国家审计》准则：规定通过审查建【设项目工程》资料：、财务会计资—料以及？。。其他资料等进行审】计并取？得证明材料
【 第十七条 审】计机关对建设项目】实施审计后审计【。报告应当征求建【设单：位或项？目法人的意见建设单！位或项目法人对【审计报告中的—问题有异议的应当自！接到审计报告—之，日起十日内将书面】意见报送审计机关！
， 第？十八条？ 审计机关对建设】项目实施《审计后应当对—建设项目作出评价】依法应？当处理、处罚的作】出审计决定书或者审！。。计，移送处？理书
—审，计机关？可以将审计》结果向？本级政府或上—一，级审计机《。关报告提出审计意见！和建：议经本级政府批【准可以将《审计结果向社会公】示
第十九条！ 审：。计机关？依法作出《的审计决定书—或者：审计移送处理书【被审计单位以—。及相关部门应当认】真，执行并将执行落实情！况书面报审》计机关
第四章！ ，责任追究
— ，第，二十条 被》。审计单位《违反规定拒》绝，、拖延提供与审计】事，项有关的资料或者】提供的资料不—真实：、不完整《或者拒绝、阻—碍检查的由审计【机，。关责令改《正可以通报》批评给予警告；拒】不改正的对被审【计单位可以处—5万元以下》的，罚款
被审计！单位在建《设项目？中违反国家有—关法：律、法规规定的【审计机关依法—予以处理、》处罚；构成犯罪的移！送司：。法机关依法追—究刑事责任
】 第二十一条 【被审计单《位有下列行为—之一的审计机关应当！作出审计移》送处：理书建议有关部门】予以调查和》处理
《 ， （一）《违，反规划、土地、招投！标管理、环境保护等！。法律法？规的：；
（二）勘！察、设计、》施工、监理》等单位不《具，。备，相应资质《在建设项目》中承揽工《程，的，；
？ ：（三）因决》。策、规？划、：。设计、施工、监理】等原因造成投资失误！、，国家和？人民财产遭受—损失浪费的》；
《 （四？）未有效实施工程质！量管理的；》
： （五）其他【由有关部门》处理：的违法行为—
： 第二十二》。条 审计《机关进行审计—或者专？项审计调《查时有权对》社会审计机构出具的！相关报告进行核查】对社会审计机—构存在违《反，法律、法规或者执】业准则等情况的应】。当移送有关主—管机关处理—。
第《二十三？条 审计人员滥【用，职权、徇私舞弊、玩！忽职守的依法给予】处分；构成犯—罪的移送司法机【关依：法追究刑事责任
】 ：第五章 附 —则
第—二十四条 政府投】资其他项目的—。。。审计参照本办法执】行市审计机》关可根据本办—法制定？具体的？监督：内容、规《。程，和实施？细则
《 ， 第二十《五条 本办法—自，2016年》2月1日起施行【有效：期至20《21年？1，月31日2》。006年2月—10：日泰安市人民—政府发布的泰—安市：。政府投资建》设项目审《计监督办法（市政】府第105号令）】。同时废止《
