泰安市政府投资建】设项目审计监督办】法
第—一章 总 》则
第》一条 ？为加强？政府投资建设项【目的审计监督规范政！。府投资行《为保障建设资金运】。用合法有效提—高投资效《益，。根据：中华人民共和国审】计，法、：山，东省：审计监督《条例等有关法律【法规：结合我市实际制定本！办法？
第二条 【我市行？政区域内政府—投资的建设项目应当！按规：定接受审计机关【的审计？监督
第三】条 市、县（市【。、区）审计机关是】政府投资建设项【目审：计的行政主》。管机关其所属的【政府投资审计—机构负责具体审计工！。作：
第四条 【审计：机关依法《独立行使《审计监督权不受其他！行政机关、社—会团体和个人的干】涉
审计【机关和审计人—员，进行建设项目审计】应当：客观公正《实事求是廉洁奉公保！守秘密
第五！条 列入跟踪—审计、？结（决）《算审计计划的—政府：投资：建设项目实行—工程结（《决）算审计制度合同！双方约定《。以审计机关的审计结！果为依据审计—完，成后方可《结清工程全部资金】并以审计结果作【为工：程结算、竣工—财务决算和办—理资产移交》的依据
对】未列：。入年度审计》计划的政府投资建设！项目由建设单—位或：项目法人按合—同约：定执行单项工—程合同？价在：200万元》以上的？结（决？），算结果？报审计机关备案【。。依法接受审计监督】
《。审计机关对政府投】资建设项目的审【计，结果建设、施—工，和其他？与，政府投资建设项目直！接有关的单位应当】执行？
第《六条 政府投资【建，设项目审《。计所：需经费列入》本级财政《专项支出预算
】 第二章 审【计范围与方式【
第七条【 凡使用政府—。性资金的新建、【。改建、扩建、—装修等？的建设项目》应当按规定》接受审计监》督
本—办法所称《政，府，性资金包括
】 （一）财政预算】。。安排的？建，设资金；
— （二《）政府融资资金；！
， （三）外—国政：府、国际金融组【织和社？会捐（援《）助或赠《送款用于公共—。、公益性项目建【设的：资，金，。；
（四）】。国家、省财政—投资资金；
【 （五《）其：他政府性资金【
使用政府【性资金？项目主要包括全部使！用政：府性：资金或者《政府性资金》占项目？总投资的比》例超过50%—（，含5：0%）以及政府【性资金虽然在50%！以，下但政府拥有项目】建设、运营实际控】。。制，权的建设项目
！ 本办法所称—建设项目主要指【城市基础设施建设项！目、社会公益性建设！项目交通、能—源、水利、农业【、林：。业、环保建设—项目土地《开，发项：目以：及其他？建设：项目：（包括建《。设项目的拆迁、勘察！、设计、施工、监理！、设施？设备和网《。络，安装、装饰装修、绿！化以及材《料，等）
第【八，条 政府投资建【设项目审计主—要采用审《计，调查、跟踪审计【。、工程结算审—。计、工？程竣工财务》决算审计四种模【式进：行审：计监督
审】计，。机关可以对投资政策！措施的执《行情况、政》府投资为主的重点】建设项目进》行跟踪审《。。计，
第九—条， 政府投资建—设项目的建设单【位或项目法人为被审！计单：位
》建设项目《主管部门、被审计】单位应积极支持配】合审计机关的审【计工作及时、—。准确、全《面提供？与审计事项有—关的：资，料不得拒《绝、：阻碍审计人员—。依法履行职责—
第十条 】审，。计机关对政府投资建！设项目审计时—可以对直接有关的】土地征收、房—屋拆迁？、勘察、设》计、施工《。。、监理、采购、供】货、招标代理、项目！管理：和咨询？等单：位，取得建设项目资金】的真实性《。、合法性《进行调？查
第十一】条 政府投资建设项！目按：照，财政隶？属关系？或者国有资》产管理关系确定【审计机关《
（一—）中央、省》级直接投资的建【设项目由上级—审计机关安排审计；！
？ （二）市级投资及！市级与上级共—同投：资的建设项》目，按上：。级要求？审计或者《由市审计机关—审计；
（三！）上级、市级与【县，。级财政性资金投资】的建设项目市—级投资为主》导的由市《审计机关负责审【计，或者授权县（市、区！）负责？审计；
— （：四）县级及以下财政！。性资金投资的—建设项目由》县（市、《区）：审计：机关负责审计—
《（五）对采用PPP！投资：模，式，或其它投资》模式：。的按相关规定进【行审计监督—
第十二条【 政府投资》建设项？目由审计机》关或其？所属的政府投资【审计机构进行—。。审计：当审计力量不足时】可根据工作需要【聘请具有《特殊专业知》识和技能的人员参与！
对审计计划！以外结（决》），算的政府投资—建设项目需》要审计时审计机关可！以，采取政府《采购服？务方式？或者：采取从“造价咨询】机构备案库”中【随机抽取《。方式：选定社会中介—机构参？与审计？机关审计并签—订，服务合同服务费用列！入政府预《算并由审计机—关根据考核情况支付！
第三章 审！计程序《
：。 第十三条 【审计机关应当—根据相关规》定和本级政府—的，要求：以及上级审计机关的！。工作安排《按照：全面审计、突出【重点、合理安—。。排、：确，保质量的原则确定】年度政府投资审计项！目计划编制》年度政府投资审计项！目计划将投资规模大！、，建设周期《长，、群众关注度高的项！目确定为年度审计】。工，作重点《
审计机关【在确定计划前—应当与建《设单位或项目法人】进行对接《下达计划时》一并告知建设单【位或项目法人【
， 建设单》位或：。项，目法：人，在下达计划前—已经签订合同的应通！。过合同约定或补充】协，议落实结（》。决）算审计制度
！ 第十四条 审计！机关应？。根据审计计》划，确定的？审计事项组成审【计组并？应，当在实施审计三日】前向建设单》位或项目法人送【达审计通知》书：
第十五条【 项目法人应—当在建设《项目竣工《后三个？月内将竣工结（【决）算编《制完毕？并向审计机关提请】实施工程结算或【竣工财务决算审计具！备工：程结算或财》务决算审计条件的建！设项目审计机关【应，及时安排审计并按照！审计规范程序和时限！要求实施审计【
第十六—条 审计人》员应按照审》计法律？法规和国家审计准则！规定通过审》查建设？项目工程《资，。料、：财务会计资料—以及其他《资料等进行审—计并取？得证：明材料？
《第十七条 审计【机，关对：建设项目实》施审计后审》计报告应《当征：求建设单位或—项目法人的意见建设！单位或项目法人对】审计报告中的问【题有异议的应—。当自接到审计报告之！日起十日内将—。书面意见报送审计】机关
第【十，八条： 审计机《关对建设项目实施】审计后应当对建设项！目作：出评：价依：法应当处理、—处，罚的作出审》计决定书或》者，审计移送处理书【
？ 审计机关可—以，将审计结果向本【级政府或《上，一级审计机关报告提！出，审，计意见？和建议经本级—政府批准《可以将审计结果【向社会公《。示：
第十九条 审！计机关？依法作出的审计【决定书或者审—。计，。移送处理书被审计】单，位以及相关部门应当！认真：执行：并将执行落实情况】。书，面报审？计机关
第【四章 责任追究
！ 第：二十条？ 被审计单位违【反规定拒绝、拖延】提供与审计事—项有关的资料或【者提供的资料不【。真，。实、：不完整或者》拒绝、阻碍》检查的由审计机【关责：令改正？可以：通，报批评给予警告【；拒不改《正的对被审计单【位可：以处5万元以—下的罚？款
》被审计单《位在建设项目中违】反国家有关法—律、：法，规规：定的：审计机关依法予【以处理、处罚；【构，成犯罪的移送—司法机关依》法，追究刑事责任—。
第二十一条！ 被审计单位有下列！行为之一的审计机关！应当作出审计移送处！理书建议有》关部门予以调—查和处？理
》。（一）违《反规划、土地、招】投标管理、环境保护！等法律法规》的；：
：。 （二）勘—察、设？计、：施，工、监理等单位不具！。备相应资质在建设】。项目中承揽工程的】；
（三）因！决策、规划、设【计、施工、监理等】原因造成投资—失误、国家和—人民财产遭受损【失，浪费的；》
（四）未【有效实施工》程质量管理的；】
： （五）其他由【有关部门处理的【违法行为
第！。二十二？条 审计机关—进行审计或者专【项审计？调查时？有权对社会审计【机构出具《的相关报告》进，。行，核查对社会审计机】构存在违《反，法律、法规或者执业！准，则等情况的应当移送！。有关主管机》关处理
第二！十三条 审》计人员滥用职权、】徇私舞？弊、玩忽职守的【依法给予处分—；构成犯《罪的移送司法机关】依法追究刑事责【任
？ 第五章 附 【则
第二十】四条 政府投—资其他？项，目的审计参照—本办法？。执行市审计机—关可根据本》办法：制定：具体的？监督内容《、规程和实施—细则
—第二十？。五条 本办法—自2016年—2月1日起施行【有效期？至2021年1【月3：。1日200》6年2月《10：。日泰安市人民—政府发布的泰安市】政府投资建设项目审！计监督办法（市【政，府第1？0，5号令）同》时废止？
