泰安市政府投—资建设项《目审计监督办法
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第一章— 总： 则：
第一条 为】加强政府投资—建设项目的审计【监督规？范政：府投资行为保障建】。设资：金运用合法有效提】高投资效益根—据，中华人民共和国【审计法、山东省审】计监督条例》等有：关法律法规结合【我市实际制定本【办法
第【二条 我市行政【区域内政府投资的建！设项目应当》按，规定：接受审计机》关的审计监督—
第三条 】市、县（市、区【）审计机关》是政府投资建设【项目审计的行—政主管机关其所属】的政府投资审计【机，构负责具体审计【。工作
第四条！ 审计机关依法独立！行使审计监督权不受！其他行政机》关、社会团体和【个人的干涉》
审计机关和！审计人员进行—建设项目审计—。应当客观公正实事求！是廉：洁奉公保守秘密】
第五条 列入！跟踪审计、结（决）！算审计计划的—政，府投资建设项目实】行工程？结（决）算审—计制度合同双—方约定？以审：计机关的审计—结果为依《。据审计完成》后方可结清》工程：全部资金并以审【计结果作《为工程结算、—竣，工财务决《算和办？理资产移交的依【据
对未【列入：。年度审？计计划的政府—投资建设《项目由建设》单位或项目》法人按合同约定【执行单项工》程合同价在200】万元以上的》结（决）算结果报】审计机关备案依法接！受审计监督
【 审计机关对政府！投资建设项目的【。审计结果《建设、施工》和其他与政府投【资建设？项，目直接有关的—。单位应？当执行《
第六条 政】府投资建设项—目审计？所，需经费？列入本级财政—专，项支出预算
！第二章 审计范围】与方式
【。。 ，第七条 凡使用政】府性资金的新—建、改建、扩建、装！修等的建设项目应】当按：规定接受审计监督！
本办法所【称政府？。性资金包括》
（一）财】。。政预算安排的建【。设资金；《，
（《二）：政府：。融资资金；
【 （三）外国政府！、国际金《融组织？和社会捐《（援）助或赠送款用！于公共、公益—性项目建设的资金；！
（四）国】家，、省财政投资—。资金；？
（五）【。其他政府《性资：金
《 ，使用政府性资—金，项目主要包括全【。部使用政《府，性资金？或者政府性资金占】项，目总投资的》比例超过50%【（含：50%）以及政府】性资金虽然在5【。。0%以下但政府【拥有项目《建设、运《营实际控制权的【建设项目
本！。办法所？称，建设项？目，主要指城市基础设施！建设项目、社—。。。会公益性建设项目】。。交通、能源》、水利、农业、林业！、环保建设项目土地！开发项目以及其他】建设项目（包括建设！项目：。。的拆迁、勘》察、设计《、，施工、监理、设施】设备和网络安装、】装饰：装修：、绿化以及材—料等：）
第八条 ！政府投资建设项【目审计主要采—用，审计调查、》跟踪审计、工程【结算审计、工—程竣工财务决算【审计：四，种模式进行审计【监督
审计】机，关可以对《投资政策措施的执行！情况：、政府投资为主【的，重，点，建设项目进行跟踪审！计
《 第：九条 政府投—资建设项目的建设】单位或项目》法人为被审计单位！。
建《设项：目主管部门、被【审计单？位应积？极支持配合审计【。。机关的？审计工作及时、准】。确，、全面？。提供与审计事项【有，关的资？料不：得拒绝、《阻碍审计人员依法履！行，职责
—第，。十，条 审计机》关对：政府投资《建设项目审》计时可以对直接有关！的土地？征收、房屋拆迁、勘！察、设计、施工、】监理、采购》、供：。货、招标《代理、？项目管理《和咨询？等单位？取得建设项目资金】的真实性、合法性】进行调查
】第，十一条 政府投资建！设项目按照财政隶】属关系或者国有资】产管理关系确定【审，计机：关
（—一，）中央、省级直接投！资的建设项目由上】级审计机关安排审】计，；
（—二）：市级投资及市级与】上级共同投》资的建设项目—按上级要求》审计或？者由市审计》。机关审？计；
（【三）上级、市级与】县级财政性资—金投资的建设—。项目市级投资为【。主导的由市》审计机？关负责审计或者【授权：县（市、区）负责审！计；：
（四）【县级及？以下财政性资—金投资的《建设项目由县（【市、区）审计机【关负责审计
】 （五）对采用P】PP投资模式—或其它？投资模式的按相关】规定进行审计监【。督
第—十二条 政府投资】建设项目由审计【机关或？其所属的《政府：投，资审计机构》。。。进行审计《当审：计力量不足时可根】。据工作需《要聘请具有》特，殊专业知识和技能】的人员参与
【。。 ， 对审计计划以外结！。（决）算的政—府投资建设项目需】要审：计时审计机》关，可以采取政》府采购服务方式或】者采取从“造价咨询！机构备案库”中随机！抽，取方：式选定社会中介机】。构参：与审计机关审计并签！订服务合同服务费】用列入政府预—算并由审计机—关根据？考核情况支付—。
《第三章 审计程序！
第十三【条 审计《机，关应：当根据相关规定和本！。。级政府的要》求以及上级审计【机关的工作安排按】照全：面审计、突出重点】、合理安《排、确保质量的原】。则确定年度政府投资！审计项目《计划：编制年度政》府投：资审计项目计划【将投资规模大、建】设周期长、》群众关注《度高的项目确定为】年度审计工作重点】
审计机关在！确定计？划前应当《与建设单位或项【目法人？。进，行对接下达计划时一！并告知建《。设单位或项目法人！
？建设单位或项目法】人在下达计划前已】经签订合同的应通过！合同约定或》补充协议落》实结（决）算审计制！度
第十四】条 审计《机关应根据》审计计划确定的审计！事项组成审计—组并应当在实施【审计三日前向建设单！位或项？目法人送达》审计：通，知书
第十五！条 项目法人应当】在建设项目竣—工后三？个，月，内将竣工结（—决，）算编制完毕并向审！计机关提请》实，施工程结算或—竣工财务《决算审？计具备工程结算或财！务决算审计条件的建！设，项目审？计机关应及时—安排审？计并：按照：审计规范程序—和时限要求实—施审计《
？第十六条 审计人员！应按照审计法律【法规和国家审—计准则规定通过审】查建设项目工程资料！、财务会计》资料以及其他资料等！进行审计并取得【证明材料》
： 第十？七条 审计机关对建！设项目实施审计【后审计报告应当【征求：建设单？位或项目法》人的意见《建设单位或项目【法人对审计报告【。中的问题有》异议的应当自接【到审计报告之日【起十日内将书面【。意见报送审计机关】
第十八条 ！审计机关对建设项目！实施审计后应—当对：。建设项目作出评价】依法应当处理、处】罚，的作出审计决定书或！者审计移送》处，理书
—审计机关可》以将审计结果向【本级政府或上一【级审计机关报告【提出审计意见—和建议经本级—政府：批准可以将审—计结果向社会公示！
， 第十九条 审】计机关依法作出【的，审计决定书或者审计！移送处理书被审【计单：位以及相《关部门应当认真执行！并将执行落实情况书！。面报审计机关
！第四章 责任追【。究
第二十【条 被审计单位违反！。规定：。拒绝、拖延提供与】审计事项有》关的：资料或者提供的资】料不真？实、不完整或者拒】绝，。、阻碍？检查的由审计机【。关，责令改正可》以通报？批评给予警告；拒不！改正的对被审计【。单位可以处5万元】。。以，下的罚款》
被审计单【位在建设项目中违反！国家有关法律—、，法规规定的审计【机关依法予以处理】、处罚；构成犯【罪的移送司法机关依！法追究刑事责任】
第二十—一条 ？被，审计单位有下列【行为之一《的审计机关应当作】。出审计？移送处？理书建议有关部【门予以调查和处【理
（一）违！反规划、土地、【招投标管理、环境保！护等法律法规的【；
》（二）勘察》、设计、施工、监】理等：单位不具备相应【资，。质，在建设项目中承揽】工程的？；
（三）】因决：策、：规划：、，设计、？施工：、监理？等原因造成投资失误！、国家和《人民财产遭受损【失浪费？的；
》 （四）《未有效实施工程质量！。管理的；》
（五）—其他由？有关部门《处理的违法行—为
第二十二！。条 审计机关进行】审计或者专》项，审计调查时有权对社！会审计机构》出具：的相关报告进—行核查对社》会审：计机构？存在违反《法律、法规》或者执业准》则等情况的应当移】送，有关：主管机关《处理
《 第二十》三条 审计人员【滥用职权《。、徇：。私舞弊？、玩：忽职守的依法—给予处分；构—成犯罪？的移送司法机关依】法追究？刑事责任
— 第五章 附 则】，
第《二十四条 政府【投资其他项目的审计！参照本？办法执行市审计【机，关可：根据本办法制定具】体的监督内》。。容、规程和实施细】则
？ ， 第二十《五条 本《办法自2016年2！。月，1日：起施行有效期—至2021年1【月31？日，2006年2—月1：0日泰安市》。人民：政府发？布的泰安市政府投资！建设项目审计监督】办法（市政府第【105？号令）同《时废止？
