泰安市政府》投资建设《项目：审计监督办法
】 第一《章 ：总 则？
第一条— 为加强政府投【资建设项目的审计监！督，规范政府投资行【为保障建设》资，金运用合《法，有效提高投》资效益根据中—华人民共和国审计法！。。、山东？。省审计监督条例等有！。关法律法规》结合：我市实际制定—本办法
— 第二？条 ：我市行？政区域内《政府投资的建设项】。目应当按《规定接受审计机【关的审计监督
】 第三《条 市、《县（市、区）—审计机关是政府投资！建设项目审计的行】政主：管机关其《所属的政府投资审】计机构负责》具体审计《。。工作
第四】条 审？计机关依法独立行使！审计监？督权不？受，其他行？政机关？、社会团体和个人】的干涉
审】计机关和审计人员进！行建设项目审—计应当客观公正实事！求是廉洁《奉公保守秘密—
第五条【 列入？跟踪审计、结—。。（决）？算审计计划的—政府：投资建设项》目实行？。工程结（决》）算审计制度合【同双方约定》以，审计机关的审计结果！为依据审计完成后】方可结清工程—全部资金并以—审计结果《作为工程结算、竣工！财务决算《。和办理资产》移交的依据
！。对未列入《。年度审计计》划的政府《投资建设项目由建设！单位或项目法人按合！同约定执《行单项工程合—同价在200—万元以上的》结（决）算结果报】审计机？。关备案依法接受【审，。计监督？。
： 审计机关—对政府投资》建设项目的审计【结果建设、施—工和其他与政府投】资，。建设项？目直接有关的单位应！当执行
— 第六？条 ：政，府，投资建设项目审计所！需经费列入本级财】政专项支出》预算
—第，二章 审《计，。范，围与方式
！第七条 凡使—。用政府性资》金的新建、改—建、扩建、装修等】的建：设项目应当按规定】接，。受审：计监：督
》本办法所称政府【性资金包《括
（—一）财？政预算安排的建设资！金；
—（二）政《府融资资金；
！ （：三）：外国政府、国际【金融：。组织和社会捐（援）！助或赠送款用—于公共？、公：益性项目建》设，的资金；》
（《四）国家、省财【政投资资金；
！ （五）其他政【府性资金
— 使？用政府性资》金项目主要包—括全部使用政府性】资，金，或者政府性资金占】项目总投资的比例】超过50《%，（，。含50%）以及政】府性资金《虽然在5《0%以下但》政，府拥有项目建—设、运营《实际控？制权的？建设项目》
本办法所称】建设项目主要—指城市基础》设施建设项目、社会！公益性建《设，项目交通、能源【。、水利、农业、林业！、环保建《设项目土地开发项】目以及其他建—设项目（包》括，建设项目的拆迁、】勘，察，。、设计、施工、监】理、设？施设备和网络—安装、装饰装修、】绿化以及《材料等？）
？ ， 第八条 政—府投资建设项目审计！主要：采，用审计调查》、跟踪审《计、工？程结算审计、工【程竣工财务决—算审计四种模式进行！审计：监督：
审计机【关可以对投资政【策，措施的？执，行情况、政府—投，资，为主的重点建设项】目进行？跟踪审计
【。 第九条 》政府投？资建设项《目的建设单位或项目！法人为被审计单位！。
， ， 建设项目》主管部？门、被审《计单位应积极支持】配合审计机关的审】计工作及时、准确】、全面提供与审计事！项有关的《资料不？得拒绝、阻碍审【计人员依《法履行职责
】 第十条 审计机】关对政府投资建设项！目审计？时，可以：对直接？有关的土地征—收、房屋拆迁、勘】察、：设计：、施：工、：监，理，、采购、供货—、招：标代理、项目管理和！咨询等？单位取得建设项目】资金的真实性—、合法性进行调查】，
第十一—条 政府《投资：建设项？目按照财《政隶属？关系或者国有资【产管理关系确—定审计机关
【。 （一）中央、省！级直接投资的建设】项，目由上级审》。计机：关安排审计；【
（二》）市级？投资及？市级与上级共同投】资的：。建，设项目按上级—要求审计或者—由市：审计机关审计；【
《。（三）上级、市级】与县级财政性资金】。投资的建设项目【市级：投资为主导的由市审！计机关负责审计或者！授权县（市、区）负！责审计；
】（四）？县，级及以下财政—性资金投《资，的建设？项目由？县（市、区）审计机！。关负：责审计
【（五）对采用—PPP？投资：模式或其《它投：资模式？的按相？。关规定进行审计【监督
第【十，。二，条 政府投资建【设项：目，由审计机关或其所】属的政府《投资审？。计机构？进行审计当审计力】量不足时可根—。据工：作需：要聘请具有特殊专】业知识和技能的人员！参与
对审】计计：划以外结（决—）算：的政府投资》建设项目需要审【计时审计《机关可以采》取政府采购》服务方式或》者采取从《“造价咨询机构备】案库”中随机—抽取方式选定社会】中介：。机构：参，与审计机《关审计并签订服【务合同服务费用列入！政府：预算并由审》计机关根据》考核情况支付—，
？第三章 审计程【序
—第十：三条： 审计机关应当根据！相关规定和》本级政？府的：要求以及《上，级审计机关的工作安！排按照全《面审计、《突出重？点、合理安排—、确保质量的—原则：。确定年度《政府投资《审计项目计》划编制年度政—府投资审计项—目计划将投资规模】大，、建设周期长、群】。众关注度高的项目确！定为年度审计—工作重点
【 ，审计机关在》确定计？划前应当《与建设单位或—项目法人进行对接下！达计：划时一？并告知建《设单：位或：项目法人
— 建设单位或【项目法人在下达计划！前已：经签订合同的—。应通过？合同约？定或补充协议—落实：结（决）算》审，计制度
— 第十四条 审计】机，。关应根据《。审，计计划确定》的审计事《项组成审计组—并应当在实施—审计三日前向建设单！位或项？。。目法人送达审计【通知书
【第十五？条 项目法人应当】在建设项目》竣工：后三：个月内将竣工结（】决）算编制完毕并】向审计机关提—请实施工程》结算或竣工》财务决算审计具备】工程结算或财—务决算审计条—。件的建设项》目审计机关应—及时安？排审计并按照审【计规范程序》和时限要《求实施审计
！第十六条 审计【人员：应按：照审计法律法规【和国家审计准则【。规，。定通过审查建设项目！工程资料、》财务会计资料以及其！他资料等进行—审计并取得》证明：材料
《 第十七条 审计！机关对建设项目实施！审计后审《计报告应当征求建设！单位或？项目法？人的意见建设单位或！项目法人对》审计报？告中的问题有异议】的应当自接到审【计报告之日起—十，日内将？书面意见报送审计机！关
？ 第十《八条： 审计机关对建【设项目实施》审计后应当》对建：设项目作出》评价依法《应当处理、处罚的】作出审计决定—书或者审计》移送处理书》
审计机关可！以将审计结果向本】。。级政府或上一级【。审计机关报告—提出审计《意见：和建议经本级—政，府批准可以》将审计结果向社会】公示
—第十九条 审计机关！依法作出的审计决定！。书或者审《。计移送处理书被【审计单位以及相关部！门，应当认真执》行并将执《行落实情况书面【报审计机关
【 第四章 责任追】究
第二十【条 被审《计单位违反规定拒绝！。、拖延提供与—审计事项有关的【资料或？者提供的资料—不真实、不》完整或者拒绝、阻】碍检查的由审—计机关责令改正可】。以通报批评给—予警告；拒》。不改正的对被审计】单，位可：以处5万元以下【的罚款
被审！计单位？在建设项目》中违反国《家有关法《律、法规规定—的审计机关依法予】以处理、处罚—；构成犯罪的移送】司法：机关依法追》究刑：。事责：任
第二十一！。条 被？审计单位有》下列行为《之一的审计机关【应当作出《。审计移？。送处理？书建议有关》部门予以调查和处理！。
《。（一）违反规—划、土？地、招投标》。管理、环境保护等法！律法规的《；
（二）】勘察、设计》、施工、监理—等单位不具备相应资！质在建设项目中承揽！工程的；
【 （三）因决策【、规：划、：设计、？施工、监理等原因】造成投资失误、国】家和人民财产遭【受损失浪费》的；
（【四）：未有效实施工—程质量管理》的；：
（五）其】他由有关部门处理的！违法行为》。
第二十二条 ！审计机关进行—审计或者专项审【计调：查时有权对社会【审计机构出具—的相：关报告进行核查【对社会审计机构存在！违反：法律、法规》或，者执业准则等情况】的应当移送有关主管！机关处理》
第二十三条】 审计人员滥用【职权：、，徇私舞弊、玩忽职】守的依法给予处分；！构成犯罪的移—送，司法机？关依法追究刑事责任！
？第五章 《附 则
—。 第二十四条 【政，府投资其《他项目？的审计参《照本办法执行—市审：计，机关可根据》。本办法制定具—体的监督内容、规程！和实施细则—
第二十五条】 本办法自》20：16年？2月1日起施行有】效期至？2，021年1月—31日2《006年2》月10日泰安市人】民政府发布的—泰，安市：政府投资建》设项目？审计：监督办法《（市：政府第105—号令）同时废止【
