泰安市政《府投资建《设项：目审计监督》。办法
第一】章 总 则》
第一条 【为加强政府》投资建设项目—的，审计监督规》范政府投《资行为保障建设资】金，运用合法《有效提？。高投资效益》根据：中华人？民共和？国审计法、山东【省审计？监督条例等有关法律！法规结合我市实际制！定本办法
】第二条？ 我：市行政区域内—政府投资的建设【项目应当按规定接受！审计机？关的审计《监督
第三】条 ：市，、县（市《、区）审《计机关是政》府投资？建设项目审计—的行政主管机关其】所属的政《府投资审计机—构负责具体审计工作！
第四条 】。。审计机关依》法独立行使审计监督！权不：受其他行政》机关、社会》团体：和，个人的干涉
【 审计机关和审】计人员进行》建，设项目审计应当客观！公正：实事求是《廉洁奉公保守秘密】
第五条 】列入：跟，踪审计、结（决）算！审计计划的政府投资！建设项目实行工程】结（：决）算审计制度合】同双方约定以—。审计机关的审计结】果为依据审计完【成后方可《结清：工程全部资金并【。。以审计结果作为工】程结算？、竣工财务决—算和办理资产移【交的依据《
？ 对未列入年度审】计计：划的政府投资—建设项目《由建：设单位或项目法人】按合：同约定执行》单，项，。工程合同价》在200《万元以上的结（【决）算结果报审计机！。关，备案：。依法接受审》计监督
》 审计机关—对政府投资》建设项目的审计【结果建设、》施，工和其他与》。。政府投资建设项目直！接有关的单位应当】。执行
《 第六条 政府】投资建？设项目审计所—需经费？列入本级《。。财政专？项支出预《算
第二【章 审计范围—与方式？
第—七条 ？凡使：用，政府性资金的新建】、，改建、扩《建、装修等的建【设项目应当按规定接！受审计监督
】 ，本办法所称政府【性资金包括
】 （一）财政预算安！。排的建？设资：金；
《 ：（二）？政府融资资金；
！ ， （三）外》国政府、《国际：金融组织和社会【捐（援）助或赠【送，。款用：于，公共、公益性项目建！设的资金；
】 （四）《国家、省财政投资】资金；
（】五）其？他政府性资金
】 ：使用政府性资金【项目主？要包括？全部使用政》府性资金或者政府性！资金：占项目总投资的比例！超过50《%（含5《0%）以及政府性资！金虽然在50—%，以下但政府拥有项目！建设、运《营实：际控制？权的建设项》目
本办【法所称建设项目主】要指城市基础设施建！设，项目、社《会公：益性建设项目交【通、能源、水—利、农业、林业【、，环保建设项目土地】开发项目《。以及：。其他建？设项：目（包括《建设项目的拆迁、勘！察、设计、施—工、监理、设—施设备和网》络安：装、：装饰：装修：、绿：化以及？材，料，等）
《 第八条 —。政府投？资，建设项目《审计主要采用审计调！查，、跟：。踪审计、工程—结算审计、工程竣】工财：。。务决算审计四种模式！进行审？计监督
【审计机关可以—对投资政策措施【的执行情况、政【。府投资？为主的重点建设【项目进行跟踪审计】，
第九条— 政府投资建—设项目的建设单位】或项：。目法人？为被审计单》位
》建设项目主管部【门、：被审计单《位应积极支持配【合，审计机关的》审计工作《。及，时、准确、全面提】供与审计事项有关的！资料不得拒绝、阻】碍审计？人员：依，法履行？职责
第十】条 审计机》关对政府投资建【设项目？审计时可《以对直接《有关：的土：地征收、《房屋拆迁、勘察、设！计、施工、监理、】采购：、供：。。货、招？标代：理、项目管理—和咨：询等单位取得建设】项目资金《的真实性、》合法性进行》。调查？
第十一—条 政府投资建设】项目按照《财政隶属关系或【。者国有资产管理关】系确定审《计机关《
（一》）中央？、省级直接》投资的建设》项目：由，上级：审计机关安排审计；！，
？（，二）市级投资及【市，级与上级共同投【。资的建设项目按上】级要求审计或—者由市审计》机关审计；
【 （三）上级、市！级与县？级财政性资金投资】的建：设项目市级投资为主！导的由市审计机【。关负责审计或者【授权县（市、—区）负责审计；】
（《四）县？级，及以下财《政性资金投资的建】设项目由县（市【、区）审计机关【负责审计》
（五）对【。采用PP《P投资模式或其它投！资模式的按相关规定！进行：审计：监督？
？第，十二条 政府投资】建设项目由审计【机关或其所》属，的政府投资》审，计机构进《行，审计当审计力量【。不足时可根据—工作需要聘请具有】特殊：专业知？识和技能的人—。员参与
【。。对审：计计划？。以外结？（决）？算的政府投资建设】项目需要《审计：时审计机关可以采取！政府采？购服务方式》。或者采取从》“造价咨《询机构备案库”中】随机抽取方式选定社！会中介机构参与审】计机：关审计？并签订服务合同【服务费用列入政府预！算并由审计机关根据！考核情况支付—
第三章 审！计程序
【 第十三条 审计】机关应当根据相关规！定和本级政府的要】求，以及上？级审计机关的工作】安排按照全》面，审计、？。突出重点、合理【安排、确保质量【的原则确《定年：度政：。府投资审计项目计划！编制年度政》府投资审计项目【计，划将投资规模大、建！设，周期长、《群众关？注度高的《项目确定为年度【审计工作重点【
？审计：机，关在：确定计划前应—。当与建设单位—或项目法《人进行对接下达计划！时一并告知建—设，单位或项目》法人
》 建设单位或项目法！人在下达计划前已经！签订：合同的？。应，通过合同《。。约定或补充协—。议落实结《（决）算审计制度！
第十四条【 审计机关应根【据审计计划确定【的审计事《项组成审计》组并应当在实—施审计三日》。前向：建设单位或项目法】人，送达审计通知书】。
第十五—条 项目法人应当】在建设项目竣工后】三个：月内将竣《工结（决）算编【制完毕并向审计机关！提请：实施：。工程结算或竣工财务！决，算审：计具备？工程结？算或财务决算审【计条件？的建设项目审—。计机关应及时安【排审计并按照审【计规：范程序和时限要求】实施审计
— 第十六》条， 审计人《。员应按照《审计法律法规和【。。国家审计准》。则规定通《过审查建设项—目，工程资料、财务会】计资：料以：及其他资料》等进行审计并取【得证明材料》
第十七【条 审计机关对建】设项目？实施：审计后？审计：报告应？当征求建设单位或项！目法：人，。的意见？建设单？位或项目法人对审计！报告：中的问题有异议【的应当？自接到？审计报告之日起十】日内将书面意见【报送审计机》关
第十八条！ 审计机关对建设】项目实施审》计后：应当对建设项目作】出评价依法应—当处理、处罚—的作出审《计决定？书或者审计移送【处理：。书
审计【机，关可以将审计结【果，向本级政府或上一】级，审计机关报告提出】审，计意见和建议经本】级政府批准可以将】审计结果向社会公】示
《 第十九条 —。审计机关依法作【出的审计决定书或者！。审计移送处理书被审！计单位以及相关部门！应当认真执行—并将执行落实情况书！。面报审计机关
【 第四章 责任追！究
第二十【。条 被审《计单位违反》规定拒绝、拖—延提供与《审计事项有关的资】料或者？提供的资料不真【实、不？完整或者拒绝—、阻碍检查的由【审计机关《责令改正可》以通报批《评给：。予警告；拒不—改正的对被审—计，。单，位可以处5》万元以下的罚款】
被审计单位在！建设项目中违—反国家有《关法律、《法规规定的审计机】关依法予以处—。理、处罚；构成【犯罪的移《送司法机关依法追】究刑事？责任
第二】十一条 被审—计单位？有下列行《为之一的《审计机关应当作出审！计移送处理》书建议有关部门【予以调？查和处理《
（一）违反！规划、土地》、招投标《管理、环《境保护等法律法【规的；
》 （？二）勘？察、设计、施—工、监理等单位不具！备相应资质在—建设项目中》承揽工程的；—
（》三）因决策、规划、！设计、施工、监理等！原因造成《投资失误《、，国家和？人民财产遭受损失】浪费的？；
》（四：）未有效实施—工程质量管》理的；
【（，五）：其，他由有关《部门处理《的，违法行为《。，
第二十二条 ！审计机关进行审计或！者，。专项审计调查—时有权对《社会审计机构出具】的相关报告进行核】查对社会审计—机构存？。在违反法律、法【规或者执《业准则等《情况的应当》。移送有关主》。管机关处理》
第》二十三条 审计人员！滥用：职权、徇私舞弊、】玩，忽职守的依法给予】处分：。；构成犯《罪的移送司》法机：关依法？追究：刑事责任
》 第五章 附 】。则
《 第二？十，四条 政府投—资其他项《目的审计参》照本办法执行市【审计机关可》根据本？办法制定具》体的监督内容、规程！和实施细则—
第二十五条】 本办法自2—016？年2月1日起施行】有，效期至2021年】1月31《日2：006年2月1【0，日泰安市人民政府发！布，的泰安？市政府？投资建？设项目？审计监督《办法（市政府第10！5号令）同时废止】
