泰安市？政府投资建》。设，。项目审计监》督办法
第一！章 总 则
— 第一条 为【加，强，政府投资《建设项目的审计监督！规范政？府投资行为保障建设！资金运？用合法有效提高投】资效益根据》中，华人：民共和？。国审计法、山东【省审计监督条例等】有关法律法规结合我！市实际？制定本办法
！第二条？ 我市行政》区域内？政府投资的建设项目！应当按规定接受审】计机关的《审计监督
】第三条 市、—县（市、区）审计机！关是：政府投资建设项目审！。计的行政主管机【。关其所属的政—府投：资审计机构负—责具体？。审计工作
—。 ：第四：条 审计机关依法独！立行使审计监督【权不受其他行政机关！、社会团《体和个人的干涉【
？ 审计机关和审【计人：员，进行建设项目审【计应当客观》公正实事求》。是廉洁？奉，公保：守秘密
第五！条， 列入跟踪审—。。计、结（决）算审计！计划的政《府投资？建，设项目实行工—程结（决）算审【。计制度合《同双方约定以审计】机关的审计结果【为依据审计完成后方！可，结清工？程全部资《金，并以审计结果作为工！程结算、竣工财务决！。算和办？理，。资产移交的依据【
？ 对：未列入年度》审计计划的》政府投资建设项目由！建设单位《或，。项目法人《按合同约《定执：行，。单项工？程合同价在》20：。0万元以上的—结（决）算结果【报审计机关备案【依法：。接受审计监督—
？ 审计机关对政【府投资建设项目的审！计结果建设、施工和！其他：与政府投资建设项目！。直接：有关的单位应当执】。行，，
， 第六条 —。政府投资建设项【目审计所需经—费列入？本级财政专项支出】预算：
第》二章 审计范围与方！式：
《第七条 凡使用政】府性资？金的新建、改建【、扩建、装修等的建！设项目应当按规【定接受审《计监：督
《 本办？法所称政府》性资：金包括
（】。一）财政预》算安排的建设资金】。；
《 ，（二）政《。府融资资金；
】 ：（三）外《国政府、国际—。金融组织和社会捐】（，援）助或《赠送款用《于公共、公益性【项，目建设？的资金；《
（》四，）国家、省财政投资！资金：。；
》（五）？其他政府性资金】
使用政府【性资金项目主要包】括全部使用》政府性资《金，或者政府性资金【。占项目总《投资的比例超过5】0%（含50%）】以及政？府性资金虽》然，在50%以》下但政府拥有—项目建设、运营实际！。控制权的建设项目！
本办法所称建！设项目？主要指城市基础设】。施建设项目》、社会公《益性建设项目交通】、能源、《水利、农业》、林业？、环保建设项目土地！开发项目以及其【他建设项《目（包括建设—。项目：的，拆迁、勘《察、设计、施工、】监理：、设施设备和网络安！。。装、装饰装修、绿化！以及材料等）—
第八条 政！府投资建设项目【审计主要采用审计】调查：、跟踪审计、工程结！算审计、工》程竣工财务决算审计！四种：模，式进行审计》监督
审计机！。关可以对投资政【策措：施，的执行情况、—政府投资为主的【重点：建设项目进行跟【踪审计
》。 第？九条 政府投资【建设项目《的建设单位或项目法！人为被审《计，单，位
建设项】。目主管部门、被审计！单位应？积极支持配合审计】机关的审《计工作及时》、准确、全面提【供与审计事项有关的！资，料不得拒绝》、阻碍审计人员依】法履行职责
！第十条 审》计机：。关，对政：府投资建《设，项目审计时可以【对直接有关的—土，地征收、房屋拆【迁、：勘察、？设计、施工》、监理、采》购、供货、招标代理！、项目？管理和？咨询等单位》取得建？设项目资金的真【实性、？。合法性进行调—查
》第，十一条？ 政府投资建—设项目？按照财政隶属—关系或者国有—资产管理关系确【定审计机关
】 （一）中》央、省级直》接，投资的建设项目【由上级？审计机关安排审【计；
（二）！。市级投资《及，市级与上级共同投】资，的，建设项目《按上级要求审计或】者由市审计机关审计！；
（三【）上级、市级—与县级财政性资金】。投资的建设》项目：市，级投：资为主？导的由市审计—。机，关负责审《计或者？。授权县（市》。、区）负《责审计；
】。（四）县《级及：。以下财政性》资金投资的》建设：项目由？县（：市、：区）审计《机关负责《审计
—（五）对《采用PPP投资【模式或其它投—。资模式的按相关规】定进行审计监—督
？ 第？十二条？ 政府投资建设项】目由审？计机关或其所—属的政府投资—审计机构进行审计】当审计力量》不，足，时可根？据，工作需要聘请具【有特殊专业知—识和技能的人员参】与
》对审计计划》以外结（决》）算：的政府投资》建设：项目需要审计时审】计机关可以采取政府！采购服务方式或者采！取从“造价咨询机】构，备案库”《中随机抽取方式【选定社会中介机【构参与审计机—。关审计并签订服【务合同？。服务费用《列入政府预算并【由审计机关》根据考核情况支付！
？第三章 审计程序！
第十—三条 审计机关【应当：。根据相关规定和本级！政府的？要求以及上级审【。计机关的工》作安：排，按照全面《审计、突出》重，点，、合理安排》、确保？质量的原则确定年度！政府投资《审计项目计》划，编，制年度政府投资审】计项目计《划，将投资规模》大、建设周期长、】群众关注度高—的项：目，确定为年度审计工作！重点
》 审：计机：关在确定计划前应】当与建设单》位或项目法人—进行对接下达计划】。时一并告知》建设单位《或项目法《人，
建》设单位或项》目法人在下》达，计，划前已经签订合同】的应通过合同约定或！补充协？议落实结（决—）算审计《制度
第十】四条 审计机关【应根据审《计计划确定的审计】事项组成审计组并】应当在实施审计三日！前向建？设单位或《。项目法人送达审【计通知书《
： 第十五》条 ：项目法？人应：当在建设项目—竣工后三个月内将】竣工结（《决）算编制完毕并】向审计机关提请实】。施工程结算或竣【。工财务？决算审计具备工程】结算或财务》决算审计《条件的建设项—目审计机关应及【时安：排审计并按照审计】规范：程，序和时？限要求实《施审计？
第十—六条 审计人员应】按照审计法律法规和！国家审计准则规【。定通过审《查建设项目工—程资料、财务—会计：。资料以？及其他资料等进【行审计并取得证明材！料：。
第十七条 】审计机关对建设项】目实施审计》后审计报告应当征】。求建设单《位或项目法》人的意见建设单位或！项目法？人对审计报告中的】问题有异议的应当】自接：到审计报告》之日起十日内—。将书面？意见报送审计机关】
第十八条】 审计机关对建设】。。项目实施审》计，后应当对建设项目】作出评价依法—应，当处理？。、处罚的作出审【计决：定书或者审计—移送处理书
【 审计机》关可：以将审计结果向本级！政府或上《一级审计机》关报告提出》审计意见《和建议经本级政府批！。准可以将审计结果】向社会公示》
第十九条】 审：计，机，。关，依法作出的审—计决定书《或者审计移送处理书！。被审：计单位以及相关部门！应当：认真执行并将执【行落实情况书面【报，审计机关
第】。四章 责《任，追，究，。
第二十条【 被：审计单位违反—规定拒绝、》拖延提供与审计事】项有：关的资料《或者提供的资料不真！实、不完整或者拒绝！、阻：碍检查的由审计机关！责令：改正可以通》报批评给予》警告；拒不改正的对！被审计？单位可以处5万元】以，下的罚款
【 被审计单位在【建设项目中违反【国家有？关法：律、法规规定—的审计机关依法【予以处理、处罚；】构成犯？罪的移送司》法机关依法追究刑事！责任
》 第二十一条— 被审计《单位有下列行—为，之一的审《计机关应当作出审】计移送？处理书建议》有关部门予以调查】和处：理
》（，一）：违反规划、土地【、招投？标管理、《环，境保护等法律—法规的；
】（二）勘察、设【计、施工、监—。理等单？位不具备《相应资？质在建？。设项目中承揽工程的！；
（三）】因决策、规划、设计！、施工、监理等原】因造成投资失误、】。国家和人《民财产遭受》损失浪费的》；
》（四）未《。有，效实施工程质量管理！的；？
： （五）其》他由：有关部门处》理，的违法行《为
？ ：第二十二条 —审计机关进行审【计或者专项审—计，调查时有权对社会审！计机构出具的—相，关报：告进行核查对社【。会审计机构存在【违反法？律、法规或者执【业准则等情况的应】当移送？有关主管机关—处，理
第二【十三：条 审计人员滥【用职权、徇私舞弊、！玩忽职守的依法【给予处分；》构成犯罪的移送【司法机关依法追【究刑：事责任
第【五章 附 则
】 ：第二十四条 政府】投资：其他项目的》审计参照本办—法执行市审》计机关？可，根据：本办法制定具体的】监督内容《、规程和实施细则！
？第二：十五条 本办—。法自2？016年2月—1日起施行》有效期至《20：21年1月》31日2《006？年2：月10日泰》安市：人民政府发布的泰安！市，政府投资建设项目审！计监督办《法（市政府第—105号令）同时】废止：
