》 ？ 泰安市—取水许可管理办法 ！ 政《府令第1《25号 《 ，泰安市取水许可管理！办法已经市政—府批准现予公布自2！007年9月1日】起施行 市 长 ！   【 ， ？ 二：ＯＯ七？年八月十《四日 第一章】 总 则 第！一条： 　为加强—水资源的管理和保护！促进：水资源？的节：约与合理《开发利用根据中【华人民共和国水法、！国务：院取水许《可和水？资源费征收管理条例！。、山：东省取水许可—管理：办法等法律法规结合！我，市实际制定本办法！ 第《二条 ？ 　本？办法所称取水—是指利用取水工程】或者设施《直接从地下或河【流、湖泊、水库【取用水资《源：   —  ：本办法所称》取水工？程或：者设施是指闸—、坝、渠道、—人工河道、虹—。吸管：。、水泵？、水井以及水电站等！ 《第三条 》　市、县（》市、区）水行政主管！部门负责本行—政区域内的取水许可！管理 【。   ？ 泰安？市城市市区、泰山】风景名胜《区范围内的取水管理！由市：水行政？主管部？门负责市高新区范围！内的取水由》市高新区管委会【按有：关规定进行管—理 》第四：条 　取水许【可应首先满足—城乡居民生活用水】并兼顾农业》。、工业、生》态与环境用水等需要！     ！取水许可应坚持地表！。水与地下《水统筹考虑、优先使！用，地表水？开源与节《。流相结合、节流优】先的原则实行总【量控：制与：定额管理相结合】 第五条— 取水许可】应符合？当地水？资源综？合规：。划、水中长期—供求：。规划：和水功能区划批准】取用的？总水量不得超过【本行政？区域可供水量；其】中批准？取用地下水的总【水量不得超》过本行政《区域地下《水可开采量并应符合！地下水？开发利用规》划的要？求，。 《 　《　 第！二章 申请》与受理《 ： 第？。六条 单位】或者个人申》请，取水的须经批—准取：得取水许可证后方】可取：用水资源 —     下列！情，。形不需要申领取水】许可证 》 ， ：    《。（一）农村集体【经济组织及其成员】使用本集《体经济组织的水【塘、水库《中的水的； 】。 ， ，    （二—），家庭生？活和零星散》养、圈养畜禽饮用】等少量取水》。的； —    《 （三？），。为保：障矿井等地下—工程：施工：安全和？生产安？全必须？进行临？时应急取（》排）水？的；： 《    《 （四）为消除【对公共安《全或者公共利益的】危害临？时应急？取水的； 【 ，    《。 （：。五）：为农业抗《旱和维？护生态与《环境必须临时应急】取水的 】    前款—第（三）项、第（四！）项规？。定的取水《应，及时：报水行政《主，管部门备《案；第（五）项【规定的取水应经水】行政主管部门—同意： 第七条 ！　申请取水的单位或！者，。个，人，（以下？简，称申请人）》应按下列规定向具有！审批权限的》水行：政主管？部，门提出申请 ！     （一）日！。取地表水4万立方】米以上或者》日取地下水2—万立方米以上—的向：省，水行政主《管部门？提出：申请； —     （二】）日：取地：表水2万《至4万立方米—或者日取《地下水3000至2！万，立方米？的跨县？（市：、区）？行政区域取水—的取用矿泉》水或地热水》的向市？水行政？主管部门《提出：申请； 【。    《 ，（三）城《市市区、泰山风景】名胜：区范围内取水的向市！水行政主管部—门提出申请；—    】 （四）其他—取水向县（市、【区）水行政主管部】门提出申请》 《第八条 申请！取水应？当提交下《列材料  ！   （一）申【请书；《。   —  （二）与—第三者利害关系【的相关说《明；  】 ， ， （三）属于备案项！目的提供有关备【。。案材料；》  》   （《。四）其他材料 】 第九条》 ？ 市、县《（市、？区）水行《政主管部门》应当自收到取—水申请之日》起5个工作》日，内，对申请材料》。进行审查并根据下列！不同情形《分别作出《处理？。     】（一）申请》材料齐全、符合【法定形？式、属于《本机关受理范围的】予以受理《；   【。  （二）提—交的材料不完—备或者？。。申请内容填注不明的！通知申请人》补正； 】    （》三）：不，属于本机关受—。理范围的告知申请人！向，有受理权限的机关提！出申请 【。第十条 　—下列新建、改建、】扩建建设项目在提】出取水许可》申请时应进行—建，设项目水《资源论证并》提交建设《。项目：水资源论证报告书！   —  （一）农业灌】溉建设项目年—取地表水《。50万立方米以上】、地：下，。水20万立方—米以上的；》。     （二！），工业：建设项目《年取地表水10万】立方米以上》、地下水5》万立方米《以上的； —     【（三）城乡供水建】设项目年取地表水】20：。。万，立方米以上》、地下水《5万立方《米以上的《； —    （四—）其他建设项—目年：取地表水10万立方！米以上、地》下水3万立方米以上！的 ：   【  建设项目—水资源论证报告书按！照取水许可分级审批！权限由？水行政主管部门【审查批准 —  《   其他低于本条！。规定取水量的建【设项目需填写建设项！目水资源《取用情况表 【 ？ 第十一条 】。 前条规定应】进，行建设项目水资源论！证的建设单位在办】。理项目审批》、核准或备》案，。手续时？应当附？有经批准的》建设项目水资源论证！报告书》 ： 第三章 》审查和？决定 【。第十二条 　市】、县（市、区）水】行政主管《部门受理《取水申请《后应对申请》材料：进行全面审》查自受理之日起【45个工作》日内决定是否批准决！定批准的应同时签】发取：水申请批准文件【审，批，期限不？。包括听？证和征求有关—。部门意见《所需的时间 】  ？   对《取用城？市规划区地下水的取！水申请市、县（市）！水行政主管》部门在作出》批准决？定，。前应：。征求：规划和？建设行政主管—部门的意见》对泰山？风景名胜区范围内】。的取水申请市水行】政主管部门》应，征求泰山《。风景名胜区管理【机构的意见 】   《  行业用水定额】核定的用水》量是审批取水量的主！。。要依据《 ！第，。。十三条 》 ：。有下：列情：形之一的水行政【主管部门不予批【。准并书面告知—申请人不批准的理由！和依据 【     （一【）在地下《。水禁采区取用地【。下水的；》 ： ，。　 ？ ， ，。（二）在取水—许可总量已经达【到取：。水许：可控制总量的—地区：增，加取水量的；— 《  　 【（三）可能》。对水功能区水—域使用？功能造？成重大损害的—；  　 ！ ， （四）取水、】退水布局不合—理，。的； 】  ：   （五）城市公！共供水管网能够满】足用水需要时—建设项目自建取水设！施取用地下水的；！    【 （六？），可能对他人或者社会！公共利益产》生重大损《害的； 》     【（七）法律、行【政法规规定的其他情！形 第—十四条 》。。　水：行政：。主管部门认为取水涉！及社会公共利益需要！听证的应当向社会】公告并？举行听？。证： 《　　 取》水涉及申请人—与他人？之间重大利害关【系的：水行政主管部门在】作出决定前》应，当告知申请人—、利害关系人—申请人、《利害关系《。。人要求听证的水行】政主管部门应当组】织听证 　　】 ， ，因，。。。取水申请引起—。争议或者诉讼的水行！政主管部门应中止】审查；争议解决【或，者诉讼终止》后恢复审《批程序？ 第十】五条 《　取水申请经水行政！主管部门批准后申】请，人方可建设取水工程！或者设施》 ，。  《   ？取水工程《或设施竣工后申请】人应按照水行政主】管部门的规定报送取！水工程或者设施试】运，行情况等相关材料；！经验收合格》后，核发取水许可证 ！。 ？    《直接利用已有—的取水工程或者【设施取水的经水【行政：主管部门审查合格发！给取水许可证 】。。 ，。 第十六条》 开》采，。地下水的必须取【得取水申请批准文】件后方可开凿—水井并在凿井施工结！。束后10日内—向取水口所在地【水行政主管部—门提交成井资料】 ：。。    》 ，。任何单？位和个？人不得为未取得取】水，申请批准《文，件的单位《和个：人开：凿取：水井： ？第十：七条： 　取水申请【批准：后3年？内取水工程或者【设，施未：开工建设的取—水申请批《准文件自行失效 ！     建设！项目中取水事项【有较大变更的建【。设单位应当重新进行！建设项目水》资源：论证并重新办理取水！许可手？续 第十八】。条 取水许可】证有效期一般为【5年最长不超—过10年《有效期届满需—要延续的取水单位】或者：个人应当在有—效期届满《45日前向原审【批机关提出申请原】审批：机关应当《在有效？。期届满前作出是否延！续的决定 — ？    《取水单位或者个人】需要变更《取水许可事项的应】当依照？本办法规定向原审】批机关？申请办理有关—。变更手续》 第十九条【 依法获得取！水权：的单位或者个人通】过调整产《品和：产业结？。构、改革工艺—、节水等措施节约水！。资源：的在取水许可的有效！期和取水限额内经原！。审，。批机关批《准可以？依法转让其节—约的水资源并到原】审批机关办》理取水权变更—手续 》 第四章 监督管理！。 》。第二十？条 取水单】位，或者个人应当在每年！年底前向水行政【主管部门报送本【年度的取水情况和下！一年度取《水计划建《。议  【 ，。。  水？行政主管部门应【依照本？地，区下一年度取水计】划、取水《单位或个人的计【划建：议、水资源状况【等按照统筹协调、】综合平？衡、留有《余地的原则向—取，水单位？或个人下达下一【年度的取水计划取水！单位或个《人确需调整取水【计划：的应当经原审批【机关同意并重新下】达取水计划取水计】。划不得超《过取：。水许可限定》的取水量 【。     —水，行政主管部门—应按年度将取用地】下水：的情况抄送同级国土！资源：部门将城市规划【区，。地下水？取，。水情：况抄送同级》建设行？政，主管部门 】第，二十一条 【。 取水？单位或个《人应按照取水许【可证、？经批准的年》度取水计划和水行政！主管：部门的规定取用【水资源并及时—缴纳水资《源，费 《     超【计，划或：超定额取水的对【超计划或超定额的】部分累进收取水资】源费 《  《  ： 取水？单位或个人应—当依照国家技术标准！安装计量设》施保证计量设施【正常运行并》按照规定《填，。报取：水统计报《表 　　 ！ 第二十！二条 ？ 　有下列情—形之一的水行政主】管部门可以》对取水单位或者【个人的年度取水量予！。。以限制《     —（，一）因自然原—因水：。资源不？能满足本地》区正常？供水的； ！    （二）【取水：、退水对水功能区】。水域使用功能、生】态与环境造成严【重影响的； 【     （【三）地？下水严重超采或【者因地下水》开采引起地面—沉降：等地质灾害的—； 《     （【四）出现需要限制】取水量的其他—特殊情况的 ！ ：。    《 发生重《大旱：情时水行政主管部门！。可以对取水单位【或者个人的取水量予！以紧急限制》 第》二，十三条 》　在地下水超采【区应：当严格控制开采【地下水在城市公【共，供水管？网覆盖的范围内【。严格控制自建取水】。设施取用地下—水；：已经批准《的取水许可期满后】应逐步？压减地下《水，开采量和年》度，用水计划直至—限期封闭 —。 第二十四条 ！ ：市水行政主管部门】应加强对各县—（，市、区）、市高新】。区取水管理情况【的，监督检查对违反【本办法规定擅—。自取水的可以直接】。征收水资源费、实施！处罚 第【二十五条 》 　对违反》本办法规定的行为】由水行政主管部门】依法查处《；构成犯罪的移交司！法机关依法追究【刑事：责任 第【。二十六条 — ：水行政主管部门【。的工作？人员玩忽《职守、滥用职权、徇！私舞弊的由其所【在单位？或者上级《机关给予行政处分；！构成犯罪的》移送：司法机关依法追究刑！。。事责任 第】五章 附 则】 第》二十七？条 本办法自20！07年？9月1日起》施行？     1！992年11—月17日市政府发】布的第25号令泰】安市取水许》可制度实施办法同时！停止执行 》  》