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泰】安市取？。水许可管理办法
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政府令第1】25号
泰安市取！水许可管理办法已】经市政府批准现予公！。布自20《07：。年9月1《日，起施行
》市 长 【 《
二ＯＯ】七年八？月十四日
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第一章 总— 则？
第一条 【 ：为加强？水资源的管理和保护！促进水资源的节【约与合理《开发利用根据中华人！民共和国水》法、国务院》取水许可《和水资？源费征收管理条例、！山，东省取水《许可：管理办法等法律法】规结合我市》实际制？定本办？法
第二条】 本办法所称】取水是指利用取水】工程或者设施直接从！地下或河流、湖【泊、水库取用—水资源？。
】 本办？法，所，称取水工《程或者设《施是指闸、》坝、渠道、人—工河道、虹吸管【、水泵、《水井以及水电站等！
： 第三条《 市、县（市、！区）水行《政主管部门负责本行！政区域内的取水【许可管理
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《。。 泰《安市城市市区—、泰山？风景名胜区范围内的！取水：管理由市水行政【主管部门《负责市高新区范围】内的：取水由市高新—区管：委会按有《关规定进《行，管，理
《 第四？条 取水许可应！首先满足城》乡居民生活》用水并兼顾农业、】工业、生态》与环境用《水等需要》
，
取水！许可应坚持地表水】与地下？水统筹考虑、优先使！用地：。表，水开：源与节流相结合、节！流优先的《原则实行总量控【制与定额管理相【结，合，
第五—。条 取水许】可应符合《当地水资源综合规】划、水中长期—供求规划和水功【。能区划批准取用的】总水：量不得超过》本行政区《域可供水量；其【中批准取用地下水的！总水量不《得超：过本行政区域地下水！可开：采量并应符合地【下水开发利用规划】的要求？
！。
第二！。章 申请与》受，理：
《第六条 — 单位或《者个人申请取—水，的须经批准取得【取水许可证后方可取！用水资源》
下！。列情形不需》要申领取水许可证】
？ （一）！农村集体经济组织及！其，成员使？用本集体经济组【织的水？塘、：水库中的水的；【
— （二》）家庭生活》。和零星？散养、圈养畜禽【饮用等少量取—水的；
！ （三）为保】障矿井？等地：下工程施工》安全和生产》安全必须进》行，临时应急取（排）】水的；
！ ？（四）为消除对公共！。安全或者公共利益的！危害：临时应急取水的；】
— （五）为农业！抗旱和维《护生态与《环境必须临时应急取！水的
！ 前款第（—三）项？、，第（四）项规定的取！水应及时《报水行政主管部【门，备案；第（五）项】规定的取水应—经水行政主管部门】。同意：
第》七，条 申请—取水的？单位：或者个人（以下简】称申请？人）应按下列规定】向具有？审批权？限的水行《政主管部《门，提出申请
】 《 （一）日取—地表水4万立方米以！。上或者日取地下水2！万立方？米以上的向省水【。行政：。主，管部门提出申—。请；
【。 （二）日取！地表水？2万至4《万立方米或者日取地！下水3000至【2万立方《米，的跨：县（：市、区）行政—区域取水的》。取，用矿泉水或地—热水：的向市水行政主管部！门提出申请；【
【 （三）城市—市区、？泰山风景名》胜区范围内取水的向！市水行政主》管部门提出申请；！
— （四《）其他取《水向县（市、区）】水行政主管》部，门提出申请—
第八条 【 申请》取水应当提交下【列材料？。
！（一）申请》书；
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《 ： （二）《与第三者利害—关系的相《关说明？；：
— （三《。），属于备？案项目的提供有关备！案材料；《
《 《。 （四）其他材料】
第》九条： ？ 市、县（市、区）！水行政？主管部门应当—自，。收到取水申请之日】起5个工《作日内？对申：请材：料进行审查并根据下！列不：同情形？分别：。。作出：处，理
》 《 （一）申请材料】。齐全、符合法定【形式、属《于本机关受理范围】的予以受理；
【
？ ， ？（二）？提，交的材？料不完？。备或者申《请内容填注不明的通！知申请人补正；【
》 《（三）不属》于本机关受理范【围的告？知，申请人向有受理权】限，的，机关提出申请—，
？第十条？ 下列新建【、改建、扩建建【。设项目在提出取【水许可申《请时应进行建设项】目水资源论》证，并提：交建：设项目水《资源论？。证报告书
！。 （》一）农业灌溉建设项！目年：取地表水50万【立，方米以？上、地下水20【万立方米以上—。的；
【 （二《）工业建设项目年取！地表水10万立方米！以上、？地下水5万立—方，米，以上的； 【
（三）！城乡供水建设—项目年取《地表水？20万立方》米以上、地下—水5万立方米—以上的；《
— ： ，。（四）其《他建设？项目：年取地表水10【万立方米以》上、：地下水？3万立方《米以：。。。上的
！。 建设项目水资！源论证报告书按照取！水许可分级》审批权限由水行政】主管部门审查—批，准
？
》 ， 其他？低于本条规》定取：水量的？建设项目需填—。写建设项目水—资源取用情况—表
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》。第十一？条， 前条—规，定应进行建设项【目水资？源论证的建设单【位在办理项目审【批、核准或》备案手续时应当附】有经批准的建—设项目水《资源论证《报告书》
第三章— 审查和决定【
第十二条】 市、县（【市、区）水》行政主管部门受理取！水申请后应对—申请材料进行全面】审，查自受理之日起45！个工：作日内？决定是否批准决定批！准的应同时签发【取水申？请批准文件》审批期限《不包括听证》和征求有关》部门意见所需的时间！
【 对取用城市【规划：区地下？水，的取：水申请市《、县（市）水—。行政主？管部门在作出批【准，决定前应征求规划】和建设行政主管部】。门的意？见对泰山风景名胜】区范围内的取水申】请市水行政主管部】门应征求泰》山风景？名胜区管《。理机构的意见【
行！业用水定《额核定的《用水量是审批取水量！的主要？依据
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？。第十三条 】有下列情《形之一的水行政主】管部门不予批准并】书面告知申》请人不批《准的理由和依—据
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》 （一）在地下水！禁采区取用地下水】的；
】
：。
（二）《。在取水许可总量【。已经达到取水许【可控制总量》的地区增加取—水量的；
！
》
（：三）可能对水功【能区水域《使用功能《造成重大损害—的；
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《
（：四，）取水、退水布局不！合理的； —
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？。 ， （五）城【市公共？供，水管网能够》。满足用？水需要时建设—项，目自建取水》设施取用地下水的；！
！（六）可《能，对他人？或，者社会公共利益产】生重大损《害的；
！ （七）法律、！行政法规规》。定，。。的其他情《。形
第十【四条 水—行政主管部门认为取！水涉及社会》公共利益需要听【证，。的应当向社》会公：告并举行《听证？。
取！水，涉及申请人》与他人之间重—大利害关系的水行】政主管部门》在作出决定前应【当告知？申请人？、利害关系人申请人！。。、利：害关系？人要求听《证的水行《政，主管部门应当—组织听？证，。
因取！水申请引起争—议或者诉讼的水行政！主，管部门应中止审查；！争，议解决或者诉讼【终止后？恢复审批程》。序
【第十五条《 ？取水申请经水行政主！管部门批准后申【请人方可建设取水工！程或者？设施：
《 ：。 取水工程【或设施竣工后申【请人应按照水—行政主管部门的规】定报送？取水工程《或者设施试运行【情况等相关》材料；经《验收合格后》。核，。发取水许可证
！ 》 直接利用已—有的取水《工程或者设施取水】的经水？行政主管部门审查合！。格发给取水许可【证
第十六】条 ： 开采地—下水的必须取得取水！申请批？准文件后方可开【凿水井并在》凿井施工结束后1】0日内向《取水口所在地水行】政主管部门提交成井！资料
！ ：任何单位和个人不得！为未取？得取水？申请批准文件—的单位和个人开【。凿取水井
第】十，七条 》取水申请批准—后3年？内取：。水，工程或？者设施未开工建设】的取水？申，请批：。准文件自行失效
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建】设项目？中取：水事项？。。。有较大变更》的，建设：单位：。应当重新进行—建设项目水资—源论：证，并重：新办理取水许—可手续
第十！八，条 取》水许可？证有效期一般—为5：年最长不超过—10年？有效期届满》需，要延续的取水单位或！者，个人应当在有效【期届满45日—前向原审批机关提】出申：。请原审批机关应当在！。有效：期届满前作出是【。否延续的决定
】
》 取？水单位或《者，个人：需要变？更取水许可》。事项的应当依—照，本办法规《定向原？审批机关申请办理有！关变更手《续
》第十九条 【 依法获得取水权的！单位或者个人通【过调整产品和产【业结构、改》革工艺、节水等措】施节约水资源—。的在取水许》可的有效期》和，取水限额《内经原审批》机关批？。准可以依法转让其节！约的水资源并到原审！批机关办理取水权变！更手：续
第四章 ！监督管理
！第二：十，条 《 取水单位或者个人！应当在每年年底前向！。水行：政主管部门报送本年！度的：取水情？况和下一年度取水计！划建议
】 《水，行，政主管部门》应依照本地区下一年！度取水计划》、取水单位或个人的！计划建议、水资源状！况等按？照统筹协调、综合平！衡、留有余》。地的原则向取水单位！。或个人下达下一【年度的取水》计，划取水单位》或个人确《需调整取水计—划的应当经》原审批机关》同意并重新》下达取水计划取【水计划？不得超过取水许【可限定的取》水量
】 ？。水行：政，主管：部门应按年度—。将，取用地下水的情况抄！送同级？国土资源部门将城市！规划区？地下水？。取水情况抄送—同级建？设行政主管部—门
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第二十一条 】 ？取水单位或个—人应按照取水许可】证、经批准的—年度取水计划和水行！政主：管部门？的规定取用水资源】并及时缴纳水—资源费？
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： 超计划或！超，定额取水的》对超：计划或超定额—的部分？累进收取水资源费】
？ 取水单！位或个人应当—依照国家技术—标准安装计量设施】保证计量设施—。正常运？行并按照规》定填报取水统计报表！， ，
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第二十二【条 有下列【情形之一的》水行政主管部门【可以：对取水单位》或者：个人的年度取水量予！以限制？
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《 （一）因》自，然原因水资源不【能满足本《地，区正常供《水的；？
— ： （二）取》水、退水对水功【能区水域使用功能、！生态与环境造—。。。成严重影响的； 】
（三！）地下水严重超采】或者因地下水开采】引起地面《沉降：等地：质灾害的；》 ：
— （四）出现需要】。。限，制取水量的其他特】。殊情况的 【
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— 发生重大旱情时】水行政主管》部，。门可以对取水—单位或者个》人的取水量予以紧急！限制
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第二十三条 ！ 在地下水超采【区应当严格控制开】采地下水在城市【公共：供水管网《覆盖的？。范围内严格》控制自？建取水设施取用地下！水；已？经批准的取水许可】期，满后：应逐步压减》地下水开采量—和年：度用水计划直—。至限期封闭—
第二十四【条 ： 市水》行政主管部门应加强！对各县？（，市、：区）、市高新区【取水管理情况的【监督：检查对违反本办法规！定擅自？取水的可以直接征】收水资源费》、实施处《罚
第二十】。五条 对违反】本办法规定》的行为由水行政主】管部门依法查处；】构成犯罪的》移交司法《机关：依法追究刑事责【任
第二十】六条 水【行政主？管部门的工作—人员玩？忽职守、《滥用职权、徇私舞】弊的由其所在单位】或者上级机关给予】行政：处分；构成》犯罪的？移送司法机关依【法追究刑事责任！
：。第五：章 附 则【。
第二十七条！。。 本办法自—2007年9月【1日起施行
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》 19《。92：年11月17日【市政：府发布的第25【号令泰？安市：取水许可《制度实施《办法同时停止执行
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