！ 泰安《市取水许可管理办法！ ？ 政府令第12【5号 泰安—市，取水许可管理办法已！。经市政？府，批准现予公布—自，200？7年9月1日—起施行？ 市？ 长    】 ？ 二ＯＯ七】年八：月十四日 》。。 第一章 总 】 ，则 第》一条： 　为加》强水：资源的管理和保护促！。进水：资源的节约与—合理开？发利用根《据中华人民共和国水！法、：国务院取水许可和水！资源费征收管理条】例、山？东省取水许可管理】办法等法律法规结合！我市实际制定本办法！ ： 第二条 　】本办法所称取水【是指利用取水工【程或者设施直—接从地下或河流、湖！泊，、水库取用》水资源 】    本办—法所称取水工程或者！设施是指《闸、坝？、渠道、人工河道、！虹吸管、《水泵、水井以—及，水电站等 】第三条？ 　市、县（市】、区）水《行，政主管？部门负责《本行政区域内的取水！许，可管理《 ，     泰安！市城市市区》、泰山风《景名胜区《范围内的取水—管，理由市水行政主管】部门负责市高新区范！围内的？取水由市高新区【管委会按有关—规定进行管理—。 ？ ，第四条 　—取水许可应首—先满足城乡居民生活！用，水并兼顾农业、工业！、生态与环境用【水等：需要 —     》取水许可《。应坚持地表》。水与地下《水统：筹考虑、优先使【用地表水《开源与节《流相结合、节流优先！的原则实行总—量控制？与，定额管理相》结合 第【五条：。 《取水：许可应？符合：当地水资源综合【规划、水中长期【。。供求规划和水功【能区划批准取用的】。。总水量不《得超过本《行政区域可供—水量；其中批准取用！地下水的总水量不得！超过本行政区域地下！水可开采量》并应符合地》下水开发利用规【划的要求》， 　　 ！ ， ， ， 第二章 申【请与受理 】 第六条 》。 ： 单位或者个人申】请取水的须经批准取！得取：水许可证后方可取用！水资：源 ？    — 下列？情形不需《。要申领取水许可【证 《     （【一）农村《。集体经济组》织及其成员使用本集！体经济？组织：的水塘、水库—中的：水的； —  ？   （二）家庭生！活，和零星？。散养、圈养畜—禽饮用等少量—取水：的，；，   【  （三）为保【障，矿井等地下》工，程施工安全和—生产安全必须—进行临时应急—取（排？）水：。的； 【    （四）【为消除对公共—安全：或者公共利益—的，危害临时应》急取水的； 】   《  ：（五）为《农业抗旱和维护生态！与环：境必须临时》应急取？水的 【    前款第（】三）：项、第（四）项规定！的取水应及时—报水：行政主管部门备案】；第（五）》项规定的取水—应经水行政主管部门！同意？ 第《七条 ？ 　：申请取水的单位【或者个人（以—下简：称申请人）应按下列！规定向具有》审批权限的水—行，政主管部门》提，出申请？ 》。    《（一）日取地表【水4万立方米以上或！者日取？地下水2万立方米】以上的向省水行政主！管部门提出申请；！     】（二）日取地表水】2万至4万立方【米或者？日取地？下水3000—至2万立方米的跨】县（市、区）行政】区域：。取水：的取用？矿泉水或地热—水，的向市水行》政主管部门提—出申请； — ，。     —（三）城市市区、泰！山，风景：名胜区范围内取【水的向市水行政主】管部门提《出申请；》    【 ，（四）其他取—水向县？（，市、区？）水行政《主管部门提》出申请《。 ： 第八条 申！请取水？应当提交下列—材料 【    （一）申请！书； 》     （二）！与第三者利害关系的！相关说明； 】     （三】）属于备案项目的提！。供有关？备，案材料； 【 ：。    （四）【其他材料》。 第九》条 市、县（！。市，、区）水行政—主管部门应当—自收到取水申请【。。之日：起5个工作日—。内对申请材料—进行审？查并：根据下列不同—情形分别作出处理！ ， ，     （【一）申请材料齐【全、符合法定形式】、属于本机》关受理范围的予【以受理； 【 ，   ？ ，（二）提《交，的材料？不完备或者申请内】容填注不明的通知】。申请人补正；【     （！三）不？属于本机关》受，理范围？的告知申请人向【有受理权限的机关提！出申请 第十！条 　下》列新：建、改建、扩建建】设项目？在提出取水许可申请！时应进行建设项目】。水资：源论证并提交建设】项目水资源》论证报告书 】 ：    （一—）农业？灌溉：建设项？目年取地表》水5：0万立方米》以上、地下水—20万立方米以上】的；    】 （二）工业建设】项目：年取地表水》10万立方米—以上、？地下水？5万立方《。米以上的； 】     （三）！城乡供水建设项目】年取地表水20万】立方米以上、地下水！5万立方《米以上的； ！     （四【）其他？建设：项目年？取地表水10万立】方米以上、》地下水？。3万立方米以上【。的 —。 ，    建》。设项：目水：资，源论证报告书按【照取水许《可分级审批权—限由水行政主管部】门审：查批准 》     【其他低于本条规定】取水量的建设项目】需填写建设项—目水资源取用情况】表 《  第十一】条 ？ 前条规定应【进行建设《项目水资源论证【的建设单位在办理项！目审批？、核准？或备案手续时应当附！有经批？准的建设《项目：水资源论证报告书】 第—三章 审查和—决定： ？ 第十《二条 　市、县】（市、区）水行【政主管部门》受理取水申请后【应对：。申请材？料进行全面审查自受！。理之日起45—个工作日内决—。定是否批准决—定批准的应同—时，签发取？水，申请：批准：文件审批期限—不包括听证和征【求，有关部门意见所需】的时间  ！ ，  对？取用城市规划区地下！水的取？水申请市、县（市）！水行政主管部—门在作出批准决定】前应征求《规划和建《设行政？主管部门的意见对】。泰山风景名胜区范】围，。内的取水申请市【水，行政主管部门应征】求泰山风景名胜区】管理机构的意—见 —    行业用水定！额核定的用水量【是审批取水量的【。主要依据《 《 《。 第十三条— 有下—列情形之一的—水行政主管部门不】予批准并书》面告知申请》人不批准的理由和依！据，     ！（一）在地下水禁采！区取用地《下水的； 【 ，　 》（二：）在取水许可总量】已，经达到取《。水，许可控制总》量的地区增》加取水量的； ！  ？　 ： ： （：三）可能对水—功，能区水？域使用功能》造成：重大损害《的；？  　 】 （四）取水【、，退，水布：局不合理的》；， —  ：   （五）城市公！共供水管《网能够满足用水需】要时建设《项目自？建取水设《施取用地下水的；！     】（六）可能对他人或！者社会公《共利：益产生重《。大损害的； 【 ？    （七—）法律？、行政？法规规？定的其他情形 ！ 第十四条》 　水《行，政主管？部门认为取水涉及】社会公共利益—需要听证的》应当向社会公告【并举行听证 ！ 　：　 取《。水涉及申请人与他人！之间重？。大利害关系的水行】政主管？部门在作出决定【前应当告知申请人】、，利害：关系人申《请人、利害》关系人要求听证的】水，行政主管部门应当组！织听证 　　】。 因取水申请【引起争议《或者诉讼的水行政主！管部：门应中止审查；争】议解决或者诉—讼终止后恢复—审批程序《 ： 第》十五条 　—取水申请经水—行政主管部门批准后！申请：人方可建设取水工】程或者设施 【     取水！工程：或设施竣工》后申请人应按照【水行政主管部—门的规定《报送：取水工程或》者设施试《运，行情况等相关—材，料；经验收合格后】核发取？水，许可证 】    直接利用】已有的取水》工程或者设施取水的！经水行政主》管部：门，审，查合：格发给取水许可【证 》第十六条 — 开采地下水的】。必须：取得：。取水申请批》准文件后方可开凿】水井并在凿井施工】结束后10日内向】取水口？所，在地水？行政主？管部：门提交成《井资料 】    任何—。单位和个《人不得为未取—得取水申请批准文件！的单位？和个人开凿取水【井 第十七【条 　《取水申？请批准？后3年内《取水工程或者设施】。未开工？。建，设的取水申请批准】文件自行《失效 《 ，     建设】项目中取水事—项有较大变》更的建设单位应当重！新进行建《设项目？水资源论证》并重新办理取水【许，可手续 》 ：第十八条 取】水许可？证有效期一》般为：5年：最长不超过10年】有效期届满需要【延续的取水》单位：或者个人《应当在有效期届满】45日前向原—审，批机关？。提出申请原审批【机关应当在有效期届！满，前作：出是否延续》的决定 【     取水单位！或者个人需要—变更取水许可事【项的应？当依照本办法规定向！原审批机关申—请办理有《。关变：。更手：续 第十【。九条 —依法获得《取水权的单》位，或者个人通过调【整产：品，和产业结构、改革工！艺，、节水等措施节【。约水资源的在取水许！可的有？效期和取水限—额内经原《审批机关批》准可以依法》转让其节约的—水资源并到原审批机！。关办理取水》权变更手续 】 第四章 监督【管理 【第二十条 】取水：单，位或：者个人应《。当在每年《年底前向水》行政主管部门报送本！。年度的取水情—况和下一年》度取：水计划建议 】  ？   水行政主管部！门应依？照本地区下一年度】取水计划、取水单】位或个人的计划建】议、水资源状况【等按照？统筹协调、》。。综合平衡、》留有余地的原—则向取？水单位？或个人下达下—一年度的取》水计划取水单位或】个人确需调整取【水计划的应当经原】审批：机关同意《。并重新下达取水计】划取水计《。划不：得超过取《。水许：可限定的取水量 ！     水】行政：主管部门应按年【度将取？用地下水的情况抄送！同级国土资源—部门将城市规划【。区地下水取水情况】抄送同级建设行政主！管部门 》 第二十一条【 ， ： 取水单位或个人应！按照取水《。许可：证、：经批准的年》度取水计划和水行】政主管部门的规定】取用水？资源并及时》缴纳水资源费 】     超】计划或超定》额取水？的对超计划或超【定额的部分累—进收：取水：资源：。费， ：     取水！。单位或？个人应当依照国家技！术标准安装计量设】施保证计量设施正】常运行并按照规定填！报取水统计报表】 　　 — 【第二十二条 　有！下列情形之一—的水行政《主管部门可以—对取：水，单位或者个人的【年度取水量予以【限，。制     （！一，）因自然《原，因，水资源？不能：满足：本地区正常供水【的；： 》。。    （二）【取水、退水》对水功能区水域使用！功能、生态与环境造！成严重？影响的； —。     （三】）地下水《严重超采或者因地】下，水开采引起地面沉】降等地质灾害的；】    】。 （四？。）出现需要》限制取水量》的其他特殊情况的！。 ：    【 发生重大》旱，情时水行政主管部】门可以对取》水单位或者》个人的取水量予【以，紧急限制《 ： 第二十三条 ！　在地下水》超采区应当严格【控，制开：采地：下水在城《。市，公共：供水管网《覆盖：的范围？内严：格控制？自建取水《设施：取用地下水；已经】批准的取水许—可期满后应逐步【。压，。减地下水《开采量和年度用【水计划？直至限期封闭 】 第二十》四，条 《 ，市水行？政主管部《门应加强对各县（市！、区）、市高新区取！水管理？情，况的监督检查对违】反，本办法规定擅自取】。水的可以《直接征收水资源费】、实施处罚 】 第二十五条 【 　对违《反本：办法规定的行为由】水行政主《。管部门？依法查处；构成犯】罪的移交司》法机关依法追—究刑：事责任 第】二十六条 》 ？水行政主《管部门的工作人员】玩忽职？守、滥用职权、徇私！舞弊的由其所在单】位或者上级机—。关，给予行政处分；构】成犯罪的《移送：司法机关依法追究刑！事责任？ ？ 第五章 附 【 则 【第二十七条 — 本办法自》20：0，7年9月1日—起施行？，     1！。9，9，2年：11月17日市政】府发布的第25【号令泰安市取—水，许可制度实施办【法同时停止执行 】  《 ，