》 》 泰安市取》水许可管理办—法 政府【令第：125号 》 泰安市取水许可管！理办法已经市政【府批准现予公布【自2007年9月】1日起施行 【市 长 《   】 二ＯＯ七】年八月十四日 【 ：第一章 总 则 ！ 第？一条 　为加强】水资源的《管，理和保护《促进水资《源的节约与合—。理开发利《用根据中华人—民共和国《水法、国《务院取？水，许可和？。水资源费征收—管理条例、山东省】取水许？可管理办法等法律】法规结合我市实际】制，定本：办法 —第二条 《 　本办《法所称取《水是：指利：用，取水工？程或者设施》直接从地《下或河流、湖—泊、水库取用水【资源： 》   ？。。 本办法所称取水工！程或者设施是指【闸、坝、渠道、人】工河道、虹吸管、】水泵、水井》以及水？电站等《 第三条— 　？市、县？（，。市、区）《水行政？。主管：部门负责本行—政区域内的取水许】可管理 【。。   ？  泰安市城市【市区：、泰：山风景名胜区范围内！的取水管理由市水行！政主管部门负—责市高新《区，范围内的取》水由：市高新区管委会按】有关：规定进行管理 ！ ，第四条？ 　？取，。。水许可应首先满【足城乡居民生活用水！并兼顾农业、工业】、生态与环境用水等！需要？。 ，    — 取水许《可应坚持地表—水与地下水统—筹考虑、优先—。使用地表水开源与节！流相结合、节—。流优先的原》则实行总量控—制与定额管》理相结？合 第五【条 ： ： 取水许可应符【合当地水资源综合规！划、：水中：长期供求《规划和水功能区划批！准取用的总水量不得！超过：本行政区域可供【水量；其中批—准取用地下水的总水！量不：得超过本《行政区域地下水可】开采量？并应符合地下水开发！利用规划的要求】 　　】。 第二！章 申请《与受理 】第六条 》 单位或者个【人申：请取：。水的须经批准取【得取水许可证后【方可取用水》资源 —   ？  下列情》形不需要申领—。取水许可证 ！ ，    （一）农】村集体经济组织【及其成员使用本【集体经济《组织的？水塘、水库中的水的！；    ！。 （二）家庭—生活：和，零，星散养、圈养—畜禽饮用等少量【取水的；》   —  ：（三）为保障矿【井等地下工程施工安！全和生？产安全必《须进行临时应急取（！排，）水的； 】 ，    （》四）：为消除对公共安全或！者公共利益的—危害临时应急取【水的； 【     （五【）为农业《抗旱和维护生态【与环境必须临时应急！。取水的？ 》 ，   前款第（三）！项、第（四）—项规定的取水应【及时报水行》政主管部门备案；第！（五）项规定的取水！应经水行政主—。管部门同意 【 ， 第七条 —　申请？取水的单位或者个】人，（以下简称》申请人）应按下【列规定向具有审批权！限的水行政》主管部门提出申请】 ？     （一】）日取地表水4【万立方米以上或者日！取地下水《2万立方米以上的向！省水行政主》管部门？提出申请； 【     （二！）日取地表水2【万至4万《立方米？或者日取地下水【3000至2—万立方米的跨县（市！、区）行政区域【取水的取用矿—泉水或？地，热水的向市水行政主！管部门提出》申请；《 《    （三）城】市市区、泰山风景名！胜区范围《内取水的向市水行】政主管部门》提出申请； 】。。    》 （四）《其，他取水？向县：（市、区）水—行政：主管部门提出—申请 《 第八条》 申请取水应！当，。提交下列材料— ：    — （：一）：申请书； 】。     （—二）与？第三者利害关系的相！关说明； 】   ？  ：（，三）属于《备案项目的》提供有关备案材【料；  】   （四）其他】材料 第九条！ 市、县【（市、区）水行政主！管部门应当自收到取！水申请之日》起5个？工作日内对申—请，材料进？行审查并根据—下列不同情形分【别作出？处理 》  ？   （《一，）申请材料齐—全、符合法定形【式、属于本》机关受？。理范围的予以受理；！ 《 ，   （《二）提？。交的材料不完备或者！申请内容《填注不明的通知申】。请人补正； 【     【。（三：）不属？于本机关受理范【围的告？。知申请人向有受理权！限的机关提》出申请 — 第十条 —　下列新建、改建、！扩建建设项目—在提出取水许—可申：请时应进行建设项目！水资源论证并提交】建设项目水资源论证！报告书 【     （一【），农业灌溉《建设项目年取地表】水50万立方米以上！、地：下水20万立方【米以上的《；， ：     （二【）工业建设项—目年取地表》水10万立》方米以上、地下水5！万立方米以上—的； 》 ， ，    《（三）？城乡供水建设项【目年取地表水—20万立方米以【上、地？下水：5万立方米》以上的；《    】 ，。（，四）其他建》。设项目？年取地表水1—0万：立，方米：。以上、地下水3万立！方米以上的 】     建】设项目水资源—论证报告书按照取】。水，许可分？级审批权限由水【。行政主管部门—审查批准 【     其【他低于本《条规定取《。水量的建设》项目需填写建设【项目水资源》取用情况表 —  — 第十？一条 —。前条：规定应进行建—设，项目水资源》论证：的建设？单位在？办理项目《审批、核准或备案手！。续时应当附》有经批准的》建设项目水资源论】证报告书 ！第三章 审查和决定！ ？ ， 第：十二条 　市【、县（市、区）水】行政主管《部门受？理取水申《。请后应对申请—材料进？行，全面审查自》受理之日起4—5个工作日》内决定？是否批准决定—批，准的应同时签发取】水申请批《准，文件审批期限不包】括听证和征》。求有关部《门意见所需的—时间：    】 对取用城市—规划区地下水的取水！申请市、县（市）】水，行政主管部》门在作出批准决【定，前应征求规》划和建设《行政主管部》门的意见对泰山风】景名胜区范围—内的取水申请市水】行政：。主管部门应征求泰山！风景名胜区管理机构！的意：见   】  行业用水定【额核定？的用水量是审批【取水量的主要依据！ ？ 第十三！条 》有下列情形之一【的水行政《主管部门不》予，批准：并，书，面告知申《请人不批准的理【由，和依据 【 ，    （》一）在地下水禁采】区取用地《下水的；  　！ （二）在取！。水许可？总，量已经达到》取水许可控制总量的！地区增加取水量的】； — ，　 ： （三）可能】对水功能区》水域使用功》能造成重大损害的；！。 》 　：。 （四）取水！、退水布局不—。合理：的；？ —    （》五）城市《公共供水《管网能够满足用水需！要时：建设项目自建取【水设施取用地—下水的； ！   ？ （六？）可能对他人或者】社会公共利益产生】。重大损害的； 】     （七！）法律、行政法【规规定的其他—情形 第十】。。四条 ？ 　水行政主—管部门认为取水涉及！社会公共利益需要】。听，证的应当向社会公告！并举行听证》 　　 】 取水涉及申请【人与他人之间重大利！害关系的水行—政主管部门在作【出决定前应当—告知申请人、—利，害关系人申》请人、利害关系人】要求听证《的水行？政主管部门》应当组织听证 】 　：　，。 ， 因取水《申请引起《。争，议或者诉讼的水行政！主，管部：门应：中止审？查；争议解决或者】诉讼终止《后恢复审批》程序 】。第十五条 　取】水，申，请经水行政》主管部门《批，准，后申请人《方，可建设取水工程或】者设：施   】  取水《工程或设施竣—工后申请《人应按照《水行政主《管部门的规定报送】取水工程或者设【施试运行情况等相关！材料；经验收—合格后核发》取水许可证》  —   直接利用【已有的取水工程或】者设施取《水的经水《行政：主管部门审查合格】发给取水许可—。。证 ？ 第十《六条 《 开采地下水【的必须取得取水【申请批准文件后【方可开凿水井并在凿！。。井施：工，结束后10日内向取！水，口所在地水行—政主管部门》提交成井资料 】     任何！单位和个《人不得为未取—得取水申请批准【文件的单位和个人开！凿取水？井 ？ 第十七条 — 　取水《申请批准后3年【内取水工程》或者设施未开工【建设的取水申请【批，准文件？自行：失，效  【 ，  ：建设项目中取水事项！有较大变更的建【设单位应当重新【。进行建设项目水资】源论证并重新办理取！水许可手续— ： 第十？八条 取水【许可证有效期—一，般为5年最长不超】过10年有效—期届满？需要延？。续的取？水，单位或者个人应当在！有，效期届满45日前】向原：审批机关提出申请原！审，批，机关应？当在有效期届满前作！出是否延续的决定！     取！水单位或者个人需】要变更？取水许可事》项的应？当依照本办法规定】向原：审批机关申请办【理有关变更》手续 第十】九条 依法获！得取水权的单位【。或者：个人通过调整产【品，和产业结《构、改革工艺、节】。水等措施节约水资】源的在取水许可的有！效期：和取水限额内经原】审批机关批准—可，。以，依法转让《其节约的水资源【并到原审批机关办理！取水权变更手—续 第—四章 监督管—理： ？ 第二十条 】 取：水单位或者个—人应当在每》年年底前向水行政】主，管部门报送》本年度的《取水情况《和，下一：。年度取水计》划建议 》     水】行政主管部门应【依照本？地区：。。下一年度取水计【划、取水单位或个人！的计划建议、水【资源状？况等：按照统筹协调—、综合平衡、留【。有余地的原则—向，取水单？。位或个人下达下一】年度的取水计划取】水单位或个人确需】调整取水计划的应】当经原审批机关【同意：并重：新下达取水计划【取水计？划不得超过取水【许可限定《的取水量》     水！。行政主管部》门应按年度将取用】地下水的情况抄送】同级：国土资？源部门？将城市规划区—地下：水取水情况抄—送同级建设行政主管！部门 》 第：二十一？条， ？ 取水单位》或个人应按照取【水许：可证、经批准的【年，度取：水计划和水行—政主管部门的—。规定取用水资源并及！。时缴纳水资源费 ！ ？    超计—划或超定额取水的对！超计划或超》定，额的部分《累进：收，取水资源费 ！  ：   取《水单位或个人应当】依照国家技术标准安！装计量设《施保证计量设—施正：常运行并按照规定填！报取水？统计报表》 　　 ！ ， 第《二十二条 　有】下列情形之一的水行！政，主管部门可以对【取水单位或者个【人的年度取水量予】以限制   】  ：（一）因自然原因】水资：源不能？满足本地《区正常？供水的；》   —  （？二）取？水、退水对水功【能，区水域使用功能、生！态与环？境造成？严重影？响的； 《     （】三）地下水严—重超采或者》因地下水《开采引起地面沉【降等地质灾害—的；？。    【 （四）出现需要】限制取水量的其他】。特殊情？况的？ —   ？ 发：生重大旱情时水【行政主？管，部门可以《对取水单位》或，。者个人的取水—量予以紧急》限制 第二十！三条 　在地【下水超采区应当严】格，。控制开采《地下水在城市—公共供水管网覆【盖的范围内严格控制！自，建取：水设施取《用地下水《；，已经批准的取水许可！期满后？应逐步压减地—下水开采《量和年度用水计【划直至限期封—。。闭， 第二十【四条 —市水行政主管—部门应加强对各县（！市，、区）、市高新区取！水管：理情况的监》督检查对违》反本办法规定擅【自，取水的可以直接【征收水资源费—、实：施处罚 — 第二十五条 】　对违？反本办？法规定的行》为由水？行政主管部》门，依法查处；构成犯】罪的：移交：司法：机，关依法追究刑事责】任 第二【十六：条 水行政主！管部门的工》作人员玩忽职守、滥！用职权、徇私—。舞弊的由《其所在？单位或者上》级机关给《予行政处分；构【成犯罪的移送—司法机关依》法追究刑事责—任 第—五章 ？附 则《：。。 第二》十七条？ ：本办法自《2007年9—月1日起施》行 》     199】2年11《月17日市政—府发布的第25号令！泰安市取水许可制】度实施办《法同时停止执行【 ：  《