【
泰安市取水！许可管理办法—
政》府，。令第125号
泰！。安市取水许可管理】办法已经《市政府批准现予【公布自2007年】9月1日起》施行：
：市 长 ！ ：
二Ｏ【Ｏ七年八月十—四日：。
？第一：章 总 则
！第一条 为加强！水，。资源的管理和保【护，促进水资源》的节约与合理开发】。利用根据中华人民】共和国？水法、国务院取水许！可和水资源费征【收管理？条，。例、山东省取水许可！管理办法等法—律法规结合我—市，实际制定本办法
！
第二条》 ： 本办法所称取水】是指利用《取水工程《或者设施直》接从：地下或河流、—湖，泊、水库取用水【资源
《
？ 本办—法所称取水工程【或者设施是指—闸、坝、渠道、人工！河道、虹吸管、水泵！、水：井以及水电站等
！
：第三条 —市、县（市、—区）水行政主管部门！负，责本行？政区域内的》取水许可管理—，
— 泰安市城—市市区、泰山—风景名？胜区：范围：内的取？水管理由市水—行政：主管部门负责—市高：新区范围内》的取水？由，市高新区管委会按有！关，规定进行管理
！ 第四条 》。 取水许可—应首先满足》。城乡居民生活用水并！兼顾农业《、工业、生态与【环境用水等需要】
： 取水】许可：应坚持地表水与【地，下水统筹考虑、优先！使用地表水开源与节！。流相结合、节流优先！的原则实《。行，总，量控制？与定额？管理相结合
！第五条 — 取水？许可应符合当地水资！源综合？规划、水中长期供求！规划和水《功能区划批准取【用的总水量不得超】过本：行政区域可供水【量；其中《批准取用地下水的总！水量不得超过—本行政区域》地下水可开采—量并：应符合地下水—开发利用《。规划的要求》
《
》
》
：第二章 申请—与受：理：
《。第六条 单】位或者个《人申请取水的—须经：批准取得取水—许可证后《方可取用水资—源
《 《 下列情形不需】要申领取水许可【。证
《 》 （一）《农村集体经》济组织及其成员使用！本集体经《济组织？的水塘、水库中【的水的；
】 》（二）家庭生—活和零？星散养、圈养畜禽】饮用等少《量，取水的；
】 （—三）为保障矿井【等地下工程施工【安全：和生产？安全必须进行临时】应急取（《排）：水的；
【 （四【。），。为消除对公共安【全或：者公共利益》的危：害临时应《。。急，取水的；
【 —（五）为农业抗【旱和维护生态与环】境必须临时应—急，取水的？
【 前？款第（三《），项、：第（四）项规定的】取水应及时报水行】政主管部门备—案，；第（五）》项规定的取水应【经水行政主》。管，部门同意
【 第：七条 《 申：请取水的单位或【者，个人：（，以，下简称？申请人）《。应按下列规定向【具有审批权限的水】。行政主管部门提出申！请
？
— （一）日取地【表，水4万立方》米以上或《者日取？地下水2万立方米】以上的向省水行政】主管：部门提出申请；】
》 ？（二）日取地—表水2万至4万【立方米或《者日取地下水300！0至2万立方米的跨！。县（市、《区）：行政区域取水—的取用矿泉水或地热！水的向市水行政主管！。部门提出申》请，。；
— ，。 （三）城市市！区、泰山风景—名，胜区：。范围内取水的向【市水行政主管部门提！出申请；
—
： （四）】其他取水向》县（市？、区）水行》政主：管部门提出申请【
第八条 】 申《请取水应当》提交下列材料
！ ， （一【）申请书；
】 》 （二）与第—三者利害关系的【相关说明；
【
（】。三）属于备案项目的！提供：有关：备案：材料；
— ， （四）其！他材料
第】九，条 《 市、县（市、【区）水行政主管【部门应当自收到取水！申请之？日起5个工作日【内对申请材料—进行审查并根据【下列：不同情形《分别作出处理—
：
【（一）申请材料【齐全、符合》法定形式、属—。于本机？关，受，理范围的予》以受理；
》
？ （二）提交！的材料不完备或者申！请内容填注不—。明的通知申请—人补正？；
【 ？（三）？不属于本机关受理范！围的告知申请—人向有受理权限的机！关提出申请
】 第：十，条 ？。 下列新建、改建、！扩建建设项目在提出！取水许可《申请时？应，进行建设项目水资】源，论证并提交》建设项目水资源【论证报告书—
— （一）农业灌】溉建设项目年取【地表水50万立【方米以上、地—下水20万立方米以！上的；？
【。（二）工业建—设项目年取地表【水10万立方米以上！、地下？水5万立方》。米以上？的；：，
【 （三）城乡—供水建？设项目年取地表水】20万立方米以上、！地，下，水5万立方》。。米以上的； 】。
》 （四）《其他建设项目年取】地表水10万立【。方米以上、》地下水3万》立，方米以上的
！。 《 建设项》目，水资源论证报告【书按：照取水许可分级审批！权限由水行》政主管部门审查批】准：
】其他低于本》。条规定取水量的【。建设：项目需填写建设【项目水资源取用情】况表
—
第》。十一条 前】条规定？应进行建设项目水】资源论证的建设单位！在，办理：项，目审批、核准—或备案手《续时应当《附有经批准的建【设，项，目水资源论证报【告，书
第三】章 审查和决定【：
第十二条 】 ：市、县（市、区）水！行政：主管部门受理取【。水申请后应》对申请材《料进行全面审查【自受理之日起45】个工作日《内决定？是否批准决定批【准的应同时签发取】水申请批准文—件审批期限不包括听！证，和，征求有关部门—意，见所需的时》间
！ 对取用城市规划】区地下水的取水申】请市、？县（市）水行政【。主管部门《在作出批准决定前应！征求规划和建设行政！主管部门的意见对】泰山风景《。名胜区范围内—的取水申请市水行】政主管？。部门应征求泰—山风景名胜》区管理机构的意见】
《 行业【用水定额核》定的：用，水，量是审批取水量【的主要依据
】
》 ：第十三条 —。 ， 有下列情》形之一的水行政【主管部门不予批准】并书面？告，知申请人不批准的】理由和依据
！ （一）在！。地下水禁采》区取用地下水的【；
！。
（：二，。）在：取水许可总量已经】达到取水《许可控制总》量的地区增加取【水量的； —
】
（三）《可能对水功》能区水域使用功【能造：成重大损害的； ！ ，
（！四）取水、退—水布局？不合理的； 【
：
》 （五）城市公】共供水管网能够满足！用水需要时建设项目！自建取水设施取用地！下水的；
】 （—六）可能对他人或】者社会公《共，利益产生重大损【害的；？。
】 （七）法律—、行政法规规定的】其他：情形
《
， 第十四条》 ？水行政主管部门认】为取水涉及社会公共！利益需？要听证的应当向社】会公告？并举行听证》
！取水涉及申请人【与，他人之间重大利害】关系的？水，行政主管部门在作】出决定前应当告【知申：。请人：、利害关系人申请】人、利害关系—人要求听证的水行政！主管部门应当组织】听证：
—
因取水申请—引起：争议或者诉讼—的水行？政主管？部门应？中止审查；争—议解：决或：者诉：讼终止后恢复审批】程序
—
第十五条 ！取水申请经》水，行政主管部门—批准：后申请人方可—。建设：取水：工程或者《设，施：。
《 取水工【程或设施竣工后申请！人应按照水》行政主管部》门的规定报送—取水工程《或者设施试》运行：情况等相关材料【；经验收合》格后核发取水许【可证：
— 直《接利用已《有的取水工程—或，者设施取水的经水行！。。政主：管部门审《查，合格：发给取？水许可？证
第十【。六条 《 ：开，采地下水《的必须？取得取水申请批准】文件后方可开—凿水井并在凿—井施工结束后—10日内向取水【口所在地水行—政主管？部，门提交成井资料【
】 任何单位》和个人不得为未取】。得取水申请批准文件！的单位和个人—开凿取水井
【 第十七条 — ：取，水申：请批准后3年内取水！工，程或：者设施未开工建设】的取水？申，请批准？文件自行失效—
》 建设项目】中取水事《项有较大《变更的？建设单位应当重新进！行建设项目水资【源论证并重新办【理取水许可手续】
第十八条 ！ 取水？许可证？有效期一般为—5年最长不超过10！年有效期届》满需要延续》的取水单位》或者个？人应当？在有效？期，届满：45日前向原审批】机关提出申请原审批！机关应当在有效期届！满前：作出是？否延续的决定—
？ 取水】单位或？者个人需要》变更：取水许可事项—的应当依照》本办法规定向原审批！机关申请《办，理有关变更》手，续，
第十九条 ！ 依法获得取水！权的单位或者—个人通过调整产品和！产业结构、改革工】艺、节水等》。措施节约水资—源的在取水许—可的：有效期和取水限额内！经原审批机关批准】可以依法转让其节约！的水资源并》到原审？批机关办理取水权变！更手续《
第四》章， 监督管理》。
？
第二十条 ！ 取水单位或—者个人应当在每年】。年底前向水行政主管！部门报？送本年度的》取，水情况和《下一年度取水计划】建，议，，
： ：。。 水行—政主：。管部门应依照本【地区下一年》度取水？计划、取水单位【或个：。人的：计划建议、水资源状！况等按照统筹协调、！综合平衡、留—有余地的《原则向取水》。单位或个人》下达下一年度的取水！计划取水单位或个人！。确需调整取水计【划的应当经》原审批机关同—。意并重新下》达取水计划取水计】划，不得超过取水—许可限定的取水量】
《。 水行【政主管？部门应按《年度将取《用地下？。水的情况抄送—同级国土《资源部？门，将城市规划区地【下水取水情况抄送】同，级建设行政主—管，部门
第二】十一条 《 取水单—。位或个人应》按照：取水：。许可：。证、经批准》的年度取水计划和水！行，政主管部门的—规，。定取用水《资源并及时缴—纳，水资：源费
— ， 超计划或超！定额：。取水的对超计划或超！定额的部分》累进收取水资—源费
！。 取水单位—或个人应当》依照国家《技术标？。准安装计量设施【。保证计量设施正【常运行并按照规定】填报取水统计报表】
》
？ ：
《第二十二条 【 ，有下列情《形之一的水行政【主，。管部门？可以：对取水单位或者个人！的年度取《水量予以限》制
— （一《）因自然《。原因水资源不—能满足本地区正【常供水的；—。 ：
？。 （《二）取水、退水对】水功能区水域—使用功能《。、生态与环境造【成严重影响的； 】
？ （三—）地：下水严重超采或者因！地下水开采》引起地面《沉降等地质灾害的】； 《
（【四）出现《需要限制取水量的】其他特殊情况—的 《
》。 发生重大旱】情时水行《政主：管部门可以》对取水单位或—者，。个人的取水量予以紧！急限：制
第二十三！。条 在地—下水超采区应当【严格控制开采—地，下水在城市公共【。供水管网覆盖—的范围？内严格控制自—建取水设施取用【地下水？；已经批准的取【水许可期满后应逐步！压减地下水开采量和！年度：用水：计划直至限期封闭！
，
：第二十四条》 市水行政主！管部门应加》强对各？县（市、区）、市高！新，区，取水管理《。情况的监督检查【对违：反本办法规定擅【自取水的可以直接征！收水资源费、实施处！罚
《 第二十五条 【 ， 对违反本办法规】定的行为由水—行政主管部门—依法查处；构成犯】。。罪的移交司法机关】依法追？究刑事责任》
第二—十六条？ 水》行政主管《部门的工作人员玩忽！职，守、滥用职权、【。徇私舞弊《。的，由其所？在单位或者上—级机关给予行政处分！；构成犯罪的—移送司法机》关依法追究》刑事责任—
第五《章 附 则
！
第？二十七条 本【办法自2《0，。07年？9月1？日起施行《
？ 《 1992年1】1月17日市政【。府发布的《第25号《令泰安市取水许可】制度实施办法同时】停止执行
》
》
