《 — 泰安市《黄前水库饮用水【源保：护管：理办法 政！府令第1《04号 泰】安市黄前《水库：。。。饮用水源保》护管理办法》已经市政府批—准现予发布》施行 》市 长  》  二《。ＯＯ五年十》二月二十日 第】。一章 总 则】 第一条》 为加强【黄前水库水源保护】管理：提高饮？用水水源水质保障】人民群众身体健【康促进？经济社？会可持？续，发展：根据中华人民共和国！水，污染：防治：法、：中华：人民共和国水—法等法律法》规，和有关规定结—合，我市：实际制定本》办法？ 第二条— 本市行政区！域内：黄前水？库，及流域范围的—水污染防治、—水源保？护、开发建设—和监：督管理均应遵—守本办法 》。 ？ ： 第三—条 市—及，岱岳区？政府应？当将黄前水》库水源？保护纳？入国：民经济和社会发展】规划：统筹：兼顾逐步《加大投入建立饮【用水源保护区发展】和生态补偿》机制促进保》护区经济社会发【。展防：治水源污染确保黄】。前水库水源水质 ！ ：第四条 》 市政府成—立市黄前水库—水源保护《管理办公室负责黄前！水库水源保护—的综合管理组—织，、调：度、协？调、监督《保护区水源保护的各！。项管理工作 】 ，     市黄【前水：库水源保护管—。理办公室由》市水利、环保、公】安、规？划，、国土、卫生—、农业、林业、工】商、岱岳区等部【。门和单位组成并派】。。驻工作人《员到水源保》护管理办公室工【作    】 涉及泰山管委【管理范围的由泰【山管委负责各项保护！和管理措施的落实 ！ ？ 》 第：五，。条， ： 保护区内的乡】镇政府、《村（居）民委员【会及其他单》位、个？。人都：。有保护水《源水质的《责任：和义务有《权对乱开发、乱建设！、乱倒垃圾、—排放：污水等破坏环—境、污染水质的【行，为，进行劝阻、制止、检！举和控告 第二】章 ：保，护，区划分？ 第六条 【 ？黄前：水库流域内》的大津？口、黄前、下港【等乡镇？。行政区？域为水源保护区按以！下规：定分：为一、？二、三级保护区【。 ，   》  ：（一）一《级保护区《为黄前？。水库兴？。利水位线(209】.00米)》以下以及枢纽工程管！理范围的区域； 】 ：   ？  （二）》二级保？护区为一级》保护：区以外至向》水坡范围以内—的汇水范围具体范围！为:自大《坝，起东经芦山、杨【山、东野坡、北山、！麦黄山？、长城岭、》馍馍顶、窝角—。山等山？头连线以《内的区域《。；  【   ？（三）三级保护区为！二级保护区以外【的流域范围— 第七条 　！保护区内应当遵【守下列规定 ！ ，   （一）—严禁破坏水源林【、护岸林等水环【境生态平《衡的活动； 】。  ？   （二）禁止】向水库、河道倾【。倒，工业废？渣，。、，垃圾、粪便等—； 》     （三）禁！止在保护《区内堆放、填—。埋危险废弃》。物不得擅自》设置工业废弃物【、垃圾、《。粪便等堆放、—处置场所;—     （！四）：禁止销售、使用剧】毒高残留农药—和有磷洗涤剂； 】     （】五）运？。输有毒有《害物质、油》类、粪便的》车辆：不，得擅自进入保—护区确？需进：入和经过的应事【先征得水源》保护：管理办公室同意依】。。法办理有关批准手续！并采：取防渗？。、，防溢、防漏和—应，急措施； 【  ？   （六）小城镇！、集中居住点、【旅游：项目和设施（包括】景区景点、疗养【、度假？等项目下同）—应当建？设垃：圾和污水收集处理】设施逐步进行—无，害化处理《 第八条 ！ 一《级保护区内禁止下】列行为:  】   （一）设【置排污？。口直接或者间接向水！体排放污水、废液】;    【 （二）新建—、改建、扩建除水】利、供？水和保护水》源以外？的工程项目; 【    — （三）在水—库水面游泳、洗澡进！行水上训练以—及其：他水上体育、—娱乐活动；》     （！四）设置规模化禽】畜养殖场进》行网箱养鱼; 】。 ，     （五！）电鱼、毒鱼、炸鱼！以及在？非指定的水域捕鱼、！钓鱼; 》 ？    （六）直接！在水：体中：洗刷车辆、衣物和其！他器具等; 【   —  （七《。）其他直接或间接污！染水质的行为— 第九条 ！ 二级《保护区内应遵守【下列规？定并保证一级—保护区的水》质评：价要求  【   《  ：（一：）禁止新建、扩建向！水体排放污染物的建！。设，项目改建《。项目应当削减污【染物排放量； ！     （【二）：禁止设置污水排放】口已有的污水排【放口：应当限期《拆除； 》    《 （三）禁止—设，立剧毒物品仓库、废！物回收、加工堆【放场所；》    》 （：四）禁止新建、扩】。建，规模化畜禽等养【殖场已有的》规模化？养殖场应当限期【治理； —    《 （：。。五）：其他：影响水源水质的行】为 ？ 第十条 — 三级保—护，区，应当保证《。二级保护区水质【的评价要《求禁止建设化工、】。造，纸、制药、》制革、印染、—电镀、冶《金以及其《他对水质有严—重污染？的项目不得擅自【进，。行房地？产开：发，不得擅自建》。设旅游项目和—设施 《 第十一》条， 　黄《前水：库，水源水质评价按照】国家地表水环境质】量标准？和，生活饮用《水卫生？标准等规定进行应】当达到规定的等级】标准 ？  — 第十二条 】 水《源，保护：管理办公室应组织埋！。设保护区界碑标注】保护管？理规定任何单—位和个人不》。得破坏、移动、【改变界碑 ！   ？ 水源保《护管理办公》室，应会同市环保等【部门根据保护—区，实际情？况制定计《划对已建成的有污】。染的单位采取—相应的治理措施依】法，予以限？期，。治理、关闭、拆除】、搬迁？等 第—三章 开发与—建设《 第十三条 【 　市规《划部门会同市水【利、农业、林—业、泰？山管委、岱岳区【政府等部门和单【位组织编制保护区】总体规划明确禁【止，、，限制、鼓励发展的】行业和项目严格控制！旅游业发展的—方向和规模限制房地！产，。开，发，相对集？中规划建《设农村居住点—加，快推进小城》镇，建设    】 保护区《总体：规划、小城》镇规划和村庄—集镇规划按规定【。报市政？府批准后实施水源保！护管理办公室应【。参与涉及《保，护区：各类规划《的编制和审》查工作 —。    岱岳区政府！应根据总体》规划组织编制保护区！经济：社会发展计划—加，大农村基础设施建设！投入促进保护区【经济：社会发展《 ？  第十！。四条 ？ ，　发展改革》部门在办理》保护：区内的项目》核准：、，备案手？。续时应征求》水源保护管理办公室！意见后按基本建设】程序办理项目手续！     —规划、国土、环保、！林业、建设、岱岳】区等部门和单位【在审查办理有关建】设手续时必须查看】水源保护管理—办公：。室，的意见；工商—等部门在办理营业】。执照手续时应—查看该项目的环保】审批情况《征求水源保》护管理办公室意见水！。源保护管理办公【室应根据有关法【律法：规、保护区》规划及本办法规【定及：时提出意见 ！ 第十？五条 　保护区内！所有新建、》改建、扩《建、翻建《建设：项目由所在地规【划分：局审：查后报市规划部门】办理用？地规划许可和工【程规划许《。可手续凭《。规，划手续？方可办理其他建设】手续？  》   农村村—民建：设住宅和农业基础设！施建设凡《符合规划要》求的由所在地规划分！局，按，规定办理《规划手？。续 《  第十六条！ 　保护》区内新建、扩—建、改建直接或【者间接向外》排放污染物的建【设项目？。必须到市环保部【门依法？。办，理环保手续在保护】区污染物《排放总量内的建设项！目污水？处理等环保设施【必，须与：主体工程同时设计】、同时施工、同时】投入使？用超过排放总量【的削减现有排—污单位的排》污量有污染的新上工！业等项目一律不予】审批新？上旅游等其他—项，目必须达到零排放】  《  ： 污水？处理等环保》设施必须经》过市环保部门检【验达不？到规定要求》的项目不准》投入生产《或者使？用  】 第：十七：条 　除农民住】宅外保护区内—的，建设项目必须凭规划！、环保等批准文【件到市国《土部：。门，办理项目用》地手续农村》村民宅基地由岱岳】。区，政府按规定办—理用地手续 】。 第？十八条 　—凡涉及保护》区内的项目》建设审批部门应及】时书面告知》水源保护管理办公】室 ？第四章 保》护与防？治 第十—九条 　市环【保部门组《织编制保护》区水污染防》治规划确《定水库及《流域水环境容量【实施污？染物排放总量控【制制度？制定严格的水污染】物排放标准防—治农业面源》、工业？。和服务业等污染【。推进生态保护工【程建设 【第，二十条 　保护】区内各单位应—到市环保《。部门：依法办理排污许【可证污水处理—设施必须保持正常运！转，按排：污许可限定的—污染：。物排放种类》、数量？、浓度等排放污【。。水新建？、扩建入河》排污口？的应先？到，市水利部门办理【审批手续《     ！未建设或拆除、闲置！污水：处理设施不能达【标排放的由环保【部门依法进行处罚】并依法给予》停业、关闭、搬迁】等，处理 【。。 第二》十一条？ 　旅游项—目和设施、房地【产开发、规模化养】殖，场等排污单》位必须按规定—要求建设污水—处理设施必须—确保处理设施正常运！转达标排放小型餐饮！点、养？殖场、加工厂—等不得直接排放污水！环保部？门，指导采取适用的新】技术进行沉》淀或技术处》理达标后方可—排放 》 第二？十二条 　保【护区内的《医疗：卫生机构《的医疗？。废物实？行无害化集中处置】任何单位和个人不】得将：医疗废物随意丢【弃、堆放、》填埋不得与生活【垃圾混放 —     医疗卫】生机构应对》医，疗废物分类》。收集管理使用专用】包装：物或容器存放医疗废！物集：中处置经《。营单位应定期上门】收集：、运送、集中处【理按照？物，价部门核定》的标准？向医疗卫生机构收取！。处置服务费 】 第？二十三条 —　水源保护管理【办公：室、市环保、—黄前水？库管理单位、自【来，水经营单位等—应建立水质》预，警制：度制定应急处理【预案发？生污：染事故或《者其他突发事件造成！或者可能造成—水质污染时水源【。保护管理办公室应】立，即采取措施防止【、减轻？污染并及《时通知市环保部门】、自来水经》营单位等》 第二—十四条 　岱【岳区政府《应组织黄前》水库管理单位—等加大对水库水【体水质防《治和保护的投入负责！做好水库《防汛、？大坝管？理、安全《保卫等工作》确保水库及水体安】全 》 第二十五条 　！黄前水库管理单位应！加大巡查力度—及时制止《处理破坏《。和污染水库水体【的行为负责在—一级保护区周—围架：设防护隔离网及时疏！。浚库：底淤泥、清理沉积】物采取物《理、化学、生物等】措施防治水库水体】污染和富营养化【按国：家规定的标》准供应自来水原水！。    》 黄前水库》管理单位应建设沟渠！、排水管或沉淀池等！将水库？。及上游周边》单位直？接排：放的污水引》入水库下游杜绝污水！直接进入水》库 第二十六】条 ？　岱岳区政府应把】保护区？的，生态农业《作为重点进行扶持】乡，镇政府、村（居）】民委：员会应组织推广【清洁生产调整农【业，。产业结构建设以林为！主的绿色生》态农业大力》进行植树种草保【护自：然植被？防治水土流失—改善生态环境提高】水体自？。净能力 》    农》业、林业、水利【等部门应在年度【。计划中？。优先安排《项，目和资金扶持—。。保护区调整农业结构！、发展生态》农业、植树造—林、农田水利建【设、小流域治—理等 第】二十：七条： 　在保护区内】投资：建设的工业项目【应采：。。取区中园等方式【由所在地政》府在：其开发区中划—定相应园区安置保护！区内搬迁、新上、招！。商引资等项目并【合理界定利益分【配 —第二十八条 【　，。农业、林业》等部：门应：组织技术机》构定期对《。保护区内的农用地免！费进行土壤》。测，试分析对施》肥和用药品种、【用量、时间、方【式等进行科学—。指，导推广？科学的耕作、追【肥和生物《防治技术等—。 第二》十九条 》　市：政府建立《黄前水库水源保【。。护发：展基金每年从黄【前水库水资源费、财！。政投入、《受益单位和个人【等渠道筹集基金【。主要用于 —     —（一：）扶：持，保护区调《整农业结构发展【生态农业《补助； 【     （二）对！农，民使用？有机肥料、无磷洗涤！剂、低毒农药—给予补？贴；   】  ：（三）生《。活垃圾集中处置；！   —。 ， （四）应急水【污染事故处理； ！     （五！）其他？涉及：水，源地保护《的事：。项  ！。 第三《十条 　基金【的筹集、管》理，和使用具体》办法由市财》政会同水源保护【管，理办公室等》部门制定水》源保护管理办—公室提出每年的【。使用计划报》市政府批《准，后实施 第五【章 监督检查 ！第三十一条 【　建立黄前水库【水源保？护责任制保护—区内各单《位负责组织》落实本？单，位，的水源保护》责任： ：     水源【保，护管理办《公室按本办法规定】明，确各有关部》门、：岱，岳区、泰山管委、乡！镇政府、村》（居：）民委员会》的职责逐《级签订责任》。书会：同市人事及相关部】门对保护管理措施】的落实情况进行定】。期考核 第【三十：二条： ， 　水源保护—管理办公室应建立】健全：。内部分工、岗位责】任制、？考核奖？惩等：管理制度和运行机】制：     水源】保护管理办》公室应？依托：有关部？门、乡镇政府、村】（居）民委员会、】其他基层机构—。和群：众建立保护》管理网络设立和【公，开举报电话、信箱等！及时发现《。和处理？违反本？办法规定的行—为形：成水源保护》的快速反《应机制 第三】十三：条， 　？水源保？护管：理办：公室应组织》各，。派驻部门及其工【作，人员进行巡查监【督保护治理》措施的落实及时制】止各类违法违—规行为对《。违，。法排：。污、开发建设—、经营使用高毒农药！和有磷洗涤剂、【乱倒垃？圾、乱倒医疗—废物等行为分别【。。由派驻的相》关部门或移交—有关部门依法处【罚 《     严—。。。重污染水《源构成犯罪》的移交司《法机关追《究，其刑事责任》。 第三十四！条， 　水源保护管】理办：公室应定期对保【护区内的主要河道】、重点污染点—。源以及水《库，水质进行监测并将】监测情况报》市环：保、卫生防》疫等部门   ！  市环保、—卫生防疫《等部门应定》。期对黄前《。水库水源《水质进？行监测监督并将监】测结果及时告知【水源保护管理—办公室？经市政府同》意后水源保护—管理办公室会—同市环保等部门对】黄前水库水源水质进！行，公示 第】三十五条 　【自来：水、黄前水库管【理单位应建》立完：善，日常水质监测制度不！得供应和使》用不符？合国：家规定标准的自来】水原水 》     【黄前水库《管理单位应》根据监测情况对水库！进行针对性的预防和！治理自来水经营单】。。位应有计划地采用新！的水处理技》术对原水进行专【门处理  ！ 《第，三十六条《。 《水源保护管理办【公室：、有关部门及其工作！人员应当《忠于职守《秉公执法严格管理】凡玩忽职守、滥【用职权、徇私舞弊】的由其所在单位或】者上：级主管机关给予行】政处分；构》成犯罪的移》。。。交司：法机关依法追究刑】事责任 第六章！。 附 则— 第—三十七条 　其他！饮用水源保护区的】。保护管理参照本办】法，执行 《     水源】。保，护管理办公室—应根据本办法规定】制，定具体的实》。施细则组织各项保护！。治理措？施的贯彻落实—  】第，。三十八条 》 ： 本办法《具体执行《中的问题《按泰政办发〔—1993〕78号文！关于：市政：府行政性规》。章解释权限和程序】问，题的：。通知的？规定进行解》释 第—三十：九条 本办法！自2006年1月】1，日，起施行泰安市政【府第3？5号令黄前》。。水，库饮用水《源保护？管，理规定同《时停止执行》 ：