》 ： ， ： 泰安市黄前水库】饮用水源《保护管理办法— 政—府令第104号【 泰安市黄前！水库：饮用水源保护管【理，办法：已经：。市政府？。批准现予发》布施行？ ， 市 长》  ： ， ：二ＯＯ？五年十二月》二十日？ 第一章》 总 ？ 则？ 第一条 【 为？加，强黄前？水库水？源保：护管：理提高饮用水水源水！质保障人《民群众身体健—康促进经济社—会可持续发展根【据中华人民共和国】水，污染防？治法、中华人民共和！国水法等法律法【规和有关《规定结合我市实际制！。定本办？法 》第二：条 本市行政！区域内黄前水库及流！域范围的水污染防治！。。、水源保《护、开发建设和监督！管理：均，应遵守本《办法 》  》 第？三条 市及岱！岳区政府应当将黄前！水库水源保护纳入国！民经济和社会发【。展，。规划统筹兼顾—逐步加大《投入建立饮用水源】保护区发《。展和生态补偿机制】促进保？护区经济社会发展】防治水源污染确保黄！前水库水源》水质：。， ， ：第四条 《 ？市，政府：成立市黄《前水库水源》保护管理《办公室负责》黄前水？库水：源保护的综》合管理组织、调度、！协调、监督保护区水！源保护的各项管【理工作 》 ，     市黄前！水库：水源保护管》理办公室由》市水利、《。环保、公安》。、，。规，划、国？土、卫生、农—业，、林业、工》商、岱岳《区，等部门和单位组【成并派驻《工作人员到》水源保护管理—办公室工作 】     涉—及泰山管《委管：理范围的由泰山管委！负责各项保》护，和管理措《施的落实 ！ ？。 第？五条 ？ ？保护区内的乡镇政】府、村（居）—民委员会及其—他单位、个人都【有保护？水源水质的责任和】义，务，有权对？乱开发？。、乱建设、乱倒垃圾！、，排放污水等破坏【环，境、污染水质的行】为进：行劝阻？、制止、检举和控告！ 第二章》 ，保护区划分》。 ： 第六条 》 黄前》水库流域《内的大津口》、，黄前、下港等—乡，镇行政区域为水源保！护区：按以下规定分为一】、二、三级保—护区  【   （一》）一级保护区为黄前！水，库兴利水位线(【209.《00米)以下—以及枢？纽，工，程管理范围的区域；！ ？   ？  （？。二，）二级保护区为【一级保？护区以外至向水坡】范，围以内？的汇水范围》具体范？围为：:自大坝起东经芦】山、杨？山、东野坡、—北山、麦黄山、长城！岭、馍馍顶、—窝角：。山等山头连线—以内的？。区域；？ ？  ？ ，  ：（，三）三级《保护：区为二级保护区以外！。的流域范围》 ：。 ， ，第七条 》　保护区《内应当遵守下—列规定 《    — （一？）严：禁，破坏水源林、护【岸林：等水环？境生态平衡的活动】；  【   （二）—禁止向水库、河道】。倾倒工？业废渣、垃圾、粪便！等；？。    【 （三）禁止在保】护区内堆放》、，填埋危险废弃—物不得擅自设置【工，业废弃物、垃—圾、：粪便等堆放、—处置场所;— ？    《 （四）禁止销售】。、使用剧毒高残留】农药和有《磷洗：涤剂； 【    （五）【运，输有：毒有害物质》、油类、粪便的车辆！不得擅自进入保护】区确需？进入和经过的应【事先征得水》源，。保护：管理：办公室同意依法【办，理有关？批准手续并采取【防渗、防溢、防漏和！应急措施《；  【   （六）小城】镇、：集中居住点、—旅游项目和设施（】包，括景区景点、—。疗养、？度假等项目下同）应！当建设垃圾》。和污水收集》。处，理设施逐步》进行无害化处理】 第》八条： 一级—保护区？内禁止？。下列行为:》   》  ：（一）？设置排？污口直接或者—间接：向水体排《放污水？、废液;   ！。  （二）》新建、改建、扩建】除水利、《供水和保护》水源以？外的工程《项目：;     】 （三）在水库水面！游泳、洗澡进行【水上训练以及其他水！。上体育、《娱乐：。活，动；：     】（四）设置》规模：化，禽畜养？殖场进行网箱养鱼】;  —。     》（五）电鱼、毒【鱼、炸？鱼以及在《。非指定的《水域：。捕鱼、钓鱼》; 》  ：。   ？（，六）直接在水体中】洗刷车辆《、衣物和《其他器具《等;：  》    《 （七）其他直接】或，间接：污染水质《的行为 第九！条 二—级保护区内应遵【守下列规定并—保证一级保护区的水！质，。评价要求  】   《  （一）禁止新】建、扩建向水—体排放污染物的建】设项目改《建项目应当削减污】染物排？放量； 【。     （二）】禁止设置污水—排放口已有的污【。水排放口应当限期拆！除；  —   （三）—禁止设立剧毒物品】仓库、废物回—收、加工堆放场所；！    —。 （四）禁止—新建、扩建规—模化畜禽等》养，殖场已有的规模化养！殖，场应当限期治理；】 《    《（五）其他影—响水源？水质：的行：为 第十条 ！ ？三，级保护区应》。当保证二级》保护区水质的评价要！求禁止建设化工、】造纸、？。制药、制《革、印染《、电镀？。。、，冶金以及其他对【水质：有严：重污染？的项目不得擅自【进行房地产开发【不得：。擅自建设旅游项【目和设施《 第十一【条 　《黄前：水库水源水质—评价：按照：国家地表水》环境质量标准和生】活饮用水卫生标准等！规定进？行应当达到》规定的？等级标准 》 ？ 第【十二：条 ： 水源保—护，管理办公室应—组织埋设保护—。区界碑标注保护管】理规定？任何单位和个—人不得？破，坏、移动、改变界碑！ 》 ， ，。  水源保护管理】办公室应会同—市环保等部门根据】保护区实《际情况制定》计划对已建成的【有污染的单位采【取，相应的治理措施依法！予以限期治》理，、关闭、拆除—、搬迁等》 第《三章 开发与建【设 第十三条！ 　市规划—部门会同《市水利、农》业、林业、》泰山管委、岱岳区政！。府等部门和单位组】织编制保护区总【体规划明确禁—止、限制、鼓励发展！的行业和项目严格控！制旅游业发展的方向！和，规模限制房》地产：开发相对集中规【划建：设农村居《住点加快推》进小城镇建设 】    《 保：护区总体规划、【小城镇规《划和村庄集镇规划】按规定报市政府批准！后实施水源保护【。管理办公室应参与涉！及，保护区各类规划【的编：制和审查工作—， ：。    岱岳—区政府应根》据，总体规划组织编【制保护区经济社会】。发展计划加大农【村基础设施建—设投入促进保护区】经济社会发展 】。 ？ ： ？第十四条《 ， 　发展改革部门在！办理保护区内的项】目核准、《备案手？续时应征求水源【。保护管理办公室【。意见后？按基本建设程序【办理项目手续 】    《 ，规划、国土、环【保、林？。业、建？设、：岱，岳区等部门和单【位在审？查办理有关建设【。手续时？必须查看《。水源保护管理—办公室的意见；工商！等部门在办理营业】执照手？续时应查看该项【目的环保审》批情况征求水源【保护管理办公—室意见？水源保护管理办【公室应根据有关【法律法规、保护区】规划：及本办法规定—及时提出意见【。 《第，十五：条 ： 　保护《。区内所有新》。。。建、：改建、扩建、翻【建建设项目由所在】地，规划分局审查后【。报市规划部门办理用！地规划许可和—工程规？划许可手续凭规【划，手续方可办理其他建！设手续  ！  ： 农村村民建设【住宅和农业》基础设施《建设凡符合》规划：要求的由《所在地规划分局按规！定办理规《划手续  ！ ：第十六？条 　保护区内新！建，、，扩建、改建直—接或者间接》向外排？放污染物的建设项】目必须？到市环保部门—依法办？理环保手续在保护区！污染物排放总量内】的，。建设项目污水—处理等环保设施必须！与主体工程》同时：设计、同时施工、同！时投入使用超过排】放总量的《削，减现有排污单位的排！污量有污染》的新上工业等项目】一律不予审批—。新上旅游等其他【项目必须达到—零，排放   【  污水处理等【环保设施必》须经过市环保部【门检验达不到规定】要求的项目不准投入！生产或者使用 【。  【第十七条《 ：　除农民住宅—外保：护区内的建设项目必！须凭规划、环保【等批准文件到市【国土：部门办理项》目用地手续农—村村民宅《基地由？岱，。岳区政府《按规定办理用地手】续 第十】八，条 　凡涉—及保护区内的项目】建设审批部门应及】时书面？告，知水源保护管理【办公室 》第四章 保》护与：防治： ？第，十九条 　市【环，保部门组织》编制保护《区水污染防》治规划确定》水库及流域水环境】容量实施污染物排】。放总量控制制度【制，定严格的《水污染物排》。放，标准防治农业面【源、工业和服—务业等污染推进【生，态保护工程建设】。 第二十条【 ， 　：保护区内各单位应到！。市，环保部门依法办理】排污许可证污水【处理设？施必须保持》正常运转《按排污许可限定的】污染物？排放种类、数量、】浓度等？排放污水新建、【扩建入河排污—口的应先《到市水利部门办理】。。。审批手续 ！    未建—设或拆除《、闲置污水处理设】。施不能达标排—放的由环保部门【依法进行处罚并依法！给予停业、》关，闭、搬迁等》处，理  ！。第二十？一条 　》旅游项目《和设施、《房地产开发、规模化！。养殖场等排污—单，位必须按规定—要求建设污》水，处理：设施必须确保处理】。设施正常运转达标排！放小：型餐：饮点、养殖场、加】。工厂等不得直接【排放：污水环保部》门指导采《取适：。用的：新技术进行沉淀或技！术处理达《标后方可排放 ！ 第：二十二？条 ： 　保护区内的医】疗卫：生机构的《医，。疗废物？。实行无害化集中处置！任何单位《和个人不得将医【。疗废物随意丢弃、堆！放、填埋不得—与生活垃圾混放】     医【疗卫生机构应对【。医疗废？物分类收集管理使】用专用包装物—或，容器：存放医疗废物集中】处置经营单位应定】期，上门：收集、运《送、集中处理按【。照物：价部：门核定？的标：准向医疗卫生机构收！取处置？服务费 》 第二十—三条 　水源【保，护管理办公室、市环！保、黄前水库管理】。单位：、自来水《经营单位等》应建立水《质预警制度制—定，应急处理《预案：发生污染《事故或者其他—突发事？件造成或者可—。能造成水质污—染时水源《保护管理办》公室应立即采取措施！防止、减轻污染【并及时通知市环保部！门、自？来水经营单位等】 ： 第二《十四条 　—岱岳区政府应组【织黄前水库管—理单位等《加大：对，水库：水，体水质防治和保护的！投入负责做好水库】。防汛、大坝管理、安！全保卫？等工：作确保水库及水【体安全 — ：第二：十五条 　黄前】水库管理单位应【加大巡查力度—。及时制止处》理破坏和污染水库水！体的行为负责在【一，。级保护区周围架设】防护隔离《网及时疏浚库底淤泥！、清理沉积》物采：。取物理、化学、生物！等措施防治水库水体！污染和富营养化【按国家规定的标准供！应自来水原水【 ： ， ，  黄前《水库管理《单位应建设沟渠、】排水管或沉淀池等将！水库及上游周—。边单：位直：接，排放的污水引—。入水库下游杜绝污水！直接进入《水库 第二十】六条 　》岱岳：区政府应把保护【区的生态农业作【为，。重点进？行扶持乡镇政府【、村（居）民委员会！应组织？推广清洁生产调【整农业产业结构建设！以林为？主的绿？色生态农业大力进行！植树种草保护—自然植被防》。治水土流失改—善生态环境提—高，水体自净能力—     农【业、林业、水利等部！门，。应在年度计划中【优先安排项目—和资：金扶持？保护区调《整农：业结构、发展—。生态农？业、植树造》林、：农田水利建设、小流！。域，治理等 【 第二十七条 【 　在保《护区内投《资，建设的工业项目【应采取区中园—等方式由所在地政府！在其：开发区中划》定，。相应园？区安置保护区内搬】迁、新上、招商【引资等项目并合理界！定利益分《配 第二】十八条 　—农，业、：林业等部门应组【织技术机构》定期对保护区—内的农用地免费进行！土壤测试分》析对：施肥和？。用药品种《、用量？、时间、方》式等进行科学指导推！广科学的耕》作、追肥和生物防】治技术等《， ： 第二十九条 【 　市政《府建立？黄前水库水源保护】发展基？金每年从黄前—水，库水资？源费、财政投入、受！益单位和个人等渠】道筹集？基金主？。要用于 《 ？    （一）扶持！保护区调整农业结】。构发：展生态农业补助【； 》     （—二）对农《民使用？有机肥料、无磷洗涤！剂、低毒农药给予】补，贴； — ，   （三）生【活垃圾集中处置；！ ？     （四【），。应，急水污染事故处【理； 《  《   （五）其他】涉及水源《地保护的事》项 》 《 第三十条 　！基金的筹集、—管理和？使用具体办法由市财！政，会同水源保护管理办！公室等部门制定【水源保护管理办【公，室提出每《年的使用计划报【。市政府批准后实施 ！。 第五章 监督检查！ 第三》十一条 《 　建立黄》前水：库水：源保护责任制保护】。区内各单位负—责组织落实本单位】的水源？保，护责：任 ？     水—源保护？管理：办公室按本办法规定！明，。确各有？关部：门、岱岳《区、：泰山管委《、，乡镇政府、村（居）！民，委，员会的？职责逐级《。签订：责任书会同市人【事及相关部》门对保护管理措施】的落实？情况进行定期考核 ！ ：第三十？二条 　》水源保护管理办公室！。应建立健全》内部分工、》岗位责任制、考核奖！惩等管理制度和【运行机？制，     水】源，保护管理办公室【应依托有关部门、乡！镇政府、村（居）民！委员会、其他—基层机构和群—。众建：。立，保护：管理网络设立—和公开举报电话、】信箱：等及时发《现和处？理违反本办法规定的！行为形成《水源保护的快速反】应机制 第【。三十三？条 　水源保【护管理办公室应【组织各派《驻部门及《其工：作人员进行巡查监督！保护治理措施—的落实及时》制止各？类违法违规》。行为对？违法：排污、开发建—。设、：经，营使用高毒农药和有！磷洗涤剂、乱倒垃】。圾、乱倒医疗废物】等，。行为分别由派驻的】。相关部门或移交【。有关：。部门：依法处罚 》  《   严重污染水】源构成犯罪的移【。交，司法机关《追，究其刑？事，责任 — 第三十四》条 　水源保【护管理办公室—应定期对保护—区内的主要》。河道、重点污染点】源以：及水库水质进—行监测？并将监测情况报市】环保、卫生防疫等】部门     ！市环保、卫》生防疫等部门—应定期对黄前水【库水源水质》进行监？测监督并将》监测结果及时告知】水源保？护管理办公》。室经市政府同意后水！源保护管理》办公室会《同市环保《等部门对黄》前水库水源水质进行！公示 第】三十五条 　自来！水、黄前水库—管理单位应建—立完善日《常水：质监测？制度不？得供：应和使用《不符合国家规—定标：准的自来水原水 ！ ？    黄前水库管！理单位应根据—监测情况对》水库进行针对性的】预，防和治理《自来水经《营单位应有计划地采！用新的水处理技术】对原水进行专门【处理 ？ ：。  【第三十六条 【 ，。 水源保护》管理：办公室？、有关部门及其工】作人员应《当忠：于职：守秉公执法》严格管？理凡玩？忽职守？、滥用？职权、徇私舞弊的】由其所在单位或者】上级主管机》关给予？行，政，处分：；构成犯罪的移交司！法机关依法追—究刑：事，责任 《 第六章 附 则！， 第三十】七条 ？ ，　，其他饮用水源—保护区的保护—。管理参？照，。本办法执行 —  《   水源》保护管理《办公室？应根据？本办法规定制定具】。体，的实施细则》组织各项保护治理措！施的贯彻落实 ！  第三【十八条 本】办法具体执行中的问！题按泰政办》发〔19《9，3〕78《号文关？。于市政府行政性规章！解释权限和程序问题！的通：知的规定《进行解释 】第三十？九，条 本办【法自2006—年1：月1日起《施行泰安市政府【第35号令》黄前水库饮用水【源保护管理规—定同时停止执—行 ？